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建設(shè)工程的預(yù)、結(jié)算審查是項(xiàng)目實(shí)施之前及投產(chǎn)后，必不可少的兩個(gè)重要造價(jià)管理環(huán)節(jié)。工程預(yù)結(jié)算審查要求從業(yè)者掌握全面而及時(shí)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律與管理知識(shí)。為更好地進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，筆者有一些心得體會(huì)。一、預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵1.確認(rèn)工程量。工程量是資源投入量化的主要指標(biāo)，亦是審查工作的核心。在工程預(yù)、結(jié)算審查中，若對(duì)工程量復(fù)核不準(zhǔn)確，除了可能導(dǎo)致分部分項(xiàng)工程量的增加外，亦會(huì)引發(fā)分部分項(xiàng)工程費(fèi)及措施項(xiàng)目費(fèi)用等連鎖反應(yīng)，從而影響規(guī)費(fèi)及整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)。因此，工程量的審查成為預(yù)結(jié)算審查中的重中之重。誤差可分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)為土方實(shí)際開挖高度低于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍然按圖紙進(jìn)行。樓地面的孔洞、地溝面積未扣除；墻體中的圈梁、過梁體積未扣除；鋼筋計(jì)算時(shí)往往忽視保護(hù)層；梁、板、柱交接處的受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等；正誤差也可能因?yàn)橥耆蠢碚摮叽缬?jì)算工程量，導(dǎo)致項(xiàng)目遺漏。2.審核定額套用。在審查簽證階段，需依據(jù)定額及相關(guān)工程資料進(jìn)行復(fù)核。在審查定額套用時(shí)，需關(guān)注其合理性與合法性。定額單價(jià)換算的方法是否合規(guī)，是否存在套錯(cuò)定額單價(jià)的情況，這些都容易出現(xiàn)問題。3.審核材料價(jià)格及價(jià)差調(diào)整。材料價(jià)格的確定以及材料價(jià)差的計(jì)算對(duì)工程造價(jià)影響較大，因此在預(yù)算審核中不可忽視。關(guān)注重點(diǎn)包括：安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否符合設(shè)計(jì)施工圖的規(guī)定；建筑工程材料的數(shù)量是否根據(jù)定額工料分析得到；市場(chǎng)材料價(jià)格是否符合當(dāng)前行情；材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。鑒于建設(shè)工程的復(fù)雜性和較長(zhǎng)施工周期，材料價(jià)格因市場(chǎng)供求波動(dòng)而變化較大時(shí)，審核人員需仔細(xì)核實(shí)工程預(yù)結(jié)算中材料市場(chǎng)的確定是否依據(jù)施工階段或進(jìn)料綜合加權(quán)平均計(jì)算。4.審核造價(jià)中的取費(fèi)。施工企業(yè)需首先提供各部門核發(fā)的工程類別與施工資質(zhì)等級(jí)證書，以確認(rèn)工程竣工決算收費(fèi)的合理性。主要從四個(gè)要素入手：一是審查施工合同；二是需了解建筑市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)向，掌握建筑結(jié)構(gòu)類型及建設(shè)特點(diǎn)，并關(guān)注同一區(qū)域內(nèi)同一時(shí)期的平均造價(jià)指標(biāo)；三是在計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，驗(yàn)證所確定的基數(shù)是否符合地方文件規(guī)定，取費(fèi)系數(shù)是否與工程類別或施企業(yè)資質(zhì)一致，以及費(fèi)用內(nèi)容是否有重復(fù)計(jì)算；四是關(guān)注設(shè)計(jì)變更情況，設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的計(jì)算是否符合相關(guān)要求。5.合同審核的重要性。在結(jié)算審查過程中，工程合同的審核顯得尤為重要，評(píng)審者需認(rèn)真閱讀并了解合同條款，若發(fā)現(xiàn)合同漏洞或不明確之處，應(yīng)與建設(shè)單位及施工單位深入研究，明確結(jié)算要求。二、工程造價(jià)審核的方法由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程周期長(zhǎng)、數(shù)量多，具備多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。選用合理的審核方法，不僅能事半功倍，還將直接影響審查的質(zhì)量與效率。主要的審核方法包括：1.全面審核法。該方法依據(jù)施工圖要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同以及相關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定，全面審核工程數(shù)量、定額單價(jià)及費(fèi)用。此方法與編制施工圖預(yù)算的過程基本相同。適用于初學(xué)者、投資少的項(xiàng)目和內(nèi)容較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，以及建設(shè)單位審核施工單位預(yù)算等。優(yōu)點(diǎn)在于全面且細(xì)致，審查質(zhì)量高；不過，工作量大且耗時(shí)較長(zhǎng)，可能存在重復(fù)勞動(dòng)。2.重點(diǎn)審核法。抓住工程預(yù)結(jié)算中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行審核，這種方法類似全面審核法，唯范圍不同。該方式偏重于選擇工程量大且費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程作為審核重點(diǎn)。高層建筑時(shí)，內(nèi)外裝飾工程的量也需關(guān)注。一些附屬或零星項(xiàng)目可能被忽視。重點(diǎn)核實(shí)與主要工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其是定額子目中的易混淆單價(jià)。此外，費(fèi)用計(jì)取與材料的價(jià)差也需仔細(xì)驗(yàn)證。優(yōu)點(diǎn)在于工作量相對(duì)減少，效果更佳。3.對(duì)比審核法。在同一地區(qū)，若單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)相近，其工程造價(jià)應(yīng)基本相似。因此，可以在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程的造價(jià)及工料消耗規(guī)律，整理出不同用途、結(jié)構(gòu)形式和地區(qū)的單方造價(jià)指標(biāo)及工料消耗指標(biāo)。接著，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析比較，以發(fā)現(xiàn)不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，并針對(duì)差異較大的子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出原因。常用的分析方法包括單方造價(jià)指標(biāo)法、分部工程比例法、專業(yè)投資比例法及工料消耗指標(biāo)法。4.分組計(jì)算審查法。該方法通過將預(yù)結(jié)算中的相關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，以同組中一個(gè)數(shù)據(jù)來審查分項(xiàng)工程量。首先，將若干分部分項(xiàng)工程按相鄰且內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。通過比較同組中分項(xiàng)工程的相同或相近計(jì)算基數(shù)，審查某一分項(xiàng)工程的數(shù)量便能判斷其他分項(xiàng)的準(zhǔn)確程度。此法的優(yōu)點(diǎn)在于審查速度快，工作量小。5.篩選法。篩選法屬于統(tǒng)籌法的一種，主要通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格和用工的基本數(shù)值，匯總為工程量、價(jià)格和用工三個(gè)單方基本值表。當(dāng)所審查的預(yù)算建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值不符時(shí)，進(jìn)行必要的調(diào)整。這一方法簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，且審查速度快，問題發(fā)現(xiàn)迅速，但解決差錯(cuò)仍需繼續(xù)審查。綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審查是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性和技巧性都很強(qiáng)的工作。因此，我們需在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、提升自身的能力。
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