中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫參考提綱[范文大全]3篇

時間：2022-11-02 17:37:26 調(diào)查報(bào)告

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中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫參考提綱[范文大全]1

　　2005年中央關(guān)于農(nóng)村工作的“一號文件”，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，在農(nóng)村發(fā)展方面有了更為具體、明確的目標(biāo)和時效性要求，而實(shí)現(xiàn)這一系列目標(biāo)，需要動員全社會的資源，采取系統(tǒng)性的社會行動。人口要素作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的社會要素，在實(shí)現(xiàn)這一社會目標(biāo)的過程中，無疑具有基礎(chǔ)性的作用。《中共

　　中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中把繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，作為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的前提和重要保證，這一規(guī)定為人口和計(jì)劃生育工作參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)確定了切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在甘肅如何實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)工程對人口計(jì)生工作的這一目標(biāo)要求？需要對甘肅農(nóng)村的人口問題和計(jì)劃生育工作中存在的問題進(jìn)行深入地調(diào)查研究；另一方面，為了解決日益突出的“三農(nóng)”問題，近些年中央頒布實(shí)施了一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，這些政策的實(shí)施對解決“三農(nóng)”問題產(chǎn)生了一系列顯著的、積極的影響，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)村生育觀念、減輕計(jì)劃生育工作難度也產(chǎn)生了長遠(yuǎn)的、積極的作用，但同時，也對近些年實(shí)施的一些行之有效的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策產(chǎn)生了沖擊，這種沖擊對于進(jìn)一步降低貧困地區(qū)農(nóng)村生育水平究竟會產(chǎn)生什么樣的影響？如何適應(yīng)農(nóng)村政策的一系列演變，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，調(diào)整和改革計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境？根據(jù)新的社會目標(biāo)調(diào)整并實(shí)施新的人口規(guī)劃和計(jì)劃生育方案，成為新農(nóng)村建設(shè)背景下人口和計(jì)劃生育工作迫切需要解決的問題。從理論上講，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會主要新農(nóng)村的重要內(nèi)涵之一。只有實(shí)現(xiàn)了適度的人口規(guī)模、適當(dāng)?shù)娜丝诮Y(jié)構(gòu)和具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的人口素質(zhì)，才能理解并實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，才能將人口數(shù)量優(yōu)勢變?yōu)榉e極有效的生產(chǎn)力要素，才能促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)“生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。與其他社會管理領(lǐng)域相比，計(jì)劃生育由于存在著群眾愿望與國家政策之間的差距，在甘肅貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)民主管理是一件相當(dāng)不容易的事，也是多年來農(nóng)村基層管理中群眾滿意度最低的領(lǐng)域。一方面，由于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平的制約，群眾生育觀念跟不上國家生育政策的要求，搶生、偷生、超生的現(xiàn)象還在一些地區(qū)不同程度地存在著，這勢必形成與執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部之間的矛盾和沖突，成為基層干群關(guān)系緊張的主要表現(xiàn)形式之一，另一方面，人口和計(jì)劃生育部門為了完成規(guī)定的工作指標(biāo)，不得不采取一些強(qiáng)硬的措施，強(qiáng)制實(shí)施節(jié)育手術(shù)和計(jì)劃生育公共服務(wù)。這兩方面問題的存在，使得農(nóng)村基層對計(jì)劃生育公共管理民主化的呼聲較高。這顯然與管理民主的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)存在較大的距離。為此，改革農(nóng)村計(jì)劃生育公共管理和公共服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)以人為本的民主、科學(xué)管理，還需要深入了解民心、民意，傾聽農(nóng)民群眾的呼聲，尋找實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾利益與國家生育政策之間達(dá)成一致的結(jié)合點(diǎn)。為此，甘肅省人口和計(jì)劃生育委員會組織省社科院人口與計(jì)劃生育研究所的專家，于2006年3月底至4月中旬、重點(diǎn)對中、東部貧困地區(qū)4個縣的6個鄉(xiāng)、村進(jìn)行了調(diào)查，與調(diào)查點(diǎn)的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村計(jì)劃生育專干、育齡婦女進(jìn)行了座談，在深入農(nóng)戶訪談的基礎(chǔ)上，收集了數(shù)十個農(nóng)戶個案，本報(bào)告即是對這次調(diào)查所獲資料的分析。

　　調(diào)查點(diǎn)的基本情況

　　本次調(diào)查的重點(diǎn)是農(nóng)戶接受計(jì)劃生育方面的公共服務(wù)的情況，以及在社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求下，農(nóng)村人口政策的適應(yīng)性。另外，為了較為全面地分析和解釋貧困地區(qū)農(nóng)村的人口和計(jì)劃生育問題，本研究還同時設(shè)計(jì)了與人口問題關(guān)系密切的要素，如鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村健康服務(wù)和鄉(xiāng)村管理特別是村民自治方面的指標(biāo)，用以收集相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料。根據(jù)這樣一個調(diào)查目的，本次調(diào)查主要以貧困地區(qū)的鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶三級單位為對象。本研究認(rèn)為，就甘肅來講，新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)是解決農(nóng)村的極度貧困問題，縮小這些地區(qū)與省內(nèi)其他地區(qū)之間的差距。根據(jù)以往的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映和計(jì)劃生育工作考核，貧困地區(qū)也是計(jì)劃生育工作難度大、基礎(chǔ)較差的地區(qū)，在這些地區(qū)，人口問題與貧困復(fù)雜地交織在一起，在個別地區(qū)還存在“越生越窮，越窮越生”的現(xiàn)象。這種客觀現(xiàn)實(shí)，對于這些地區(qū)乃至全省實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)起著負(fù)面的制約作用。研究和解決這些地區(qū)的人口問題，是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的前提。因此，本次調(diào)查選擇了岷縣梅川鎮(zhèn)的店子村和岷陽鎮(zhèn)的龍?zhí)洞?、通渭縣李家店鄉(xiāng)的李家店村、麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)的后川村和康縣陽壩鎮(zhèn)的莊科村、油坊壩村和白楊鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所。調(diào)查的重點(diǎn)對象是農(nóng)戶，同時，還收集了鄉(xiāng)、村兩級的有關(guān)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料。本次調(diào)查的方法以深入訪談為主，資料分析以訪談所獲個案為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型調(diào)查中所獲得的鄉(xiāng)、村兩級數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析。由于調(diào)查時間、收集資料的方法所限，本報(bào)告的結(jié)論主要是針對訪談

中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫參考提綱[范文大全]2

　　重慶市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

　　一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

(一)土地

　　重慶市幅員總面積萬公頃，其中陸地面積%，水域面積%。土地構(gòu)成為：農(nóng)用地萬公頃，林地萬公頃，居民點(diǎn)、工礦及交通用地萬公頃，未利用土地萬公頃，其中農(nóng)用地、林地所占比例較大，未利用土地不足20%。根據(jù)市國土部門提供的動態(tài)數(shù)據(jù)顯示，與1997年比較，2000年耕地、林地、未利用土地面積減少；而園地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地及水域面積均有不同程度增加，其中居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地面積顯著增加。

　　1、耕地截止2000年，重慶市耕地總面積為萬公頃，人均耕地僅公頃，低于全國人均水平（公頃）。其中15度以上坡耕地占%，25度以上的坡耕地占%。重慶市中低產(chǎn)田占耕地面積的60%-80%不等，其中中部、東部、東南部的區(qū)縣大多占80%左右。重慶市耕地墾殖指數(shù)為%，大足等5個縣（市）的墾殖指數(shù)大于50%，渝西地區(qū)的墾殖強(qiáng)度大于渝東地區(qū)，西部地區(qū)的土地后備資源更為貧乏。與1997年相比，減少耕地萬公頃，每年減少耕地面積萬公頃。在減少的耕地中，城鎮(zhèn)建成區(qū)向外圍拓展與交通建設(shè)占用良田沃土的情況比較突出。

　　2、牧草地 2000年重慶市有牧草地萬公頃，在未利用地中擁有荒草地萬公頃。與1997年相比，重慶市草地面積增加了萬公頃。退耕還林還草及林地退化可能是草地面積增加的重要原因。重慶市牧草地的理論載畜量為670萬羊單位，而1999年草場實(shí)際載畜量為250萬羊單位，表明我市的畜牧業(yè)整體上還有發(fā)展?jié)摿?。但是，草地的生態(tài)保護(hù)工作相對滯后，受鼠害及人類活動的影響，草地退化面積接近草地總面積的19%。

　　3、林地 2000年，重慶市林地面積為萬公頃，占幅員面積的%。其中有林地面積萬公頃，占重慶市林地面積%，森林覆蓋率為%。林地分布極為不均，主要集中分布在東部與南部的中、低山區(qū)，中部平行嶺谷區(qū)。與1997年相比，林地面積減少萬公頃。村鎮(zhèn)與交通建設(shè)占用林地、毀林開荒、林地衰退等是導(dǎo)致林地面積減少的主要原因。

　　4、水土流失 1999年重慶市水土流失面積.27平方公里,占重慶市幅員面積%。其中，輕度侵蝕%，中度侵蝕%，強(qiáng)度侵蝕%，極強(qiáng)度侵蝕%，劇烈侵蝕%。平均土壤侵蝕模數(shù)每年每平方公里4261噸，重慶市土壤侵蝕總量為每年億噸，年侵蝕耕地厚度約毫米，相當(dāng)于全重慶市毫米的表層被侵蝕殆盡。與1987年相比，水土流失面積擴(kuò)大平方公里，侵蝕面積上升個百分點(diǎn)，年擴(kuò)展速率為%。因重點(diǎn)流域進(jìn)行治理，強(qiáng)度侵蝕面積下降個百分點(diǎn)，極強(qiáng)度侵蝕與劇烈侵蝕的面積得到有效控制，但中度侵蝕面積增加幅度大，凈增個百分點(diǎn)。

　　5、礦產(chǎn)資源開發(fā) 據(jù)初步調(diào)查，重慶市擁有各類礦山企業(yè)6474個，礦產(chǎn)開發(fā)歷年破壞土地總面積公頃，其中林地公頃、耕地公頃、草地公頃、其它類型公頃，造成7995 公頃的土地受到污染，被破壞的土地僅%得到恢復(fù)。

(二)水環(huán)境狀況

　　1、水資源境內(nèi)各類水資源合計(jì)億立方米，其中過境水資源量億立方米，多年平均當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量億立方米。在空間分布上，西部丘陵地區(qū)水資源相對貧乏，東南部山地相對較豐。在季節(jié)分配上，夏秋多，冬春少，中小河流在伏旱期及冬季斷流現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　2、地表水水質(zhì) 2000年，除黃草峽斷面外，長江、嘉陵江水質(zhì)都基本保持1995年水平。2001年2-3月，烏江220公里河段水質(zhì)已出現(xiàn)嚴(yán)重的富營養(yǎng)化現(xiàn)象。在重慶市68條次級河流、160個水質(zhì)監(jiān)測斷面中, %水質(zhì)優(yōu)于水域功能要求，%滿足水域功能要求，%不滿足水域功能要求。西部地區(qū)永川、大足等8區(qū)（市）縣次級河流水質(zhì)已受到嚴(yán)重污染，不能滿足水域功能要求，水資源的供需矛盾不斷加劇，一些地方已出現(xiàn)嚴(yán)重的水荒。

　　3、水面養(yǎng)殖 1999年，重慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積公頃，占重慶市水域面積的%。污染嚴(yán)重的水庫、池塘面積公頃，為水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的%。網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)魚的不合理發(fā)展，引起塘、庫與河道富營養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重。自1986年以來，嚴(yán)重污染的面積以每年遞增20%的速度擴(kuò)展，部分水庫、河道水質(zhì)已不能滿足水域功能要求。

　　4、濕地市域內(nèi)濕地面積共計(jì) 公頃，以人工濕地為主體，占濕地總面積%。

(三)生物多樣性

　　1、物種在市域內(nèi)分布有國家一級保護(hù)植物5種，國家二級保護(hù)植物22種，國家三級保護(hù)植物25種，分別占全國同類植物%、%、%。珍稀瀕危植物主要分布于南川、江津、巫溪、巫山，占重慶市珍稀植物種數(shù)的%。在市域內(nèi)分布有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物56種；其中一級保護(hù)野生動物13種，二級保護(hù)野生動物43種。受三峽水庫影響的陸生植物物種涉及120科、358屬、550種。以數(shù)量計(jì)，影響最大的是禾本科、菊科、大戟科與薔薇科植物。三峽庫區(qū)移民搬遷、人類活動區(qū)間沿淹沒線上移，對土地的墾殖增加，部分動物的棲息環(huán)境受到破壞。

　　2、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園重慶市已建自然保護(hù)區(qū)31個，總面積.4公頃，占重慶市幅員面積%，其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個，省級自然保護(hù)區(qū)6個。有各類風(fēng)景名勝區(qū)42個，總面積公頃，占重慶市幅員面積的%，其中國家級風(fēng)景名勝區(qū)4個，省級風(fēng)景名勝區(qū)23個。森林公園49個，總面積公頃, 占重慶市幅員面積的%。

(四)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

　　1、化肥 1999年重慶市化肥使用水平公斤/公頃，年使用的化肥總量（折純）為萬噸。從80年代開始，無機(jī)化肥的使用成直線上升。無機(jī)化肥使用增加了90%，但糧食增產(chǎn)不足30%，其中增加的糧食產(chǎn)量僅9%左右來自化肥的貢獻(xiàn)。由于作物吸收及土壤吸持力有限，全年有萬噸氮素、磷素從農(nóng)田流失，造成面源污染。

　　2、農(nóng)藥 1999年重慶市農(nóng)藥使用水平公斤/公頃，使用總量為7361噸，折純量為噸。

　　3、農(nóng)膜 1999年重慶市農(nóng)用塑料薄膜使用總量為萬噸。其中地膜使用量為萬噸，使用面積為公頃, 使用水平為公斤/ 公頃。

　　4、畜禽養(yǎng)殖據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年產(chǎn)生畜禽糞便9263萬噸。其中，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)戶153戶年產(chǎn)生畜禽糞便萬噸。大量規(guī)?；B(yǎng)殖場的畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放，成為我市主城郊區(qū)次級河流被污染的主要污染源。

　　5、綠色食品與有機(jī)食品主城區(qū)近郊部分土壤受到Pb、Cd、Hg等重金屬污染，引起部分糧食、蔬菜產(chǎn)品的重金屬含量超出食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但郊區(qū)以外的農(nóng)田未受到明顯的污染，尤其市域外圍的山區(qū)具有發(fā)展綠色食品與有機(jī)食品的良好條件。

　　6、農(nóng)村能源農(nóng)村生活用能的主要途徑是薪柴與秸稈直接燃燒。從農(nóng)村能源構(gòu)成調(diào)查來看，秸稈直接燃燒占%，小煤窯占%，小水電占%，薪柴占%，生物能源-沼氣占%。

　　二、生態(tài)環(huán)境的主要問題

(一)水土流失嚴(yán)重，土地退化，河道淤塞

　　水土流失仍然嚴(yán)重。與1986年比較，水土流失的總面積仍在增大，侵蝕總量仍在增加，治理速度趕不上擴(kuò)展速度。由水土流失引起生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)為：一是土地退化加劇。水土流失導(dǎo)致表層土壤被侵蝕，土層變薄，巖石出露增加，嚴(yán)重的地方表土被沖失殆盡，出現(xiàn)“石化”現(xiàn)象，尤其25°以上的坡耕地最為突出。重慶市石漠化面積已達(dá)2903平方公里，占幅員面積的%。水土流失加速了土壤營養(yǎng)物質(zhì)的流失，土壤肥力逐年降低，土地的生產(chǎn)力下降。如涪陵區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量由1958年的%下降到目前的%。二是水利工程受損，河道淤塞嚴(yán)重。水土流失使水利工程壽命縮短，工程效益降低。我市不少河流淤積現(xiàn)象嚴(yán)重，造成河床抬高，過流斷面縮小，洪水位抬高，洪水危害次數(shù)增加。

(二)森林質(zhì)量下降，林地分布不均，生態(tài)功能降低

--重建設(shè)輕保護(hù)，生態(tài)建設(shè)的部分成果被抵消。由于人為破壞與其他原因，林地破壞與退化速度大于植樹造林速度，林地面積正在減少。由林地→灌木林→草地的逆向演替，是部分森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能衰退的重要標(biāo)志。

--森林覆蓋率上升但質(zhì)量不高。由于重慶市約70%森林面積為馬尾松林，有林地以中幼林為主，雖然我市森林覆蓋率逐年上升，但林地質(zhì)量不高，防護(hù)效益與森林抗逆力差。

--林地分布不均勻。重慶市林地相對集中于海拔500米以上的低、中山區(qū)，各地區(qū)之間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差異很大。人口密集的城市（鎮(zhèn)）周遍地區(qū)的林地較少，對人居環(huán)境質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用較低。

(三)次級河流污染嚴(yán)重，水的供需矛盾突出

　　長江、嘉陵江、烏江水質(zhì)基本穩(wěn)定，但次級河流污染嚴(yán)重，主要以Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)為主，部分河段出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)，約63%的監(jiān)測斷面不符合水域功能要求，導(dǎo)致我市西部地區(qū)水的供需矛盾不斷加劇，一些地方 “水荒”頻繁發(fā)生。

(四)野生動植物豐富區(qū)減少，生物多樣性受到威脅

--隨著人口不斷增長，由于毀林開荒嚴(yán)重，大量森林資源被破壞，再加上長期大量使用農(nóng)藥以及污染物向環(huán)境中排放，使生態(tài)脆弱區(qū)域的物種受到威脅，不少資源逐漸處于瀕危狀態(tài)甚至消失絕跡。

--新建自然保護(hù)區(qū)質(zhì)量不高。近年來，作為自然生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)基地，我市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，但批而不建，建而不管的現(xiàn)象比較普遍，開發(fā)力度較大，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理質(zhì)量不高，生物多樣性的保護(hù)受到威脅。

--三峽庫區(qū)瀕危物種保護(hù)進(jìn)展緩慢。2003年，三峽工程開始蓄水發(fā)電，庫區(qū)特有的珍稀瀕危物種遷地保護(hù)工作尚未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，大量瀕危物種、漸危物種仍處于易遭受人類活動干預(yù)的狀態(tài)。

(五)農(nóng)村面源污染失控

　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便的直接排放，成為我市主城郊區(qū)的次級河流被污染的主要污染源，加重了地表水與次級河流的污染，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶及企業(yè)逐步成為新的污染大戶。尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，由于大量投放富含氮、磷的飼料、化肥及畜禽糞便進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，池塘、水庫、河道污染面積呈高速發(fā)展之勢，地表水富營養(yǎng)化問題日益嚴(yán)重。由于缺乏正確引導(dǎo)與監(jiān)督不力，農(nóng)用化學(xué)物品不合理使用，尤其大量化肥的有效養(yǎng)分流失進(jìn)入環(huán)境，加重了三峽庫區(qū)水體污染，并且使我市的部分農(nóng)產(chǎn)品受到污染，同時還影響到生物多樣性的保護(hù)。

(六)礦產(chǎn)資源開發(fā)不合理，礦山地質(zhì)環(huán)境受到破壞

　　由于礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，礦山生態(tài)破壞嚴(yán)重，造成地表失穩(wěn)、塌陷、地裂、崩塌，地下水位下降，井、泉、塘枯竭，局部地區(qū)居民用水困難、農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺。大量排放的礦坑水、洗煤水造成導(dǎo)致地下水水質(zhì)超標(biāo)，形成局部區(qū)域的惡性水循環(huán)體系。水土流失與泥石流、水石流使基巖大面積裸露，石漠化現(xiàn)象加劇，危及鐵路、公路、航道的安全運(yùn)行。

　　三、生態(tài)破壞的后果

　　由于植被破壞、嚴(yán)重水土流失、養(yǎng)殖污染、礦山資源開發(fā)破壞等生態(tài)問題，導(dǎo)致重慶市遭受了洪澇干旱、滑坡崩塌、病蟲害等各種自然災(zāi)害，蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年因自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元，2000年上升至億元，分別占同年重慶市國民生產(chǎn)總值的%與%。需要指出的是，以上計(jì)算未包括基因、物種消失等許多難以測算的間接經(jīng)濟(jì)損失，而直接經(jīng)濟(jì)損失僅僅是生態(tài)破壞中很小的一部分。據(jù)初步估計(jì)，我市的生態(tài)損失與西部地區(qū)平均水平相當(dāng)（%）。從掌握的調(diào)查資料來看，自五十年代以來，自然災(zāi)害總體上呈上升趨勢。70年代以后水災(zāi)影響面積顯著增大，旱災(zāi)與病蟲害影響面積上升趨勢更為明顯。同時，說明我們?yōu)榈挚棺匀粸?zāi)害所付出的經(jīng)濟(jì)代價也日益增大，嚴(yán)重的自然災(zāi)害制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　四、生態(tài)破壞的原因分析

(一)人口對生態(tài)環(huán)境形成沉重的壓力

　　1999年重慶市人口密度374人/平方公里，人口密度位于西部地區(qū)12?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）之首。從糧食水平來看，近15年來重慶市人均擁有糧食346-385公斤，低于糧食自給自足標(biāo)準(zhǔn)（人均400公斤），現(xiàn)有人口已超出土地承載力。由耕地的承載能力來看（其標(biāo)準(zhǔn)為最低耕地面積公頃），由于耕地的質(zhì)量較差，養(yǎng)活一個農(nóng)村人口需要耕地面積公頃，耕地的實(shí)際人口承載量已超過其人口容量。

(二)對生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，重視不夠

　　1、重資源開發(fā)，輕生態(tài)保護(hù)。少數(shù)地方、部門、單位與個人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，借發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保吃飯或脫貧致富為由，為增加收入往往偏重于資源的開發(fā)利用，甚至是高強(qiáng)度掠奪式的開發(fā)利用，忽視了生態(tài)保護(hù)與自然資源的永續(xù)利用。

　　2、重生態(tài)建設(shè)，輕生態(tài)保護(hù)。在處理生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系方面，缺乏改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體合力。在實(shí)際工作中，生態(tài)建設(shè)部分項(xiàng)目建設(shè)沒有將生態(tài)要素、生態(tài)環(huán)境問題與改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來；重生態(tài)環(huán)境破壞后的恢復(fù)與重建，輕破壞前的保護(hù)與預(yù)防，呈現(xiàn)邊建設(shè)邊破壞的局面；重項(xiàng)目建設(shè)，輕項(xiàng)目完成后的管理。

（三）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加大了環(huán)境壓力

　　冶金、建材、采掘業(yè)等對自然資源依賴性很強(qiáng)的行業(yè)在重慶市GDP 中占較大的比例，不僅增加了自然資源的稀缺程度，也加重了環(huán)境壓力。1999年重慶市萬元GDP能耗為噸標(biāo)煤，高于全國平均水平（噸標(biāo)煤/萬元，1998），遠(yuǎn)大于廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

(四)宏觀決策機(jī)制不健全

　　生態(tài)保護(hù)是按環(huán)境要素實(shí)行各部門分工負(fù)責(zé)的資源管理體系，鑒于資源經(jīng)營管理與執(zhí)法仍集于一體，各行業(yè)的政策導(dǎo)向仍然是重開發(fā)輕保護(hù)，不利于生態(tài)保護(hù)，難以對具有有機(jī)整體性很強(qiáng)的自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施有效的統(tǒng)一監(jiān)督管理。由于生態(tài)保護(hù)缺乏制度保障，我市目前仍然有許多開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目缺乏生態(tài)保護(hù)的制約措施。決策前期無生態(tài)保護(hù)評估、咨詢，決策過程中未充分考慮生態(tài)保護(hù)，決策實(shí)施缺乏生態(tài)保護(hù)監(jiān)督，實(shí)施后無生態(tài)保護(hù)審計(jì)或回顧性評價制度。

（五）政策法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴(yán)

　　我國頒布的一系列資源法大都是針對自然環(huán)境中的某一特定要素制定的，沒有考慮到自然環(huán)境的有機(jī)整體性與各自然要素的相互依存關(guān)系，因而出現(xiàn)了開發(fā)一種資源卻影響與破壞了其他相關(guān)資源，造成生態(tài)環(huán)境整體惡化的現(xiàn)象。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，我國尚未建立可持續(xù)發(fā)展的政策體系，現(xiàn)行的生態(tài)保護(hù)政策不能滿足實(shí)際管理的需要。我國缺乏鼓勵對保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長期投資的金融政策；沒有建立起生態(tài)補(bǔ)償政策體系，目前已有部分省、市開始征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，但我市還缺乏具體的征收、使用政策，更沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制；缺乏有利于生態(tài)保護(hù)的科技投入政策機(jī)制；環(huán)境保護(hù)法規(guī)對破壞生態(tài)環(huán)境的法人具有較強(qiáng)的約束力，而對于個體約束力較軟弱，尤其在資源開發(fā)利用過程中存在承包或轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，一旦生態(tài)環(huán)境破壞行為發(fā)生后，責(zé)任人易逃避有關(guān)法規(guī)的處罰。

　　在生態(tài)保護(hù)執(zhí)法方面，普遍存在有法不依與執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，致使生態(tài)破壞的違法案件得不到應(yīng)有的處罰與制裁。不少地方普遍存在以罰款代替執(zhí)法的現(xiàn)象，影響了執(zhí)法的效果與執(zhí)法監(jiān)督作用。其次，還表現(xiàn)在執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，監(jiān)測、取證、破案技術(shù)不能適應(yīng)保護(hù)工作的要求，以及許多生態(tài)破壞案件因公訴人環(huán)境意識低而得不到合理處置等。同時，也在一定程度上存在著行政嚴(yán)重干預(yù)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法的問題。

（六）投入不足

　　重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等生態(tài)保護(hù)缺乏資金投入保障，是生態(tài)破壞趨勢難以得到有效遏制的關(guān)鍵。

　　五、對策與建議

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以生態(tài)系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境問題

　　要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的緊迫性、長期性、艱巨性，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的憂患意識與危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話精神、國務(wù)院《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》以及市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的決定》，站在全局與長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)列為重慶市必須著重解決的重大戰(zhàn)略性問題，妥善處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化是重工程建設(shè)（包括生態(tài)建設(shè)）、忽視生態(tài)保護(hù)的結(jié)果。因此，要從思想上糾正邊建設(shè)邊破壞與克服重建設(shè)輕保護(hù)的傾向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于“生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉”與“保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針政策，控制生態(tài)破壞程度與范圍不再擴(kuò)大，是遏制生態(tài)破壞趨勢的關(guān)鍵。生態(tài)保護(hù)主要運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全為宗旨，而不能只依靠工程建設(shè)，不能單純追求植被覆蓋率。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制

　　在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，建立部門對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，逐步形成由多部門的分散管理協(xié)調(diào)到統(tǒng)一監(jiān)督管理的軌道。各區(qū)縣（自治縣、市）政府要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，提高管理人員素質(zhì)，形成由市級環(huán)保、計(jì)委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等部門以及區(qū)縣（自治縣、市）政府齊抓共管的局面。

　　建立環(huán)境保護(hù)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。黨政“一把手”要對本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行考核獎懲。

　　實(shí)行重大決策環(huán)境影響評價制度，自然資源開發(fā)及生態(tài)建設(shè)等非污染性項(xiàng)目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價。對于可能造成生態(tài)環(huán)境破壞與不利影響的項(xiàng)目，必須做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施與資源開發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目的同步設(shè)計(jì)，同步檢查驗(yàn)收。對可能造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格評審，堅(jiān)決禁止。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理

　　加強(qiáng)立法，盡快制定《重慶市農(nóng)村面源污染控制管理辦法》、《重慶市自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《重慶市重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，健全生態(tài)保護(hù)的法律體系。制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)現(xiàn)有自然資源法中生態(tài)保護(hù)的不足。

　　從嚴(yán)執(zhí)法，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的重大生態(tài)破壞案件的查處力度，尤其要加大嚴(yán)重影響城市、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境質(zhì)量的開山取石行為的查處力度，嚴(yán)格控制重慶市大中型水庫的肥水養(yǎng)魚，遏制水產(chǎn)養(yǎng)殖造成水體富營養(yǎng)化迅速擴(kuò)展的趨勢。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，在重慶市范圍內(nèi)嚴(yán)禁收購、出售、運(yùn)輸國家級瀕危動植物與市級重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物，嚴(yán)厲打擊盜獵、倒賣野生珍稀動植物的違法行為。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

　　盡快作好重慶市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，統(tǒng)一編制重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃及其配套的專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)與生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)三種不同類型區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)與保護(hù)要求，實(shí)行分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)，指導(dǎo)自然資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)合理布局，推動社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

　　按照預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的原則，在生態(tài)脆弱的礦區(qū)、林區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)分期分批劃定一批禁采區(qū)、禁伐區(qū)，限制不合理的開發(fā)活動。加強(qiáng)旅游資源開發(fā)的環(huán)境管理，嚴(yán)禁開展破壞生態(tài)環(huán)境、破壞生物多樣性與污染環(huán)境的旅游，強(qiáng)化對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境監(jiān)督，在重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)推進(jìn)創(chuàng)建ISO國家示范區(qū)的活動。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，礦產(chǎn)資源開發(fā)對耕地、草地、林地、水土保持造成的破壞，采礦單位與個人應(yīng)采取回填、復(fù)墾、植樹種草等措施進(jìn)行恢復(fù)。強(qiáng)化公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引起生態(tài)破壞的環(huán)境監(jiān)督。

　　堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重的原則，加強(qiáng)天然林保護(hù)及坡耕地退耕還林（草）。充分利用我市水熱資源條件豐富、生物初級生產(chǎn)力大的優(yōu)勢，著重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞區(qū)域以及重要交通干線、庫岸、水土流失重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)植樹造林。同時，通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，限制不合理的人為活動，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力恢復(fù)植被，減輕水土流失，以有限的生態(tài)建設(shè)資金盡快恢復(fù)生態(tài)功能，避免生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可能帶來的負(fù)面影響。

　　推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥與化肥，開發(fā)與推廣生物防治技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)膜的回收與再利用，積極推廣可降解地膜；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制肥水養(yǎng)魚，規(guī)范養(yǎng)殖場的污染物排放行為；大力推廣農(nóng)村沼氣、小水電等能源工程，減少生活對新炭林的采伐，逐步減輕農(nóng)村環(huán)境壓力。

　　在生態(tài)環(huán)境惡化的區(qū)域，將單純的經(jīng)濟(jì)扶貧模式轉(zhuǎn)向生態(tài)移民與扶貧脫困的有機(jī)結(jié)合，加大生態(tài)移民的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，改善其生活、生產(chǎn)條件，減輕人類的生產(chǎn)、生活活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。

（五）多渠道籌集資金，建立健全長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制

　　按照投資多元化，運(yùn)用市場機(jī)制，多渠道、多層次籌集保護(hù)與建設(shè)資金，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入，尤其要解決生態(tài)保護(hù)的投入問題。逐步提高其占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，并建立相應(yīng)的考核檢查制度。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投資列入預(yù)算，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)專項(xiàng)資金。除了重點(diǎn)加強(qiáng)天然林保護(hù)工程外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)監(jiān)測的投入。

　　堅(jiān)持“誰污染、誰治理”、“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行自然資源的有償使用，逐步征收土地、水體、物種等自然資源開發(fā)利用活動中的資源開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)與生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，對受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)行合理補(bǔ)償；對從事采集、采礦者實(shí)行許可證制度，并征收資源開發(fā)稅，運(yùn)用價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用限制資源開發(fā)的無序活動。

（六）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

　　廣泛開展生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，重視新聞輿論的監(jiān)督作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境警示教育，努力提高重慶市人民的生態(tài)保護(hù)意識，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。充分依靠各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的使命感，圍繞生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，有針對性地作好各項(xiàng)保護(hù)工作。深入開展環(huán)境國情、國策教育，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)。

（七）加強(qiáng)國際合作與交流

　　積極參與國際交流與合作，及時編制生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目建議書，充分利用國外的資金、技術(shù)、信息、人才及管理優(yōu)勢，推進(jìn)重慶市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，特別是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)災(zāi)害防治等方面的合作。

（八）需要重點(diǎn)研究解決的生態(tài)環(huán)境問題

　　1.加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的研究。鑒于2003年三峽工程蓄水后，庫區(qū)淹沒區(qū)的生物資源、地理環(huán)境等將發(fā)生重大變化，搜集淹沒區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的機(jī)會將永遠(yuǎn)消失，必須盡快展開全面調(diào)查、監(jiān)測及搶救工作，建立庫區(qū)綜合的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時加強(qiáng)成庫后水環(huán)境容量及庫區(qū)江段污染物允許排放量、水體富營養(yǎng)化、水庫對重慶主城區(qū)大氣環(huán)境的影響、水庫對人群健康的影響等問題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)研究。建議國家重點(diǎn)支持三峽庫區(qū)盡快建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系以及研究庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的演變趨勢。

　　2.加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的研究。重點(diǎn)研究因三峽工程建設(shè)，重慶庫區(qū)所付出的經(jīng)濟(jì)代價及生態(tài)損失。建議市政府將庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的研究作為重大研究課題，由市科委、市社科院、市環(huán)保局、市移民局等共同完成。根據(jù)“污染者付費(fèi)、開發(fā)者補(bǔ)償、破壞者恢復(fù)”的原則，建議國家出臺三峽工程受益地區(qū)以及三峽工程發(fā)電收益對重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。

　　3.目前，重慶市生態(tài)環(huán)境脆弱性研究、生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失等方面的研究不夠深入，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、存在問題以及對策研究還需要進(jìn)一步深入開展，有待于市級有關(guān)部門落實(shí)資金，給予支持。

中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫參考提綱[范文大全]3

　　貴陽市花溪區(qū)生態(tài)環(huán)境

　　現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

　　學(xué)院：生命科學(xué)學(xué)院

　　班級：08生態(tài)學(xué)1班姓名：張朝鳳學(xué)號：0

　　前言

　　本次生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是我生態(tài)學(xué)專業(yè)必修科目《生態(tài)規(guī)劃學(xué)》教學(xué)實(shí)習(xí)的一個主要內(nèi)容。生態(tài)規(guī)劃是運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理、規(guī)劃學(xué)原理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的理論知識與技術(shù)方法，從區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的完整性、區(qū)域資源環(huán)境特點(diǎn)以及社會經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，合理規(guī)劃資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)于區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，以達(dá)到資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長之間和諧發(fā)展的規(guī)劃。而我們所做的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查正是為了對區(qū)域作出合理規(guī)劃的判斷基礎(chǔ)，只有對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀有足夠的了解才能對區(qū)域有一個合理而科學(xué)的規(guī)劃。

　　本次調(diào)查的區(qū)域是貴陽市花溪區(qū)，通過對部分地區(qū)的實(shí)地觀測和影像攝錄以及相關(guān)文獻(xiàn)資料的查閱，對花溪區(qū)的基本生態(tài)環(huán)境狀況有個充分了解。本次野外調(diào)查的時間是2010年12月15日至16日，基本路線為貴大南區(qū)——孟關(guān)——高坡，貴大南區(qū)——花溪公園——花溪水庫——天河潭。野外調(diào)查主要是對調(diào)查路線沿途的地質(zhì)地貌、土壤、水文、植被等進(jìn)行觀察記錄。對花溪區(qū)的基本生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀作出初步判斷，之后再通過后期的文獻(xiàn)查閱對花溪區(qū)的基本情況進(jìn)一步了解分析，對收集到的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸類，分析判斷，對花溪區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀作出總結(jié)，并提出針對環(huán)境現(xiàn)狀的相應(yīng)對策。

　　一、自然、社會概況

（一）地理位置及社會經(jīng)濟(jì)狀況花溪區(qū)位于黔中腹地，是貴陽市下屬的一個行政區(qū)劃單位，位于貴陽市南郊，距市中心17公里。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)106°27′— 106°52′，北緯26°11′—26°34′；南北長45公里，東西寬43公里，面積平方公里。全區(qū)總?cè)丝谌f人，少數(shù)民族人口人，占％，有漢、苗、布依等38個民族。花溪區(qū)共轄三鎮(zhèn)十一鄉(xiāng)，即花溪鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、青巖鎮(zhèn)，久安鄉(xiāng)、麥坪鄉(xiāng)、黨武鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)、花溪布依族苗族鄉(xiāng)、湖潮苗族布依族鄉(xiāng)、小碧布依族苗族鄉(xiāng)、孟關(guān)苗族布依族鄉(xiāng)、黔陶布依族苗族鄉(xiāng)、馬鈴布依族苗族鄉(xiāng)、高坡苗族鄉(xiāng)，區(qū)政府位于花溪鎮(zhèn)，距貴陽市中心17公里。2009年全區(qū)生產(chǎn)總值完成萬元，同比增長%；財(cái)政總收入完成.1萬元，同比增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，同比增長%；農(nóng)民人均純收入5318元，同比增長%。區(qū)內(nèi)有貴花、貴新公路，湘黔、貴昆鐵路及龍洞堡、磊莊機(jī)場，交通發(fā)達(dá)?；ㄏ獏^(qū)是生態(tài)區(qū)和貴陽市重要的水源保護(hù)區(qū)。

（二）自然地理狀況

　　1、地形地貌

　　花溪區(qū)地處黔中高原，花溪區(qū)處長江、珠江分水嶺，高原分水嶺地形極不明顯。地面海拔一般為1100~1300m，地形相對高差多小于200m。受南北向褶皺構(gòu)造控制，山嶺、谷地均呈南北向延伸。東南部高坡場背斜區(qū)地勢較高，海拔一般為1400~1500m，大云頂山峰最高達(dá)1622m；中部向斜區(qū)地勢低，一般地面海拔1100~1200m，其中青巖盆地南緣最低為1050m?？扇芴妓猁}巖大面積出露，喀斯特地形分布廣泛，其地貌類型主要有丘峰溶原、溶丘洼地、峰林洼地、喀斯特臺原等6類，其間發(fā)育喀斯特盆地、洼地、漏斗、寬谷、槽谷、喀斯特大泉、伏流、天窗、地下河、天生橋及石林等眾多喀斯特形態(tài)，其中不少具有重要的旅游觀光價值。此外，在花溪——青巖以東和高坡場周圍，尚有成片常態(tài)地貌（非可溶巖地貌）分布。

　　2、河流水系

　　花溪區(qū)位居喀斯特高原分水嶺地帶，全區(qū)共有有大小河流51條、總長390公里，有松柏山水庫、花溪水庫兩座中型水庫，總庫容達(dá)7140萬立方米，阿哈水庫、紅楓湖、百花湖的重要流域也在花溪區(qū)。主要河流有花溪河、游魚河、馬林河、青巖河及龍井河等。游魚河及花溪河位于分水嶺以北，為烏江南岸支流南明河的上游，屬長江水系?；ㄏ由辖ㄓ谢ㄏ畮旒八砂厮畮?，有蓄洪、發(fā)電的功能，同時又是貴陽市重要的供水源地。馬林河、青巖河及龍井河位于分水嶺以南，為紅水河北岸支流蒙江的上游，屬珠江水系。這些河流均屬雨源型河流，水文動態(tài)變化大。區(qū)內(nèi)喀斯特地下水豐富，是河流的重要補(bǔ)給源泉。

　　3、氣候

　　花溪區(qū)地處云貴高原的東部，是冬夏季風(fēng)必經(jīng)之地，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。由于地勢高，氣候受高原影響，溫度垂直遞減率夏季大、冬季小，夏季為℃/100m，冬季只有℃/100m；所以夏天偏涼，冬天偏暖，是一個具有天然空調(diào)效應(yīng)的園區(qū)，最適合開展避暑旅游。

　　花溪區(qū)年均氣溫℃。1月平均氣溫℃，0℃以下的日數(shù)平均天，年極端最低氣溫-4~-5℃，歷史極端最低氣溫-℃。7月平均氣溫℃，超過30℃的日數(shù)平均天。降水量豐沛，多年平均降水量為，一年中6月降水最多，其次為5月、7月，冬季降水量最少。年平均日降水量≥的日數(shù)為天，≥5mm日數(shù)為天，≥10mm日數(shù)為天。按日均20℃以上為夏季，10~20℃為春季，20~10℃為秋季，10℃以下為冬季計(jì)算，花溪春季75天，夏季89天，秋季68天，冬季133天。全年無霜期285天，年均相對濕度81%，年均日照數(shù)為小時，日照率為29%。

　　4、土壤及生物

　　花溪區(qū)土壤以黃壤分布最廣，其他還有石灰土、水稻土、紫色土、潮土和沼澤土。

　　全區(qū)土地面積平方公里，耕地面積公頃，全區(qū)現(xiàn)有森里面積畝，森林覆蓋率達(dá)到%。本區(qū)為中亞熱帶常綠闊葉林植被帶，但原始植被，除殘留了部分常綠闊葉樹種，如欏木石楠、猴樟等之外，已基本不存在。自然植被有針葉林、針落葉混交林、落葉林、疏林、灌從草坡和草坡六大類型。人工植被主要是杉木林和馬尾松林，還有以油茶為主的經(jīng)濟(jì)林和一些牧場，全區(qū)森林覆蓋率為%。栽培及野生植物120多個科，1000多種和變種，有香果樹、鐵杉、油杉、鵝掌楸、青錢柳、三尖杉、銀杏、櫸樹、樂東擬單性木蘭、水海萊花等珍稀樹種。

　　動物種類豐富，有魚類10科50種，兩棲類6科17種，爬行類7科18種，鳥類35科114種，獸類20科48種；總共78科247種，占全省810種的%。

　　二、環(huán)境現(xiàn)狀

　　花溪區(qū)的喀斯特地貌多是分布連續(xù)的、面積廣大的質(zhì)純、層厚的石灰?guī)r和白云巖，給喀斯特發(fā)育奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，再加上地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，不僅經(jīng)向、緯向及扭動構(gòu)造相互交接、復(fù)合、重疊，且經(jīng)過長期的濕熱熱帶、亞熱帶環(huán)境下，和強(qiáng)烈的大面積、大幅度自東西傾斜上升，并伴以局部斷塊上升和斷陷盆地的相對下降的新構(gòu)造運(yùn)動控制下，形成切害強(qiáng)烈，地勢起伏大，喀斯特發(fā)育復(fù)雜，區(qū)域分異明顯，地貌類型多樣等獨(dú)特特點(diǎn)，使得花溪的喀斯特是一個非常具有優(yōu)勢的旅游資源，如天河潭國家風(fēng)景區(qū)、高坡草場。但也正是由于豐富的喀斯特地貌發(fā)育廣泛，碳酸巖石的透水性強(qiáng)，成土速度慢，土壤土層淺薄，土體不連續(xù)，土壤持水力差，所以地下徑流豐富，地表水相對缺乏，相對異質(zhì)性大。又由于降水量大，雨水沖刷淋失嚴(yán)重，使得水土流失情況很容易發(fā)生，切現(xiàn)在發(fā)生的水土流失狀況也比較嚴(yán)重，使得現(xiàn)有的保護(hù)較好的喀斯特地區(qū)也十分脆弱，很容易受到破壞，一旦被破壞掉將很難再進(jìn)行恢復(fù)，形成大面積的巖石裸地，土地利用價值降低，使得干旱洪澇災(zāi)害頻發(fā)。因此這是花溪區(qū)喀斯特生態(tài)環(huán)境的一個嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　花溪區(qū)的森林也多是在喀斯特地貌上，所以森林面積受到喀斯特地貌的限制。由于土壤母質(zhì)多為碳酸巖，所以土壤鈣質(zhì)含量高，是森林生長的一個限制因子。本區(qū)域的天然林植被較少，多數(shù)為人工林，植被種類不夠豐富，物種多樣性不高，生態(tài)群落或系統(tǒng)不夠穩(wěn)定。花溪區(qū)人多地少，森林砍伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重，森林生態(tài)系統(tǒng)受人類干擾影響程度大。森林林分質(zhì)量不高，蓄水保水力弱。有的地方形成了稀疏林，有的成為灌木林，極大地影響了森林涵養(yǎng)水源的能力和對雨水的緩沖能力，暴雨過后山洪暴發(fā)，溝、渠、塘、壩被沖毀，沮漳河流域險(xiǎn)情不斷，內(nèi)積成災(zāi)，沿岸農(nóng)作物被淹，造成大幅度減產(chǎn)，人民生命財(cái)產(chǎn)及生活、生產(chǎn)受到很大影響。

　　花溪區(qū)是貴陽市的重要水源供應(yīng)地。區(qū)內(nèi)的水源河流的水質(zhì)都達(dá)到了II類地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沒有污染。但是在水源地保護(hù)圈的范圍內(nèi)還受到人類生產(chǎn)活動的嚴(yán)重干擾和破壞，如水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游消費(fèi)活動和村鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活活動，這對花溪區(qū)的水源地保護(hù)是一個潛在的威脅。

　　花溪區(qū)是一個重要的濕地地區(qū)，有天然的河流濕地、河漫灘，也有人工的水稻田、池塘、溝渠等。多樣的濕地類型，為各種生物營造了安全的覓食、棲息、繁殖場所，同時也為開展?jié)竦毓珗@的科普、科研活動創(chuàng)造了良好的條件。濕地生態(tài)系統(tǒng)中有維管束植物495種，其中濕地高等植物51種，占貴州省內(nèi)濕地高等植物總數(shù)（185種）的%。另外，有國家二級保護(hù)植物2種（不包括栽培種）；貴州省二級保護(hù)植物1種，且為貴州濕地特有種；國家珍惜保護(hù)動物3種?；ㄏ獏^(qū)是一個生態(tài)旅游示范區(qū)，旅游資源豐富，但是由于旅游資源開發(fā)帶來的破壞也很多，在花溪的各個風(fēng)景園區(qū)如花溪公園、天河潭等游人對環(huán)境的破壞很大，人類將垃圾帶入自然環(huán)境，是對環(huán)境的一大破壞。

　　花溪區(qū)因不是貴陽市的主要工業(yè)，以及區(qū)內(nèi)森林植被覆蓋率高等因素影響，使得區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量較好，基本沒有有毒有害氣體污染物，符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到80%以上。同時花溪區(qū)內(nèi)的噪聲污染較少，為人類生活提供一個安靜舒適的環(huán)境。

　　三、對策措施

(一)明確責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)，理順關(guān)系，完善機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保部門和相關(guān)部門的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管職能；定期開展各級生態(tài)保護(hù)監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；增加投入，分級抓好監(jiān)管設(shè)備建設(shè)，努力提高現(xiàn)場執(zhí)法能力。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)”的原則，明確資源開發(fā)單位和法人的生態(tài)保護(hù)責(zé)任，建立生態(tài)破壞限期恢復(fù)治理制度。

（二）開展全民教育，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的責(zé)任感。

　　堅(jiān)持不懈地開展生態(tài)保護(hù)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的生態(tài)保護(hù)意識和公德。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，鼓勵公眾參與。讓人民群眾加入到監(jiān)督管理的隊(duì)伍中去。加大開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專題宣傳，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識，了解環(huán)境破壞后的后果及破壞生態(tài)環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

　　提高公園景區(qū)的建設(shè)與管理水平。加強(qiáng)現(xiàn)有公園景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高自然保護(hù)區(qū)的管理水平。嚴(yán)厲打擊濫砍濫發(fā)、毀林開荒，對破壞者嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化污染控制，促進(jìn)種、養(yǎng)業(yè)廢物資源化

　　對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生活生產(chǎn)采用清潔生產(chǎn)，種植上合理使用化肥農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留對土壤和水體的污染，減輕水體富營養(yǎng)化。對農(nóng)村人畜糞便集中處理，建立沼氣池，使用清潔能源。

　　結(jié)語：

　　本人僅為在校本科生，由于知識水平及能力所限，對生態(tài)現(xiàn)狀的調(diào)查不夠全面，對環(huán)境現(xiàn)狀的分析也不是十分準(zhǔn)確到位，提出的意見建議可能不盡合理，望予以理解，并請多多批評指正，以待提高，謝謝。

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