質(zhì)量成本管理辦法3篇質(zhì)量管理和質(zhì)量成本管理

時間：2022-12-21 23:29:36 綜合范文

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質(zhì)量成本管理辦法1

　　項目部成本核算管理辦法

　　項目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)是全過程的，包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

　　一、項目成本管理應(yīng)遵循下列程序：

　　1、掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。2、確定項目合同價。、編制成本計劃，確定成本實施目標。4、進行成本動態(tài)控制，實現(xiàn)成本實施目標。、進行項目成本核算和工程價款結(jié)算，及時收回工程款。6、進行項目成本分析。、進行項目成本考核，編制成本報告。

　　8、積累項目成本資料。

　　二、項目成本核算的依據(jù)：

　　貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)會計制度》及公司有關(guān)會計制度的規(guī)定，采用“借”“貸”記帳法記帳，按權(quán)責發(fā)生制原則核算項目成本。

　　三、項目成本核算的目的：

　　1、不斷提高項目部的經(jīng)營意識，以適應(yīng)市場競爭，逐步增強項目部的盈利能力。2、便于各類工程在不同時期橫向、縱向?qū)Ρ?，為企業(yè)管理層提供決策依據(jù)。、控制項目成本費用開支，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場效益，增強企業(yè)的市場競爭能力。

　　四、項目成本核算體系：

　　1、項目經(jīng)理部作為獨立核算的經(jīng)濟實體，設(shè)項目責任會計一名。2、項目核算工作在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進行，其業(yè)務(wù)歸口公司財務(wù)部。、項目成本核算以項目經(jīng)理為核心，施工員，材料員，項目造價師、責任會計密切配合。

　　五、項目成本核算的要求：、各項目部應(yīng)當按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，建立會計帳冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計資料，應(yīng)定期對帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物，往來單位或個人進行相互核對保證帳帳相符，帳實相符。、項目部嚴格遵守形象進度、驗工月報、實際支出三同步原則。、項目核算的基礎(chǔ)資料包括原始憑證，各種帳表及記帳憑證,必須做到數(shù)字真實、清晰、逐筆進行登記，如實反映項目成本費用。、項目部每年年末對已完工作量獎項盤點,每年年初對新開工程和已開工程的剩余工作量，必須重新進行成本策劃。編制成本策劃時應(yīng)嚴格按照工程的特點、取費類別和中標價，市場價等因素進行綜合測算，預(yù)測指標要符合工程實際，有可操作性。

　　5、項目造價師每月根據(jù)實際完成的工作量（其中包含經(jīng)建設(shè)單位簽字蓋章的變更簽證的一定比例）報出驗工月報后，會計按規(guī)定的方法分析計算出預(yù)算成本及各項上繳費用。

　　6、會計將項目發(fā)生的各項實際成本支出歸集到單位工程的五個成本項目中，如一個單位工程，可直接進工程成本；兩個單位工程，能分清對象的，可直接進工程成本；分不清受益對象的按一定比例分配進入成本。凡是當期成本應(yīng)負擔的費用,不論款項是否支付，均應(yīng)記入當期成本；凡是不屬于當期成本應(yīng)負擔的費用，即使款項已經(jīng)支付，也不記入當期成本。

　　7、編制月度成本報表。工程成本報表必須真實、準確、完整、及時。必須劃清當期成本與下期成本，不同成本核算對象之間的成本，未完施工成本與已完工程成本，在產(chǎn)品成本與產(chǎn)成品成本，承包工程成本與不屬于承包工程范圍成本的界限。

　　8、項目部應(yīng)認真進行每月的經(jīng)濟活動分析,采用將報表的各項實際指標與預(yù)算指標比較，實際指標與預(yù)測指標比較，同時結(jié)合工期要求、數(shù)量和質(zhì)量指標，分析工程施工計劃完成情況，影響施工計劃完成的諸因素及影響程度，定量分析與定性分析相結(jié)合，針對不同的盈虧情況分析原因，找出問題與不足，制定具體措施，從而改進提高。

　　六、項目成本核算的具體流程：

　　1、每月由項目造價師根據(jù)現(xiàn)場形象進度報出工作量。

　　2、項目會計根據(jù)報出工作量分析預(yù)算收入，及時足額上交公司費用。

　　3、每月由施工員計算大包結(jié)算單，經(jīng)項目經(jīng)理等相關(guān)人員簽字認可后據(jù)以編制發(fā)放。

　　4、材料員嚴格實行限額領(lǐng)料制度，完善領(lǐng)發(fā)材料的計量手續(xù)，把好材料的領(lǐng)用關(guān)；將已耗用在工程實體中材料及時報耗及應(yīng)攤銷的材料合理攤銷，做到帳帳相符、帳實相符，正確地填寫十大材料節(jié)超表。

　　5、每月責任會計與材料員核對材料帳。

　　6、每月責任會計應(yīng)認真審核與工程有關(guān)的原始憑證，及時與各業(yè)務(wù)口核對，采用權(quán)責發(fā)生制的原則,根據(jù)現(xiàn)場各業(yè)務(wù)口提供的原始資料,將已發(fā)生未到帳的費用及時預(yù)提進入成本。、每月責任會計及時將編制的成本報表信息反饋項目經(jīng)理。、項目經(jīng)理組織召開每月一次項目部各成員參加的經(jīng)濟活動分析會，項目會計根據(jù)會議內(nèi)容及各業(yè)務(wù)口提供的書面資料寫出文字性的成本分析，提出合理化建議和意見，同時制定整改措施;項目部各成員在次月實施過程中針對上月制定的整改措施逐一進行落實。

　　七、項目部管理人員的成本責任

項目經(jīng)理：對項目承包總成本負責。

組織編制項目承包目標成本和降低成本實施計劃。嚴格遵守形象進度、驗工月報、實際支出三同步原則。

按照項目成本核算制度，核算流程，具體落實項目部各崗位，各勞務(wù)作業(yè)隊伍的成本管理責任。

依據(jù)月度成本費用盈虧，檢查考核項目部管理人員所負的成本責任到位，落實情況，并實施獎罰。

按月組織一次項目經(jīng)濟活動分析，針對各種費用的盈虧情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，制定改進措施。

　　項目經(jīng)理在月初計劃產(chǎn)值報表報出后，由項目經(jīng)理組織各業(yè)務(wù)口人員針對本月所要完成施工產(chǎn)值，將本月經(jīng)濟責任指標分解下達到各業(yè)務(wù)口，并要求各業(yè)務(wù)口提出針對性強、可操作性強的降低成本具體措施并監(jiān)督落實。

　　項目經(jīng)理在月度成本報表報出后，由項目經(jīng)理組織各業(yè)務(wù)口人員進行項目部月度成本分析，檢查成本計劃執(zhí)行情況，分析各成本要素對目標成本的影響，并提出改進措施，在今后的工作中加以運用，改進生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項目管理水平。

負責和落實催收工程欠款，減少項目利息支出，保證項目盈利。項目主施工員：對項目人工、機械成本負責。

編制項目生產(chǎn)作業(yè)計劃，優(yōu)化配置勞動力、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，努力減少人工窩工、機械閑置造成的成本浪費。

嚴格勞務(wù)合同管理審核、結(jié)算工作，控制項目計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工，降低人工費支出。

按月及時提供人工費、機械費實際成本和節(jié)超原因分析資料。加強文明施工管理和安全生產(chǎn)管理，對用于文明施工，安全防護的投入按規(guī)定推銷，并對影響成本狀況做出分析。

　　及時組織辦理施工項目的事實簽證資料，并及時提交給項目造價師及經(jīng)營部門。加強過程控制，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決施工生產(chǎn)中的各種問題。負責市場人工單價和人工費信息數(shù)據(jù)庫的建立。項目造價師對項目驗工月報的真實性負責。

編制項目成本預(yù)算，并配合項目經(jīng)理預(yù)測項目成本，編制成本控制目標計劃。及時辦理驗工月報計量確認和經(jīng)濟技術(shù)變更、簽證、索賠手續(xù)。負責分包工程量的結(jié)算審核，及時提供有關(guān)結(jié)算資料。配合項目經(jīng)理按月對項目成本節(jié)超情況進行分析。正確確定工程收入，做好單價分析和單位工程施工圖預(yù)算的工料分析

　　負責做好原始記錄，按照單位工程建立健全各種統(tǒng)計臺帳，嚴格執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計規(guī)定，及時準確提供生產(chǎn)統(tǒng)計資料，并對所提供的數(shù)據(jù)負責。及時核對預(yù)算工程量和增減變更工程量臺賬，做到當月內(nèi)部統(tǒng)計報量與實際完成工作量一致。

　　根據(jù)施工圖紙，結(jié)合圖紙不可預(yù)見的工程項目和施工方案、技術(shù)措施，會同材料員、施工員等人員，根據(jù)分工原則編制內(nèi)控預(yù)算即施工預(yù)算，以滿足項目承包責任制的核算需要。

　　每月20日向項目會計及公司提供當月生產(chǎn)產(chǎn)值月報和下月生產(chǎn)計劃。

　　對報告期內(nèi)分項工程，未完成預(yù)算定額規(guī)定工序內(nèi)容的項目，由各業(yè)務(wù)口盤點計算未完工作量，并提供項目會計作為確定未完施工的依據(jù)。

　　根據(jù)當月完成形象進度，依據(jù)內(nèi)控預(yù)算即施工預(yù)算以及已完工程實物量臺賬，要求于每月25日前完成對任務(wù)單的驗收工程量的審核和結(jié)算工作。

負責工程預(yù)算、結(jié)算和工程造價信息數(shù)據(jù)庫的建立。項目工程師：對質(zhì)量責任成本負責。

編制施工技術(shù)組織措施計劃，優(yōu)化施工方案，應(yīng)用先進技術(shù)，降低工程成本。編制質(zhì)量保證措施，檢查指導(dǎo)勞務(wù)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，以質(zhì)量優(yōu)保成本低。對質(zhì)量返工、質(zhì)量事故所增加的成本支出進行分析。目材料員：對項目材料成本負責。嚴格材料收發(fā)領(lǐng)用、限額領(lǐng)料制度。

根據(jù)施工員提供的資料，按月編制各類材料的需用量計劃和實耗報表。

　　加強材料管理，執(zhí)行材料消耗定額，減少損耗，減少搬運，嚴防短缺。建立健全材料的驗收、領(lǐng)退、盤點制度，做到來料有驗收，發(fā)料有手續(xù)，耗料有定額，定期有盤點。建立健全單位工程主要材料消耗臺帳，限額發(fā)料，加強材料核算，計算和提供單位工程材料消耗數(shù)據(jù)。

　　加強周轉(zhuǎn)材料的管理核算，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　對甲方供料按規(guī)定及時辦理驗收入庫手續(xù)，登記臺帳，并配合核算員、項目會計及時結(jié)算。

　　歸口負責材料費成本降低計劃的完成，控制材料采購費用的開支，分析定額執(zhí)行情況，制定降低材料消耗的主要措施。

　　及時登記材料收發(fā)存領(lǐng)用臺賬，根據(jù)當月已完工程量，計算應(yīng)耗用材料數(shù)量，與各作業(yè)隊伍已領(lǐng)實耗量進行節(jié)超對比。按規(guī)定于當月25日前完成材料耗用結(jié)算工作，編制材料收發(fā)存月報表，并據(jù)此編制材料節(jié)超分析表。

負責各類材料價格和實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建立。安全員對成本核算的職責：

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，負責工程項目安全生產(chǎn)管理工作。組織制定實施保證工程安全生產(chǎn)的措施，做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的過程檢查和整改記錄。加強施工現(xiàn)場作業(yè)隊伍的班前教育、安全事故預(yù)防的工作，負責安全生產(chǎn)、文明施工管理成本的業(yè)務(wù)核算。

　　加強施工過程安全生產(chǎn)管理工作，落實安全事故原因分析、整改以及責任追究制度。

　　根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理過程的檢查、整改記錄，要求每月23日前完成對任務(wù)單的驗收工作。

項目會計：認真審核相關(guān)業(yè)務(wù)口提供的核算資料，對項目成本的真實性負責。制定本項目的成本核算實施細則。

　　組織成本核算，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)口的成本核算。按規(guī)定要求編制上報季度成本報表，如實反映經(jīng)營成果。季度成本報表包括：《資產(chǎn)負債表》、《利潤表》、《工程成本表》、《間接費用表》、《管理費用表》以及《內(nèi)部補充報表》季度成本報表應(yīng)當向公司報送紙質(zhì)報表和電子版。

　　配合項目經(jīng)理進行成本預(yù)測、控制，協(xié)助項目經(jīng)理開展成本分析。

協(xié)助項目經(jīng)理催收工程進度款，抓好項目資金管理。負責會計核算信息數(shù)據(jù)庫的建立。

質(zhì)量成本管理辦法2

　　成本管理

　　第一章總則

　　為了加強我公司產(chǎn)品成本的管理，降低成本消耗，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況和成本管理的經(jīng)驗，特制訂本辦法。

　　成本管理的基本任務(wù)是：通過預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果，挖掘內(nèi)部潛力，努力降低成本，提高經(jīng)濟效益。

　　第二章成本管理責任制

　　第五條：按照全面成本管理的原則，實行嚴格考核的全員全過程的全面成本管理責任制。

　　第六條：財務(wù)處對成本管理工作的職責是：

　　一、制定總公司成本管理制度和成本核算規(guī)程；

　　二、制定各項費用定額，參與物資消耗定額的制定；

　　三、制定廠內(nèi)計劃價格；

　　1、大宗原燃料、自制半成品、產(chǎn)成品的廠內(nèi)計劃價格，原則上按市場

　　價格每年修訂一次，當計劃價格與實際價格出現(xiàn)較大偏差時，經(jīng)財務(wù)處研究可以進行調(diào)整。

　　2、輔助材料、備品備件、低值易耗品由于品種多，金額小，其廠內(nèi)計劃價格原則上每五年修訂一次。如有新型材料、新產(chǎn)品以第一次購進時的采購成本作為計劃價格。

　　3、動力產(chǎn)品、運輸勞務(wù)其廠內(nèi)計劃價格每年修訂一次。

　　4、計量、檢驗價格每五年修訂一次。

　　四、編制全廠的財務(wù)成本計劃和增收節(jié)支措施計劃，并負責分解落實到各基層單位和歸口單位；

　　五、檢查考核成本計劃執(zhí)行情況；

　　六、組織成本核算，編制成本報表，指導(dǎo)各單位的成本管理和成本核算；

　　七、進行成本的預(yù)測、決策、控制、監(jiān)督和分析工作。

　　第七條：財務(wù)處對成本管理工作的職責，除執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定外，補充規(guī)定如下：

　　一、加強企業(yè)內(nèi)部計量管理，完備內(nèi)部計量手段。嚴格進廠各種物資的計量和企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)工序的物料消耗及半成品轉(zhuǎn)移，成品入庫的計量把關(guān)，減少虧噸損失，以提高成本核算和內(nèi)部經(jīng)濟核算工作的質(zhì)量。

　　二、機動部門要嚴格劃分大中修理范圍；制定檢修費用計劃，控制檢修費用開支；消滅無功負荷和減少能源的放散率；在保證各項設(shè)備良好運行狀態(tài)下，積極開展修配改。修舊利廢和能源的綜合利用工作；提高備件自給率和設(shè)備檢修質(zhì)量，縮短檢修工期；控制備件外購和外委加工修理，降低檢修成本。

　　按照國務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》，對我公司固定資產(chǎn)修理制度規(guī)定如下：

　　1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的修理，是對使用中的設(shè)備，工業(yè)建（構(gòu)）筑物，經(jīng)長期運行造成的有形磨損，進行實物補償?shù)囊环N方法，是生產(chǎn)經(jīng)營計劃的一部分，必須在安排好修理計劃后再安排好生產(chǎn)計劃。

　　2、堅持修改結(jié)合的方針，利用設(shè)備的修理、采用新工藝、新材料、新技術(shù)對原有設(shè)備進行有計劃的更新改造，不斷提高設(shè)備的技術(shù)裝備水平。

　　3、恢復(fù)性修理，指在不改變設(shè)備的原有結(jié)構(gòu)、性能的條件下，全部解體更換主要零部件，對設(shè)備進行有部分改造，但改造費用在總費用的20%以下，稱為恢復(fù)性修理。

　　4、改造性修理，指在不改變工藝條件下，改變設(shè)備的原有結(jié)構(gòu)能力、性能為目的，改造費用占總工程費的20%以上，使設(shè)備在可靠性、維修性、經(jīng)濟性、先進性等方面得到改善，稱為改造性修理。

　　5、由于某種特殊原因，在原地大修理有困難，采取移地新建，再將原固定資產(chǎn)進行報廢的，稱為移地大修理。

　　6、大中修理計劃的編制，應(yīng)參照大中修理周期，結(jié)合設(shè)備、工業(yè)建（構(gòu)）筑物的實際技術(shù)狀況進行。

　　7、每年6月30日前，各單位將下一的大中修理計劃及備件、材料、人工費、概算報機動處，經(jīng)綜合平衡報請主管經(jīng)理審定后，提請經(jīng)理辦公會討論通過正式下達。

　　8、結(jié)合大中修進行改造的項目，移地大修理項目，應(yīng)隨同大修理計劃，一同上級機動處（大修改造、移地大修項目應(yīng)有方案論證），經(jīng)論證和主管經(jīng)理審定批準后，報技改處審批立項。

　　9、下列情況之一設(shè)備，不得列入大修理計劃：

（1）經(jīng)檢測，大修理后仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。

（2）設(shè)備老化，技術(shù)性能落后，耗能高，效率低，經(jīng)濟效益差的。

（3）大修理雖能恢復(fù)性能，但不如更新經(jīng)濟的。

（4）嚴重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進行改造不經(jīng)濟的。

（5）國家規(guī)定應(yīng)淘汰的設(shè)備。

　　10、主要生產(chǎn)設(shè)備大中修理，由機動處組織實施，一般設(shè)備的修理由各單位自行組織實施。

　　11、主要生產(chǎn)設(shè)備的大修理，開工前四個月提出預(yù)算計劃（備件、材料、人工費）及備件、材料明細計劃，報有關(guān)部門備料，在開工前一個月，各單位將落實后的檢修項目，備件、材料的準備情況，安全措施，質(zhì)量驗收標準，網(wǎng)絡(luò)計劃等報機動處審核，凡條件不落實的項目，不得草率開工。

　　12、修理后的設(shè)備，應(yīng)依據(jù)質(zhì)量驗收標準進行檢查驗收。一般設(shè)備檢查驗收，由各單位自行組織，主要生產(chǎn)設(shè)備檢查驗收，由機動處組織成立有主管單位、施工單位、使用單位參加的質(zhì)量驗收小組，進行檢查驗收。凡修理項目，必須填寫相應(yīng)的檢查記錄，經(jīng)試運轉(zhuǎn)合格后，三方簽字并經(jīng)工程負責人簽字認可，方可交付使用。修理后的設(shè)備，應(yīng)全面恢復(fù)原設(shè)計能力可、技術(shù)性能和精度?？⒐ず髴?yīng)掛檢修責任牌，凡發(fā)生修理質(zhì)量問題，由承修單位負責免費修理，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行考核。

　　13、修理項目竣工后，應(yīng)按照設(shè)備檔案管理規(guī)定，由施工單位在一月內(nèi)做出完整的竣工資料，交設(shè)備使用單位歸檔，結(jié)合改造部分，應(yīng)提出竣工資料，報機動處審查后，移交檔案

　　處歸檔。

　　14、大修項目竣工后，應(yīng)在下月5日內(nèi)上報機動處，竣工決算應(yīng)在一月內(nèi)做出，經(jīng)使用單位、機動處審核后，由承修單位填寫竣工單，三方簽字蓋章報財務(wù)處轉(zhuǎn)賬。

　　15、修理費用嚴格執(zhí)行冶金部修理工程定額和省發(fā)有關(guān)定額，費用總額原則上不準超出年計劃。

　　16、修理工程竣工后，剩余的備品、備件或拆下的尚有價值的零部件，應(yīng)作價退庫，沖減修理費，不得形成帳外物資，拆下來的無使用價值的機電產(chǎn)品，應(yīng)回收殘值，沖減修理費的支出。

　　三、物資供應(yīng)部門要通過各種途徑，千方百計降低物資采購成本；嚴格按定額或限額發(fā)料；勞保用品、工具用品建立交舊領(lǐng)新，丟失賠償制度；組織費舊物資回收利用，積極處理超儲積壓物資，減少資金占用；及時反映物資收、發(fā)、存動態(tài)，定期預(yù)測分析物資采購計劃執(zhí)行情況。

　　四、銷售部門要按合同組織發(fā)貨，減少產(chǎn)品積壓和合同異議，避免呆賬損失，定期分析產(chǎn)品銷售動態(tài)；積極組織貨款回籠和清欠工作，努力降低銷售費用。

　　五、環(huán)境保護部門要運用各種方法和手段，使排污達到排放標準，不斷減少污染源產(chǎn)生，降低排污費用支出；積極開展廢水、廢氣、廢渣和噪聲的綜合處理，搞好“三廢”資源綜合利用，變廢為寶，合理安排綠化費用，講求經(jīng)濟效益。

　　六、其它部門和總公司內(nèi)部各單位，都要在各自的范圍內(nèi)降低成本。節(jié)約各種費用，提高經(jīng)濟效益，做好本職工作，為完成成本計劃而努力。

　　第三章成本監(jiān)督和檢查

　　第八條：成本監(jiān)督和檢查在于通過對成本開支和核算監(jiān)督，檢查、促進企業(yè)嚴格執(zhí)行國家政策、法規(guī)和成本管理方面的規(guī)定，正確反應(yīng)成本水平，防止和減少損失浪費，降低產(chǎn)品成本。

　　第九條：成本監(jiān)督和檢查的內(nèi)容包括：

　　一、成本計劃執(zhí)行情況；

　　二、成本核算是否符合國家和上級部門的規(guī)定，有無利用成本差異分配，預(yù)提和待攤費用等方法人為調(diào)節(jié)成本的情況；

　　三、成本報表是否正確、完整、真實地反映情況；

　　四、成本開支范圍和標準是否符合國家和上級部門的規(guī)定；

　　五、成本管理制度是否健全；

　　六、有無違反財經(jīng)紀律，鋪張浪費情況；

　　七、對違法行為及時糾正，并調(diào)查處理；

　　第十條：財務(wù)處對日常成本開支進行審查，按照成本監(jiān)督和檢查內(nèi)容，定期對下屬單位及各有關(guān)部門進行審計。

　　第十一條：對公司內(nèi)部審計處提出的檢查報告，被查單位要及時提出整改措施意見，按期改進。

　　第十二條：各單位在接受上級審計、財政、稅務(wù)機關(guān)檢查和監(jiān)督時，必須如實反映情況，提供資料，不得弄虛作假或刁難阻撓。對檢查意見要及時研究，提出整改意見，按期改進。

　　第四章成本考核

　　第十三條：成本考核是根據(jù)成本計劃完成情況和成本分析結(jié)論對各單位成本指標進行獎罰。

　　成本考核指標應(yīng)包括：

　　一、全部成本計劃完成情況；

　　二、主要原材料、輔助材料、燃料、動力備品備件等單項消耗指標完成情況。

　　三、制造費用、企業(yè)管理費及財務(wù)費用完成情況。

　　第十四條：成本考核要求做到：

　　一、成本考核必須納入經(jīng)營承包責任制和專業(yè)責任制考核范圍，實行全員、全過程考核?？v向考核到車間、班組、崗位或個人，橫向考核到各職能部門。

　　二、成本考核應(yīng)與獎金、評比先進單位掛鉤，與成本指標有關(guān)的獎金應(yīng)占企業(yè)綜合獎一定比例，一般應(yīng)不低于30%，必要時，亦可作為否定指標。與成本關(guān)系重大的單項內(nèi)容，如高爐的焦化、煉鋼的鋼鐵料消耗、軋鋼系統(tǒng)的成材率、各生產(chǎn)單位的電耗、油耗等主要經(jīng)濟技術(shù)指標?？稍O(shè)立單項獎，也可實行雙重考核，既考核全部成本，又考核成本中的某個主要項目,如：制造費用、企業(yè)管理費。

　　第五章獎懲

　　第十五條：對一切違反《會計準則》、《財務(wù)通則》、《成本核算辦法》及本管理辦法的行為，總公司財務(wù)處要及時制止，并會同有關(guān)部門調(diào)查處理，處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條：對堅持遵守國家政策，維護成本管理辦法，加強成本管理的有顯著成績的企業(yè)和個人，給予表揚、獎勵。

　　對完成成本計劃的單位，每年年終通過評比給予表揚、獎勵，對成本管理的先進單位和降低成本有貢獻的個人給予表揚、獎勵。

質(zhì)量成本管理辦法3

　　中鐵十四局集團有限公司長株潭綜合Ⅱ標項目經(jīng)理部文件項目部財字[2010]44號

　　關(guān)于下發(fā)《責任成本管理實施辦法》的通知

　　項目部所屬各單位：

　　為加強項目部責任成本管理工作，根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)章制度和項目部實際情況，制定了《責任成本管理實施辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，望遵照執(zhí)行。

　　附件：《責任成本管理實施辦法》。

　　二○一○年十一月十一日

　　主題詞：下發(fā) 責任成本管理實施辦法通知

　　抄送：集團公司財務(wù)部、成本管理部，項目部領(lǐng)導(dǎo)、存檔（24份）中鐵十四局集團長株潭綜合Ⅱ標項目部辦公室

　　2010年11月11日印發(fā)

　　附件：

　　責任成本管理實施辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強項目部責任成本管理工作，爭取效益最大化，根據(jù)集團公司《完全成本管理辦法》、《直屬項目部成本管理實施細則》及《成本管理督察考核辦法》等管理制度，結(jié)合本項目實際情況，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于項目部及所屬工區(qū)。

　　第二章組織機構(gòu)與職責

　　第三條成立責任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：組長：孫亮

　　副組長：李學謙晏勝榮宋軍張公社湯懷凱成員：李洪升王志成卜德洪李兵趙寶亮第四條成立責任成本管理督察小組，小組成員如下：組長：邱國紅

　　副組長：高旭超殷勇劉宇邵宏偉成員：贠相民李榮祥張宗玉李朝輝

　　第五條責任成本領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在財務(wù)部，負責責任成本管理的資料收集、整理、上報等工作。

　　第六條項目經(jīng)理職責

　　項目經(jīng)理為責任成本管理第一責任人；貫徹落實集團公司制定的各項成本管理制度；組織制定項目部成本管理規(guī)劃及實施細則；

　　與集團公司簽訂責任成本預(yù)算承包責任書；

　　負責對集團批復(fù)責任成本預(yù)算進行分劈，與各責任中心、各工區(qū)簽訂責任承包合同；

　　批復(fù)責任中心考核兌現(xiàn)結(jié)果。第七條總會計師責任成本管理職責

　　組織、指導(dǎo)各部門、工區(qū)落實集團公司成本管理制度；參與集團公司責任成本責任預(yù)算的編制，并組織實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)確定責任中心劃分，對工區(qū)二次分解集團公司下達的責任成本預(yù)算，協(xié)助項目經(jīng)理與各工區(qū)、責任中心簽訂責任承包合同；

　　定期組織項目進行責任成本核算分析；

　　對各責任中心進行考核并根據(jù)結(jié)果按責任合同進行兌現(xiàn)。第八條總工程師職責施工方案的審核和優(yōu)化；

　　工程數(shù)量的逐級控制，對工程量節(jié)超負總責；變更、索賠工作的組織協(xié)調(diào)。第九條工程部職責建立工程數(shù)量逐級控制臺賬；

　　指導(dǎo)工區(qū)按單位工程確定工程總體及已完工程材料理論消耗量；每月按單位工程進行實際完成工程量和計價工程量的對比分析；變更、索賠資料的搜集準備。第十條設(shè)備物資部職責下發(fā)機械設(shè)備租賃控制單價；

　　每月收集工區(qū)統(tǒng)計的機械設(shè)備租賃費用；

　　組織材料設(shè)備的招標采購，并妥善保管招標資料；

　　每月按單位工程統(tǒng)計鋼材、水泥、地材等主要材料實際材料明細消耗數(shù)量、建立材料消耗控制明細臺賬、對材料實際消耗和理論消耗進行對比分析；

　　每月建立材料購買、發(fā)放、盤點控制明細臺賬，對材料進行全過程監(jiān)控；

　　每月提供物資收發(fā)料憑證、收支存月報表、物資盤點表。第十一條計劃合同部職責配合集團公司編制責任預(yù)算；起草下發(fā)項目部勞務(wù)指導(dǎo)單價；按工區(qū)分解責任成本預(yù)算；

　　起草責任承包合同，為項目經(jīng)理與工區(qū)及簽訂責任承包合同提供條件；

　　嚴格按責任預(yù)算、勞務(wù)指導(dǎo)單價等對工區(qū)進行驗工計價，建立驗工計價臺賬；

　　參與變更索賠，搜集整理變更索賠資料。第十二條財務(wù)部職責每月進行成本核算；

　　按時上報集團公司規(guī)定的各類成本管理資料；

　　按時歸集工程、設(shè)備物資、計劃合同部門的成本資料，形成書面成本分析報告并報領(lǐng)導(dǎo)審核，定期組織召開成本分析會議；

　　匯總各責任中心預(yù)算執(zhí)行情況，為考核兌現(xiàn)提供條件。

　　第三章工區(qū)組織機構(gòu)及職責

　　第十三條工區(qū)成立責任成本管理小組，由工區(qū)經(jīng)理任組長，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)計劃、工程技術(shù)、物資設(shè)備、財務(wù)等部門開展工作，辦公室設(shè)在財務(wù)或計劃部門。

　　第十四條工區(qū)財務(wù)部職責

　　組織本工區(qū)責任成本核算工作，制定詳細的實施方案、降低成本措施;編制、分解經(jīng)費開支預(yù)算，建立臺賬并監(jiān)督落實；按月收集、核算各責任中心成本費用；

　　及時收集工程、計劃、設(shè)備物資等部門各項基礎(chǔ)資料，按時上報，分類存檔保存。

　　組織對架子隊的考核兌現(xiàn)。第十五條工區(qū)計劃合同部門職責

　　分解項目部下達的責任預(yù)算并填制相關(guān)成本管理表格；分析工料機數(shù)量及價格；

　　控制架子隊的材料、機械設(shè)備費和周轉(zhuǎn)材料的攤銷費用；參與變更設(shè)計、索賠資料的收集準備；建立驗工計價臺帳，按時上報相關(guān)資料。第十六條工區(qū)物資部門職責調(diào)查料源情況并編制價格目錄表；

　　按權(quán)限組織物資招標采購和簽訂供貨合同；統(tǒng)計和控制架子隊材料的領(lǐng)用；

　　按月盤點物資材料，建立物資管理中心臺帳；按時上報相關(guān)成本管理資料。

　　第十七條工區(qū)機械設(shè)備部門職責

　　編制購置、租賃的機械設(shè)備計劃及價格目錄表；

　　審核根據(jù)責任預(yù)算分析出來的機械設(shè)備臺班數(shù)量及費用，機械設(shè)備臺班價格及費用的控制；

　　建立機械設(shè)備管理中心臺帳并上報相關(guān)資料。第十八條工區(qū)工程部門職責

　　根據(jù)項目部整體方案編制工區(qū)實施性施工方案并組織落實；制定控制工程數(shù)量的具體措施，按實對架子隊進行計量；優(yōu)化施工組織設(shè)計，進行方案經(jīng)濟比選并形成文字資料；協(xié)助項目部做好變更索賠基礎(chǔ)工作；建立工程數(shù)量臺帳并上報相關(guān)資料。

　　第四章管理程序

　　第十九條項目部責任成本管理程序

　　1、分劈預(yù)算。集團公司編制下達責任預(yù)算后，計劃合同部分解責任成本預(yù)算，按下發(fā)的勞務(wù)指導(dǎo)價、材料計劃價、工區(qū)間接費用等指標，并加3%的利潤分解到各工區(qū)，并作為對工區(qū)計價的依據(jù)，根據(jù)圖紙更新情況不斷更新責任預(yù)算成本總額，填制責任預(yù)算分解表等表格。

　　2、簽訂合同。計劃合同部根據(jù)對工區(qū)的預(yù)算分解情況起草責任合同，各部門會簽后報項目經(jīng)理，與各工區(qū)、責任中心簽訂責任合同。

　　3、過程控制。工程部每月復(fù)核工區(qū)上報的工程量，與圖紙工程量核對，并向設(shè)備物資部提供實際完成工程量的材料理論消耗量，填制工程數(shù)量控制臺賬和材料理論消耗量報表，分別交計劃合同部和設(shè)備物資部；設(shè)備物資部按要求對甲控物資及其他大宗物資進行公開招標、實施陽光采購，并對工程部提供的材料理論消耗量與對工區(qū)實際發(fā)料數(shù)量對比分析，按月編制收支存月報表；計劃合同部對各工區(qū)進行嚴格的架子隊管理，按規(guī)定組織進行工序勞務(wù)招標，控制工序單價，財務(wù)部每月匯總各部門的成本管理資料，并嚴格按集團公司及項目部規(guī)定控制經(jīng)費開支。

　　4、成本分析。每月由工程部進行工程量的節(jié)超分析、由設(shè)備物資部進行材料節(jié)超分析、由財務(wù)部進行經(jīng)費開支分析并匯總各部門進行全面成本分析。

　　5、通過驗工計價對工區(qū)考核兌現(xiàn)。每月由計劃合同部根據(jù)工區(qū)上報資料和各部門提供成本管理資料，根據(jù)責任合同對各工區(qū)進行驗工計價。

　　6、責任預(yù)算的調(diào)整的提出與批復(fù)。當客觀實際情況發(fā)生較大變化時，工區(qū)可及時書面提出對責任預(yù)算進行調(diào)整，項目部計劃部門根據(jù)集團公司要求及客觀實際情況，對責任預(yù)算提出調(diào)整意見，經(jīng)項目部會議研究后對工區(qū)進行批復(fù)。

　　第二十條工區(qū)責任成本管理程序

　　1、制定辦法。根據(jù)項目部責任成本管理辦法和本工區(qū)實際情況制訂具體實施辦法，細化本工區(qū)各項基礎(chǔ)工作。

　　2、成立中心。工區(qū)設(shè)立勞務(wù)責任中心（按每個架子隊、承包人進行設(shè)置）、物資責任中心、機械設(shè)備責任中心三個主要中心，施工方案優(yōu)化、經(jīng)費控制、變更索賠等工作要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理；

　　3、分解成本。將項目部下達的責任預(yù)算分解到各責任中心；建立各責任中心成本控制臺帳。

　　4、簽訂合同。與各責任中心簽訂責任合同，明確責、權(quán)、利等指標。

　　5、過程控制。通過細化管理，準確統(tǒng)計并控制工程數(shù)量、材料物資數(shù)量、機械臺班數(shù)量。

　　6、成本核算、分析和考核兌現(xiàn)。將實際成本登記臺帳，與各責任中心預(yù)算成本進行比較；編制考核兌現(xiàn)表，及時對下兌現(xiàn)。

　　第二十一條工區(qū)工作流程

（一）前期工作

　　1、工程部前期工作主要有2項：

　　根據(jù)計劃合同部門提供的工程量清單，填制《工程數(shù)量統(tǒng)計表》，根據(jù)情況變化及時更新；及時填制《材料數(shù)量統(tǒng)計表》，根據(jù)情況變化及時更新。

　　2、計劃合同部前期工作主要有2項：

　　及時編制《責任預(yù)算成本表》，根據(jù)情況變化及時更新；《材料總成本分析表》等表格，根據(jù)情況變化及時更新。

　　3、物資設(shè)備部前期工作主要有1項：及時進行市場調(diào)查，填制《材料價格目錄》和《機械設(shè)備租賃價目表》，并提供給相關(guān)部門。

　　4、財務(wù)部前期工作主要有2項：編制項目經(jīng)費預(yù)算，制訂相關(guān)管理辦法；填制《項目責任預(yù)算匯總表》，計算合同毛利率。

（二）工區(qū)日常工作

　　1、工程部日常工作主要有4項：

（1）工程量審核：要求工班按時上報當月完成工程量，經(jīng)技術(shù)主管、架子隊長復(fù)核后的工程量報工區(qū)工程部；工區(qū)工程部計算應(yīng)上報

　　項目部工程量，經(jīng)總工審核應(yīng)給工班的的計量。

（2）根據(jù)本月工班完成的工程量和上報項目部的工程量，計算本月材料應(yīng)消耗數(shù)量，填制《材料理論消耗量報表》，交物資部；

（3）根據(jù)本月工班完成的工程量和上報項目部的工程量，填制《工程數(shù)量控制臺賬》；

（4）及時進行施工圖紙審核，更新工程量清單。

　　2、設(shè)備物資部日常工作主要有2項：

（1）材料數(shù)量控制：編制材料收支存月報,交計劃及財務(wù)部。根據(jù)工程部計算的理論消耗量和本月實際消耗量，計算本月材料節(jié)超量，填制《材料數(shù)量控制臺賬》(含周轉(zhuǎn)材料)等報表；

　　市場價格變化較大時及時更新《材料價格目錄》，對材料實際價格與計劃或預(yù)算價格進行比較，計算設(shè)備物資責任中心管理損益。

（2）設(shè)備租賃控制：及時并準確統(tǒng)計各工班租用臺班，計算工班應(yīng)負擔租賃費。并與預(yù)算機械使用費比較分析。

　　3、計劃合同部日常工作主要有4項：

　　填制“工班計價臺賬”；填制《材料總成本分析表》；進行工程直接成本分析；根據(jù)工程部提供的施工圖紙工程量及時更新相關(guān)表格。

　　4、財務(wù)部日常工作主要有4項：核算材料收發(fā)、工班計價、項目經(jīng)費等；進行項目經(jīng)費分析；登記《責任中心成本控制臺賬》、《責任中心考核兌現(xiàn)明細表》；組織對各責任中心考核兌現(xiàn)；進行項目部總體成本分析，并及時上報項目部。

　　以上所有表格及相關(guān)支持的資料要及時匯總至成本管理牽頭部門歸檔。

　　第五章成本核算

　　第二十二條成本核算應(yīng)堅持形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則，核算流程圖見附件。

　　第二十三條按集團公司規(guī)定的口徑與方法確認合同收入及合同成本。

　　在GS集中核算系統(tǒng)中設(shè)置工程施工輔助核算，正確歸集、核算各項成本、費用。

　　第二十四條按劃分的責任中心登記責任預(yù)算收入和責任預(yù)算成本賬目，核算各責任中心盈虧。

　　第二十五條為保證民工工資的正常發(fā)放，要求各架子隊必須每月將工資表報工區(qū)。由工區(qū)財務(wù)部門直發(fā)，發(fā)放時要憑身份證并拍照錄像后領(lǐng)取。不構(gòu)成單位的工資總額。

　　第二十六條及時點驗材料和按月編制消耗報表

　　為便于材料費核算，物資部門將收到的材料及時點驗入庫，并且在每月規(guī)定時間內(nèi)編制材料消耗報表，報主管簽字后交財務(wù)部門，記入有關(guān)的成本費用科目或及時轉(zhuǎn)賬。做好架子隊領(lǐng)用材料的控制工作。

　　第二十七條按月攤銷臨時設(shè)施及周轉(zhuǎn)材料

　　臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料從開始使用之日起，在合同工期內(nèi)分期（按月）攤?cè)牍こ坛杀?，項目完工后無余額。

　　第二十八條工區(qū)按建造合同確認合同收入前必須報項目部批準確認。

　　第六章成本分析

　　第二十九條責任成本分析程序

　　1、差異性質(zhì)分析。分為有利差異和不利差異。分析不利差異，可以從中找出存在問題的原因，以便對癥下藥，予以解決；分析有利差異，可以從中總結(jié)出成功的經(jīng)驗，全面推廣，從而為全面提高經(jīng)濟效益打基礎(chǔ)。

　　2、差異原因分析。根據(jù)各責任中心承擔的任務(wù)情況，采取不同的方法，分析出現(xiàn)責任盈虧的具體原因。對承擔工程任務(wù)的責任中心，由于工料機的責任單價是相對固定的，因此應(yīng)當主要分析人工、材料、機械臺班、燃料、動力等的消耗數(shù)量與預(yù)算數(shù)量出現(xiàn)差異的原因；對承擔材料采購任務(wù)的責任中心，應(yīng)當重點分析材料的買價、運距、運價、運量、運輸工具等因素對材料實際價格的影響，并找出與責任預(yù)算出現(xiàn)差異的原因；對承擔職能和管理業(yè)務(wù)的責任中心，要重點分析業(yè)務(wù)量、控制手段等因素對有利差異和不利差異的影響。

　　3、提出針對性整改措施。對于分析出的有利差異原因，要積極發(fā)揚和改進；對產(chǎn)生不利差異的因素，能夠整改的必須提出整改措施和方法，盡量減少和避免不利差異的產(chǎn)生；對于自身無法改正的因素，要分析出原因，以便對責任預(yù)算進行調(diào)整。

　　4、編制并上報成本分析報告。應(yīng)每月進行一次，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：成本分析的時間、方法、成本節(jié)超的因素、整改措施和責任追究。每月必須按規(guī)定將報告電子版本上報財務(wù)部。

　　5、落實責任追究。將分析出的產(chǎn)生成本差異的原因和各責任中心的責任分工一一對應(yīng)，確認最終的責任歸屬。

　　第三十條責任成本管理分析的主要內(nèi)容

　　1、經(jīng)營成果分析：主要以財務(wù)賬面收支情況為基礎(chǔ)，考慮已發(fā)生

　　未入賬的成本和應(yīng)計未計的收入，分析出本月及截止當期實際經(jīng)營成果。并對責任預(yù)算總體執(zhí)行情況進行分析。

　　2、工程數(shù)量的節(jié)超分析和對上、對下計量差價分析，具體包括：合同數(shù)量（施工圖設(shè)計量）與批復(fù)的責任預(yù)算數(shù)量的差額分析；批復(fù)的責任預(yù)算數(shù)量與對下二次分解到責任中心數(shù)量的差額分析；責任中心控制數(shù)量與給架子隊實際發(fā)生數(shù)量的差額分析和對上、對下計價數(shù)量及單價的變化情況的分析等。

　　3、材料節(jié)超分析：重點分析當月每個架子隊已完工程材料節(jié)超。對材料節(jié)超進行分析，不但要關(guān)注異常超耗，也要關(guān)注異常節(jié)余，應(yīng)從技術(shù)部門提供數(shù)量，物資部門采購、入庫、保管、發(fā)料，架子隊使用等環(huán)節(jié)進行詳細核對，進行分析，找出原因。

　　4、施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況分析：優(yōu)化的施工方案在實施過程中，每月應(yīng)跟蹤考核，對優(yōu)化的施工方案實施階段性經(jīng)濟技術(shù)分析，檢驗方案論證時的經(jīng)濟技術(shù)分析指標完成情況，分析影響方案件、成本的各種因素，對優(yōu)化方案進行改進及再優(yōu)化。

　　5、上期整改措施落實情況進行分析：著重對整改措施的落實程度進行分析，找出未落實整改目標的具體原因，制定相應(yīng)的工作措施。

　　第七章考核

　　第三十一條每月對責任中心進行考核，按責任合同的內(nèi)容考核兌現(xiàn)。

　　第八章附則

　　第三十二條各工區(qū)應(yīng)按本辦法及上級相關(guān)管理辦法制定具體實施辦法。

　　第三十三條本辦法由計劃合同部、財務(wù)部共同解釋。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，項目竣工自行終止。

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