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市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告3篇(新型農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告)

時(shí)間:2022-10-24 17:16:31 綜合范文

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市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告3篇(新型農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告)

市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告1

  市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文

  文章標(biāo)題:市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

  市建設(shè)局開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

  為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2006]10號(hào))、建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村[2005]174號(hào))文件精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)要求和《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(黔建通[2006]80號(hào))文件要求,有序地啟動(dòng)了我市村莊整治試點(diǎn)。為改善我市農(nóng)民居住條件,改變村容村貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境探索經(jīng)驗(yàn)。

  一、主要做法

  一是充分認(rèn)識(shí)村莊整治試點(diǎn)的重要意義。村莊整治是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重要舉措,是建設(shè)我市社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實(shí)條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)我市農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái),我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展,人居環(huán)境日益改善,農(nóng)民居住條件也相應(yīng)得到了改觀。但農(nóng)村面貌還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重短缺,環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改觀,使城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更為明顯、更為突出。

  村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地,大多擁有較好的自然環(huán)境,對(duì)村莊進(jìn)行整治,配套必要的設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善村容村貌,建立民主管理制度,可以有效地改善農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活環(huán)境。只有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),才能保證農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好村莊整治,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)文明,有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

  二是明確村莊整治的指導(dǎo)思想。村莊整治要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民為主體,一切從我市的農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,組織動(dòng)員和引導(dǎo)支持農(nóng)民自主投工投勞,改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。村莊整治要充分利用現(xiàn)有條件,整合各種資源,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、支持與農(nóng)民自力更生相結(jié)合,完善村莊最基本的公共設(shè)施,改變農(nóng)村落后面貌?!臼薪ㄔO(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文】市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文。

  三是堅(jiān)持村莊整治的基本原則。第一,堅(jiān)持規(guī)劃先行,分步實(shí)施的原則??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格執(zhí)行是做好我市村莊整治試點(diǎn)的前提。我們根據(jù)需要解決問(wèn)題的迫切程度、項(xiàng)目的難易程度和村莊及村民的經(jīng)濟(jì)承受能力,科學(xué)編制了村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,有步驟、有計(jì)劃地逐步啟動(dòng)村莊整治。第二,堅(jiān)持依靠群眾的原則。農(nóng)民是村莊整治的主體。在村莊整治過(guò)程中,我們以群眾滿意為第一取向,充分尊重群眾意愿,在廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定村莊整治項(xiàng)目及內(nèi)容,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)家園的積極性。第三,堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。我市村莊整治試點(diǎn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因村制宜,進(jìn)行分類指導(dǎo)。根據(jù)不同的地域情況、資源優(yōu)勢(shì)、民族文化特色,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn)。第四,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)的原則。鑒于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域條件等差距較大的因素,村莊整治堅(jiān)持了示范引導(dǎo),通過(guò)建立試點(diǎn)的辦法,用具體生動(dòng)的成果教育和引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與了村莊整治活動(dòng)。【市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文】領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位掛點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。我市的村莊整治試點(diǎn)內(nèi)容較多、難度較大,市建設(shè)局、各縣、區(qū)(市)建設(shè)局都成立了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部對(duì)試點(diǎn)實(shí)行掛幫制度。從政策上、資金上、技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施上給予幫助和指導(dǎo)。

  二、村莊整治試點(diǎn)情況

  2006,按照《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,全市確定了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)18個(gè)(省級(jí)試點(diǎn)4個(gè),市級(jí)試點(diǎn)14個(gè)),通過(guò)試點(diǎn),可以惠及18個(gè)村民組,近千戶農(nóng)戶,約5000農(nóng)民受益。

  1、省級(jí)試點(diǎn)4個(gè):一是余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組,二是紅花崗區(qū)金鼎鎮(zhèn)連池村下莊村民組,三匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)五星村龍?zhí)链迕窠M,四是綏陽(yáng)縣枧壩鎮(zhèn)美景村耿家寨村民組。

  市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市新農(nóng)村建設(shè)村莊整治,把此項(xiàng)列入全局的重要議事日程。于2006年2月初,帶領(lǐng)設(shè)計(jì)院專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到各個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,安排市建筑設(shè)計(jì)院開(kāi)展地形圖測(cè)量、城鄉(xiāng)科開(kāi)展基本情況調(diào)查。由設(shè)計(jì)單位根據(jù)地

  形圖及收集到的基本資料進(jìn)行黔北民居住宅方案設(shè)計(jì),已于3月初設(shè)計(jì)出了四套黔北民居方案。經(jīng)反復(fù)多次征求村民意見(jiàn)后,由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行認(rèn)真修改,并制作成圖集無(wú)償提供給村民建房時(shí)選用。該圖集得到省委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)已由市建設(shè)局印刷下發(fā)到各縣、區(qū)(市)建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供各地在實(shí)施村莊整治中村民住房改造時(shí)使用。余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組已按該圖集動(dòng)工改造了村民住宅20余戶,3戶主體施工已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾,改造效果已初步顯現(xiàn)。

  四個(gè)試點(diǎn)的村莊整治規(guī)劃已交由市建筑設(shè)計(jì)院、廣東輕紡設(shè)計(jì)院遵義分院按照《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治指導(dǎo)意見(jiàn)》和《技術(shù)導(dǎo)則》(“三圖”、“兩表”、“一說(shuō)明”,即:現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、設(shè)計(jì)圖;主要指標(biāo)表、行政計(jì)劃表;說(shuō)明書(shū))的要求進(jìn)行編制,將于5月中旬出成果,請(qǐng)省建設(shè)廳專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。

  2、市級(jí)試點(diǎn)14個(gè):試點(diǎn)的選點(diǎn)、規(guī)劃編制、整治由各縣、區(qū)(市)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,14個(gè)點(diǎn)選點(diǎn)已確定,前期準(zhǔn)備基本就序,現(xiàn)已進(jìn)行整治規(guī)劃編制階段,整治規(guī)劃5月初出成果,6月份啟動(dòng)整治?!臼薪ㄔO(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文】社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

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  形圖及收集到的基本資料進(jìn)行黔北民居住宅方案設(shè)計(jì),已于3月初設(shè)計(jì)出了四套黔北民居方案。經(jīng)反復(fù)多次征求村民意見(jiàn)后,由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行認(rèn)真修改,并制作成圖集無(wú)償提供給村民建房時(shí)選用。該圖集得到省委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)已由市建設(shè)局印刷下發(fā)到各縣、區(qū)(市)建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供各地在實(shí)施村莊整治中村民住房改造時(shí)使用。余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組已按該圖集動(dòng)工改造了村民住宅20余戶,3戶主體施工已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾,改造效果已初步顯現(xiàn)。

  四個(gè)試點(diǎn)的村莊整治規(guī)劃已交由市建筑設(shè)計(jì)院、廣東輕紡設(shè)計(jì)院遵義分院按照《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治指導(dǎo)意見(jiàn)》和《技術(shù)導(dǎo)則》(“三圖”、“兩表”、“一說(shuō)明”,即:現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、設(shè)計(jì)圖;主要指標(biāo)表、行政計(jì)劃表;說(shuō)明書(shū))的要求進(jìn)行編制,將于5月中旬出成果,請(qǐng)省建設(shè)廳專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。

  2、市級(jí)試點(diǎn)14個(gè):試點(diǎn)的選點(diǎn)、規(guī)劃編制、整治由各縣、區(qū)(市)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,14個(gè)點(diǎn)選點(diǎn)已確定,前期準(zhǔn)備基本就序,現(xiàn)已進(jìn)行整治規(guī)劃編制階段,整治規(guī)劃5月初出成果,6月份啟動(dòng)整治。

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市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告2

  文章標(biāo)題:市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告

  市建設(shè)局開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告

  為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2006]10號(hào))、建設(shè)部《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村[2005]174號(hào))文件精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)要求和《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(黔建通[2006]80號(hào))文件要求,有序地啟動(dòng)了我市村莊整治試點(diǎn)工作。為改善我市農(nóng)民居住條件,改變村容村貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境探索經(jīng)驗(yàn)。

  一、主要做法

  一是充分認(rèn)識(shí)村莊整治試點(diǎn)工作的重要意義。村莊整治工作是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重要舉措,是建設(shè)我市社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實(shí)條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)我市農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái),我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展,人居環(huán)境日益改善,農(nóng)民居住條件也相應(yīng)得到了改觀。但農(nóng)村面貌還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重短缺,環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改觀,使城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更為明顯、更為突出。

  村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地,大多擁有較好的自然環(huán)境,對(duì)村莊進(jìn)行整治,配套必要的設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善村容村貌,建立民主管理制度,可以有效地改善農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活環(huán)境。只有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),才能保證農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好村莊整治工作,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)文明,有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

  二是明確村莊整治的指導(dǎo)思想。村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民為主體,一切從我市的農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,組織動(dòng)員和引導(dǎo)支持農(nóng)民自主投工投勞,改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。村莊整治要充分利用現(xiàn)有條件,整合各種資源,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、支持與農(nóng)民自力更生相結(jié)合,完善村莊最基本的公共設(shè)施,改變農(nóng)村落后面貌。

  三是堅(jiān)持村莊整治的基本原則。第一,堅(jiān)持規(guī)劃先行,分步實(shí)施的原則??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格執(zhí)行是做好我市村莊整治試點(diǎn)工作的前提。我們根據(jù)需要解決問(wèn)題的迫切程度、項(xiàng)目的難易程度和村莊及村民的經(jīng)濟(jì)承受能力,科學(xué)編制了村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,有步驟、有計(jì)劃地逐步啟動(dòng)村莊整治工作。第二,堅(jiān)持依靠群眾的原則。農(nóng)民是村莊整治工作的主體。在村莊整治過(guò)程中,我們以群眾滿意為第一取向,充分尊重群眾意愿,在廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定村莊整治項(xiàng)目及內(nèi)容,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)家園的積極性。第三,堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。我市村莊整治試點(diǎn)工作從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因村制宜,進(jìn)行分類指導(dǎo)。根據(jù)不同的地域情況、資源優(yōu)勢(shì)、民族文化特色,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn)。第四,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)的原則。鑒于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域條件等差距較大的因素,村莊整治工作堅(jiān)持了示范引導(dǎo),通過(guò)建立試點(diǎn)的辦法,用具體生動(dòng)的成果教育和引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與了村莊整治活動(dòng)。第五,堅(jiān)持齊抓共管的原則。全市各縣、區(qū)(市)建設(shè)局在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各涉農(nóng)相關(guān)部門向村莊整治試點(diǎn)村的經(jīng)費(fèi)投入,按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則形成“集聚效應(yīng)”,使我市村莊整治試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效。第六,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位掛點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。我市的村莊整治試點(diǎn)工作內(nèi)容較多、難度較大,市建設(shè)局、各縣、區(qū)(市)建設(shè)局都成立了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部對(duì)試點(diǎn)實(shí)行掛幫制度。從政策上、資金上、技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施上給予幫助和指導(dǎo)。

  二、村莊整治試點(diǎn)工作情況

  2006,按照《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,全市確定了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)18個(gè)(省級(jí)試點(diǎn)4個(gè),市級(jí)試點(diǎn)14個(gè)),通過(guò)試點(diǎn),可以惠及18個(gè)村民組,近千戶農(nóng)戶,約5000農(nóng)民受益。

  1、省級(jí)試點(diǎn)4個(gè):一是余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組,二是紅花崗區(qū)金鼎鎮(zhèn)連池村下莊村民組,三匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)五星村龍?zhí)链迕窠M,四是綏陽(yáng)縣枧壩鎮(zhèn)美景村耿家寨村民組。

  市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作,把此項(xiàng)工作列入全局工作的重要議事日程。于2006年2月初,帶領(lǐng)設(shè)計(jì)院專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到各個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,安排市建筑設(shè)計(jì)院開(kāi)展地形圖測(cè)量、城鄉(xiāng)科開(kāi)展基本情況調(diào)查工作。由設(shè)計(jì)單位根據(jù)地

市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告3

  文章標(biāo)題:市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告

  市建設(shè)局開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告

  為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2006]10號(hào))、建設(shè)部《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村[2005]174號(hào))文件精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)要求和《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(黔建通[2006]80號(hào))文件要求,有序地啟動(dòng)了我市村莊整治試點(diǎn)工作。為改善我市農(nóng)民居住條件,改變村容村貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境探索經(jīng)驗(yàn)。

  一、主要做法

  一是充分認(rèn)識(shí)村莊整治試點(diǎn)工作的重要意義。村莊整治工作是貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重要舉措,是建設(shè)我市社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實(shí)條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)我市農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái),我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展,人居環(huán)境日益改善,農(nóng)民居住條件也相應(yīng)得到了改觀。但農(nóng)村面貌還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重短缺,環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改觀,使城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更為明顯、更為突出。

  村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地,大多擁有較好的自然環(huán)境,對(duì)村莊進(jìn)行整治,配套必要的設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善村容村貌,建立民主管理制度,可以有效地改善農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活環(huán)境。只有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),才能保證農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好村莊整治工作,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)文明,有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

  二是明確村莊整治的指導(dǎo)思想。村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)民為主體,一切從我市的農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,組織動(dòng)員和引導(dǎo)支持農(nóng)民自主投工投勞,改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。村莊整治要充分利用現(xiàn)有條件,整合各種資源,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、支持與農(nóng)民自力更生相結(jié)合,完善村莊最基本的公共設(shè)施,改變農(nóng)村落后面貌。

  三是堅(jiān)持村莊整治的基本原則。第一,堅(jiān)持規(guī)劃先行,分步實(shí)施的原則。科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格執(zhí)行是做好我市村莊整治試點(diǎn)工作的前提。我們根據(jù)需要解決問(wèn)題的迫切程度、項(xiàng)目的難易程度和村莊及村民的經(jīng)濟(jì)承受能力,科學(xué)編制了村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,有步驟、有計(jì)劃地逐步啟動(dòng)村莊整治工作。第二,堅(jiān)持依靠群眾的原則。農(nóng)民是村莊整治工作的主體。在村莊整治過(guò)程中,我們以群眾滿意為第一取向,充分尊重群眾意愿,在廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定村莊整治項(xiàng)目及內(nèi)容,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)家園的積極性。第三,堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。我市村莊整治試點(diǎn)工作從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因村制宜,進(jìn)行分類指導(dǎo)。根據(jù)不同的地域情況、資源優(yōu)勢(shì)、民族文化特色,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn)。第四,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)的原則。鑒于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域條件等差距較大的因素,村莊整治工作堅(jiān)持了示范引導(dǎo),通過(guò)建立試點(diǎn)的辦法,用具體生動(dòng)的成果教育和引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與了村莊整治活動(dòng)。第五,堅(jiān)持齊抓共管的原則。全市各縣、區(qū)(市)建設(shè)局在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各涉農(nóng)相關(guān)部門向村莊整治試點(diǎn)村的經(jīng)費(fèi)投入,按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則形成“集聚效應(yīng)”,使我市村莊整治試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效。第六,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位掛點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。我市的村莊整治試點(diǎn)工作內(nèi)容較多、難度較大,市建設(shè)局、各縣、區(qū)(市)建設(shè)局都成立了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部對(duì)試點(diǎn)實(shí)行掛幫制度。從政策上、資金上、技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施上給予幫助和指導(dǎo)。

  二、村莊整治試點(diǎn)工作情況

  2006,按照《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,全市確定了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點(diǎn)18個(gè)(省級(jí)試點(diǎn)4個(gè),市級(jí)試點(diǎn)14個(gè)),通過(guò)試點(diǎn),可以惠及18個(gè)村民組,近千戶農(nóng)戶,約5000農(nóng)民受益。

  1、省級(jí)試點(diǎn)4個(gè):一是余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組,二是紅花崗區(qū)金鼎鎮(zhèn)連池村下莊村民組,三匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)五星村龍?zhí)链迕窠M,四是綏陽(yáng)縣枧壩鎮(zhèn)美景村耿家寨村民組。

  市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作,把此項(xiàng)工作列入全局工作的重要議事日程。于2006年2月初,帶領(lǐng)設(shè)計(jì)院專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到各個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,安排市建筑設(shè)計(jì)院開(kāi)展地形圖測(cè)量、城鄉(xiāng)科開(kāi)展基本情況調(diào)查工作。由設(shè)計(jì)單位根據(jù)地形

  圖及收集到的基本資料進(jìn)行黔北民居住宅方案設(shè)計(jì),已于3月初設(shè)計(jì)出了四套黔北民居方案。經(jīng)反復(fù)多次征求村民意見(jiàn)后,由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行認(rèn)真修改,并制作成圖集無(wú)償提供給村民建房時(shí)選用。該圖集得到省委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)已由市建設(shè)局印刷下發(fā)到各縣、區(qū)(市)建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供各地在實(shí)施村莊整治中村民住房改造時(shí)使用。余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜

  村民組已按該圖集動(dòng)工改造了村民住宅20余戶,3戶主體施工已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾,改造效果已初步顯現(xiàn)。

  四個(gè)試點(diǎn)的村莊整治規(guī)劃已交由市建筑設(shè)計(jì)院、廣東輕紡設(shè)計(jì)院遵義分院按照《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《技術(shù)導(dǎo)則》(“三圖”、“兩表”、“一說(shuō)明”,即:現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、設(shè)計(jì)圖;主要指標(biāo)表、行政計(jì)劃表;說(shuō)明書(shū))的要求進(jìn)行編制,將于5月中旬出成果,請(qǐng)省建設(shè)廳專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。

  2、市級(jí)試點(diǎn)14個(gè):試點(diǎn)的選點(diǎn)、規(guī)劃編制、整治工作由各縣、區(qū)(市)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,14個(gè)點(diǎn)選點(diǎn)已確定,前期準(zhǔn)備工作基本就序,現(xiàn)已進(jìn)行整治規(guī)劃編制階段,整治規(guī)劃5月初出成果,6月份啟動(dòng)整治工作。

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