下面是范文網(wǎng)小編收集的XX縣交通局通工作思路共5篇(縣交通局工作目標)，供大家參閱。
XX縣交通局通工作思路共1
縣人事局工作思路
重抓體制機制創(chuàng)新????? 強勢推進跨越發(fā)展 縣人事局???? 近年來，我們在上級人事部門的悉心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟倍增，環(huán)境倍優(yōu)”目標，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以人才開發(fā)為主線，強化機制和制度創(chuàng)新，不斷深化人事工作的“兩個調(diào)整”，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供優(yōu)質(zhì)的人事人才保障，各項人事工作都取得了新進展，連續(xù)四年被評為市人事系統(tǒng)綜合工作先進集體、縣機關(guān)崗位目標責任制工作先進單位，建湖縣連續(xù)三年被市委、市政府評為人才資源開發(fā)工作先進集體，整體性人才資源開發(fā)、推行公務(wù)員制度、職稱評審、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、事業(yè)單位改革、機構(gòu)編制、公務(wù)員法制教育、人事宣傳等十多個單項工作先后受到省市表彰和肯定。20是我縣實施“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”戰(zhàn)略取得階段性成果的關(guān)鍵之年，做好明年的人事編制人才工作意義重大，我們將按照十六屆三中全會提出的貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，努力在制度建設(shè)和制度創(chuàng)新方面邁出新步伐，不斷完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的人事管理體制。 一、著力構(gòu)建優(yōu)秀人才群體，推進整體性人才資源開發(fā)登上新臺階 截止目前，全縣有各級各類人才3.116萬人，占總?cè)丝诘?.77％；工科類緊缺專業(yè)人才總量較前幾年有所增加，高學歷層次人才數(shù)量逐年上升，全縣已有研究生7人、本科生2336人、?？粕?550人。當前和今后一階段，我們將繼續(xù)深刻領(lǐng)會5月23日中央政治局議才會議精神，按照“黨管人才”原則和“量上做大、質(zhì)上提高、盤活存量、形成優(yōu)勢”的思路緊緊抓住人才開發(fā)這根弦，采取超常舉措，做強做活人才文章，取得了一些積極的效果。 1、抓引進，更新人才政策，以更加優(yōu)惠的待遇和條件吸引人才。開放型經(jīng)濟要求人才工作要有超常的舉措。近幾年，我縣大力調(diào)整人才引進的優(yōu)惠政策，放寬機關(guān)事業(yè)單位接收高層次緊缺專業(yè)畢業(yè)生的政策限制，先后引進本科以上畢業(yè)生近300名。今年上半年，縣里再次調(diào)整人才政策，明確凡來湖就業(yè)的博士畢業(yè)生將由縣里向上級組織部門推薦擔任副處級領(lǐng)導職務(wù)，碩士畢業(yè)生將被選任為科級領(lǐng)導職務(wù)，博士、碩士畢業(yè)生的人事關(guān)系均放在縣直黨政機關(guān)；本科畢業(yè)生人事關(guān)系全部放在縣直事業(yè)單位。博士、碩士、本科畢業(yè)生均可以自主選擇到一家或多家企業(yè)單位工作，在企業(yè)工作期間，由關(guān)系所在機關(guān)或事業(yè)單位按同類人員標準發(fā)放工資待遇，企業(yè)可根據(jù)其貢獻大小給予相應(yīng)的報酬。35歲以下本科畢業(yè)生報考全縣科級領(lǐng)導崗位不受本人的職務(wù)、工作年限、專業(yè)、崗位的限制。這些優(yōu)惠政策通過新聞媒介和網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布后，反響積極。年，我們將下力氣疏理和完善原有一系列人事人才政策，進一步完善引進高層次人才的優(yōu)惠措施，運用更靈活的政策和機制廣納人才、留住人才。一是進一步敞開門戶，靈活引才方式，向千余名2004屆建湖籍應(yīng)屆本科畢業(yè)生發(fā)出聯(lián)系函，介紹家鄉(xiāng)引進人才的優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉(xiāng)建功立業(yè)。二是把高層次、緊缺專業(yè)人才引進與縣開發(fā)區(qū)、骨干規(guī)模企業(yè)等載體建設(shè)結(jié)合起來，實行特事特辦，建立人才特別是高級人才在建湖的“綠色通道”，積極引進復合型經(jīng)營管理人才。三是加大國外智力的引進力度，在現(xiàn)有的森達集團與意大利制鞋、美麗雅公司與德國造漆等方面國外智力合作的基礎(chǔ)上，指導和幫助更多的企業(yè)用好這一新型的引才引智形式。 2、抓使用，優(yōu)化運行機制，構(gòu)建優(yōu)秀人才群體。一是堅決打破論資排輩現(xiàn)象，深化分配制度改革，積極推進科技人員崗位工資制、項目工資制、協(xié)議工資制、課題工資制和年薪制，使人才的收入與其創(chuàng)造的價值和所做的貢獻掛鉤。二是進一步改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，將工作業(yè)績與職務(wù)晉升、工資獎勵直接掛鉤。三是進一步完善科技人才獎勵機制。要設(shè)立高層次人才和拔尖人才津貼標準，獎勵有突出貢獻的科技人才，努力形成尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的新的用人機制。四是繼續(xù)為企業(yè)下崗專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員提供免費求職登記和推薦服務(wù)，為下崗科技人才的再就業(yè)當向?qū)?。五是加強鄉(xiāng)土人才的開發(fā)管理。繼續(xù)依托南京經(jīng)濟學院、揚州大學等院校的培訓機構(gòu)，明后2年再選送100名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才到高等院校接受培訓，推動鄉(xiāng)土人才知識更新，提高鄉(xiāng)土人才的科技創(chuàng)新能力；再選派50名左右大中專畢業(yè)生到全縣60家民辦科研院所就業(yè)，幫助民辦科研機構(gòu)提高科技服務(wù)水平。 3、抓培訓，更新培訓體系，大力培植優(yōu)質(zhì)才源。一是繼續(xù)委托南京航空航天大學、蘇州科技學院、江蘇大學、揚州大學等十多所高等院校幫助縣內(nèi)企業(yè)委培100名左右“用得上、留得住”的實用人才。二是在拔尖人才的培養(yǎng)上積極動作，會同有關(guān)部門選派100名左右年輕后備干部到上海、浙江和蘇南地區(qū)掛職鍛煉、招商引資，組織50名左右專業(yè)技術(shù)優(yōu)秀骨干到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進修，追蹤行業(yè)的全國先進技術(shù)水平。三是總結(jié)推廣森達集團在意大利設(shè)立培訓基地的經(jīng)驗和做法，加快高層次人才培養(yǎng)，計劃2004年選拔20名左右縣級“優(yōu)秀拔尖人才”享受特殊津貼，并把選拔范圍從國有企事業(yè)單位擴大到非公有制經(jīng)濟組織。 二、著力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的人事管理體制，推進各項人事編制工作取得新成效 實現(xiàn)新實際新階段人事編制工作的跨越發(fā)展，關(guān)鍵是要推進人事編制工作運行機制和管理體制的創(chuàng)新，提高人事編制工作規(guī)范化和法制化水平，豐富和發(fā)展人事編制部門的公共服務(wù)職能，滿足日益多樣化的社會經(jīng)濟組織對人事編制工作的需要。 1、事業(yè)單位改革方面要有新的進展。以來，我縣先后組織實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、縣屬事業(yè)單位、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度三項改革。目前，鎮(zhèn)事業(yè)單位改革基本到位；鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)由225個減少到109個，精簡率為53％；人員編制由1600名減少到1120名，精簡率為30％；其人員由原有的1344人（不含各鎮(zhèn)工科站）減少到865人，精簡分流479人，精簡率為35.6％。另清退編外人員890名?？h屬事業(yè)單位改革全面啟動；共 撤銷事業(yè)單位12個，合并調(diào)整事業(yè)單位17個，新組建事業(yè)單位2個；實施產(chǎn)權(quán)制度改革的單位18個，事業(yè)單位總體減少34個；對原有編制進行重新調(diào)整，原有編制5449名，現(xiàn)核減編制1152名（含改制單位）；通過實行內(nèi)部改革，按系統(tǒng)在編人數(shù)4514人精減10％，精減分流447人，另實行產(chǎn)權(quán)制度改革事業(yè)單位844人，作為企業(yè)或非企業(yè)單位管理，退出事業(yè)單位序列。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進；列入首批產(chǎn)權(quán)制度改革的事業(yè)單位計18家，至目前已完全改制到位的有2家，改制方案已經(jīng)政府常務(wù)會討論通過，并正在組織實施的有4家，另有5家單位已形成初步方案，近期將提請政府討論，力爭年底前實施到位。2004年，我們計劃在事業(yè)單位改革上重點抓好以下三個方面的工作：一是拓展產(chǎn)權(quán)制度改革的深度與廣度。在完成18個單位產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，加大衛(wèi)生單位和部分學校、文化單位的改制，建立新型的信息、咨詢類中介機構(gòu)，力爭對更多的生產(chǎn)經(jīng)營型、技術(shù)中介型事業(yè)單位實施民營改制，逐步實現(xiàn)由政府辦事業(yè)到社會及能人辦事業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是加強和改進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)省編辦等部門《關(guān)于加強和改進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問題意見的通知》和市委書記辦公會議紀要精神，抓緊出臺綜合改革方案，科學界定劃分公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣服務(wù)職能，并盡快通過實行公開招考、競爭上崗的.辦法確定公益性人員。三是建立事業(yè)單位人員崗位管理制度。主要包括崗位設(shè)置、按崗競聘、崗位聘任、以崗定薪、目標考核、解聘辭聘等內(nèi)容，將事業(yè)單位改革的一些基本內(nèi)容納入正常管理軌道，調(diào)整、優(yōu)化事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制。 2、公務(wù)員管理方面要有新的舉措。一是完善以量化考核為主導的公務(wù)員考核指標體系和量化辦法，并擴大考核的觸角，把公務(wù)員8小時以外的遵紀守法情況納入考核范圍，努力推進考核工作規(guī)范化。明年起要對連續(xù)三年年度考核結(jié)果均為“優(yōu)秀”的公務(wù)員發(fā)放提拔任用建議函，把群眾擁護的、有政績的、想干、能干、實干的人及時提拔到領(lǐng)導崗位上來，委以重任。同時還要對連續(xù)三年年度考核結(jié)果均為“優(yōu)秀”的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)放破格晉升職稱建議函。二是以競爭為動力，完善競爭上崗、輪崗交流、分類管理制度。計劃對縣鎮(zhèn)機關(guān)中在同一崗位任職5年以上的人員進行一次大規(guī)模、跨部門的輪崗交流，激發(fā)機關(guān)活力。三是總結(jié)推廣縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對工作人員實行聘用制改革的經(jīng)驗做法，分別選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位擴大聘用制試點工作，嘗試打破機關(guān)“鐵飯碗”的有效途徑和辦法。 3、職稱改革管理方面要有新的突破。全縣現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員25130名，其中高級570人，中級5585人，初級18975人，為了發(fā)揮這支人才大軍的作用，我們積極探索職稱改革的新路子。一是要重點做好“專業(yè)技術(shù)人員職稱網(wǎng)站”的建設(shè)工作。目前，我縣正在抓緊進行專業(yè)技術(shù)人員基本信息采集工作，估計到年底全縣專業(yè)技術(shù)人員將基本信息管理系統(tǒng)建立起來，力爭明年初建好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)站，屆時全縣專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓和教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、建筑四個專業(yè)培訓將全部在網(wǎng)上進行。二是要按評聘分離要求繼續(xù)加大聘任管理力度，對新增加聘任到期、自然減少、空缺及崗職不一的崗位將全部通過公開競爭，聘任上崗。三是要按評管結(jié)合要求積極推進農(nóng)民職稱評定。要進一步探索農(nóng)民技術(shù)人員職稱的考核管理辦法，引導鄉(xiāng)土人才發(fā)揮示范輻射作用，帶領(lǐng)周圍群眾共同致富。 4、機構(gòu)編制管理方面要有新的面貌。今年以來，我們大力推進機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)和人員編制的規(guī)范化管理，嚴把機構(gòu)編制審批關(guān)，撤并科級機構(gòu)4個，削減各類編制102名，機關(guān)事業(yè)單位人員編制繼續(xù)呈現(xiàn)負增長；認真組織實施群團機關(guān)機構(gòu)改革，全面完成縣鎮(zhèn)機關(guān)機構(gòu)改革的各項任務(wù)。明年機構(gòu)編制工作的重點主要是做好新一輪黨政機構(gòu)改革的調(diào)研和事業(yè)單位綜合配套改革工作：黨政機構(gòu)改革方面，要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、解決行政管理體制中存在的突出問題，重點調(diào)研政企、政事分開問題；政府職能的界定及轉(zhuǎn)變問題；機構(gòu)重復設(shè)置、多頭管理、交叉管理問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置等四個方面的問題，把現(xiàn)行運行機制中存在著的問題摸透，掌握第一手資料，拿出具體的建議方案。事業(yè)單位改革方面，一方面要加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，計劃根據(jù)社會需要及現(xiàn)階段縣情，開展重新界定、調(diào)整和收縮國家公共事業(yè)職能范圍的調(diào)研，將部分事業(yè)單位逐步推向市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、民營化。對于一時不能實現(xiàn)市場化的各項公共事業(yè)，保留事業(yè)單位職能、由財政繼續(xù)供養(yǎng)的同時，逐步轉(zhuǎn)變運行機制，建立現(xiàn)代事業(yè)制度。另一方面要對事業(yè)單位進行分類管理。計劃在對各事業(yè)單位的職責任務(wù)、經(jīng)費形式和收支情況、人員編制和結(jié)構(gòu)情況進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立科學的分類體系（如按經(jīng)費來源、按職能分類等），實施分類管理，改變單一化的行政直接管制的舊模式，實現(xiàn)事業(yè)人員編制約束，事業(yè)經(jīng)費預算約束，收費形式約束等多元約束機制。 5、服務(wù)協(xié)調(diào)方面要有新的提高。一是繼續(xù)配合抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，采取有效措施，推動各項解困政策和措施得到有效落實，維護社會穩(wěn)定。二是圍繞招商引資，參與項目推進和全民創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，打破固有的工作模式，把服務(wù)觸角延伸到招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作上來，繼續(xù)落實專人到上海、蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職招商，幫助引進資金、項目等業(yè)務(wù)。同時要繼續(xù)投身全民創(chuàng)業(yè)活動，局副科級領(lǐng)導干部每月都要抽出一定時間到掛鉤村指導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收獻計獻策。 三、著力提高社會化服務(wù)水平，推進人事編制部門自身建設(shè)邁出新步伐 當前和今后一個階段，我們?nèi)耸戮幹撇块T將把打造學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型機關(guān)作為轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)的重要抓手，以能力建設(shè)和作風建設(shè)為重點，堅持自身建設(shè)上與時俱進，精心打造高素質(zhì)的人事編制干部隊伍，實現(xiàn)人事編制部門在新時期新階段的跨越發(fā)展、越位爭先。 1、以創(chuàng)建學習型機關(guān)為基礎(chǔ)，突出能力建設(shè)，不斷提高人事編制干部的自身素質(zhì)。解放思想是加快發(fā)展的前提，思想解放的程度決定著事業(yè)發(fā)展的速度。實現(xiàn)新世紀新階段人事編制工作跨越發(fā)展的最大障礙仍是思想障礙，最大瓶頸仍是“思維瓶頸”。要加強理論學習、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，抓住各種機會，組織全體人員學理論，學實踐，學歷史，學科技，切實提高理論水平；要以理想教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育為重點，深入開展人事工作紀律專題教育；要從強化經(jīng)常性的學習教育入手，建立常抓不懈的教育培養(yǎng)機制，解決人事干部“知識透支”問題；嘗試建立和完善人事編制工作準入制度，從今年起對人事編制干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學習情況實行“雙合格”達標，對連續(xù)兩年考試不合格的，硬性規(guī)定不得繼續(xù)從事人事編制工作。 2、以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為核心，突出作風建設(shè)，著力增強人事編制干部服務(wù)大局的意識。加強人事編制部門自身建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型的人事編制干部隊伍要堅持以作風建設(shè)為重點，注重服務(wù)態(tài)度，注重服務(wù)方式，注重服務(wù)質(zhì)量，在密切人事編制部門與廣大群眾的聯(lián)系上求實效。要針對工作中的存在問題和群眾關(guān)注的熱點問題，從制度建設(shè)、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等方面入手，推行掛牌辦公、首問服務(wù)、談話誡勉等項制度，認真解決“為誰服務(wù)”、“為誰辦事”的問題；要堅持公開辦事制度，對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的工作，全部實行政策、條件、指標、程序、結(jié)果“五公開”，方便群眾辦事。對《服務(wù)承諾制度》進行修改完善，并通過新聞媒介向社會和群眾公開承諾內(nèi)容，努力營造帶著感情做工作的良好氛圍。 3、以創(chuàng)建規(guī)范型機關(guān)為保障，突出科學管理，不斷約束人事編制干部的從政行為?！爸贫葐栴}，更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”做好新階段新時期的人事編制工作，要在切實提高規(guī)范化和法制化水平上做文章。要開展“規(guī)范化機關(guān)”創(chuàng)建活動，突出目標管理、考核評估和監(jiān)督約束，從最容易出問題的部位入手，梳理修訂人事編制部門的《工作規(guī)則》，推進規(guī)范化考核，剛化機關(guān)內(nèi)部崗位目標責任制；要加強社會監(jiān)督，邀請人事工作監(jiān)察員定期評議人事編制工作，讓“權(quán)力”在陽光下運行，“義務(wù)”在監(jiān)督下履行，增強人才人事工作透明度。XX縣交通局通工作思路共2
縣交通局年終工作總結(jié)
一年來，在縣委政府的正確領(lǐng)導下，全局干部職工以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌部署，狠抓落實，各項交通工作建設(shè)得到全面持續(xù)推進?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、加強機關(guān)作風建設(shè)，提高為民服務(wù)能力和水平
一是認真加強干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓。全年共安排24人次參加上級主管部門開展的農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)、公路工程造價等業(yè)務(wù)培訓，進一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為交通事業(yè)的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。二是加強黨的知識和政治理論學習。認真學習黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，按照省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署，廣泛動員領(lǐng)導干部、黨員、普通職工共35人積極參加第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解放思想，提高認識，創(chuàng)新發(fā)展思路，謀求科學發(fā)展。通過開展科學發(fā)展觀學習活動，實現(xiàn)了廣大黨員干部受教育，交通建設(shè)有提高，人民群眾得實惠。同時認真實施陽光政府四項制度，實行重大決策聽證、重大事項公示，重點工作通報，通過政府信息公開平臺以及政務(wù)信息查詢平臺，積極主動公示各項交通重點工作開展及進展情況，讓社會及時了解交通工作動態(tài)，全方位多角度接受社會監(jiān)督， 促進“責任交通”、“陽光交通”建設(shè)。
二、加強黨風廉政建設(shè)，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實保障
進一步加強反腐倡廉建設(shè)工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，扎扎實實做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力保證，一年來，我局主要做了以下幾方面工作。
(一)加強領(lǐng)導，層層簽訂責任書。切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，全面負責我局的黨風廉政建設(shè)工作，并在領(lǐng)導小組成員發(fā)生變動后，及時做了調(diào)整充實。并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，黨政齊抓共管，層層抓落實，局主要負責人與干部職工簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》30份。
(二)預防為主，加強警示教育。年內(nèi)共組織黨員領(lǐng)導干部和職工觀看《人民英雄》、《鐵人》等多部先進模范人物的典型事跡，進一步堅定理想信念；同時還組織觀看原河南省人大常委會副主任王x杰受賭案《人生的敗筆》、國家二級法官吳x漢受賭案《****官》等多部黨風廉政教育片；并多次請到聯(lián)系交通工作的縣紀委二工委楊先華書記到局機關(guān)對全體干部職工進行廉政教育和警示教育，不同形式引導黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)利觀、利益觀，對全面深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭起到極大的推動作用。
(三)建立健全懲治和預防腐敗體系。黨的xx大明確提出，要在堅決懲治腐敗的'同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)。根據(jù)全縣《貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系xx--xx年工作規(guī)劃實施辦法》分工方案的要求，我局于xx年4月份制定了《**縣交通局貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系xx--xx年工作規(guī)劃實施辦法分工方案，將各項工作責任層層分解，細化至各分管領(lǐng)導和股室，明確責任，狠抓落實。
(四)扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。開展專項治理工作，是落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的迫切需要。交通建設(shè)方面有大量的資金投入和大規(guī)模的工程建設(shè)，需要強有力的預防和監(jiān)管措施。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的要求，我局已制定《**縣交通局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，決定用兩年左右時間進行專項治理，最終要實現(xiàn)交通建設(shè)市場交通工程建設(shè)活動依法透明運行，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制。11月份，我局組織開展了一次專項治理行動，著重以勐捧至龍鎮(zhèn)橋公路擴大內(nèi)需項目為主，包括所有在建的農(nóng)村公路建設(shè)項目從項目決策、工程招投標管理、項目資金管理使用、項目建設(shè)實施和項目質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)進行檢查，以確保項目按程序、按規(guī)范、按建設(shè)標準全面推進。12月初，勐捧至龍鎮(zhèn)橋公路又按受了市人大代表的視察及省政府特派組的監(jiān)督檢查，通過檢查，特派組認為該項目項目建設(shè)規(guī)范、資金使用合理。
(五)全面接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報箱和舉報電話。為有效預防職務(wù)犯罪，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督力量，實現(xiàn)群防群治，確保資金安全，工程優(yōu)良，干部廉潔，我們在項目施工現(xiàn)場設(shè)立“質(zhì)量監(jiān)督公示牌”，將項目法人、質(zhì)量監(jiān)督人、工期、監(jiān)督舉報電話等對外公布；在交通局大門口設(shè)立了“檢察官舉報箱”和“意見箱”各1個，并將每月11日作為舉報箱開啟日，由檢察院和交通局共同組織開啟，到目前為止，尚未收到任何舉報件；每月8日定為局長接待日，主要領(lǐng)導當面聆聽群眾呼聲，認真研究解決各部門和群眾來訪事宜，有力推動交通事業(yè)積極向上發(fā)展。
三、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
為熱烈擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定共產(chǎn)主義信念，積極發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我們始終把交通建設(shè)事業(yè)當作黨的光輝事業(yè)認真進行抓落實，同時把加強黨的組織建設(shè)和作風建設(shè)當作堡壘建設(shè)，放在首要地位來抓，主要做了以下幾方面的工作。
(一)加強黨的知識培訓和宣傳，積極發(fā)展新黨員。為不斷充實黨員隊伍，壯大黨組織力量，源源不斷地向黨組織輸送新鮮血液，年內(nèi)交通局支部共發(fā)展新黨員1名，正在考察預備黨員1名。
(二)建立黨員活動陣地，豐富黨員業(yè)余生活。建立黨員電教室一個，購買電教設(shè)備一套，為黨支部開展組織生活提供便利，同時讓黨員在業(yè)余時間有專門的活動場所，促進黨員身心健康。
(三)是結(jié)合科學發(fā)展觀學習活動，積極開展“三個有底三個清晰”活動。為將科學發(fā)展觀精神落到實處，交通局領(lǐng)導班子成員經(jīng)常下基層、下工地視察民情，體驗群眾生活，認真了解群眾所想，傾聽群眾呼聲，年內(nèi)共看望慰問離退休干部和黨員16人次，幫助木場鄉(xiāng)龍?zhí)链鍜煦^點解決泡核桃種植、林改工作經(jīng)費、小學生困難補助等費用合計1.6萬元，為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。為促進交通事業(yè)發(fā)展，交通局班子善于研究，敢于探索，理清思路，強抓機遇，對全縣的交通基礎(chǔ)做到心中有底，對未來發(fā)展規(guī)劃做到心中有數(shù)。
四、抓好綜治工作，維護邊疆社會穩(wěn)定
為保一方平安，我局的綜治工作從加強領(lǐng)導入手，先后成立了“社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組”、創(chuàng)建“平安家庭”活動領(lǐng)導小組和“消防安全”工作領(lǐng)導小組，“治保工作領(lǐng)導小組”、“無邪教單位創(chuàng)建設(shè)活動”領(lǐng)導小組以及“維穩(wěn)、調(diào)解”工作領(lǐng)導小組等多個組織領(lǐng)導機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導親自抓，各分管領(lǐng)導具體抓，年內(nèi)綜治工作取得明顯成效。
(一)加大禁毒防艾工作力度，杜絕毒品和艾滋病危害。突出抓好宣傳教育工作，認真貫徹落實《云南省艾滋病防治辦法》，推動“艾滋防治六項工程”的實施，以各種形式深入開展禁毒防艾工作，向旅客和游人發(fā)放艾滋病預防宣傳畫冊和衛(wèi)生常識手冊500多冊，有效的控制和預防了艾滋病傳播和蔓延。
(二)建立和完善影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，積極預防和處置群眾性事件。一是加強矛盾糾紛的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定尤其是可能引發(fā)群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，及時采取措施加以解決，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解結(jié)合起來，緊緊圍繞拖欠民工工資、非法營運等群眾反映強烈的熱點問題，組織開展大排查、大調(diào)處。長期以來，出租車、三輪車運輸市場混亂問題一直是交通系統(tǒng)內(nèi)部的熱點和難點問題，社會影響面廣，群眾關(guān)注程度高，比較容易引發(fā)集體矛盾，年內(nèi)交通系統(tǒng)在這方面做了大量工作，沒有發(fā)生集體上訪事件和治安事件，交通系統(tǒng)內(nèi)部治安狀況良好。三是以解決群眾信訪問題為核心，不斷加強基層信訪工作。通過認真辦理政協(xié)委員提案和人大代表建議，主動把握向人民群眾學習的機會，增進與人民群眾的勾通和交流，拉近干群關(guān)系，激發(fā)群眾參與交通建設(shè)的熱情和意識，強化社會監(jiān)督作用，提高交通發(fā)展速度和水平。年內(nèi)共辦理交通類政協(xié)委員提案8件，人代表建議22件，沒有發(fā)生重復訪、越級訪、集體訪、涉法涉訟上訪事件，受到社會各界好評。
(三)建立和完善公共安全應(yīng)急求援機制，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。8.08事件期間，我局及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案，主要領(lǐng)導親自上陣，率領(lǐng)交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工，成立交通運輸保障組，積極投入到8.08事件的應(yīng)急保障工作當中，期間共出動裝載機42臺班,全面保障了縣城通往龍鎮(zhèn)路、122、123、125、127、南傘至麥地、勐捧至110界樁等公路的暢通；調(diào)集中巴車22輛，從南傘口岸、123、125、127、刷布場等邊境通道接收邊民到安置點1120車次，運輸人員27400多人；共發(fā)長途運輸正班車664班次，加班車222班次，共分流和疏散旅客14857人到昆明、保山、德宏及臨滄其他七縣區(qū)等地；調(diào)集運輸車輛6輛41班次，運送安置點的邊民回到南傘口岸、125、127、123、刷布場邊境2300多人。為構(gòu)建和諧社會，促進邊疆穩(wěn)定做出較大貢獻。
(四)認真開展普法和預防青少年違法犯罪工作。全局干部職工積極參加縣上組織的“xx”普法培訓考試，并獲得“普法合格證書”。結(jié)合縣婦聯(lián)的要求，局婦委會認真組織開展未成年人“千戶思想道德教育”先進家庭評比工作，每年都有1戶家庭被評為“未成年人思想道德教育先進家庭”。并和縣上同步開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容的道德教育和“珍愛生命，遠離毒品”、“崇尚科學、反對邪教”的思想教育，培養(yǎng)健康、文明的生活方式，防范侵害，遠離犯罪。
(五)加強安保工作，有效防止治安事件發(fā)生。一是以新中國成立六十周年慶典和8.08事件安全保衛(wèi)工作為重點，加強值班巡邏和治安隱患排查，做好外來人員登記，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，積極整改，保證了新中國成立六十周年慶典順利舉行，妥善處置了8.08事件的應(yīng)急救援工作；二是以加強機關(guān)文件、材料、檔案管理為主，做好保密工作，防止泄密事件發(fā)生。期間，在機關(guān)大門口安裝了電子門一道，在機關(guān)檔案室安裝防盜門一扇，加大硬件設(shè)施投入，極力維護社會穩(wěn)定。
四、以“三力”建設(shè)為契機，全面推進各項交通工作向前發(fā)展
為扎實提高我局領(lǐng)導班子“三力”建設(shè)，不斷開創(chuàng)交通工作新局面，在縣委政府的正確領(lǐng)導下，全局干部職工以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，各項交通工作得到持續(xù)較快推進。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階
在上級交通主管部門以及縣委政府的堅強領(lǐng)導下，我局嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序，加強項目招投標管理，狠抓項目質(zhì)量建設(shè)和資金管理，扎實推進項目建設(shè)，截止xx年12月20日，累計完成固定資產(chǎn)投資8727萬元，完成市政府責任目標考核任務(wù)8700萬元的100.32%，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到改善。
一是完工驗收xx年度追加項目和xx年度通達工程計劃項目16條（段）219.4公里，完成投資2084.7萬元，其中：田壩公路、蔡河公路一標段、馬鞍山公路被評定為優(yōu)良工程。項目由縣審計局組織審計，審計工作已接近尾聲；二是完工驗收xx年度通暢工程項目勐堆大岔河至勐捧段22?585公里，完成投資1410萬元，項目由市審計局審計，審計工作已結(jié)束。三是積極組織實施xx年度計劃內(nèi)通達工程項目7條124.9公里，計劃外通達工程3條34.4公里，合計159.3公里。目前所有計劃內(nèi)項目已全面開工建設(shè)，并完成投資1917萬元。計劃外的3條項目中勐堆倉木場至銅廠公路已開工建設(shè)，并完成投資138萬元。南傘田壩公路和南傘田壩至堅果基地公路，現(xiàn)階段正在進行進場準備工作；四是認真組織實施通暢工程建設(shè)。其中明孟公路完成投資2683萬元； 勐捧至龍鎮(zhèn)橋公路于今年8月16日開工建設(shè)，項目進度較快，現(xiàn)已完成投資2648萬元；軍弄至木場公路于今年11月份開工建設(shè)，現(xiàn)完成投資400萬元。
(二) 農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作持續(xù)推進
一是狠抓制度落實，做好縣鄉(xiāng)公路管養(yǎng)。對龍鎮(zhèn)線、鳳幫線、鳳明線、軒軍線、110線等列養(yǎng)線路建立嚴格的檢查考核制度，做到路段責任劃分明確，定員、定段、定責、定績、定獎、定罰。按照交通部《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》，每季度對全縣鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理工作進行一次全面檢查，按照評定等級和好路率進行排名，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每年進行一次評比，每年進行總結(jié)，對養(yǎng)護工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所、村組和個人進行表揚和獎勵，對養(yǎng)護管理工作認識不夠、未能按要求完成年度預訂目標任務(wù)的給予通報批評和罰款。xx年軒軍線三公里道班、龍鎮(zhèn)線流水道班等被評為先進道班；查老昌、楊先順等承包人被評為公路養(yǎng)護先進個人。
二是用活用好每一分養(yǎng)護資金，確保資金使用效益。全年共投入小修保養(yǎng)資金61.6萬元；投入水毀資金17.9萬元。在發(fā)放承包工資、坍方清理、路面坑塘修復、路面撒沙等工作中，做到實事求是、準確計量，確保每一分養(yǎng)護資金都用在刀刃上，有效提升道路通行功能。
三是進一步落實農(nóng)村公路管理責任主體，積極推動養(yǎng)護體制改革。年內(nèi)共移交完工驗收的農(nóng)村公路27條347公里到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，分別是南傘鎮(zhèn)6條93公里；勐捧鎮(zhèn)9條123公里；鳳尾鎮(zhèn)2條15公里；勐堆鄉(xiāng)2條28公里；忙丙鄉(xiāng)3條40公里；軍賽鄉(xiāng)2條30公里；木場鄉(xiāng)3條18公里。并將xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費15.2萬元下達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這標志著我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作又邁出了積極的一步。時下，在縣人民政府的統(tǒng)一安排部署下，全縣上下又掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護高潮，極大地促進了全縣公路養(yǎng)護工作。
四是認真實施農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程項目。己實施養(yǎng)護大中修工程7項，分別是勐捧至110界樁公路、軍弄至木場公路、軍弄至哈里公路、明朗至孟定公路、勐堆至大寨公路、岔溝至酸格林公路和黃南線勐捧至大岔河公路。以上7項大中修工程于xx年12月通過市交通局驗收為合格工程，累計完成投資348萬元。xx年度大中修項目已完成測設(shè)工作，并報市局審批，正在準備競談工作。
(三)加大打“黑”治非力度，有效規(guī)范道路運輸秩序。
按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合《**縣開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動實施方案》要求，一是全面開展宣傳發(fā)動。與交警、建設(shè)、廣電等部門密切配合，充分利用電視、宣傳車和張貼通告等形式，宣傳道路運輸法律法規(guī)，宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營行為的重要性和違法經(jīng)營對社會、個人造成的危害性，發(fā)動合法經(jīng)營者、群眾和有關(guān)部門積極舉報黑車，主動配合交通行政執(zhí)法工作，營造良好的執(zhí)法環(huán)境；二是廣泛開展打黑治非專項治理活動。xx年4月10日召開全縣打擊“黑車”等非法經(jīng)營專項整治工作會議，認真研究部署“打黑治非”工作，會后積極開展道路運輸秩序整治工作。在整個治理期間，共查處違法違章車輛154起，其中非法營運（無道路運輸經(jīng)營許可）無證經(jīng)營車輛68起，無從業(yè)資格證16起，其他違章行為70起。通過治理，全縣黑車蔓延趨勢有所遏止，非法營運現(xiàn)象有所減少，人民群眾出行隨意乘車的觀念有所轉(zhuǎn)變、安全意識有了相應(yīng)提高，全縣道路運輸市場得到了進一步的規(guī)范，人民生命財產(chǎn)安全也得到了充分的保障；三是建立打黑治非工作長效機制。結(jié)合省、市、縣開展“打黑治非”的工作要求，為繼續(xù)鞏固打黑治非工作成果，在打黑專項治理活動結(jié)束后，結(jié)合我縣實際，制定了《**縣打擊黑車等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動長效機制實施方案》，確保我縣的打黑治非工作得以持續(xù)開展。
(四)積極推廣“丘北經(jīng)驗”，發(fā)展農(nóng)村客運。
根據(jù)省、市要求，從講政治、促穩(wěn)定、顧大局的高度，充分認識做好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性和緊迫感，一切從維護廣大人民群眾的根本利益和落實科學發(fā)展觀出發(fā)，認真按照《**縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃》、《**縣規(guī)范農(nóng)村客運經(jīng)營管理實施方案》組織實施。一是統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識做好發(fā)展農(nóng)村客運及做好農(nóng)村客運交通安全工作的重要性和緊迫感，切實抓好農(nóng)村客運交通安全管理工作；二是加強領(lǐng)導，精心組織。為確保“丘北經(jīng)驗”推廣工作的順利開展，成立了“丘北經(jīng)驗”推廣工作領(lǐng)導小組，全面加強對“丘北經(jīng)驗”推廣的組織、實施及指導等工作；三是明確目標，因地制宜，全面抓好各項措施的落實。至今，我縣轄區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成了農(nóng)村客運站。xx年7月14日，組織人員對勐堆、忙丙客運站進行了初步驗收，并將存在問題反饋給**分公司，要求及時完善整改。同時，已建成勐堆軒萊、鳳尾小水井、勐堆關(guān)口、勐堆大岔河、勐堆糖廠、勐堆大草壩6個農(nóng)村客運招呼站并陸續(xù)投入使用。xx年1月1日開通了學生班車，一年來運行情況良好，有效地緩解了學生出行難問題。xx年12月將投入20輛農(nóng)村客運車輛，新開通4條農(nóng)村客運線路(包括鳳尾至軍弄、勐捧至軍弄)和勐捧鎮(zhèn)趕街班車。全縣農(nóng)村客運發(fā)展實現(xiàn)了新突破。南傘至下關(guān)長途客運班線已經(jīng)市運管處批準開通，但因勐捧至龍鎮(zhèn)橋段工程尚未結(jié)束，此班線暫時無法運行，待工程結(jié)束后，即可開通運營。
五、存在問題及下步工作打算
在上級各部門的正確領(lǐng)導下，我局的黨風廉政建設(shè)工作及各項交通工作雖然取得了一些成績，但仍然存在許多不足和問題，主要突出表現(xiàn)在學習勁頭不足、黨員隊伍力量薄弱、交通建設(shè)資金困難、專業(yè)技術(shù)人員不足、項目管理存在一定差距、養(yǎng)護體制改革工作推進難度大等，在今后工作，我們主要從以下幾方面加以改進。
一是加強學習，提高機關(guān)服務(wù)水平。繼續(xù)加強黨的理論知識學習和專業(yè)知識學習，深入開展科學發(fā)展觀學習活動，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高干部職工隊伍素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力。
二是強化措施，加強農(nóng)村公路建設(shè)。采取有效措施，繼續(xù)實施好xx年續(xù)建項目，啟動xx年農(nóng)村公路建設(shè)項目，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。
三是創(chuàng)新方法，深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。因地制宜，加強研究探索，不斷創(chuàng)新改革思路，確保農(nóng)村公路體制改革取得實效。同時認真實施農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修項目，發(fā)揮項目資金效益，做到建設(shè)一條，養(yǎng)護好一條，暢通一條。
四是積極探索農(nóng)村客運發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)村客運。提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，加大發(fā)展農(nóng)村客運調(diào)研力度，積極推進農(nóng)村客運發(fā)展，進一步解決人民群眾出行難問題。
五是抓好黨風廉政建設(shè)，實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。嚴格執(zhí)行《招投標法》，并按照省、市、縣紀律檢查委員會，監(jiān)察廳、局，建設(shè)廳、局《關(guān)于建設(shè)工程建立工程承包和廉政合同“雙合同”機制的通知》和《**省公路建設(shè)項目廉政長效機制》等有關(guān)規(guī)定，對所有建設(shè)項目實行“一書三合同”管理。同時認真貫徹落實中央、省、市、縣等一系列反腐倡廉精神，加強警示教育，增強拒腐防變能力，再創(chuàng)交通廉政建設(shè)新篇章。
XX縣交通局通工作思路共3
縣人事局工作思路
20工作思路 一、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大四中全會精神和全國、市、縣人事人才工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和中心工作，充分發(fā)揮人事管理職能作用，進一步深化人事制度改革，大膽探索人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的路子，努力將我縣人事人才工作推上新的臺階，為墊江全面建設(shè)小康社會提供強有力的人事人才保障。 二、工作重點： （一） 加強公務(wù)員制度和隊伍建設(shè) ???? 1、進一步完善公務(wù)員考核辦法。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡目己嗽u價體系和服務(wù)對象評議的機制，細化并出臺新的考核實施辦法，加大平日考核力度，建立考核結(jié)果公示制，切實加強考核結(jié)果的使用力度，以考核促進公務(wù)員改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率。 2、建立公務(wù)員輪崗交流長效機制。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的目標，向縣委縣政府報請《公務(wù)員輪崗交流實施辦法》，定期開展輪崗交流工作，使之經(jīng)?；?、制度化，從而建立公務(wù)員輪崗交流長效機制。 3、進一步規(guī)范行政性表彰工作。要按市―號文件和墊府發(fā)77號文件的要求，進一步改進和完善我縣的行政獎勵表彰工作，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)新獎勵制度，改變以往重獎勵、輕活動的傾向，從評選的公示要求、獎勵方式、表彰后的事跡宣傳學習等方面，引導強化活動本身，充分發(fā)揮行政獎勵的激勵作用，維護行政獎勵的嚴肅性和權(quán)威性。 4、強化人事爭議仲裁工作。人事爭議仲裁作為人事執(zhí)法的`一個重頭戲，要加大工作力度，規(guī)范辦案程序，切實提高人事爭議案件處理質(zhì)量，保障用人單位和當事人的合法權(quán)益，以此來平息事態(tài)、減少信訪、維護社會穩(wěn)定。 5、進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理工作。繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的教育、穩(wěn)定、管理工作，幫助他們解決實際困難，落實好政策規(guī)定的有關(guān)待遇，做到了政策配套，措施到位。 （二）積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革 1、繼續(xù)開展分配制度改革試點工作。結(jié)合事業(yè)單位體制和人事制度改革，研究擬訂符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效、分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度，指導事業(yè)單位積極探索生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的實現(xiàn)形式和辦法。年在縣醫(yī)院等少數(shù)幾個經(jīng)營性事業(yè)單位中開展試點工作，積累經(jīng)驗，為全面推行打基礎(chǔ)。 2、全面推行職員制。要根據(jù)已掌握的第一手材料，盡快擬出推行職員制的方案報請縣政府審定，爭取2005年全面推行。 3、規(guī)范事業(yè)單位進口。事業(yè)單位新進人員，必須堅持“幾進必考”原則，根據(jù)事業(yè)單位的實際需要，引進專業(yè)對口的人才。 ??? 4、拓寬用人視野，公開選拔事業(yè)單位負責人。2005年，爭取拿出3―5個事業(yè)單位正副職領(lǐng)導崗位用于面向公開選拔，以利于優(yōu)秀 人才脫穎而出。??? 5、繼續(xù)深化職稱改革。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任辦法,強化崗位聘任、全面推行評聘分離，引入競爭機制,打破終身制,落實用人單位自主權(quán)。通過構(gòu)建重在社會和業(yè)內(nèi)認可的社會評價機制，改進完善聘任制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，積極推行職業(yè)資格證書制度。 6、加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作力度。認真貫徹執(zhí)行《重慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，逐步健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的約束激勵機制。要結(jié)合墊江實際，制定我縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理辦法，突出抓好教育、衛(wèi)生等行業(yè)的繼續(xù)教育工作，積極做好非公有制經(jīng)濟單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的考核登記制度。 （三）加大對機關(guān)事業(yè)單位人員的培訓力度，規(guī)范各種考試，嚴肅考風考紀 1、加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量。要按“大規(guī)模培訓干部”的要求，抓好政治理論、知識更新培訓。同時，要強化了課程的合理設(shè)置和監(jiān)督機制，注重提高培訓質(zhì)量，使培訓達到實實在在的效果。 2、規(guī)范各種考試、嚴肅考風考紀。要在《重慶市人事考試守則》的框架內(nèi)，出臺我縣人事考試操作實施細則，尤其是要細化關(guān)于考試違規(guī)處理的實施細則。通過扎實工作，保住墊江“人事考試”品牌。 （四）加大人才引進力度，搞好人才服務(wù) 1、加大優(yōu)秀人才的引進力度。要在引進人才的原則、條件、范圍、程序、優(yōu)惠等方面進一步細化引進的具體辦法，進行規(guī)范管理，力爭多引進一些墊江經(jīng)濟發(fā)展所需的高層次管理人才和各種專業(yè)技術(shù)人才。 2、創(chuàng)新人事代理制度，完善人事代理功能。要認真實施《重慶市人事代理暫行規(guī)定》，加快人事代理工作的拓展步伐，擴張人事代理的范圍，在為個人辦理人事代理的同時，要為事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟企業(yè)搞好集體人事代理。要充實人事代理的內(nèi)容，實實在在地為被代理單位或被代理人員提供全方位的人事人才服務(wù)。 3、抓好人才市場的建設(shè)與發(fā)展。要嚴格規(guī)范人才市場管理，進一步完善人才市場功能，認真做好人事代理、職稱評審、轉(zhuǎn)正定級等服務(wù)，拓展人才市場的服務(wù)功能。進一步抓好人才市場的信息化進程，要加強同縣內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系，及時掌握企業(yè)的人才需求信息，主動上門服務(wù)。同時，加強同市內(nèi)外人才市場的聯(lián)系，互通信息，拓寬引進和輸出人才空間。 （五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進其他人事工作全面發(fā)展 1、進一步規(guī)范和完善人事人才工作考核實施細則。要在考核細則的基礎(chǔ)上，根據(jù)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，形成新措施。 2、加大獎金、津補貼發(fā)放的規(guī)范力度。要按縣委縣政府的要求，進一步規(guī)范獎金、津補貼發(fā)放工作。 3、努力搞好“十一?五”人才規(guī)劃的編制工作。抽調(diào)得力人員，組成工作小組，通過對我縣人才隊伍現(xiàn)狀、人才結(jié)構(gòu)、人才需求等問題的調(diào)研，在分析研究的基礎(chǔ)上，編制出有針對性、指導性和可操作性的高質(zhì)量的“十一?五”人才規(guī)劃。 4、搞好兩個調(diào)研。一是有關(guān)人員包括非監(jiān)察對象受處分后，在工職、工資上如何處理的問題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)在職稱評審時，如何處理其不在崗的問題。 5、切實加強自身建設(shè)。結(jié)合行評工作和“保先”活動的開展，大力開展建設(shè)學習型、服務(wù)型、誠信型人事干部隊伍活動。 同時，進一步加強內(nèi)部管理，規(guī)范行政行為，推進政務(wù)公開，提高工作效率，提升服務(wù)水平，塑造人事部門嚴謹誠信、求真務(wù)實、熱情服務(wù)的良好形象。XX縣交通局通工作思路共4
縣工作總結(jié)和工作思路
一、20工作總結(jié) 年初以來，全縣上下堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀，以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定為中心，創(chuàng)新思維，改革機制，落實政策，突出重點工程，不斷增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全縣無論農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)監(jiān)察，還是各農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧區(qū)蘇木、少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟各條戰(zhàn)線都實現(xiàn)了較為良好的開端，全縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。 一是糧食生產(chǎn)取得較大突破。借助降雨偏多的大好時機，再加上大力實施“百萬畝抗旱保苗工程”，全縣農(nóng)作物總播種面積比往年大幅增加，達到了291.5萬畝，據(jù)統(tǒng)計，全縣糧豆總產(chǎn)達到15.68億斤，超過糧食產(chǎn)量近3億斤，創(chuàng)糧食生產(chǎn)歷史新高。同時，品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)作物良種覆蓋率明顯提高。 二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。加快了糧食作物內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)糧食作物種植面積增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)向品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的方向轉(zhuǎn)化，成為農(nóng)民收入一個新的增長點。依托訂單農(nóng)業(yè)，全縣共完成高效特色農(nóng)作物種植面積65.9萬畝，比去年增加12.1萬畝。其中笤帚苗子10.35萬畝，色素萬壽菊1.03萬畝，甜菜2.1萬畝，烤煙0.6萬畝，藥材1萬畝，新建桑園1萬畝，其中大葉豐產(chǎn)桑園5000畝。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，全縣新建日光溫室畝，拱棚3106畝，年產(chǎn)無公害蔬菜5.3萬噸。通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色種植，全縣訂單種植業(yè)創(chuàng)收超億元。 三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不本稿件版權(quán)屬于文秘公文第一站斷提高。年，全縣加大了投資力度，有力地推動了全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計，全年共投入資金5.1億元用于各產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中，信貸資金2.5億元，財政資金和各類項目資金5000萬元。本文來自肉羊產(chǎn)業(yè)，6月末，全縣肉羊存欄122.03萬只，同比增加40萬只；年末，肉羊基礎(chǔ)母羊存欄70萬只，肉羊出欄103萬只；新購進優(yōu)質(zhì)肉用種公羊608只，完成胚胎移植1500枚；新建改良站點135處，完成肉羊人工授精26.85萬只。肉蛋雞產(chǎn)業(yè)，年末蛋雞存欄1012.5萬只，肉雞飼養(yǎng)量1000萬只，按標準化綠色無公害要求建設(shè)完善蛋雞高標準科技小區(qū)4處，實現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)施、總體布局、飼養(yǎng)規(guī)模、管理水平四統(tǒng)一和自動給水、自動給料、自動消毒、自動控光、自動清糞五自動。肉牛存欄5.37萬頭，出欄1.58萬頭。生豬存欄47萬頭，出欄59萬頭，肉鵝飼養(yǎng)量200萬只。肉鵝加工、色素萬壽菊加工、肉羊屠宰、繅絲廠等產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用明顯。 四是生態(tài)建設(shè)與保護繼續(xù)加強。全縣共完成營造林36.96萬畝，其中人工造林24.24萬畝，封山（沙）育林12.72萬畝；加大重點生態(tài)公益林建設(shè)力度，完成重點生態(tài)公益林補植7.2萬畝；啟動了意援碳匯項目，完成人工造林16890畝。完成水保治理面積27萬畝，生態(tài)保護面積12萬畝。完成人工種草35.48萬畝，草原建設(shè)總規(guī)模48萬畝。加強生態(tài)保護，開展了舍飼禁牧工作，項目區(qū)、幼林地和山羊全年禁牧，肉羊階段性舍飼；進行了礦業(yè)秩序整頓工作，嚴厲打擊了毀林開礦行為，規(guī)范了征占用林地行為。 五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。以農(nóng)田草原水利基本建設(shè)會戰(zhàn)為主要形式，全縣新打機電井455眼，新增有效灌溉面積3.6萬畝，其中灌溉飼草料基地面積0.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4.65萬畝，青山水庫除險加固、高家店水庫除險加固和山灣子灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利重點工程完成年度建設(shè)任務(wù)；新建青貯窖池20萬立方米，新增飼料加工機械1500臺套，完成飼草料青貯6.24億公斤。 六是重大動物疫病防治得到加強。層層落實防疫責任制和責任追究制，制定各項防控措施，全面加強以動物五號病、高致病性禽流感為主的重大動物疫病防控工作。據(jù)統(tǒng)計，全縣投入動物防疫經(jīng)費140余萬元，出動動物防疫宣傳車1000余次，發(fā)放各類宣傳單15萬多份，印刷動物防疫宣傳標語3000余條，增設(shè)消毒檢查站21處，完成禽流感免疫計劃1048萬羽份，完成動物五號病免疫214.4萬頭只口次，其中羊139萬只次，豬46萬口次，牛18.5萬頭次（其中亞洲Ⅰ型免疫12.5萬頭次），達到免疫密度、免疫卡發(fā)放率、免疫檔案建檔率三個100%的目標，確保了畜禽產(chǎn)業(yè)安全、健康生產(chǎn)。 七是扶貧解困工作不斷深入。積極推進世行項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧和整村推進直接扶貧到戶工程，全縣共投入各類扶貧資金3246.5萬元，解決了6050人極端貧困人口的溫飽問題，使1.5萬溫飽不穩(wěn)定低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收；強力推進人畜飲水解困工程，開建人飲工程12處，解決了1.18萬人、3.21萬頭只牲畜飲水困難；新惠三水源工程建成投入使用。 八是科技管理取得突破。加大了農(nóng)牧民科技培訓力度和農(nóng)牧業(yè)先進技術(shù)推廣普及。以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目標，開展“科技管理年”活動，圍繞對農(nóng)民增收有重大影響的玉米、水稻、雜糧雜豆等糧食生產(chǎn)，藥材、笤帚苗子等特色種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜及肉羊養(yǎng)殖、肉蛋雞養(yǎng)殖、肉奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖和飼草料青貯等標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實施百鄉(xiāng)千村農(nóng)業(yè)科技入戶工程，不斷提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)。全年共舉辦農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓班180期，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)8000人次，發(fā)放宣傳資料8萬份，培訓農(nóng)民15萬人次. 二、20工作安排 （一）工作思路 認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的總體部署，樹立科學發(fā)展觀，以生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為依托，以招商引資和科技進步為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標打下堅實基礎(chǔ)。 圍繞上述總體思路，年我縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作要打好一個基礎(chǔ)、提高兩種能力、建設(shè)六大基地、實現(xiàn)六項突破。打好一個基礎(chǔ)：堅持生態(tài)建設(shè)和農(nóng)田草原水利基本建設(shè)不動搖，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；提高兩種能力：提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力；建設(shè)六大基地：建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地、肉蛋雞養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、雜糧雜豆基地、經(jīng)濟作物基地和工業(yè)原料林能源林基地；實現(xiàn)六項突破：肉羊養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、龍頭企業(yè)建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。 （二）主要目標 1、全縣農(nóng)作物播種面積達到280萬畝以上，糧食總產(chǎn)達到14億斤以上。 2、訂單農(nóng)業(yè)面積完成50萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認證5個。 3、六月末牲畜總存欄165萬頭只；6月末肉羊存欄95萬只，其中基礎(chǔ)母羊存欄70萬只，全年出欄110萬只；六月末肉牛存欄6萬頭，其中基礎(chǔ)母牛存欄3萬頭，全年出欄2萬頭；蛋雞年末存欄1000萬只，肉雞年飼養(yǎng)量1000萬只；奶牛年末存欄6000頭；生豬六月末存欄50萬頭，其中基礎(chǔ)母豬存欄3.5萬頭，全年出欄50萬頭；肉鵝飼養(yǎng)量200萬羽。 4、各類合作經(jīng)濟組織達到160個，農(nóng)牧民經(jīng)紀人發(fā)展到4500人；年銷售收入100萬元以上龍頭企業(yè)銷售收入增長30％以上，增加值增長35％以上。 5、完成人工造林15萬畝以上，封山（沙）育林3萬畝以上，其中退耕地造林8萬畝，外援合作項目造林0.8萬畝，生態(tài)公益林補植3萬畝以上；建設(shè)人工草地10萬畝，模擬飛播牧草1.5萬畝，種植青貯飼料10萬畝，商品草加工銷售5萬噸；完成水土保持治理面積20萬畝，生態(tài)保護面積12萬畝。 6、新打配機電井150眼，新增有效灌溉面積3.5萬畝，其中灌溉飼草料基地面積0.1萬畝；節(jié)水灌溉面積4萬畝；完成播前匯地75萬畝，抗旱座水種面積30萬畝；解決1.1萬人、1.5萬頭只牲畜飲水困難問題。 7、完成機耕115萬畝，其中深松5萬畝；機播90萬畝，其中精少量播種55萬畝，免耕播種17萬畝；機收18萬畝，機械鋪膜12萬畝，機械化深施化肥70萬畝，秸稈根茬還田15萬畝，飼草料加工50萬噸，保護性耕作15萬畝。 8、完成鮮魚產(chǎn)量570噸，實現(xiàn)產(chǎn)值510萬元。 9、解決0.6萬人極端貧困人口的溫飽問題，使1.8萬溫飽不穩(wěn)定低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收；完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓人以上，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移率90％以上。 10、發(fā)放擔保貸款600萬元，其中三農(nóng)貸款300萬元；回收擔保貸款700萬元；擴大融資規(guī)模，力爭實現(xiàn)80萬元。 （三）重點工作 1、繼續(xù)加強生態(tài)和農(nóng)牧業(yè)重點項目建設(shè) 一是實施好京津風沙源項目、退耕還林、生態(tài)建設(shè)與保護、德援等項目。高標準實施退耕還林工程，堅持規(guī)模治理、規(guī)模效益的原則，沿敖漢經(jīng)濟貧困帶和主要公路干線建設(shè)5－10個重點工程；實施公益林建設(shè)工程，綠化公益林區(qū)宜林地7萬畝，同時完成重點公益林補植3萬畝以上；實施城區(qū)森林體系建設(shè)工程，突出新惠周圍第一層山脊線范圍內(nèi)綠化，提升新惠城區(qū)綠化水平；實施溝河道治理工程，治理溝河道2.5萬畝；實施廠礦村路綠化工程，抓好305國道新惠至水泉段公路綠化、建制鎮(zhèn)所在地、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化小區(qū)綠化。水利上，完成小流域治理面積16.5平方公里，生態(tài)保護面積12萬畝，水源40處，節(jié)水40處。 二是實施農(nóng)牧業(yè)重點項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)上，實施好2005年農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站項目、陽光工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)項目；水利上，完成山灣子灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2005年項目、高家店水庫除險加固工程和烏蘭勿蘇水庫除險加固工程；扶貧上，以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為重點，瞄準貧困群體，堅持進村入戶，創(chuàng)新扶貧機制，不斷改善生產(chǎn)生活條件，提高綜合素質(zhì)；農(nóng)業(yè)開發(fā)上，改造中低產(chǎn)田3萬畝，加強項目區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣工作，著力扶持制種、萬壽菊、烤煙、大葉桑等一批具有一定規(guī)模，經(jīng)濟效益好，輻射帶動作用強的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；農(nóng)機化上，將保護性耕作項目由核心項目區(qū)向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木輻射，擴大推廣實施面積，達到15萬畝，實施好國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程現(xiàn)代裝備推進項目。 三是做好農(nóng)牧業(yè)項目爭取工作。積極爭取國家配方施肥、種子工程、陽光工程等農(nóng)業(yè)項目；爭取山嘴灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大凌河流域治理、四道灣子防洪、新惠鎮(zhèn)防洪、李家營子防洪、康家營子灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、烏蘭召水庫除險加固、高力板水庫除險加固工程立項實施等水利項目；爭取馬鈴薯生產(chǎn)機械化、牧草收儲及秸稈加工轉(zhuǎn)化機械化、玉米聯(lián)合收獲機械化和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)機化項目。同時，爭取山灣子灌區(qū)建設(shè)項目列入國家“十一五”規(guī)劃。 2、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 充分發(fā)揮我縣農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢，牢固樹立“為養(yǎng)而種、為牧而農(nóng)、為工而牧”思想，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。 一是優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的.基礎(chǔ)上，壓縮低產(chǎn)低效作物的種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)高效作物和飼用作物的種植面積，糧經(jīng)飼比例達到5:3:2。因地制宜地發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。建設(shè)寶老線日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展露地蔬菜，2006年全縣無公害蔬菜面積達到2萬畝，露地蔬菜面積達到3.5萬畝；發(fā)展笤帚苗子等訂單式旱作農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)，雜糧種植面積100萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)3億斤，重點在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無公害谷子生產(chǎn)基地25萬畝，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無公害蕎麥生產(chǎn)基地10萬畝，并進行產(chǎn)品認證。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出高效經(jīng)濟作物種植，大力發(fā)展制種、中藥材、烤煙、甜菜、萬壽菊、桑蠶等訂單農(nóng)業(yè)，形成1000元以上經(jīng)濟作物帶。 二是優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。依托種植業(yè)、林草業(yè)比較優(yōu)勢，進一步推進畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，突出肉羊、肉蛋雞和草三大主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育奶牛、肉鵝等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。把肉羊作為畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重，按照全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)種草養(yǎng)羊的總體布局，構(gòu)建北部毛肉兼用羊、南部肉用羊兩大產(chǎn)業(yè)基地；以現(xiàn)有養(yǎng)豬重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)基地，以國道305線為軸線，打造蛋雞產(chǎn)業(yè)帶；以國道111線北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)帶；以科爾沁沙地邊緣為主，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)帶。實施畜牧業(yè)種子工程，推廣家畜改良新技術(shù)，提高良種及改良種畜的比重，進一步提高牲畜品質(zhì)。 三是優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)。在三效統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，不斷增加直接經(jīng)濟效益，以林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以林木質(zhì)能源、工業(yè)原料林、經(jīng)濟林建設(shè)為重點，努力改善林種樹種結(jié)構(gòu)。重點抓好中南部溝道和三河（教來河、孟克河、老哈河）沿線河道開發(fā)治理，建設(shè)楊樹兼用林基地5000畝，沙棘基地1.5萬畝，桑蠶基地5000畝；抓好中部丘陵區(qū)仁用杏、能源灌木林基地建設(shè)，建設(shè)仁用杏基地1萬畝，能源灌木林基地1萬畝；抓好北部沙區(qū)楊樹工業(yè)原料林、能源灌木林建設(shè)，建設(shè)工業(yè)原料林基地1萬畝，能源灌木林基地1萬畝。 3、繼續(xù)深化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 一是加強各大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的要求，大力發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，發(fā)展無公害、綠色生產(chǎn)，不斷提高各大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。 肉羊產(chǎn)業(yè)。突出抓好龍頭帶動、訂單生產(chǎn)、實施標準化生產(chǎn)及集約化經(jīng)營、爭創(chuàng)綠色品牌等工作。建設(shè)完善肉羊?qū)I(yè)村（小區(qū)）150個，科技示范小區(qū)20個，年末存欄基礎(chǔ)母羊70萬只以上。推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，突出抓好三種類型示范戶，即：基礎(chǔ)母羊標準化飼養(yǎng)示范戶、肉羊改良中心戶、育肥大戶（專業(yè)戶），分別達到1000戶、2000戶、3000戶，年內(nèi)向中敖集團供應(yīng)優(yōu)質(zhì)育肥羊40萬只以上。 肉蛋雞產(chǎn)業(yè)。蛋雞產(chǎn)業(yè)重點抓好生態(tài)綠色項目引進和無公害安全生產(chǎn)。建設(shè)完善蛋雞專業(yè)村（小區(qū)）70個，其中高標準科技示范小區(qū)6個，抓出年飼養(yǎng)萬只的大戶10戶，年飼養(yǎng)1000只以上的大戶1500戶。建設(shè)無公害標準化戶外小區(qū)，推廣人禽、畜禽分離無公害飼養(yǎng)技術(shù)，做好禽流感等重大動物疫病防控工作，確保蛋雞產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)。依托興發(fā)集團，積極發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新建肉雞放養(yǎng)場10處，肉雞飼養(yǎng)量達到1000萬只以上。 草產(chǎn)業(yè)。重點抓好優(yōu)質(zhì)青貯飼料品種推廣和草灌結(jié)合人工草地建設(shè)項目。采用牧草專用肥、牧草葉面施肥、化學除草、噴施促生長劑等措施提高人工牧草單位面積產(chǎn)量；引導苜蓿草6月中旬提前收割，年收割兩茬以上，提高種草效益；抓好豆科牧草青貯，灌木飼料青貯，豆科、禾本科混貯等多種方式、多種原料青貯工作。 肉牛產(chǎn)業(yè)。重點抓好冷配和育肥兩項工作，建設(shè)敖潤蘇莫蘇木、木頭營子鄉(xiāng)、康家營子鄉(xiāng)等養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，建設(shè)肉牛專業(yè)村（小區(qū)）32個，其中高標準示范小區(qū)4個，年出欄育肥牛10頭以上的大戶800戶，使其標準化生產(chǎn)技術(shù)使用率達到90%以上，肉牛良改率達到90%以上。推廣犢牛短期育肥技術(shù)，使專業(yè)育肥示范戶達到50戶。建設(shè)標準化冷配站50處，年內(nèi)完成冷配母牛1.5萬頭。 生豬產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)引進二元雜交母豬2萬口，建設(shè)完善飼養(yǎng)量10萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個，生豬養(yǎng)殖專業(yè)村（小區(qū)）70處，千口豬場3處，重點建設(shè)豐收鄉(xiāng)西窯等5處高標準科技示范小區(qū)；抓出年出欄30頭以的大戶2000戶，年出欄200頭以上的大戶440戶，年出欄500頭的大戶15戶。 奶牛產(chǎn)業(yè)。抓好8處標準化小區(qū)、奶站和科技示范戶建設(shè)，其中重點建設(shè)完善科技示范小區(qū)3處。采用XY精子分離性控繁殖技術(shù)，提高奶牛遺傳品質(zhì)。提高奶牛飼養(yǎng)管理水平和產(chǎn)奶量，強化奶站經(jīng)營管理，提高養(yǎng)牛戶經(jīng)濟效益。 肉鵝產(chǎn)業(yè)。積極推廣模式化飼養(yǎng)和鵝病控制技術(shù)，建設(shè)、完善年存欄2000只以上的種鵝場5個。全縣30個肉鵝養(yǎng)殖專業(yè)村年飼養(yǎng)量達到120萬只以上，反季節(jié)育肥示范戶5戶。 林產(chǎn)業(yè)。實施基地化帶動產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，調(diào)整造林樹種。在四道灣子、古魯板蒿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展大葉桑8000畝；加大現(xiàn)有山杏林撫育力度，完成擴穴、修枝撫育5萬畝，新建3萬畝；突出立地選擇，合理混交配置，建設(shè)沙棘基地2萬畝，同時更新改造低效林5000畝；建設(shè)能源灌木林基地2萬畝，灌木飼料林基地5萬畝，楊樹兼用林基地5萬畝。 二是加強龍頭企業(yè)建設(shè)。鞏固提高現(xiàn)有的帶動力強、輻射面廣、能促進農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，本著抓大放小、扶優(yōu)扶強的原則，逐步培育市、區(qū)、國家級大型龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)的帶動功能，提升龍頭企業(yè)市場競爭力和產(chǎn)品占有率。其中肉羊充分利用中敖集團龍頭帶動優(yōu)勢，通過中介服務(wù)等形式與養(yǎng)殖戶開展訂單生產(chǎn)與銷售，年內(nèi)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)育肥羊40萬只以上，并完成4000枚優(yōu)質(zhì)種羊胚胎移植。同時，扶持黃羊洼草業(yè)公司，建成年出欄5萬只優(yōu)質(zhì)育肥羊場。草業(yè)抓好黃羊洼草業(yè)公司5000畝高標準商品草示范建設(shè)項目，不斷提高加工能力，力爭年銷售草產(chǎn)品5萬噸。蛋雞產(chǎn)業(yè)依托相關(guān)企業(yè)集團開展鮮蛋冷藏、精包裝等系列技術(shù)，貼標出售，創(chuàng)敖漢品牌。加大農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。要立足自己的資源優(yōu)勢，積極引進和培育新的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，進一步增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。2006年重點發(fā)展生豬屠宰、雜糧雜豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蠶繭加工、木材加工、飲品加工和灌木飼料加工業(yè)，扶持發(fā)展種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加值增長35%以上。認真總結(jié)和探索農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、流通組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制，形成“利益共享，風險共擔，誠實守信，農(nóng)企雙贏”的新機制，保護農(nóng)民和企業(yè)的利益。 三是加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。結(jié)合實際，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，壯大經(jīng)紀人隊伍，鼓勵引導農(nóng)牧民發(fā)展不同層次、不同類型的中介組織，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度，增強抵御市場風險的能力，促進農(nóng)牧民增收。上半年重點抓好縣級肉羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會、蛋雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會、草產(chǎn)業(yè)協(xié)會啟動工作，協(xié)調(diào)好相關(guān)合作組織及經(jīng)紀人服務(wù)主導產(chǎn)業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個協(xié)會、多個合作社、若干經(jīng)紀人的服務(wù)體系，促進主導產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。加大對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通組織和大戶的扶持，引導它們不斷向規(guī)范的企業(yè)化方向發(fā)展。 4、繼續(xù)加強肉羊良種繁育體系建設(shè) 一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)種公羊基地。引進中敖畜牧集團，建設(shè)存欄1萬只優(yōu)質(zhì)種羊的種羊繁育場，年末完成一期工程，存欄種羊5000只。同時，掛靠中敖集團，以縣肉羊繁育中心、敖漢種羊場繁育中心和裕隆牧業(yè)公司為龍頭，建設(shè)肉羊良種繁育體系，年內(nèi)完成種羊胚胎移植4000枚，培育無角多賽特、夏洛萊、薩?？?、杜泊等純種肉用種公羊總數(shù)達到3000只，把我縣建成全國最大的優(yōu)質(zhì)種羊基地。對劣質(zhì)種公羊及時清群淘汰。 二是建設(shè)百萬只優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母羊基地。突出重點、合理布局，以豐收鄉(xiāng)、新地鄉(xiāng)、金廠溝梁鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、王家營子鄉(xiāng)等為主建設(shè)F1代母羊生產(chǎn)區(qū)或小尾寒羊基礎(chǔ)母羊純繁區(qū)，推廣經(jīng)濟雜交；以木頭營子鄉(xiāng)、新窩鋪鄉(xiāng)、長勝鎮(zhèn)、古魯板蒿鄉(xiāng)、哈沙吐鄉(xiāng)、雙井鄉(xiāng)等為主建設(shè)細毛羊生產(chǎn)區(qū)，推廣能德美種公羊為父本雜交技術(shù)，生產(chǎn)肉毛兼用羊。 三是按著“五有”標準加強肉羊改良站點建設(shè)，全縣肉羊改良站點達到250處，完成肉羊人工授精30萬只。采取自然本交和人工授精改良兩種模式，千方百計提高優(yōu)質(zhì)種公羊利用率。 5、繼續(xù)推進科技創(chuàng)新與推廣普及 一是加大新品種、新技術(shù)的引進推廣力度。種植業(yè)上，重點引進玉米、水稻新品種，推廣地膜覆蓋、平衡施肥和農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)。畜牧業(yè)上，積極推廣畜牧業(yè)標準化、無公害生產(chǎn)系列技術(shù)，探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)程和質(zhì)量標準體系。其中肉羊突出抓好基礎(chǔ)母羊標準化飼養(yǎng)示范戶、肉羊改良中心戶和育肥大戶（專業(yè)戶）；蛋雞引進肉蛋雞放養(yǎng)和發(fā)展生態(tài)鏈式養(yǎng)殖技術(shù)，引進農(nóng)大3號節(jié)糧小型蛋雞品種和安卡紅肉蛋雞品種，全面推廣機械給料、自動飲水、自動通風、自動消毒、機械除糞技術(shù)；生豬推廣網(wǎng)上高床育仔技術(shù)和仔豬疾病控制技術(shù)。林業(yè)抓好1－2個重要造林樹種的標準化建設(shè)，大力推廣抗旱造林、低效林改造、混交林營造、中幼林撫育、經(jīng)濟樹種豐產(chǎn)栽培、公益林營建和先進的育苗新技術(shù)，加快數(shù)字林業(yè)建設(shè)步伐。水利上，全面推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施和節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)機上，引進大型綜合收獲農(nóng)機具，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)機化進程。 二是加大農(nóng)牧民科技培訓力度。加大科技服務(wù)的資金投入力度，通過技術(shù)培訓、講座、座談、科技互動等形式，使農(nóng)牧民扎實掌握生產(chǎn)實用技術(shù)，做到每個農(nóng)戶都有一個技術(shù)明白人。2006年計劃舉辦有機雜糧種植、高產(chǎn)高效作物種植、平衡施肥、基礎(chǔ)母羊飼養(yǎng)管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛飼養(yǎng)管理及改良、蛋雞無公害養(yǎng)殖、肉鵝反季節(jié)飼養(yǎng)、人工草地建設(shè)、重點林經(jīng)營管理等大型師資培訓班15次以上，與科技局、婦聯(lián)、團委等部門共同舉辦較大規(guī)模的農(nóng)牧民培訓班200次以上，培訓農(nóng)牧民達到15萬人次以上，重點在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個村完成農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程1300戶，畜牧業(yè)科技示范戶1.1萬戶，輻射帶動農(nóng)牧戶1.3萬戶，使農(nóng)牧民素質(zhì)、主導產(chǎn)業(yè)科技普及率和科技貢獻率都有所提高。 三是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)信息化進程。建設(shè)全縣農(nóng)牧業(yè)信息平臺，充分發(fā)揮現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的作用，加強對農(nóng)業(yè)信息的搜集整理、統(tǒng)計分析和研究報告，定期將國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)發(fā)布到農(nóng)戶，不斷提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。 （四）保障措施 一是齊抓共管，強化領(lǐng)導手段。繼續(xù)實行專項推進的有效做法，一個產(chǎn)業(yè)，一個規(guī)劃，一套班子，一抓到底。對各大產(chǎn)業(yè)，縣級成立由五大班子領(lǐng)導牽頭，涉農(nóng)各部門為成員的推進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組織，加強各產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也都要建立健全各主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組織，成立由主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導負責的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導組織，全縣形成上下統(tǒng)一、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、齊抓共管的農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作機制。 二是加大投入，完善投融資政策。堅持資金重點投放、打捆使用的原則，不斷加大農(nóng)牧業(yè)建設(shè)投入。重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)母畜、種畜禽的引進、家畜改良、動物防疫體系建設(shè)、人工草地建設(shè)與保護、龍頭企業(yè)建設(shè)等方面加大投入力度，在堅持以農(nóng)牧民投資為主體的基礎(chǔ)上，充分利用各類項目資金、銀信資金等增加對農(nóng)牧業(yè)的投入。 三是依法治理，落實政府責任。根據(jù)相關(guān)法律，進一步明確生態(tài)建設(shè)與保護、防火、防汛抗旱、防疫的政府責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人，要將工作經(jīng)費列入財政預算，早部署、早安排、早落實，防患于未然。要進一步加強生態(tài)建設(shè)成果保護工作，層層落實生態(tài)建設(shè)成果保護責任制，切實加強護林防火隊伍建設(shè)和林草管護隊伍建設(shè)，堅定不移地推行舍飼禁牧制度，加強森林病蟲害防治工作，打擊非法占用林地、違規(guī)采伐破壞林木和違規(guī)放牧破壞林草資源行為；切實強化防檢疫體系建設(shè)，把禽流感、五號病等重大動物疫病防控工作常規(guī)化，不斷提高養(yǎng)殖戶的防疫意識，切實加強農(nóng)村基層動物防疫機構(gòu)和隊伍建設(shè)，執(zhí)行重大動物疫病強制免疫政策和以檢促防的工作方針，加大重大動物疫病免疫效果監(jiān)測力度，建立起防控重大動物疫病的長效機制和快速反應(yīng)機制。 四是創(chuàng)新機制，激發(fā)發(fā)展活力。深化農(nóng)村各項改革。借全縣合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革之機，本著完善鄉(xiāng)村管理體制，減輕農(nóng)民負擔，強化服務(wù)的原則，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所改革，激發(fā)單位活力，提高服務(wù)水平；深入進行農(nóng)口部門所屬企業(yè)改革，卸掉包袱，減輕工作壓力；繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，強化林權(quán)管理，放手發(fā)展非公有制林業(yè)；深化水利產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化資源配置，激活運行機制，積極推廣“用水協(xié)會”管水用水方式；進一步做好農(nóng)村土地承包管理工作，實現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn)；鞏固和完善稅費改革成果，建立健全適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)村負擔管理新體制，堅持不懈地做好減輕農(nóng)牧民負擔工作；加強“一事一議”和資金村有鄉(xiāng)管體制建設(shè)，積極化解村級債務(wù)，推進集體公益事業(yè)建設(shè)；積極探索金融信貸新途徑，增強支持“三農(nóng)”的服務(wù)能力；實行項目法人制，招投標制，進一步完善以招投標制為核心的生態(tài)項目建設(shè)機制。 五是加強督查，強化獎懲措施。縣政府將農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟作為重點督查內(nèi)容，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木跟蹤督查，定期通報督查情況，做到精心安排，跟蹤督查，及時指導；組織部門把農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟工作考核方式，將考核內(nèi)容與農(nóng)村重點工作結(jié)合，將考核結(jié)果與干部年度考核掛鉤，解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。XX縣交通局通工作思路共5
縣農(nóng)業(yè)局2006年工作思路
(一).指導思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設(shè)為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
2006年我們的工作目標是：
―農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元，增長8%；
―農(nóng)民人均純收入達4660元，增長9%；
―全縣糧食播種面積達39萬畝，糧食總產(chǎn)達10萬噸以上；
―全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上，總產(chǎn)值達到3.3億元，其中名茶產(chǎn)量達到2800噸，產(chǎn)值3.2億元；
―實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.4億元；
―全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元；
―全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝，產(chǎn)量20萬噸，產(chǎn)值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次，產(chǎn)量2.13萬噸，產(chǎn)值3600萬元；
―全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸，產(chǎn)值達到1.5億元；
―全縣中藥材種植面積達到7萬畝，產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標，2006年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。
1.增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。2006年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環(huán)境條件，為推行茶葉的QS認證打下基礎(chǔ)；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取省、市有關(guān)部門支持，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù)，示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式，增加耕地有機肥投入，實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析，重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品，示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合，實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度，保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監(jiān)督管理制度，切實加強漁業(yè)資源保護，保護千島湖水域生態(tài)平衡；進一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為，促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展；完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系，實行有獎舉報制度，探索專管與群管相結(jié)合的工作機制，提高群眾的參與面，強化群眾監(jiān)督，防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度，切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
2.增強科技支撐能力?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量?？萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程，深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動，加強農(nóng)技110咨詢服務(wù)，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓，1600人以上的綠色證書培訓， 20000人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。2006年，我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù)，建好10個以上的科技示范基地，帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作，大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種，要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè)，根據(jù)市場要求，努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株；水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株；繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場，全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽，保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求；積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作，加快翹嘴紅、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度，力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上；盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心，引進新品種20個以上，繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心包裝項目，積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范，全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上，振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上，水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，經(jīng)營和分配，依法保護知識產(chǎn)權(quán)，培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍，為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息，并逐步與國際國內(nèi)接軌。
3.增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā)，重抓特色基地建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?；?。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝；新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝；高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次；加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育，建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標準的制定和實施步伐，力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯，以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產(chǎn)示范基地，在綜合示范的基礎(chǔ)上，實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控，以點帶面，促進標準化生產(chǎn)的推廣和普及，努力做到按標生產(chǎn)、按標流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜?、?jīng)營、使用的全程監(jiān)管，強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓，堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān)，嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備，完善檢測手段，提高檢測水平，采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查，實行產(chǎn)地標志卡制度，嚴禁不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型 、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢，進一步挖掘生態(tài)功能，大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè)，弘揚新安茶文化、果文化，提升農(nóng)業(yè)品位。
4.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導力量，決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照組織化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的要求，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制，增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下，重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動，注重品牌的打造和保護，強化品牌整合，同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動，合力打響千島湖生態(tài)品牌，以品牌吸引消費，以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用；狠抓農(nóng)業(yè)招商，努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶，推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預警體系建設(shè)，在**鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所，配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等，力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化；把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物，使觀測對象多元化，涵蓋全縣主要作物；拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑，加大發(fā)送量，使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉，減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè)，依法開展動植物檢疫、防疫工作，力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%，豬瘟的免疫密度達到90%，其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%，并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作；加強動植物流通監(jiān)管，逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫，實行偶蹄動物入境報驗制度；及時處置動植物重大疫情，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
6.增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一，充分利用媒體、農(nóng)技110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體，開展法制教育活動，營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍；定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二，強化行政執(zhí)法，大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為，依法保護農(nóng)民利益；切實改善管理手段，進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三，加強執(zhí)法素質(zhì)培訓，完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度；加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四，強化農(nóng)機（漁船）安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動，加大水上、道路安全檢查，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等，消除事故隱患，確保水上、道路安全。
（四）.主要措施
1.加強理論武裝，保持先進性。當今社會，科學技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，面臨著眾多的新情況和新問題，客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢，正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提，學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、干部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎(chǔ)上，深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)織和學習型干部活動，認真學習貫徹十六大、十六屆五中全會精神，在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，深入開展“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”大討論，強化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀，激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。強化自主學習、終身學習的意識，向書本學習、向他人學習、向?qū)嵺`學習，豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯(lián)系實際，善于運用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實際問題；堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法，來認識、分析“三農(nóng)”問題，提高出思路、出點子、出政策的本領(lǐng)，提高指導和服務(wù)“三農(nóng)”的'能力。
2.切實轉(zhuǎn)變職能，提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革，深入推進政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃，增強工作的計劃性和前瞻性，重點抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，進一步明確方向。認真抓好項目建設(shè)和管理，積極開展績效評價，科學設(shè)計評價指標體系，加強對近幾年項目的績效評價考核，努力提高項目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究，注重眼睛向下看，腳步向下走，深入調(diào)查研究，了解真實情況，掌握第一手資料，及時反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導決策當好參謀。同時，認真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點，找準突破口和切入點，設(shè)計好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
3.加快方法創(chuàng)新，增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級領(lǐng)導關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準帶動各項工作的抓手，選準幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預案。制訂動植物疫情、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預案，建立健全組織指揮體系，適時組織演練，確保有效應(yīng)對。三抓政策。認真學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會，加強上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取上級領(lǐng)導重視，贏得部門支持，調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點，擴大社會影響，以點帶面，層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地，加強農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)信息的渠道。
4.改進工作作風，體現(xiàn)務(wù)實性。樹立正確的政績觀，從思想上加深對農(nóng)民的認識，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系，真正做到親民愛民、利民富民，做到有所呼就要有所應(yīng)，有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護農(nóng)”的思想，大力弘揚求真務(wù)實的作風，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，增進與農(nóng)民群眾的感情，踏踏實實為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事、為農(nóng)民群眾做好事。進一步堅定理想信念，把全局干部職工的思想認識統(tǒng)一到爭當生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)這“三個示范”要求上來，以實際行動踐行“三個示范”要求，確保干在實處，力求走在前列。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實加強行風建設(shè)，嚴肅紀律，樹立全新的農(nóng)業(yè)局形象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，是新時期農(nóng)業(yè)工作的主題，也是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責任。面對光榮而艱巨的任務(wù)，我局廣大干部職工將站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市、縣委縣政府加強“三農(nóng)”工作的決策部署上來，以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實地做好全年的各項工作，努力打造出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精品力作，探索出一條有淳安特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子，努力提高農(nóng)民收入，為建設(shè)和諧淳安、秀美淳安作出應(yīng)有的貢獻。
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