伍德羅·威爾遜XXXX年光臨凡爾賽。他是美國總統(tǒng)，更是學術(shù)明星，曾提出行政與政治兩分，由此創(chuàng)建了行政學，奠定了這門學科的一般原則，還認為政府應(yīng)當像商業(yè)組織那樣注重效率。各工業(yè)國家第一代經(jīng)過行政學學術(shù)訓練培養(yǎng)出來的精英，亞非拉殖民地那些被選送到歐美名校學習法律和行政學的土著精英，也都是讀著威爾遜的書長大的。他還是個卓越的教育家，曾出任普林斯頓大學校長，竭力推動廢除類似于骷髏會這樣的由權(quán)貴子弟學生組成的學生組織。

出現(xiàn)在凡爾賽會場的威爾遜，光芒萬丈。當然，這主要是因為一戰(zhàn)期間，歐洲參戰(zhàn)國欠下了美國很多錢。威爾遜也沒有讓與會者失望，提出了一個十四點和平原則，建議成立國際聯(lián)盟，強調(diào)民族自決權(quán)，呼吁實現(xiàn)持續(xù)的和平及貿(mào)易自由。這樣一個威爾遜，簡直就是柏拉圖所說的“哲人王”啊……

后來的人們才發(fā)現(xiàn)，威爾遜也有過很多不那么光明正大的執(zhí)政記錄，比如說一戰(zhàn)后期為了趕上對德宣戰(zhàn)、瓜分戰(zhàn)利品，不惜夸大及偽造德國對美國的威脅。威爾遜親自批準成立了戰(zhàn)略宣傳部門，專司妖魔化德國，在國內(nèi)還掀起針對德裔美國人的排斥運動，其手法在后來被納粹德國和蘇聯(lián)學到并“發(fā)揚光大”。美國參戰(zhàn)后，在征兵環(huán)節(jié)公然動用科學性未獲驗證的智商測試，并得出猶太人、東歐族裔及有色人種智商較低的結(jié)論。

美國20世紀20年代，美國弗吉尼亞立法，允許行政機關(guān)違背人們的意愿進行絕育，并禁止白人與非白人通婚。

至于巴黎和會上，威爾遜最終放棄了他所倡導的若干和平原則，把眼巴巴期望他主持公道的中國、猶太人和中東阿拉伯人、其他一些殖民地拋在一邊，其實在和會開始前就已經(jīng)為英法列強所預(yù)知。一個用后來希特勒“國會縱火案”手法挑起跟西班牙的戰(zhàn)爭，趁火打劫攫取了鄰國半數(shù)以上領(lǐng)土的國家，在19世紀甚至20世紀后期悍然鼓勵本國商人組成武裝力量去顛覆其他主權(quán)國家的國家，必然將成為老牌帝國主義國家的同伙，哲人王也將變成大盜，英法列強對此很有把握。

一個帝國粉碎另一個帝國的美夢

《美帝國的形成》書作者是巴西當代最為高產(chǎn)和最受尊敬的歷史學家、國際問題專家、巴西利亞大學前教授路易斯·阿爾貝托·莫尼斯·班代拉。班代拉從教的半個多世紀里，一直孜孜不倦的研討巴西的鄰國關(guān)系，以及美國霸權(quán)問題。這本書重點探討了一戰(zhàn)后的百年內(nèi)，美國是如何一步步擴充霸權(quán)，是如何“一步兩步……摩擦，摩擦”走出了“魔鬼的步伐”，如何滿世界拉仇恨。值得一提的是，書中談到了20世紀晚期、21世紀初期對美國霸權(quán)構(gòu)成切實威脅的中東地區(qū)恐怖主義，是如何由美國一手培育而成。

圖中黃色、灰色均為美國鯨吞墨西哥所擴張的版圖

如果富蘭克林·羅斯?？吹桨啻倪@本書，想必要哀鳴“我跟你什么仇什么怨”。在班代拉的筆下，羅斯福簡直就是小布什“先發(fā)制人”的先驅(qū)。書中提到，希特勒上臺后，不僅推行了瘋狂的擴軍政策，而且也在貿(mào)易領(lǐng)域也掀起了擴張態(tài)勢。由于XXXX年大蕭條期間美國抬高貿(mào)易壁壘以保護本國產(chǎn)業(yè)，這方面政策具有一定延續(xù)性，使得德國輕而易舉攻入拉美市場，在二戰(zhàn)打響前甚至取代美國成為了巴西等國的第一大貿(mào)易伙伴。

班代拉以嘲弄的筆調(diào)談到，羅斯福在德國兼并蘇臺德區(qū)后致信希特勒，要求對方承諾10年內(nèi)不對31個國家發(fā)動進攻，列出詳細的國家清單。希特勒對此的回應(yīng)是，在德國國會大廈公開演講，指出1919-XXXX年全球發(fā)生了14場戰(zhàn)爭，德國沒有卷入任何一起，而美國均直接介入；同期，全球還出現(xiàn)了上規(guī)模的26起暴力干涉和制裁行動，德國也沒有參與任何一起，美國卻卷入了6次。希特勒反問羅斯福，如果美國真是個愛好和平的國家，不僅自己愛和平，還管得挺寬，就無法解釋干過的齷齪事，反過來，如果美國認為其獨攬西半球事務(wù)的特權(quán)是正當?shù)?，那么德國對歐洲大陸的同樣圖謀也就不能說是骯臟的?！澳阕龀跻?，我做十五”，“大哥不說二哥”。

希特勒對羅斯福的詰問，事實上意味著兩國撕破了臉皮，接下來就是怎么尋找宣戰(zhàn)借口的問題了。班代拉不忘繼續(xù)嘲諷羅斯福，認為1939-XXXX年美國重整軍備計劃，壓根就是從德國抄來的。當?shù)聡t遲不對美國宣戰(zhàn)，羅斯福最終選擇刺激日本，只是沒有想到珍珠港事件會招致過大的損失而已。

班代拉認為，美國之所以要在二戰(zhàn)中堅定不移的打垮德國，是因為后者才配得上是美國的對手，而大英帝國暮氣沉沉，法國政要忙于派對和藝術(shù)，只有德國的領(lǐng)土野心和貿(mào)易擴張態(tài)勢才構(gòu)成具體的威脅。一個帝國必須摧毀另一個帝國的美夢。正因為這樣，二戰(zhàn)晚期，美軍為主力的盟軍在德國本土投下了明顯超過摧毀德軍戰(zhàn)力很多的炸彈，發(fā)展到最后，蘇聯(lián)作為“搶戲者”出現(xiàn)，蘇聯(lián)紅軍在德國本土犯下了搶劫、掠奪和強奸等過于顯著的罪行，“成功”幫美國拉走了德國人的仇恨。

對“隱蔽行動”上癮

關(guān)于安撫戰(zhàn)敗國，杜魯門的表現(xiàn)要比20多年前的威爾遜更好。對于殖民地國家，前者事實上也確實做了更多工作，幫助一大片一大片的殖民地從英法葡列強統(tǒng)馭下，解放出來。杜魯門不是什么“活雷鋒”，被解放的殖民地國家當然需要納入美國的戰(zhàn)略控制，而美國的控制手段要比蘇聯(lián)及之前的英法列強高明得多，即一方面公開宣稱不干預(yù)新興民族國家的內(nèi)政，另一方面則成立國家安全委員會，大量開展“隱蔽行動”。

“隱蔽行動”最常見的手法，就是扶持新興民族國家特定的政治集團，或某個政治集團的反對勢力，還有資助賄選或打擊反美勢力參與的正常選舉、非正常選舉，鼓動工人運動，策劃暗殺。有些政治學者辯解說，美國此舉在于推進民主，目的和用意都是好的，手段絕大部分也是好的。嗯，聽上去有點意思，不知道英國曼徹斯特聯(lián)隊的老板能否給利物浦隊的守門員發(fā)獎金，鼓勵其在對曼聯(lián)隊的比賽中多丟球，每丟一個球獎勵若干。

“隱蔽行動”要比合法、合乎國際準則和外交規(guī)則的行動管用多了。但這種手法類似于七傷拳，用得多了，會有反噬性。在越南問題上，最初美國政府扮演的是看熱鬧、挑唆激化事態(tài)的角色，但事情越鬧越大，看戲者也就下桌打牌，打著打著打成了“相公”。史料證明，當時的北越和南越其實都有和解的愿望，這跟朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前的南北雙方完全不一樣。但美國當時確定了一個底線，因為南越政權(quán)參與簽署了圍堵中國的《馬尼拉條約》，因而必須避免中南半島以任何方式被共產(chǎn)黨勢力控制。當法國被證明無法控制中南半島局勢，美國取而代之，并捏造北越武裝力量偷襲美國艦隊的口實（跟希特勒謊稱波蘭部隊攻擊德國如出一轍），打響了越南戰(zhàn)爭。

越南戰(zhàn)爭戰(zhàn)場

二戰(zhàn)結(jié)束后的美國，聲望如日中天。但因為大量濫用“隱蔽行動”，過于明顯“把干涉他國內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力據(jù)為己有……華盛頓試圖以此保持它主宰下的資本主義體系的凝聚力并助長軍國主義，滿足美國軍事工業(yè)的要求，支持那些維護美國公司利益的右翼獨裁政府”——僅僅10多年后，XXXX年，時任美國副總統(tǒng)的尼克松訪問拉美諸國，每到一處都遭遇口水、石塊和臭雞蛋。盡管巴西等國的政要勸說美國改弦易轍，調(diào)整其拉美政策，但艾森豪威爾和肯尼迪兩屆美國總統(tǒng)還是活生生的把卡斯特羅的古巴，從美國身邊推到了蘇聯(lián)陣營?？夏岬显谌纹陂g還不擇手段，允許情報部門伙同黑幫組織對付古巴和南越領(lǐng)導人。馭虎不成，反遭虎噬，肯尼迪本人也死于黑幫分子暗殺，暗殺者就有中情局背景。

越南戰(zhàn)爭其實已經(jīng)證明，不論帝國如何強大，軍事手段也存在其局限性。時任總統(tǒng)約翰遜對此心知肚明，但軍火商通過戰(zhàn)爭收獲的厚利，讓戰(zhàn)爭根本停不下來。班代拉指出，越戰(zhàn)還帶來了一個意外的成果，即以戰(zhàn)爭訂單通過滋養(yǎng)美國軍工復(fù)合體，讓“隱蔽行動”獲得軍工企業(yè)、軍方、情報部門及民用工業(yè)企業(yè)的更多支持，國會也就不可能對之形成障礙。

XXXX年代，整個拉美迎來腥風血雨?；粮裰苯訉徟送品抢⒗抡姆桨福撕罄榔渌麌业臍埧嵴?，也可見到這位資深官僚參與遙控的身影。阿根廷政變后，軍政府甚至對三名美國公民也施以酷刑，這要是奧巴馬當政，是絕不可容忍的事情，但基辛格卻非常主動幫助阿根廷軍政府將反對者界定為恐怖主義者。只有處于叢林狀態(tài)，只有帝國時期，才會有基辛格這樣的馬基雅維利主義者操弄權(quán)術(shù)的空間。千算萬算，基辛格沒有算到的是，尼克松竟然把隱蔽行動用到了美國內(nèi)部的黨派政治。

“以夷制夷”的如意算盤落空

1977-XXXX年，伊朗的巴列維國王已意識到自己的統(tǒng)治風雨飄搖。美國竭盡全力支持其政府，但這已無法阻遏流亡者霍梅尼的崛起，什葉派革命者絲毫不掩飾對美國的反感，并占領(lǐng)了美國駐德黑蘭使館，扣押了大批人質(zhì)。

XXXX年，伊朗大學生占領(lǐng)美國駐德黑蘭使館，扣押了大批人質(zhì)

班代拉談到，XXXX年XX月，時任美國總統(tǒng)卡特接受國家安全助理布熱津斯基的建議，批準中情局資助阿富汗的極端主義勢力，以在這個美蘇勢力交錯對峙的小國占有更大優(yōu)勢。蘇聯(lián)大舉入侵阿富汗后，資助規(guī)模被進一步提高，大批極端主義者獲得美國提供的武器，包括防空導彈，其宣傳手冊甚至由美國幫忙印刷。布熱津斯基當時就意得志滿的認為，資助阿富汗乃至整個西亞、中亞的宗教極端主義者，可以組織共產(chǎn)主義影響擴張到波斯灣和印度洋地區(qū)，遏制伊朗，更妙的是，還可以挑起蘇聯(lián)中亞的幾個共和國的離心傾向。

卡特和布熱津斯基的努力，獲得了極大的成功，中亞和西亞地區(qū)被“廣泛喚起了一個基于種族和宗教信仰的更多自我認同傾向”的社會潮流?！睹赖蹏男纬伞窌羞€引據(jù)檔案資料指出，中情局當時還動員了來自非洲和中東的10萬名極端主義者前往阿富汗。這10萬人中，就有來自沙特的富豪子弟本·拉登。而“基于種族和宗教信仰的更多自我認同傾向”的思潮還在接下來的幾十年內(nèi)，陸續(xù)滲透到西歐、中歐國家以及美國，還有澳大利亞。在美國此后30年里加緊對中東地區(qū)的控制與滲透，發(fā)起兩次伊拉克戰(zhàn)爭的背景下，上述傾向激活的極端主義者就將槍口對準了他們的啟蒙者。

美國等大國的反恐大業(yè)自此就已經(jīng)拉開序幕，帝國就這樣為自己制造了最強大而最無孔不入的敵人。

所評圖書：

書名：《美帝國的形成》

作者：（巴西）路易斯·阿爾貝托·莫尼斯·班代拉

譯者：舒建平

出版社：中國人民大學出版社

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