下面是范文網(wǎng)小編收集的旅游企業(yè)調(diào)研報告5篇(旅游企業(yè)調(diào)查報告模板及范文)，供大家賞析。
旅游企業(yè)調(diào)研報告1
旅游調(diào)研報告范文
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
6年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4多人，日營業(yè)額可達(dá)萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近4人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的，都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。
4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，面積568平方公里，人口35萬，距離瀏陽市區(qū)公里，現(xiàn)有森林6萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率8以上，綠化率9以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
（二）工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，重新定位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。
3、雙江電站建成后，招商引資—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務(wù)“長株潭”。
五、工作措施
（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點；二是建立規(guī)范，明確要求；三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ)；四是抓好宣傳，開發(fā)市場。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
（二）加強管理，提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。
（三）加大宣傳，打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進(jìn)行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細(xì)則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
旅游企業(yè)調(diào)研報告2
2016旅游調(diào)研報告
經(jīng)過此次調(diào)查，我們知道：旅游業(yè)是由食、住、行、游、購、娛等多種要素組成的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游購物不僅是旅游者消費支出的重要組成部分，也是旅游目的地創(chuàng)收的重要來源。該市旅游商品和旅游購物目前仍屬起步階段，尚未形成品牌，也未能成為焦作旅游獨具特色的吸引因子之一。該市旅游商品目前品種單一，供游客選擇的范圍狹小，產(chǎn)品檔次低，新"面孔"少，難以吸引游客目光。
旅游產(chǎn)業(yè)政策缺乏有力的體制保障，旅游景點建設(shè)開發(fā)主要依靠政府投入，各景點規(guī)劃沒有形成層次，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，歷史文化旅游市場開發(fā)力度較小，()開發(fā)體制不健全，在一定程度上造成資源閑置。當(dāng)前焦作旅游機遇大于挑戰(zhàn)，景點硬件設(shè)施已能滿足需求，亟需進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大在吃、住、行、娛、購這五個方面的開發(fā)力度，一方面要打造出焦作的山水品牌、太極文化品牌，另一方面還要借此契機全面提升焦作市旅游文化品位。
現(xiàn)在的我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展全局，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以市委、市政府進(jìn)一步"做大、做強、做精"旅游業(yè)精神為指導(dǎo)，按照"大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展"的戰(zhàn)略思想，以資源為依托、以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以效益為中心，積極進(jìn)行資源整合和市場化運作;加大開發(fā)歷史文化資源力度，豐富"焦作山水"品牌的文化內(nèi)涵;全力發(fā)展具有該市特色的旅游商品;進(jìn)一步強化宣傳目標(biāo)，開拓高端國際游客市場。未來五年，是該市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須采取超常發(fā)展的戰(zhàn)略。首先是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展觀念必須超前，樹立重點突破、整體推進(jìn)的發(fā)展觀。其次產(chǎn)業(yè)政策也會隨實際情況的變化適時予以調(diào)整和完善。
旅游扶貧是一種投入較少、效果較好、返貧率較低的新型開發(fā)性扶貧方式。它通過發(fā)展貧困地區(qū)的旅游業(yè)，使經(jīng)濟文化較發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、信息、技術(shù)、觀念隨著游客的流動引導(dǎo)貧困地區(qū)，增強貧困地區(qū)的造血機能，實現(xiàn)脫貧致富。通過這次調(diào)查，我們更能了解到濟扶貧與精神扶貧相結(jié)合。要通過深入細(xì)致的宣傳教育和典型引路，讓貧困地區(qū)的農(nóng)民擺脫傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)意識，破除多年來養(yǎng)成的"等、靠、要"思想，樹立自力更生、脫貧致富的信念，逐步樹立旅游意識、商品意識和競爭意識。使貧苦人們找到更好的致富方法。
旅游企業(yè)調(diào)研報告3
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上，于3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初，調(diào)研組對實地調(diào)研及
有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?，F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容，形成本調(diào)研報告。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難
旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財產(chǎn)，難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難
一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標(biāo)不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級，同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢
首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
（四）認(rèn)識方面存在的不足
很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
（一）合理稅負(fù)問題
旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據(jù)了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。
（二）參與政府采購和服務(wù)外包遇到的問題
鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號文件確定的新政策，此前在上海、深圳、大連等部分城市實行。現(xiàn)在的障礙主要是，國家有關(guān)部門有文件規(guī)定，旅行社的發(fā)票不能作為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的差旅、考察、會議、展覽活動的經(jīng)費報銷憑證，發(fā)票“用途”欄目如何填寫也不明確。
（三）掛靠承包問題
掛靠承包者主要追求眼前利益，長遠(yuǎn)觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強，成為旅行社業(yè)散、亂、差和“零負(fù)團(tuán)費”操作模式蔓延的重
旅游企業(yè)調(diào)研報告4
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旅游調(diào)研報告范文(一)
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
2006年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達(dá)2萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。
4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，面積平方公里，人口萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，重新定位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。
3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務(wù)“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點;二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強管理，提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳，打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進(jìn)行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細(xì)則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
旅游調(diào)研報告范文(二)
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢
1、資源優(yōu)勢。*地處天山北坡，準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，地形復(fù)雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為 7 大類，82 個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線，是一條優(yōu)美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點：有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為xq布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。旅游區(qū)位良好，*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通，烏魯木齊至*僅需小時。312 國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。*歷史悠久，據(jù)考證，石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當(dāng)時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。旅游客源市場廣闊，目前，*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口，其中：克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城，職工經(jīng)濟收入較高，消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施，將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間，這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地，旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視，依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5 年)》，做了大量的基礎(chǔ)性工作，旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止2006年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元，旅游接待人次萬人。目前，*市有2家二星級賓館，l 家旅行社，7 個初具接待能力的旅游景區(qū)，56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源，旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進(jìn)的方面。
1、低層次開發(fā)普遍，內(nèi)涵品味有待提高
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發(fā)較少，旅游開發(fā)缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展，因此深入挖掘*旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?，F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的開發(fā)，缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園，是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風(fēng)景區(qū)。但三個景點知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念
我市的旅游發(fā)展過程中，依然處于自發(fā)的點狀發(fā)展，沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴(yán)重;另一方面是產(chǎn)品單一，缺乏對資源的整合。
3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游，在各個景點得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設(shè)施卻沒有能及時的跟進(jìn)，各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯出來。旅游(景點)資源在由于位于較為偏遠(yuǎn)的地方，各個景點輻射區(qū)的基本的服務(wù)行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展，有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店，當(dāng)然，缺乏基本的吃住服務(wù)條件的旅游景點是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣，距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護(hù)區(qū)面積萬公頃，是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護(hù)區(qū)”是國家級自然保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和 228 種植物，其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護(hù)動物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后，匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài)，是整個xq獨有的天然荒漠生態(tài)公園，但是因為路程遠(yuǎn)，景區(qū)路縱橫交錯，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進(jìn)入，個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
4、特色體現(xiàn)不足，互動欠缺
*旅游的景點本身還是很有特色的，但現(xiàn)階段挖掘不夠。例如，夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于*市白楊溝鎮(zhèn)內(nèi)的夏爾蘇木度假區(qū)北側(cè)山坡，面向東方，依山而建，山前是夏爾蘇木牧場，河水纏繞，林帶交錯，風(fēng)景優(yōu)美，寺廟建于光緒五年(1879年)，由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建，屬土木結(jié)構(gòu)建筑，占地面積約80萬平方米，整個建筑仿xz的布達(dá)拉宮而建，建于階梯狀排列的山坡平臺上，主殿建在平臺最高處，山勢的高低不同使建筑群落錯落有致，氣勢恢弘，曾被譽為“xq的布達(dá)拉宮”。東歸文化和草原文化特色并沒有得到足夠的體現(xiàn)，參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多。要做一些“活化”工作，包括好的解說，尤其要提高解說員的水平，可以組織一些當(dāng)?shù)氐碾x退休干部、蒙古族研究者來進(jìn)行自愿講解，以此提升特色旅游的效果。
三、改進(jìn)不足、實現(xiàn)*旅游資源的有效開發(fā)
1、加強旅游開發(fā) 樹立品牌效應(yīng)
要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定統(tǒng)一規(guī)劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發(fā)建設(shè)，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務(wù)水平。目前市委宣傳部正在全國范圍內(nèi)征集反映*的城市名片，其中包含旅游名片，讓世人通過*城市名片，知道*。
2、重視資源的綜合開發(fā)與互動開發(fā)
我市在旅游資源開發(fā)的同時要注重將其融合到整體的旅游開發(fā)的過程中去，綜合開發(fā)我市的優(yōu)勢旅游資源。在我市的各條精品路線設(shè)計的同時適當(dāng)?shù)膶⑻厣糜?景點)資源融入其中，使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶，又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味。
3、加大宣傳力度，使*生態(tài)旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。一是加強*南山風(fēng)景區(qū)“雄、險、奇、秀、幽”和甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)宣傳力度(可制成風(fēng)光光碟在城市公共場所播放，設(shè)計一張自然風(fēng)光宣傳畫、編導(dǎo)一臺體現(xiàn)*民俗風(fēng)情的歌舞篝火晚會);二是提升烤全羊的品味(讓人留下余味)和*椒蒿魚、酸菜雞、回族八塊雞的飲食文化;三是開發(fā)“柳花茶”文化;四是加大與外界旅游隊的聯(lián)煙。
4、加強整體規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
*的旅游應(yīng)該列入整體規(guī)劃，立足于自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，重點推出旅游精品線路三條，一條是生態(tài)旅游線路從烏魯木齊----沙灣(南山)---*(泥火山、國 畫 山、煙火山)----喬爾瑪---巴音布魯克大草原線路，一條是紅色旅游線路從烏魯木齊----石河子(軍墾文化)----*(夏 爾 蘇 滿 廟)東歸草原文化----伊梨(三區(qū)革命遺址)線路;一條是特色旅游線路烏魯木齊----*(甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū))----克拉瑪依(魔鬼城)---福海(金沙灘)---喀那斯(世界遺產(chǎn))線路。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動得以開發(fā)的重要依托。要投入資金修建了景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、區(qū)域旅游的聯(lián)動開發(fā)與協(xié)作開發(fā)
加強*、獨山子、奎屯三地四方的地緣優(yōu)勢，加大*旅游開發(fā)的規(guī)劃中，延伸和完善*旅游的布局，構(gòu)建精品旅游景點和線路，實現(xiàn)全方位的互補共享，不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進(jìn)*旅游景區(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
由于xq旅游的淡旺季旅游現(xiàn)狀，大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點和項目，吸引更多的本地人參與到冬季旅游項目中。
對于方興未艾的*農(nóng)家樂特色旅游，政府要統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合理安排布局，統(tǒng)一評選檔次規(guī)模，亮牌經(jīng)營，要在農(nóng)家樂特色旅游人文內(nèi)涵上多引導(dǎo)，在經(jīng)營項目上多關(guān)注，在資金上多支持，在特色上多宣傳。
旅游企業(yè)調(diào)研報告5
旅游調(diào)研報告范文4篇
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，xx月xx日，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅持“政府主導(dǎo)，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛1
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樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強。據(jù)統(tǒng)計，我縣共接待國內(nèi)外游客萬人次，同比增長32%;實現(xiàn)旅游收入億元，同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經(jīng)驗。
一是堅持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來安縣旅游業(yè)攻堅指揮部，加強對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，為旅游項目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實際，重金聘請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實
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施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進(jìn)了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)劃實施的旅游項目多達(dá)35個，其中續(xù)建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項目正在籌建當(dāng)中。
四是堅持品牌帶動。根據(jù)xx獨特的資源優(yōu)勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。
五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次?？h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投資x3
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億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金總計xxx萬元，用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。
三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。目前，通往部分景區(qū)、景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項目內(nèi)容過于單調(diào)，停留在觀光層次，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足
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不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議
豐富獨特的旅游資源，快速增長的經(jīng)濟總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項工作全面落實;要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
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2、進(jìn)一步解放思想，切實優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強化主體意識，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護(hù)并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐
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年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
5、進(jìn)一步突出重點，切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化7
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旅游項目，鼓勵開展民風(fēng)民俗民樂展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機融合。
7、進(jìn)一步規(guī)范秩序，切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機構(gòu)，配齊、配強旅游行政執(zhí)法人員，落實執(zhí)法經(jīng)費、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機制，定期會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進(jìn)行專項治理整頓。加強對景區(qū)(點)的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強旅游誠信體系建設(shè)，凈化旅游市場。最新有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告
市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實際情況對xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析,指出xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了xx市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、調(diào)研背景
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世
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界旅游組織預(yù)測國際旅游將保持不斷增長的強勁勢頭國際經(jīng)驗表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納,90人就業(yè)。到2020年國際旅游人數(shù)將增至億人次，旅游收入將增加到,2 萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數(shù)將有一個的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑪U展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對于構(gòu)建社會主義和諧社會促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的9
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和諧發(fā)展。
xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實施機構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而xx市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對xx市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善xx市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出xx市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
二、調(diào)研的目的與意義
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放
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松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)村社會整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。
三、國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游的起源、產(chǎn)生與發(fā)展
歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級價值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動了社會的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加?旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的 “大眾消費”時代。??
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的“綠色運動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。??
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游11
————來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供供參考的發(fā)展是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達(dá)30億元以上。
四、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義
一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會主動地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習(xí)慣。
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旅游局機關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研報告
為進(jìn)一步提高機關(guān)工作效率和質(zhì)量，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)人民滿意機關(guān)，按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展效能建設(shè)調(diào)研活動的統(tǒng)一安排，結(jié)合旅游局工作實際，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以提高機關(guān)工作效率為重點，以創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，我局專門組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入到各服務(wù)對象、通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了旅游局在機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行了分析，并提出了整改措施。
一、當(dāng)前影響旅游局機關(guān)效能建設(shè)的主要問題
自我縣開展機關(guān)效能建設(shè)以來，全局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動，全力支持旅游局開展機關(guān)效能年活動工作。全局各科室能夠緊密結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真剖析在“轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、規(guī)范行政行為、強化內(nèi)部管理、提高辦事效率”等方面及影響效能建設(shè)存在的問題，探索解決辦法。經(jīng)過一段時間的努力，我們在一定程度上轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。但是，與機關(guān)效能年活動的建設(shè)目標(biāo)還存在著一定的距離，還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：
1.機關(guān)效能建設(shè)的宣傳力度不夠，方式單一。在我局內(nèi)部有關(guān)提高機關(guān)效能的宣傳教育主要采取文件傳閱、組織召開會議;雖然也起13
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到了宣傳作用，但這些方式僅僅停留在面上，宣傳沒有入腦入心。造成了少數(shù)干部對提高機關(guān)效能的必要性和重要性認(rèn)識不到位，雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。
2.旅游局人員配備不足，影響整體機關(guān)效能的提高。近些年來，旅游局招商任務(wù)重，4a景區(qū)項目建設(shè)工作任務(wù)繁重，旅游項目向上爭資爭項等工作也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。然而，我局旅游人才卻極度缺乏，無法合理進(jìn)行內(nèi)部分工，人員配備與工作不成正比。工作的繁重與人員不足的矛盾，使得部分工作效率不高，從而影響了局內(nèi)整體效率水平。
3.旅游管理體制不順，資源管理效率難以提高。目前，我縣旅游業(yè)存在點多面廣，權(quán)屬交叉，管理無序等問題，我局未能真正介入景區(qū)具體管理事務(wù)。旅游管理體制的不順，使得全縣旅游資源難以統(tǒng)一整合規(guī)劃。旅游資源的管理效率不高，影響了旅游業(yè)整體發(fā)展速度。
4.旅游發(fā)展資金不足，景區(qū)建設(shè)發(fā)展速度緩慢。XX年縣委、縣政府文件確定的每年50萬元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以及我局向上爭取的旅游發(fā)展補助資金，均沒有及時足額撥入我局賬戶。旅游發(fā)展資金的到位不及時，影響到我縣旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等
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旅游基礎(chǔ)性工作，也影響著向上爭資爭項工作開展。
5.全局機關(guān)效能建設(shè)的工作力度還有待加大。機關(guān)效能的整體提升，需要旅游局全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的積極參與，這就要求我們，進(jìn)一步增強機關(guān)效能建設(shè)的意識，查擺效能建設(shè)中存在的突出問題，提出有效措施，加大效能建設(shè)整改工作力度。同時，調(diào)動全體領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，解決工作量大與局內(nèi)人員少的矛盾，建立長期抓效能、誠信的機制等。
二、旅游局機關(guān)效能建設(shè)的做法及成效
1.加強理論學(xué)習(xí)，全面提升人員素質(zhì)。
全體領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)理論，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀理論的要義和精神，進(jìn)一步理解把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并結(jié)合我局實際情況，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、措施和實踐能力。我局將以全縣突出踐行科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)活動為契機，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍為著力點，組織開展了多次集體學(xué)習(xí)活動。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛。堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識、省、市縣旅游相關(guān)政策和 縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。同時繼續(xù)鞏固了旅游的相關(guān)理論知識。二是學(xué)習(xí)效果求實。理論的學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)習(xí)書本知識，更重要的是掌握工作實15
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踐的理論應(yīng)用能力。我局通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗工作人員的理論聯(lián)系實際能力，促進(jìn)全局人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高全局的整體工作效率。
2.規(guī)范工作制度，為效能建設(shè)提供制度保障
我局對照縣開展機關(guān)效能年活動的具體要求，對局內(nèi)部管理制度和相關(guān)的管理制度，進(jìn)行了整理和完善，逐步建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項規(guī)章制度，并積極探索長效管理機制，使各項工作有規(guī)可依、有章可循。同時，結(jié)合旅游工作實際情況，在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中重點明確了幾項工作制度，包括反對脫離理論基礎(chǔ)，提倡深入學(xué)習(xí)調(diào)研;反對墨守成規(guī)，提倡開拓創(chuàng)新;反對落后被動，提倡工作主動積極;反對推、拿、卡、要，提倡全心全意為人民服務(wù)等的“四項工作制度”。特別針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題，或發(fā)現(xiàn)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在全局將給予通報批評，同時做為年終個人考核的重要依據(jù)。這些辦法、制度的制定實施，在一定程度上抑制了不良工作作風(fēng)的出現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范了工作機制，提升了機關(guān)形象。
3.增強創(chuàng)新意識，探索于都旅游發(fā)展新道路。于都旅游資源豐富，但分布較為分散，且多不成規(guī)模，旅游配套設(shè)施也極不完善等等這些
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因素都使我縣的旅游景區(qū)(點)離國家5a級、4a等高品位景區(qū)還有很大的差距。另一方面，由于我縣旅游發(fā)展起步較晚，目前，我縣還沒有一家星級酒店。我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，說明于都的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需要找到一條行得通的可持續(xù)發(fā)展的道路。我局近幾年來，也做了很多工作來逐步改變這種現(xiàn)狀，包括國家4a級長征主題公園—中央長征出發(fā)紀(jì)念園的籌建，四星級酒店的招商引資建設(shè)，鼓勵全縣賓館飯店的爭創(chuàng)星級和綠色飯店，規(guī)劃開發(fā)建設(shè)盤古山、鐵山垅礦山公園和規(guī)范我縣鄉(xiāng)村旅游示范點等等，經(jīng)過不斷的努力，于都的旅游知名度在不斷提高，城市品味也在不斷的提升，相信于都旅游的明天會更好。
4.接受社會的廣泛監(jiān)督，樹立機關(guān)良好形象。
堅持把機關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對象，使局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會等方式，廣泛征求各機關(guān)單位，服務(wù)對象等對我局機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，并責(zé)成職能股室整改落實。二是專門設(shè)立機關(guān)效能辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。
三、機關(guān)效能建設(shè)下一步工作計劃
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1、加大宣傳，營造機關(guān)效能建設(shè)強大氛圍。宣傳開展機關(guān)效能年活動，有利于機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，完善制度，規(guī)范程序，提高工作效率，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān);有利于促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)干部促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動性，做到“提速、提質(zhì)、提效”。在機關(guān)效能建設(shè)的過程中，我局將促使全局干部加強對機關(guān)效能建設(shè)真正含義的認(rèn)識和理解，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢，全面宣傳我局機關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)容、要求和做法。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高旅游工作效率。一是強化全局觀念和發(fā)展意識。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須服從和服務(wù)于于都經(jīng)濟跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)識、分析和思考、解決問題;二是堅持真抓實干，務(wù)求實效。樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀，始終堅持實事求是，不務(wù)虛功，不圖虛名，撲下身子，腳踏實地，扎扎實實抓好每一件事，干好每一項工作，徹底扭轉(zhuǎn)我縣目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀。
3、深入基層，認(rèn)真開展機關(guān)效能調(diào)研活動。有針對性地深入到各服務(wù)對象、各社區(qū)和縣直各單位和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，了解群眾所需、所想、所盼;針對效能建設(shè)中遇到的新情況，新問題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最佳解決辦法。并結(jié)合工作實際，落實工作措施，推動效能建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評，為效能建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機關(guān)績效量
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化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能激勵機制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設(shè)的積極性。旅游開發(fā)調(diào)研報告
xxxx方圓28平方公里，地勢坦蕩平曠，核心區(qū)域集中在涌洞鄉(xiāng)境內(nèi)，距縣城40公里，與湖南省保靖縣相鄰，蓋上有川河、楠木兩個村11個組，850戶3090人。平均海拔1230米，四季云煙，夏季平均溫度20℃左右，堪稱自然空調(diào)、天然氧吧，冬季銀妝素裹，一派北國風(fēng)光，是夏季避暑、冬季滑雪的絕佳勝地。筆者近期對xxxx進(jìn)行了調(diào)研，對推進(jìn)其旅游發(fā)展提出了一些初淺建議。
一、xxxx旅游開發(fā)意義深遠(yuǎn)
由于交通限制，xxxx可謂“養(yǎng)在深閨人未識”，但其獨特的自然魅力，一直深受縣內(nèi)市民寵愛，每年都有不少游客、驢友、攝友慕名前往或故地重游，也逐步吸引周邊市民眼球。特別是隨著八十步至太平場公路的改造，可進(jìn)入性大幅改善，越來越多的市民到xxxx觀光、避暑、賞花、驢行。初略統(tǒng)計，今年以來，已有超過5000余人次實地領(lǐng)略xxxx風(fēng)光，單是5月4日“鄉(xiāng)村旅游川河行”當(dāng)天，就吸引400余名市民參與?？梢?，xxxx旅游開發(fā)眾望所歸，值得期待。
xxxx作為我縣旅游的儲備資源，其開發(fā)意義重大。一是可以通過19
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發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使當(dāng)?shù)厝罕姸松稀奥糜物埻搿?，擴寬就業(yè)渠道，能在較快時間內(nèi)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)，走出一條高山貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的新路子。二是能夠加速形成縣城—xxxx—酉水河一日游精品線路，助推我縣旅游集散地和目的地建設(shè)。三是可以作為大邊城景區(qū)的補充，添加新的旅游景點，形成旅游資源互補，豐富邊城景區(qū)體量和內(nèi)涵。
二、xxxx旅游開發(fā)正當(dāng)其時
黨中央、國務(wù)院高度重視武陵山區(qū)發(fā)展，《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(XX—2020年)》提出，利用豐富獨特的山水生態(tài)和民族文化旅游資源優(yōu)勢，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)省際生態(tài)文化旅游協(xié)作，建成國內(nèi)外具有重大影響力的生態(tài)文化旅游區(qū)。市委、市政府每年召開一次渝東南旅游專題會議，每次研究一個問題，推動渝東南旅游發(fā)展實現(xiàn)從無到有、由小到大、從低到高的歷史性跨越。XX年8月，市政府在南川區(qū)召開鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)場會，提倡各區(qū)縣“不爭論、允許試、大膽干，干起來再說”。日益優(yōu)化的外部環(huán)境，為xxxx旅游發(fā)展提供了難得的機遇。
近兩年來，縣委、縣政府將旅游產(chǎn)業(yè)放到更加突出位置，加大旅游景區(qū)開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)布局?jǐn)U展，啟動實施了洪安邊城、西街、鹽水井湖
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等一批旅游重點項目。整合上千萬元用于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推出鐘靈、大溪、孝溪等一批鄉(xiāng)村旅游景點。全縣旅游發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機。
隨著八十步至太平場公路的改造升級，蘊藏已久的xxxx，亟待揭開神秘的“蓋頭”，向世人展示其無窮的魅力。
三、xxxx旅游開發(fā)矛盾突出
(一)資源小而分散。xxxx蓋頂有天然石門回道“四門洞”、雞冠巖、栩栩如生的“朱氏婆婆”、滿山映山紅、萬畝天然草場、千年銀杏古樹、紅軍戰(zhàn)斗遺址;蓋下有千畝梯田，“黑洞”與“亮洞”(俗稱穿洞)遙遙相望;納沙河沿岸有“十八堡”、“十八溪”、“婆婆山”、“扁口洞”?？傮w來看，旅游資源豐富，但若站在武陵山區(qū)來審視評估，這些資源缺乏稀有性和震撼力，且分布較為分散，難以在短期內(nèi)發(fā)揮效益。
(二)生態(tài)環(huán)境較差。一方面，xxxx自然植被較差，森林覆蓋率不到30%，多以灌木和草場為主，缺乏高大喬木和林帶，且裸露巖石多。另一方面，xxxx蘊藏大量的煤、黑滑石、硅等礦產(chǎn)資源。作為我縣歷史上煤礦主要產(chǎn)地之一，其開采給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重影響，隨處可見廢棄的煤渣，一遇下雨污水橫流。同時，地處兩省市交界地帶，硅礦私挖濫采屢禁不止，部分核心草場出現(xiàn)損壞，隨處可見開采“傷21
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疤”。
(三)配套設(shè)施滯后。從涌洞政府駐地、干川和平馬上山的公路都是泥土路，可進(jìn)入性差。布局國電、烏電兩大電網(wǎng)，但改造多年電力依然不穩(wěn)定。唯一的小型水庫(爛泥溝水庫)基本沒有發(fā)揮功效，主要依靠地下水，用水質(zhì)量難以保證。整個區(qū)域沒有成熟的旅游接待點，缺乏有品位、上質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游接待戶，唯一的避暑山莊由煤礦廠區(qū)改造而成。此外，景點安全防護(hù)設(shè)施、公廁、垃圾處置等配套設(shè)施缺乏。
(四)遺留問題凸顯。前些年，我縣依托區(qū)域良好的土壤條件和適宜的氣候，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，在xxxx發(fā)展起了2萬余畝金銀花基地。但是，由于當(dāng)時對旅游開發(fā)預(yù)測和估計不夠，導(dǎo)致基地基本布局在核心草場，且低價簽訂了長達(dá)數(shù)十年的土地流轉(zhuǎn)合同，而xxxx的主要資源集中在草場地帶。如下一步引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行整體開發(fā)，則勢必處理金銀花基地與草場如何選擇、流轉(zhuǎn)合同如何終止等遺留問題。
四、xxxx旅游開發(fā)任重道遠(yuǎn)
(一)精心規(guī)劃是前提
規(guī)劃是制約xxxx旅游開發(fā)的關(guān)鍵，必須高度重視，精心編制。
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武陵山區(qū)旅游資源稟賦大體相當(dāng)，xxxx處于諸多名勝景點的包圍中，很容易陷入同質(zhì)化陷阱。如何定位xxxx旅游開發(fā)思路?必須跳出秀山、立足武陵，認(rèn)真考察論證，注重差異化發(fā)展，與周邊景區(qū)形成互補。結(jié)合資源特點，可考慮將其定位集觀光、避暑、休閑、探險于一體的綜合旅游項目。
xxxx作為以生態(tài)自然為基石的旅游資源，在具體的規(guī)劃中，不一定需要大手筆，但必須符合實際，尊重自然，要杜絕照搬同類成熟景區(qū)開發(fā)模式，堅持低碳、低成本開發(fā)，綜合考慮前期投入和后期管理問題，切忌大興土木、亂造人文景觀，要防止對資源進(jìn)行過度包裝，減少資源破壞和開發(fā)成本。
(二)保護(hù)開發(fā)是核心
自然資源具有“破壞容易恢復(fù)難”特點，很多時候保護(hù)更是政績。旅游開發(fā)的實質(zhì)在于實現(xiàn)資源價值，而xxxx的資源價值正在于其天然性、獨特性、神秘性、多樣性。當(dāng)前，一要通過編制規(guī)劃對景區(qū)生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)論證，進(jìn)行環(huán)境影響評價，確定旅游發(fā)展規(guī)模，合理規(guī)劃旅游資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)一旦確定，嚴(yán)禁新建房屋和搭建產(chǎn)業(yè)設(shè)施。二要做好旅游開發(fā)與礦產(chǎn)資源的規(guī)劃協(xié)調(diào)，科學(xué)確定礦產(chǎn)開采區(qū)，對開采規(guī)模進(jìn)行限制，選址必須符合旅游開發(fā)要求。三要依據(jù)自然環(huán)23
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境的承載能力和生態(tài)旅游要求設(shè)置景區(qū)旅游線路、服務(wù)設(shè)施等，少建人文景觀，對確需建設(shè)的旅游設(shè)施，其格調(diào)與外觀要與周圍自然景色相協(xié)調(diào)。四要抓好區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治。
現(xiàn)代旅游越來越注重可體驗性和可參與性。鑒于此，一是在核心區(qū)域規(guī)劃映山紅、杜鵑花、金銀花以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、藥材等觀光帶，使游客四季都能有所品賞，改變目前品種單一、可供觀賞期短問題。二是應(yīng)著手將金銀花移栽出核心草場，還原一片高山草原。三是規(guī)劃發(fā)展高山蔬菜等生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，打好綠色無公害品牌，建設(shè)集采摘、觀光、休閑與自助種植為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園，供游客體驗。四是依托高山草場、千仞絕壁、山洞奇觀，適時推出一批游客參與性活動。
要正確處理好景區(qū)開發(fā)與群眾利益的關(guān)系，不與民爭利。當(dāng)前，應(yīng)對區(qū)域農(nóng)民早作安排，減小后期旅游開發(fā)壓力。一是根據(jù)群眾意愿，通過高山生態(tài)扶貧搬遷，將部分村民遷出旅游開發(fā)核心保護(hù)區(qū)，緩解景區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力。二是對核心區(qū)現(xiàn)有原始村落作為景點打造，進(jìn)行升級改造，完善步行道、污水、垃圾等基礎(chǔ)配套設(shè)施，挖掘歷史文化，提升檔次。
(三)完善配套是重點
可進(jìn)入性是制約xxxx旅游發(fā)展的關(guān)鍵，必須加速突破。短期內(nèi)，————來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供供參考 24
建議按三級公路或高于通暢工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平馬至xxxx旅游產(chǎn)業(yè)路，屆時xxxx到洪安僅需20分鐘，能有效地將兩個景區(qū)串聯(lián)起來，構(gòu)筑縣城-洪安-xxxx-酉水河-縣城旅游環(huán)線，同時打通干川水源至xxxx等斷頭路。長期看，應(yīng)全力爭取建設(shè)秀山至龍山高速公路，如能建成，將全面激活xxxx、酉水河乃至整個龍池、石堤片區(qū)旅游發(fā)展活力。
從旅游經(jīng)濟的角度講，過境游給景區(qū)的收益是有限的，過夜游則在吃、住、行、購等方面更具潛力。因此，要想辦法讓游客在xxxx過夜。短期內(nèi)，建議培育一批上檔次的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游接待戶。亦可在核心區(qū)外圍建設(shè)高山避暑納涼點，引導(dǎo)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)群眾就地就業(yè)。長期看，景區(qū)成熟后，可借鑒石柱黃水假日森林小區(qū)的經(jīng)驗，通過“旅游地產(chǎn)”模式開發(fā)產(chǎn)權(quán)式公寓、度假酒店等業(yè)態(tài)，豐富業(yè)態(tài)布局。
當(dāng)前，要加快完善車行道、景點標(biāo)識標(biāo)牌、參觀步道、漫游步道、安全防護(hù)、垃圾處置、污水處理等設(shè)施設(shè)備，配套建好生態(tài)停車場，合理規(guī)劃建設(shè)一批休息亭臺和環(huán)保公廁，提高景區(qū)的便捷性、舒適性。
(四)適度營銷是輔助
xxxx作為新興自然景區(qū)，就目前來看，重點市場應(yīng)是城市自駕游和驢行群體，適合在周邊地區(qū)作小范圍的推介。長遠(yuǎn)來看，縱觀國內(nèi)25
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知名旅游城市，都是以一個核心景區(qū)帶動其余景區(qū)營銷。xxxx也不例外，不宜單打獨斗，必須依托邊城這張名片，融合邊城整體營銷，通過客源輸送促其發(fā)展。倒是可以在文化的挖掘上做點文章，對現(xiàn)有資源巧妙融入民俗文化和歷史故事，惟妙惟肖，讓人體會身臨其境的感覺。
(五)多方投入是保障
旅游業(yè)投資大、周期長、見效慢。鑒于目前景區(qū)基礎(chǔ)條件太差，開發(fā)投入高、收益慢，招商難度較大，必須多措并舉。一是爭取將xxxx納入國家扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，積極向上爭取資金。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧、高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林等政策應(yīng)向區(qū)域適當(dāng)傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三是加快出臺旅游優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)有實力的企業(yè)進(jìn)行整體開發(fā)。四是可由政府單獨或與投資方聯(lián)合設(shè)立旅游開發(fā)投資公司，解決好土地流轉(zhuǎn)糾紛，儲備一批土地，待景區(qū)成熟后再進(jìn)行出讓，平衡開發(fā)資金。
同時也應(yīng)認(rèn)識到，搞旅游發(fā)展，難免負(fù)債，要有正確的負(fù)債觀，我們認(rèn)為三種情況下可以舉債建設(shè)：現(xiàn)在建設(shè)的成本比三五年后節(jié)約幾倍的基礎(chǔ)設(shè)施項目;現(xiàn)在建設(shè)和未來建設(shè)相當(dāng)，但老百姓當(dāng)前有迫切需要、能帶來良好的經(jīng)濟和社會綜合效益的項目;經(jīng)過充分、科學(xué)
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論證的項目。但在操作中要量入為出，把握好原則，控制好風(fēng)險，發(fā)揮好效益。
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旅游企業(yè)調(diào)研報告5篇(旅游企業(yè)調(diào)查報告模板及范文)相關(guān)文章：