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淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制1
張果屯鄉(xiāng)建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制工作
匯 報(bào) 材 料
張果屯鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),是連續(xù)19年被市委命名的“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”,全鄉(xiāng)轄30個(gè)行政村,畝耕地,口人,39個(gè)基層黨支部,1300名黨員,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們緊扣中央和省、市、縣的總體要求,把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制作為鞏固、擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果的重要舉措,理出了“4321工程(即:健全四套機(jī)制、推進(jìn)三項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)”)的總體思路,合理制定工作目標(biāo),完善工作運(yùn)行制度,搭建為民服務(wù)平臺(tái),各項(xiàng)工作均得到了良好的突破,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。現(xiàn)將我鄉(xiāng)工作情況匯報(bào)如下:
一、定標(biāo)尺、建機(jī)制
我們圍繞在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干部管理、工作推進(jìn)、典型示范、學(xué)習(xí)提高四方面健全制度,完善機(jī)制。一是干部管理機(jī)制。鄉(xiāng)黨委以文件的形式下發(fā)了干部管理“八項(xiàng)制度、兩項(xiàng)意見(jiàn)”。八項(xiàng)制度內(nèi)容是“黨委中心組學(xué)習(xí)制度、考勤制度、值班制度、財(cái)務(wù)管理制度、伙房管理制度、機(jī)關(guān)招待制度、班子例會(huì)制度、辦公室工作制度”。出臺(tái)了創(chuàng)新社會(huì)管理和加快招商引資兩項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn),形成以制度管人、管事、管錢(qián)的格局,為干部廣大職工創(chuàng)造了一個(gè)公平、競(jìng)爭(zhēng)、有位、有為的工作平臺(tái)。二是工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作科級(jí)干部負(fù)責(zé)制,建立重點(diǎn)工作臺(tái) 1
帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行“臺(tái)帳式管理、銷帳式辦結(jié)、查帳式督導(dǎo)、交帳式問(wèn)責(zé)”,做到人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有壓力,工作環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)。三是學(xué)習(xí)提高機(jī)制。學(xué)習(xí)是各級(jí)黨組織和全體黨員與時(shí)俱進(jìn)的一項(xiàng)重要“修煉”,我們緊緊圍繞“強(qiáng)基固本增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,以深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)以及省市縣黨代會(huì)精神為主線,精心制定《干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等多種方式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)和崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng),全面提升了干部整體素質(zhì)。四是典型帶動(dòng)機(jī)制。先進(jìn)典型具有親和力、感召力和帶動(dòng)力,鄉(xiāng)黨委培養(yǎng)了魏行村趙林聚、煙之東村趙群倉(cāng)、西吉干村吳房起等支部書(shū)記典型、煙之東干部趙占淼、西韓森固村黨員王自學(xué)、北街村優(yōu)秀外出務(wù)工黨員趙全杰等創(chuàng)業(yè)典型,煙之東村趙占淼,發(fā)動(dòng)群眾成立了聯(lián)富種植專業(yè)合作社,建設(shè)了760畝的高效示范園區(qū),帶動(dòng)群眾300余戶;北街村趙全杰,引進(jìn)的富森服飾加工項(xiàng)目,項(xiàng)目投資億元,消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力650余人。通過(guò)典型的示范帶動(dòng),帶動(dòng)了更多黨員創(chuàng)業(yè)信心,提升了基層組織建設(shè)歡迎度。
二、抓重點(diǎn),促實(shí)效
我們把發(fā)展做為檢驗(yàn)工作成效的試金石,堅(jiān)持“跳出黨建抓黨建、重點(diǎn)工作促黨建”,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)提升三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了一定的成效。一是圍繞打造“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”目標(biāo),抓好招商引資。重點(diǎn)做好了投資億元的富
森服裝擴(kuò)建,投資2800萬(wàn)元的晨陽(yáng)化纖家用地毯擴(kuò)建項(xiàng)目,抓好投資億元濮陽(yáng)市長(zhǎng)興氣體有限公司、投資億元的軸承加工項(xiàng)目落地縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是圍繞建設(shè)萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)南樂(lè)縣新希望千畝循環(huán)農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)和煙之東草莓高效園區(qū)。三是圍繞“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”目標(biāo),提升城鎮(zhèn)品位。高標(biāo)準(zhǔn)完成永安街整改提高工作,進(jìn)一步拉動(dòng)小城鎮(zhèn)的整體面貌;開(kāi)工建設(shè)福源新型農(nóng)村社區(qū),年底前完工4棟以上。
三、攻難點(diǎn)、求突破
我們立足張果屯發(fā)展的根本,在基層組織建設(shè)和財(cái)政收入上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破:一是基層組織建設(shè)求突破。確定了鞏固市級(jí)五好黨委、爭(zhēng)創(chuàng)省五好黨委的工作目標(biāo),成立了以黨委書(shū)記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了組織、經(jīng)費(fèi)、人員三到位,實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)新突破。二是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破。多方組織稅源,確保財(cái)政收入,上半年完成萬(wàn)元,位居全縣第三位,年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入突破400萬(wàn),進(jìn)入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
三、抓創(chuàng)新、夯基礎(chǔ)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目的說(shuō)到底就是全心全意為人民服務(wù),我們圍繞建設(shè)平安張果屯,創(chuàng)新社會(huì)管理,夯實(shí)信訪穩(wěn)定基礎(chǔ),做到了讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在服務(wù)群眾的具體實(shí)踐中產(chǎn)生凝聚與帶動(dòng)效應(yīng)。制訂了《張果屯鄉(xiāng)創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)施意見(jiàn)》,建設(shè)了信訪接待室和群眾工作站,完善了化解矛盾糾紛制度,著眼于群眾需求,解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,集中力量,重點(diǎn)化解了存在的土地莊基糾紛、承包合同等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題12起。改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,今年共整合各類資金1300余萬(wàn)元,硬化道路公里、新打機(jī)井134眼、新修橋梁11座,解決了前王落、后王落兩個(gè)村群眾飲水安全,這些項(xiàng)目的實(shí)施,有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,群眾的滿意度顯著提高。
存在的主要問(wèn)題及下步打算
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)上我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但仍有一些不足,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些黨員產(chǎn)生存在松勁懈怠的思想,錯(cuò)誤地認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)沒(méi)有必要進(jìn)行深入探索,只是進(jìn)行一些表面動(dòng)作,這種認(rèn)識(shí)也直接影響長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)。二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的影響力不深。雖然我們張果屯鄉(xiāng)已基本形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作制度,但仍有個(gè)別干部找不到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),影響了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制的動(dòng)力不足。個(gè)別村在具體工作中存在重經(jīng)濟(jì)、重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象,對(duì)激發(fā)隊(duì)伍活力、提升黨員素質(zhì)抓得不緊,這給深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及鞏固黨的執(zhí)政效果帶來(lái)了不少負(fù)面影響。今后我們將做好以下幾點(diǎn)工作:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。完善中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,采取各種行之有效的學(xué)習(xí)方法,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入到黨員干部的日常工作之中。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研。深入基層調(diào)研,吃透情況,科學(xué)決策,把已有成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用的措施,形成工作在一線、全員上一線、解決在一線的工作機(jī)制。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)。用身邊人、身邊事教育黨員和群眾,增強(qiáng)典型的感染力、參照力和說(shuō)服力,不斷放大典型效應(yīng),引起共鳴、增強(qiáng)效果。
淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制2
畜牧公司建立合理化建議長(zhǎng)效機(jī)制
為進(jìn)一步提高員工的工作積極性和激發(fā)員工的創(chuàng)造性,增強(qiáng)員工參與企業(yè)管理的主人翁意識(shí),推進(jìn)公司健康和諧發(fā)展,更好的實(shí)現(xiàn)畜牧公司目標(biāo)任務(wù)和長(zhǎng)期愿景,經(jīng)公司班子研究,決定在公司范圍內(nèi)開(kāi)展以“我為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”為主題的合理化建議征集活動(dòng)。
此次活動(dòng)面向畜牧公司所有員工(包括管理人員、技術(shù)員、飼養(yǎng)員),全年征集,每個(gè)季度匯總一次并進(jìn)行評(píng)審。征集的范圍涉及生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工具的改進(jìn);各類原材料、獸藥等成本節(jié)約的措施和辦法;生豬銷售市場(chǎng)的推廣;員工生活、員工待遇的提高;員工培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面。
公司要求廣大員工在工作中要勤于思考、善于總結(jié),不斷結(jié)合畜牧場(chǎng)實(shí)際去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題。通過(guò)合理化建議征集活動(dòng),使公司創(chuàng)新文化導(dǎo)向不斷深入,增產(chǎn)節(jié)約,增效節(jié)支,搞好安全生產(chǎn),發(fā)揮管理效能,為公司健康有序的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制3
文章標(biāo)題:對(duì)黨政機(jī)關(guān)建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與思考
一、建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,必須把深入基層面向群眾訪貧問(wèn)苦的好做法以制度的形式固定下來(lái)
如何堅(jiān)持好黨的群眾路線,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益?先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣泛征求意見(jiàn)的實(shí)踐至少帶給我們以下幾點(diǎn)啟示:之
一、深入基層面對(duì)面地訪貧問(wèn)苦和開(kāi)門(mén)納諫是深受群
眾歡迎的有效方式,關(guān)鍵是形成制度堅(jiān)持經(jīng)常化。群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的滿意率很高,對(duì)教育中的好做法也非常滿意,但疑慮的是教育結(jié)束后這些做法只停留在“本本上”,不能真正堅(jiān)持下來(lái)。要打消群眾的顧慮,就要把深入基層面對(duì)面征求意見(jiàn)等好的方式方法用制度堅(jiān)持下去,永不懈怠。之
二、廣泛征求意見(jiàn)的核心是從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾切身利益出發(fā),體現(xiàn)的是相信群眾、依靠群眾和為了群眾,因此,把邊征求邊整改的做法制度化非常重要。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,深入群眾,發(fā)放“函”、“表”、“卡”,并做到邊征求邊整改,確保取得成效,受到群眾褒獎(jiǎng)。這表明,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部只要心中真正裝著群眾,充分相信和依靠群眾,按著群眾的要求和意見(jiàn)去做,既有海納百川的胸襟,又有聞過(guò)則喜和知過(guò)必改的作風(fēng),就能夠凝心聚力克服困難,真正讓群眾信服。之
三、讓人民群眾在治市理政上充分行使知情權(quán)和參與權(quán),不僅是堅(jiān)持群眾路線的重大政治問(wèn)題,也是新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾的主要方式。教育活動(dòng)中,對(duì)重要的意見(jiàn)和建議,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)作出指示,納入整改方案,使涉及轉(zhuǎn)型振興和人民群眾切身利益的重大決策實(shí)現(xiàn)了集民智聚民力。這表明,在人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的責(zé)任感已經(jīng)日趨強(qiáng)烈的時(shí)代背景下,任何忽視群眾要求當(dāng)家作主意愿的做法都與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀相背離,也必將為此付出慘重的代價(jià)。不僅要充分發(fā)揚(yáng)民主,還應(yīng)建立相關(guān)褒獎(jiǎng)制度,保護(hù)和鼓勵(lì)群眾參與管理公共事務(wù)的積極性,激發(fā)創(chuàng)造性。
二、建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,必須要把解難題、辦實(shí)事、做好事作為落腳點(diǎn),在努力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)問(wèn)題上形成制度
首先要把為群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事作為落腳點(diǎn),通過(guò)善于為個(gè)例“舒肝理氣”實(shí)現(xiàn)為眾人“提神提氣”。這就需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位工作和所履行的職能,把“下訪”、“建崗”、“聯(lián)民”作為制度固定下來(lái),多在基層普通群眾中結(jié)交窮朋友,勇于到矛盾隱患易發(fā)多發(fā)的群體中“舒肝理氣”,力所能及地為群眾辦實(shí)事解難題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問(wèn)題作為“聯(lián)”的重點(diǎn)和“訪”的核心。同時(shí)既要探索完善相關(guān)制度以保證聯(lián)系的經(jīng)?;?,又要注重防止出現(xiàn)聯(lián)系的簡(jiǎn)單化、程序化和新的形式主義。其次,建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,必須讓普通黨員“入列”發(fā)揮作用,以拓展聯(lián)系群眾的渠道和層面,夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)?!埃玻保础钡V難善后處理工作中涌現(xiàn)出的一大批普通黨員的典型和先進(jìn)事跡已證明,在教育廣大黨員立足本職崗位踐行先進(jìn)性的同時(shí),適時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的普通黨員以“包戶”、“結(jié)對(duì)”、“幫扶”等方式密切與群眾的聯(lián)系也要大力提倡,并且要以制度的形式和有針對(duì)性的開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),把廣大黨員推上體現(xiàn)先進(jìn)性的“現(xiàn)實(shí)課堂”,使之受到教育,凈化思想,錘煉黨性,促進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,必須逐級(jí)建立和完善履行承諾的誠(chéng)信監(jiān)督制度,理順各司其職和逐級(jí)負(fù)責(zé)的層次關(guān)系,以保證立言厲行取信于民
一是要堅(jiān)持和完善“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”直接“批辦”制度。在教育活動(dòng)中,市委常委班子帶頭從群眾反映的突出問(wèn)題改起,從群眾所急所需所盼做起,落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、接待日、直播間和市長(zhǎng)接聽(tīng)公開(kāi)電話等制度,使許多矛盾隱患“見(jiàn)于未萌、止于未發(fā)”。這表明,在林林總總的矛盾和困難面前,對(duì)需要多方努力或是無(wú)法協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題,需要“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”特事特辦和直接批辦,以加大為基層和群眾排憂解難的力度,這是在廣泛民主基礎(chǔ)上的高效集中,要通過(guò)制度的形式堅(jiān)持下來(lái),以防止群眾反映的問(wèn)題久拖不絕,引發(fā)群眾不滿和產(chǎn)生嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素,甚至引發(fā)重大集體訪事件。二是要理順和建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。對(duì)于基層和群眾反映的問(wèn)題,有的并非上級(jí)黨政一把手親自拍板才能解決。所以,必須要理順逐級(jí)負(fù)責(zé)的關(guān)系,建立強(qiáng)化“作為”的“問(wèn)責(zé)”制度,該誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題就由誰(shuí)解決,屬于哪個(gè)層面的問(wèn)題,就由哪個(gè)層面來(lái)協(xié)調(diào)辦理,以防止問(wèn)題積壓和把本來(lái)簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。既要逐級(jí)逐個(gè)層面各司其職,又要注意把握政策界限,努力把矛盾和問(wèn)題解決在基層,把上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)從陷于事務(wù)中解脫出來(lái),保證他們把主要精力用于想大事、辦大事和籌劃全局謀取發(fā)展上。三是建立履行承諾的誠(chéng)信監(jiān)督制度。在先進(jìn)性教育實(shí)踐中,市委帶頭履行承諾,建立精簡(jiǎn)會(huì)議、“工作日中午禁酒”等七項(xiàng)制度,帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng);市政府籌集資金公開(kāi)承諾辦好涉及人民群眾重大切身利益的實(shí)事。實(shí)踐表明,要真正履行承諾,必須把監(jiān)督履行承諾的工作
做扎實(shí),特別是對(duì)于“棚戶區(qū)改造”等群眾關(guān)注的重大工程,具有監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)應(yīng)該專門(mén)立項(xiàng),在腐敗易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決竭制可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題。同時(shí),還必須把群眾公論和社會(huì)監(jiān)督以制度的形式固定下來(lái),納入干部教育管理機(jī)制,作為考核政績(jī)的關(guān)鍵一票。
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