下面是范文網(wǎng)小編分享的簡(jiǎn)論涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革3篇 涉訴涉法信訪制度改革,供大家品鑒。

簡(jiǎn)論涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革1
涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步減少涉法涉訴信訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,按照全國(guó)和全省政法工作會(huì)議的部署和要求,根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況,制定此實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
涉法涉訴信訪工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省上關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、整合力量、多措并舉、使涉法涉訴信訪工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
二、工作要求
(一)深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和緊迫感推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。清理化解涉法涉訴信訪案件,是依法妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的具體舉措,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民法院形象,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建,目前,任務(wù)十分艱巨。一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,不折不扣地完成化解的任務(wù)。(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。
二0一0年三月
簡(jiǎn)論涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革2
淺談涉法涉訴信訪工作
隨著全面深化改革的不斷深入,利益格局的調(diào)整,各種深層次社會(huì)矛盾正在不斷釋放,新的沖突亦在日漸顯現(xiàn),新舊矛盾相互交織、相互作用,使得當(dāng)前涉法涉訴問(wèn)題凸顯。所謂涉法涉訴信訪,是指當(dāng)事人對(duì)刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法等權(quán)力部門在案件或問(wèn)題處理上不滿,認(rèn)為受到了不法侵害或不公平的待遇,從而引發(fā)上訪告狀的案件。
近兩年來(lái),我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪案件數(shù)量雖然不多,但處理好涉法涉訴信訪案件,建立處理涉法涉訴上訪案件的長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防和減少涉法訪,已成為黨委、政府當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期面臨的重要任務(wù)。結(jié)合近兩年來(lái)法涉訴信訪的總體情況,就如何認(rèn)識(shí)和解決涉法涉訴信訪問(wèn)題談一些看法。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪的基本情況及存在的問(wèn)題 至今,全鎮(zhèn)共發(fā)生統(tǒng)計(jì)在案的涉法涉訴信訪 起,其中赴京非正常訪 起,到市訪 起,到縣上訪 起。在全部案件中,法院系統(tǒng) 起,占 %;公安系統(tǒng) 起,占 %,其他 起,占 %。從整體看,我鎮(zhèn)涉法涉訴上訪呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
1、涉法涉訴信訪在纏訪鬧訪中占較大比例。提起纏訪鬧訪,感觸最深的就是那些涉法涉訴類的纏訪鬧訪行為,這些信訪人因經(jīng)歷了司法程序的重重判決和裁定,到了行政機(jī)關(guān)卻又因?qū)儆谏娣ㄉ嬖V信訪問(wèn)題而無(wú)法進(jìn)行干預(yù),原先充滿希望的訴求一次次變成了失望,有的甚至產(chǎn)生了仇視心理,覺得受到了天大的不公和冤屈,便決定傾家蕩產(chǎn)也要討回公道;有的覺得講理講不通了,就采取蠻橫不講理的方式騙騙賴賴、裝瘋耍潑,企圖引起領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的重視和關(guān)注;有的覺得基層解決不了,就告到上級(jí)
那里去。最為典型的是我鎮(zhèn)信訪人黃某某,因涉法涉訴問(wèn)題得不到自己“滿意”的解決,遂帶領(lǐng)家人堵住鎮(zhèn)政府大門,圍堵領(lǐng)導(dǎo)辦公室,嚴(yán)重影響正常辦公,在社會(huì)上造成了惡劣的影響。
2、涉法涉訴信訪多數(shù)屬于重復(fù)訪、越級(jí)訪和個(gè)體訪。涉法涉訴信訪問(wèn)題因多數(shù)屬于個(gè)案判決和裁定,上訪者人數(shù)一般不會(huì)太多,但也有個(gè)別案例因當(dāng)事人親友為其鳴不平,集體陪同到各級(jí)上訪。信訪人在基層申訴無(wú)果的情況下只好到上級(jí)機(jī)關(guān)和部門反映,從而造成越級(jí)訪較為突出。此外,涉法涉訴信訪問(wèn)題因政策和法律的區(qū)別,多數(shù)在司法部門宣判或者裁決不滿意的情況下,到行政機(jī)關(guān)反映又因已經(jīng)司法途徑判決而不再受理,信訪人長(zhǎng)期奔走于各級(jí)部門之間,重復(fù)訪現(xiàn)象比較突出。
3、少數(shù)涉法涉訴信訪存在既不合法、又不合理 3 的情況。司法部門在判決、裁定涉法涉訴信訪問(wèn)題時(shí),多數(shù)都能以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,一般判處比較符合真實(shí)情況,多數(shù)當(dāng)事人也能接受,但也有個(gè)別當(dāng)事人固執(zhí)己見,認(rèn)為就是自己占理、別人都是無(wú)理,或存有過(guò)高無(wú)理要求,認(rèn)為不達(dá)到自己的目的不罷休,法院判決不滿意,就去找別的領(lǐng)導(dǎo)反映。但不管是面對(duì)法律還是政策,都要立足事實(shí)、講求證據(jù),沒有新的證據(jù),就只能“有理走遍天下,無(wú)理寸步難行”,到哪里反映都只能是一個(gè)結(jié)論。
4、涉法涉訴信訪牽扯了各級(jí)大量的人力、物力和精力。涉法涉訴信訪問(wèn)題往往是基層信訪工作中的“骨頭案”、“釘子案”,有的甚至是“無(wú)頭案”,信訪部門有很大的精力都花在涉法涉訴信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置上。
二、涉法涉訴信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1、基層司法部門辦案存在不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致的情況。多數(shù)因?yàn)榛鶎铀痉ú块T辦案疏漏不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致導(dǎo)致信訪人有可訴之由、可訪之隙,從而為后期的辦案埋下了病根,產(chǎn)生了無(wú)窮的后患。
2、個(gè)別涉法涉訴信訪人為達(dá)到個(gè)人目的提出過(guò)高無(wú)理要求。一些上訪人在上訪中得到一些甜頭之后,更是變本加厲繼續(xù)上訪,甚至教唆其他信訪人纏訪鬧訪、越級(jí)上訪,在群眾中產(chǎn)生了惡劣影響。
3、少數(shù)信訪人“信訪不信法”、“信官不信法”、“信上不信下”。由于訴訟成本相對(duì)信訪成本來(lái)說(shuō)高出很多,一些信訪人對(duì)判決不滿意不上訴反而開始信訪;一些信訪人有的病急亂投醫(yī),又打官司又上訪,企圖走通一條是一條;有的法院終審判決了仍然去上訪,覺得官比法大。這些群眾由于訴求得不到滿 5
足,便多頭上訪、重復(fù)上訪,有的一訪就是多年,既擾亂了自己的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序。
4、信訪工作機(jī)制存在一些需要改進(jìn)的方面。對(duì)涉法涉訴及法院已判決的信訪問(wèn)題,《信訪條例》規(guī)定信訪部門可以不予受理,并要求信訪人向法院、檢察院等部門提出,對(duì)于正在受理中的涉法涉訴信訪問(wèn)題信訪部門也可以不予受理。但現(xiàn)實(shí)工作中,因信訪部門同時(shí)承擔(dān)處理信訪突出問(wèn)題職能,有協(xié)調(diào)和處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的職責(zé),更有穩(wěn)控重點(diǎn)信訪對(duì)象、減少不和諧因素的要求,信訪部門處于受理也可、不受理也可的兩難境地,這些規(guī)定讓信訪部門無(wú)所適從。
5、各級(jí)信訪部門對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題缺乏行之有效的處置機(jī)制。涉法涉訴信訪人往往采取一些極端的上 6
訪行為,有的長(zhǎng)期滯留在機(jī)關(guān),或拉橫幅堵大門企圖給黨委政府施壓;有的在機(jī)關(guān)大吵大鬧、糾纏不休;有的將生活不能自理人員或者老人遺棄在機(jī)關(guān),企圖以此給工作人員制造麻煩;有的則以自殺相威脅等形式制造混亂。對(duì)于這些非正常上訪行為,在處置中因缺乏行之有效的工作機(jī)制,從而失之以軟、失之以緩、失之以寬,沒有進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,更沒有從根本上解決問(wèn)題。
三、如何做好新形勢(shì)下涉法涉訴信訪工作的建議 涉法涉訴信訪問(wèn)題有著多方面的原因,探求解決涉法涉訴信訪問(wèn)題的對(duì)策,要從根本上解決涉法涉訴信訪問(wèn)題,離不開深層次的司法改革,應(yīng)以五個(gè)方面為著力點(diǎn):
(一)以規(guī)范司法工作辦案程序?yàn)橹c(diǎn),從源頭上減少涉法涉訴信訪問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查取證,嚴(yán)格辦案程序,“公正、公平、公開”的執(zhí)法,讓每一個(gè)案件都辦成“鐵案”,讓當(dāng)事人心服口服,勝訴也高
興,敗訴也服氣,從而真正從源頭上減少涉法涉訴信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。
(二)以依法辦理設(shè)法涉訴案件為著力點(diǎn),讓涉法涉訴信訪通過(guò)司法渠道得到妥善解決。因其性質(zhì)和辦理渠道的特殊性,涉法涉訴信訪問(wèn)題只能通過(guò)法律渠道才能夠得到徹底解決,為此,將涉法涉訴信訪問(wèn)題引入司法渠道,加大涉法涉訴信訪問(wèn)題的集中化解力度,用法律武器維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。
(三)以增強(qiáng)人民群眾法制觀念為著力點(diǎn),依法規(guī)范信訪行為。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一,既要依法保護(hù)信訪群眾的法定權(quán)利,主動(dòng)、熱心地為信訪群眾解難釋疑,又要教育和引導(dǎo)群眾依法信訪,自覺規(guī)范信訪行為。對(duì)無(wú)理纏訪、組織串聯(lián)集體訪人員和借機(jī)滋事者,有關(guān)部門要視情節(jié)分別給予批評(píng)教育或訓(xùn)誡;違反治 8
安管理規(guī)定的,要依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)正常的信訪秩序。
(四)以加強(qiáng)對(duì)信訪人教育宣傳為著力點(diǎn),來(lái)引導(dǎo)信訪人理性反映和對(duì)待訴求。通過(guò)“陽(yáng)光司法進(jìn)萬(wàn)家”、“巡回法庭”等活動(dòng)的開展,法院的判決和裁定既是對(duì)事件的處置意見和評(píng)判結(jié)果,同時(shí)也就發(fā)揮其教育宣傳功能,在判決裁定之后也應(yīng)開展必要的法律法規(guī)宣傳解釋工作,讓當(dāng)事人和群眾明白贏在哪里、輸在何處,從而理性地對(duì)待訴求。
(五)以拓寬創(chuàng)新信訪處置機(jī)制為著力點(diǎn),用群眾工作統(tǒng)攬涉法涉訴信訪工作。充分發(fā)揮各個(gè)平臺(tái)作用,以“兩代表一委員聯(lián)系群眾”、“干部接訪下訪”、“法律診所”為紐帶,把群眾的事情當(dāng)做自己的事情來(lái)辦,全力解民困、化民怨,努力實(shí)現(xiàn)司法公 9
正和群眾滿意的統(tǒng)一。把群眾工作的觸角延伸到村、社區(qū),樓宇、塆院,把大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層,有效破解涉法涉訴信訪難題。
簡(jiǎn)論涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革3
涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),隨著改革發(fā)展的不斷深入,利益格局的調(diào)整,各種深層次的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日漸顯露,各種社會(huì)矛盾糾紛越來(lái)越多地以案件形式進(jìn)入司法渠道,涉法涉訴信訪問(wèn)題凸現(xiàn),公司的信訪部門也成為他們涉法涉訴信訪的途徑之一。
一、公司信訪辦公室受理涉法涉訴信訪問(wèn)題的現(xiàn)狀
根據(jù)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見》的規(guī)定:實(shí)行訴訟與信訪分離制度,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來(lái),由政法機(jī)關(guān)依法處理。
建立涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序機(jī)制,各級(jí)政法機(jī)關(guān)及時(shí)審查涉法涉訴信訪事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理;不符合法律規(guī)定的,做好解釋說(shuō)明工作。
各級(jí)信訪部門對(duì)到本部門上訪的涉訴信訪群眾,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題;對(duì)按規(guī)定受理的涉及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的涉法涉訴信訪事項(xiàng),收到的群眾涉法涉訴信件,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)同級(jí)政法機(jī)關(guān)依法處理。
圍繞涉法涉訴信訪事項(xiàng)的“入口、辦理、出口”等環(huán)節(jié),解決好涉法涉訴信訪問(wèn)題,對(duì)維護(hù)群眾合法權(quán)益,推進(jìn)司法嚴(yán)肅公正,促進(jìn)社會(huì)公平正義,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有重大意義。隨著公司“和諧重組、快速發(fā)展”的目標(biāo)的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的影響,人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化,信訪問(wèn)題逐漸凸顯,特別是涉法涉訴案件呈逐年增多的趨勢(shì)。我公司十分重視涉法涉訴信訪工作,緊緊抓住信訪穩(wěn)定工作不放松,堅(jiān)持“三個(gè)加大,一個(gè)健全”的原則,堅(jiān)持把解決問(wèn)題放在首位,堅(jiān)持把問(wèn)題解決在源頭,把問(wèn)題消化在基層,堅(jiān)持依法解決問(wèn)題。在謀劃上體現(xiàn)了“重力”,推動(dòng)上注重了“合力”,措施上突出了“強(qiáng)力”,方法上凸顯了“活力”,有力地促進(jìn)了公司大局的穩(wěn)定。
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