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公司問責(zé)制實(shí)施辦法定稿[大全]3篇

時間:2022-10-11 18:08:48 綜合范文

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公司問責(zé)制實(shí)施辦法定稿[大全]3篇

公司問責(zé)制實(shí)施辦法定稿[大全]1

  公司問責(zé)制度

  第一條 為了加強(qiáng)責(zé)任管理體制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,嚴(yán)格管理,堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為,建立“愛崗敬業(yè)、恪盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎懲分明、和諧高效”的管理機(jī)制,特制訂本制度。

  第二條 責(zé)任問責(zé)制度,是根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的原則,對責(zé)任問責(zé)對象在其管轄的部門和在經(jīng)營管理活動過程中,由于故意或者過失不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、質(zhì)量安全事故,企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會上造成不良影響或后果的,都要進(jìn)行責(zé)任追究的制度。

  第三條 責(zé)任問責(zé)對象

(一)高層管理人員:經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師;

(二)中層管理人員:職能部門、項(xiàng)目部管理層。

(三)基層人員:員工。

  第四條 責(zé)任問責(zé)制度,堅(jiān)持“實(shí)事求是”,堅(jiān)持“追究過錯與責(zé)任相結(jié)合、責(zé)任問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合”的原則。

  第五條 對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時,必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對在經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的,都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

  第六條 有下列情行之一的,應(yīng)追究其責(zé)任:

  1、經(jīng)公司會議討論決定的重要工作任務(wù)及落實(shí)要求,非因客觀原因,而是因工作不力未能完成的;

  2、不認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示、決策和交辦的工作任務(wù);不落實(shí)上級有關(guān)決議或決定事項(xiàng)影響公司整體工作及對外形象的;

  3、不認(rèn)真履行職責(zé),因管理措施不到位,導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能完成,影響公司整體工作和全局發(fā)展的;

  4、沒有依照公司規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、程序和時限(特殊情況除外)進(jìn)行決策或?qū)徟?,造成決策錯誤工作貽誤或損失的;

  5、不按照公司規(guī)定辦事或者直接干預(yù)具體工作行為,不采納下屬正確意見,導(dǎo)致工作過錯的;

  6、虛報浮夸或瞞報、遲報造成不良影響或工作損失的;

  7、在日常工作中,由于工作表現(xiàn)欠佳,工作不力,不能做好自身職責(zé)工作的;

  8、在管理中存在突出問題,部門員工反映強(qiáng)烈,長期得不到改進(jìn)和治理的;

  9、發(fā)生重大責(zé)任安全事故、重大案件或者因決策不當(dāng)、措施不力、造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的;

  10、在日常工作過程中,違規(guī)招聘、采購、引進(jìn)不符合條件者、導(dǎo)致工作秩序混亂,工作貽誤、損害公司利益帶來不良后果的;

  11、違反《合同法》等法規(guī),在合同(協(xié)議、合同等)簽訂和履行過程中,因玩忽職守,內(nèi)外勾結(jié),泄露或竊取企業(yè)(商業(yè) 技術(shù))機(jī)密等,造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛,造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的;

  12、違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作規(guī)程》等法規(guī),造成安全事故、交通事故或者火災(zāi)事故的;

  13、違反《行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī),造成質(zhì)量事故的;

  14、因失職造成質(zhì)量安全事故、經(jīng)濟(jì)糾紛或者其他不良后果的;

  15、對事故處理不當(dāng),導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成次生事故的;

  16、完不成“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)和工作任務(wù)”的。第七條 責(zé)任問責(zé)追究方式:

(一)責(zé)令書面檢查;

(二)通報批評;

(三)給予警告、記過、撤職、降薪等行政處分;

(四)給予罰款、部分賠償、全額賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)處罰;

(五)留用察看、辭退、開除;

(六)取消當(dāng)月績效考核工資;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;

(八)以上責(zé)任問責(zé)追究方式,可單款或多款合并執(zhí)行。第八條 合同與經(jīng)濟(jì)糾紛或者安全和質(zhì)量事故責(zé)任程度的界定:

(一)直接與間接損失在五萬元以上的,為“特大級”

(二)直接與間接損失在三萬元以上至五萬元以內(nèi)的,為“重大級”

(三)直接與間接損失在一萬元以上至三萬元以內(nèi)的,為“嚴(yán)重級”

(四)直接與間接損失在一萬元以下的,為“一般級” 第九條 發(fā)生特大級事故的:

  責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查,給予行政記過直至辭退處分;對事故主要責(zé)任人給予行政記大過直至開除的處分;并分別處以5000元罰款、月降薪300元期限12個月或者部分賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。違反國家法規(guī)的,由司法部門追究刑事責(zé)任。

  第十條 發(fā)生重大級事故的:

  責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查,給予行政記過直至撤職處分;對事故主要責(zé)任人給予行政記過直至辭退的處分;并分別處以2000元以上3000元以下罰款月降薪200元期限10個月或者部分賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。第十一條 發(fā)生嚴(yán)重級事故的:

  責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查,給予行政警告直至記大過處分;對事故主要責(zé)任人給予行政記過直至辭退的處分;分別處以1000元以上2000元以下罰款月降薪100元,期限6個月或者部分賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

  第十二條

  發(fā)生一般級事故的:

  責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查,給予行政警告直至記過處分;對事故主要責(zé)任人給予行政警告直至記大過的處分;并分別處以500元罰款的經(jīng)濟(jì)處罰。

  第十三條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報;阻礙、干涉事故調(diào)查處理;故意破壞事故現(xiàn)場拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的主要責(zé)任人。參照第九條規(guī)定的從快從重從嚴(yán)查處。

  第十四條 對設(shè)備、材料、輔料等管理不嚴(yán),發(fā)生失竊、偷盜現(xiàn)象的,責(zé)令部門第一責(zé)任人書面檢查,給予行政警告直至記大過處分;對當(dāng)事人可立即辭退,同時對偷盜物品的價格照價予以賠償并可處以1—2倍的經(jīng)濟(jì)處罰。

  第十五條 所有責(zé)任問責(zé)文件,在責(zé)任問責(zé)查處終結(jié)以后,都將書面通報各部門。

  第十六條 公司依照管理有關(guān)規(guī)定,對事故責(zé)任追究實(shí)施監(jiān)督檢查;行政管理部應(yīng)做好日常事故責(zé)任追究的情況收集、歸檔工作。第十七條 本制度未盡事宜,參照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

公司問責(zé)制實(shí)施辦法定稿[大全]2

  公司員工問責(zé)制度

  第一章 總則

  1)為了加強(qiáng)責(zé)任管理體制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,嚴(yán)格管理,堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為,建立“愛崗敬業(yè)、恪盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制,特制定本制度。2)根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的原則,對責(zé)任問責(zé)對象在其經(jīng)營管理活動過程中,由于故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、質(zhì)量安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會上造成不良影響或后果的,都要進(jìn)行責(zé)任追究。3)責(zé)任問責(zé)對象是公司全體員工。

  4)責(zé)任問責(zé)制度,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持“追究過錯與責(zé)任相結(jié)合,責(zé)任問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合,教育與懲罰相結(jié)合”的原則。

  5)在對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時,必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對在經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的,要追究連帶責(zé)任,員工罰多少,主管罰多少。

  第二章 辦公問責(zé)

  1.在辦公時間閑談或從事與工作無關(guān)的事情。經(jīng)濟(jì)罰款:20元/次 2.在辦公時間閱讀與工作無關(guān)的報紙、書籍等。經(jīng)濟(jì)罰款:20元/次

  3.在辦公時間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)站、聊天、玩游戲或辦其它私事。經(jīng)濟(jì)罰款:20元/次 4.對限期完成工作,無正當(dāng)理由而未如期完成或處理不當(dāng)者。經(jīng)濟(jì)罰款:50元/次 5.以公事名義外出辦私事,未出差謊報出差。經(jīng)濟(jì)罰款:100元/次

  6.費(fèi)用報銷工作中出現(xiàn)虛開消費(fèi)發(fā)票金額、以少充多、以假充真、以無充有等違規(guī)操。經(jīng)濟(jì)罰款:200元/次

  7.泄露公司商業(yè)、技術(shù)等相關(guān)保密事項(xiàng),造成公司損失。經(jīng)濟(jì)罰款:200元/次 8.弄虛作假或虛報、瞞報、遲報重大突發(fā)事件和重要情況。經(jīng)濟(jì)罰款:500元/次 9.收受客戶、下屬賄賂,犧牲公司利益為其謀取好處的。經(jīng)濟(jì)罰款:500元/次 10.對同一問題,公司催促3次仍未能及時解決的。經(jīng)濟(jì)罰款:50元/次 11.發(fā)給崗位服裝的員工,按規(guī)定統(tǒng)一著裝上崗。經(jīng)濟(jì)罰款:10元/次

  第三章 部門問責(zé)

  一、關(guān)于行政方面

  1.對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),不及時執(zhí)行或落實(shí)不到位的。經(jīng)濟(jì)罰款:50元/次 2.日常辦公用品未及時請購并采購導(dǎo)致工作延誤。經(jīng)濟(jì)罰款:50元/次 3.在員工考勤中出現(xiàn)包庇、做假,經(jīng)濟(jì)罰款:1000元/次

  4.在公司采購、外協(xié)、招標(biāo)、銷售等經(jīng)濟(jì)行動中出現(xiàn)徇私舞弊行為。經(jīng)濟(jì)罰款:200元/次 5.公司辦公用品、文件資料等保管管理不善、導(dǎo)致遺失、外泄。經(jīng)濟(jì)罰款:100元/次 6.安全管理不到位,導(dǎo)致公司受竊、被盜等,造成財產(chǎn)損失;經(jīng)濟(jì)罰款:100元/次 7.未按時提交各類文件、報表資料者。經(jīng)濟(jì)罰款:20元/次

  8.未能認(rèn)真履行其職責(zé),管理松懈,措施不到位或不作為,導(dǎo)致工作目標(biāo),工作任務(wù)不能完成。經(jīng)濟(jì)罰款:50元/次

  9.在實(shí)施監(jiān)督檢查和處罰過程中,未按既定職責(zé)、權(quán)限、程序和事實(shí)依據(jù)實(shí)施檢查和處罰,或無具體理由、事項(xiàng)擅自實(shí)施檢查和設(shè)立處罰,或擅自改變檢查、處罰幅度以及其他違規(guī)行為,使員工人身、利益遭受侵害或給公司帶來不良影響的。經(jīng)濟(jì)罰款:50元 10.日常衛(wèi)生打掃管理監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)罰款:20元/次

  二、關(guān)于財務(wù)方面

  1.財務(wù)資料保管、資料齊全,無外泄。違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元 2.員工個人資料齊全,不外泄。違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元 3.送貨單的保管,如有遺失。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  4.費(fèi)用明細(xì)表保證在每月15日前完成。超時經(jīng)濟(jì)罰款00元

  5.審核考勤并計算公司員工工資在每月10日前完成。超時違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元 6.每月底對倉庫進(jìn)行盤點(diǎn),無盤點(diǎn),經(jīng)濟(jì)罰款00元

  7.負(fù)責(zé)應(yīng)收統(tǒng)計、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制應(yīng)收款報表,并督促銷售部及時催交貨款。延誤經(jīng)濟(jì)罰款00元

  8.必須保證原始票據(jù)的真實(shí)性,完整性。違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元

  9.報銷工作中出現(xiàn)包庇、做假。知情不報且從中接受利益的。違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元 10.銷項(xiàng)發(fā)票的保管和開票,以及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的追蹤和認(rèn)證。違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元 11.記帳必須保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不因準(zhǔn)確性而導(dǎo)致財務(wù)信息不準(zhǔn)確,違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元

  12.對長期積壓的存貨、賬實(shí)不符的資產(chǎn)應(yīng)履行應(yīng)盡監(jiān)督職責(zé),及時如實(shí)向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映情況,違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元

  13.在成本復(fù)核、價格審查、費(fèi)用審核、結(jié)算付款等財務(wù)業(yè)務(wù)活動中,利用職權(quán),為他人和自己謀取私利,損害公司利益的,造成直接損失,經(jīng)濟(jì)罰款00元

  14.報送虛假財務(wù)信息與報表,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策延誤或失誤后果,違規(guī)經(jīng)濟(jì)罰款00元

  三、關(guān)于采購方面

  1.物料供應(yīng)不及時,導(dǎo)致生產(chǎn)延誤的。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  2.所采購產(chǎn)品質(zhì)量有缺陷,給公司造成損失的。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  3.聯(lián)系供應(yīng)商不及時,導(dǎo)致工程進(jìn)度、售后服務(wù)受影響的。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  4.新產(chǎn)品詢價不及時,導(dǎo)致客戶投訴的。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  5.未按公司流程與供應(yīng)商簽訂合同,導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)受損的。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  6.在采購過程中營私舞弊,損害公司利益,造成不良影響的。經(jīng)濟(jì)罰款00元 7.采購員錯漏采購造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  四、關(guān)于生產(chǎn)部

  1.因生產(chǎn)內(nèi)部安排不當(dāng)或未按工藝要求和設(shè)備操作指導(dǎo)書進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)周期過長,無法按期出貨,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  2.產(chǎn)生中有重大安全隱患,不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  3.在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在被上級單位檢查出,而本項(xiàng)目部未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  4.在條件具備的情況下,員工不能保質(zhì)、保量完成生產(chǎn)任務(wù),影響發(fā)貨。經(jīng)濟(jì)罰款00元 5.無正當(dāng)理由,拒絕領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,對當(dāng)事人罰款200元。

  6.在施工作業(yè)中,安全意識淡薄,野蠻作業(yè),不聽他人勸阻,造成后果者。經(jīng)濟(jì)罰款00元 7.在施工過程中,對不顧成本,大材小用,浪費(fèi)器材。經(jīng)濟(jì)罰款00元 8.在施工過程中,影響他人正常工作者。經(jīng)濟(jì)罰款00元 9.未嚴(yán)格按工藝生產(chǎn)流程操作。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  五、關(guān)于倉管問責(zé)

  1.倉庫沒有進(jìn)行清潔整理工作,清理掉不要不用和壞的東西,需要使用的物料和設(shè)備未按指定區(qū)域進(jìn)行整理并未達(dá)到整齊、整潔、干凈、衛(wèi)生、合理擺放。經(jīng)濟(jì)罰款00元 2.未嚴(yán)格按照公司“倉庫安全管理原則”進(jìn)行倉管管理。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  3.貨物出倉入庫未嚴(yán)格按照公司流程《貨物管理出倉入庫》標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致貨物不清不楚。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  4.未及時登記各種貨物明細(xì)賬、做到日清月結(jié)、賬賬相符、賬物相符、賬卡相符。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  5.盤點(diǎn)工作中弄虛作假、虛報數(shù)據(jù)、不按盤點(diǎn)作業(yè)流程作業(yè)等。經(jīng)濟(jì)罰款00元 6.每月單據(jù)登賬、原始憑證及各類文件,因保管不善、如有遺漏、遺失。經(jīng)濟(jì)罰款00元 7.泄露公司商業(yè)秘密,擅自將有關(guān)文件帶出公司。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  六、關(guān)于業(yè)務(wù)問責(zé)

  1、不熟悉公司產(chǎn)品(入職三個月內(nèi)新員工除外)。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  2、業(yè)務(wù)人員聯(lián)系客戶時,未嚴(yán)格按公司公布的價格向客戶報價及協(xié)議折扣,并記錄備案(含報價時間、客戶名稱、所報價格等)。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  3、業(yè)務(wù)員在外以公司名義,打著公司的旗號從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的活動。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  4、回訪新老客戶時未做任何記錄,并在規(guī)定時間內(nèi)沒有上級到領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  5、利用公司電話打私人電話。經(jīng)濟(jì)罰款00元

  第四章 問責(zé)程序

  1)違反國家法律法規(guī)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

  2)被問責(zé)人出現(xiàn)過失后,要責(zé)成其作出產(chǎn)生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計劃和措施,防范類似問題的再次發(fā)生。

  3)被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,提供真實(shí)情況,不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊報復(fù)檢舉、舉報的單位和個人。

  4)問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。工作人員與問責(zé)對象有血緣、親戚關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請。

  5)公司在作出問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實(shí)、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。

  6)公司宣布問責(zé)決定時,由總經(jīng)辦與問責(zé)當(dāng)事人談話,并將《處理決定》送達(dá)問責(zé)對象。行政人事部應(yīng)將《處理決定》存入公司檔案。

  7)問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理不服的,可以自收到《處理決定》起15日內(nèi)向公司總經(jīng)辦申請復(fù)核。在復(fù)核期間,問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正。

  8)問責(zé)處理應(yīng)同時要求責(zé)任人分析事件原因,提出解決方案以及后期預(yù)案,并書面報告給公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

  9)為保證問責(zé)工作順利進(jìn)行,公司各項(xiàng)工作必須有書面或電子記錄,便于對相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況,所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問責(zé)。

  第五章 附則

  1)本制度未盡事宜,參照國家有關(guān)法律和公司規(guī)章制度執(zhí)行。2)本制度由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋和修訂。

  3)本制度自公布之日起試行,各員工可根據(jù)公司實(shí)際情況,向總經(jīng)辦提出修改完善意見。

公司問責(zé)制實(shí)施辦法定稿[大全]3

  行政問責(zé)制實(shí)施辦法行政問責(zé)制實(shí)施辦法

  第一章總則

  第一條為強(qiáng)化各部門負(fù)責(zé)人的行政職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識、效能意識,促進(jìn)恪盡職守、依法檢測,為服務(wù)對象和客戶提供科學(xué)、公正、高效、滿意的服務(wù),根據(jù)《云南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政問責(zé)制實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。

  第二條問責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、賞罰分明、責(zé)罰適當(dāng)、實(shí)事求是、公正公平的原則,按照干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé),堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合,確保問責(zé)工作健康發(fā)展。

  第三條云南省計量測試技術(shù)研究院各所、部門正副職負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法問責(zé)。

  第四條各所、部門正副職負(fù)責(zé)人對崗位職責(zé)內(nèi)發(fā)生的應(yīng)該問責(zé)行為承擔(dān)直接責(zé)任;各所、部門主要負(fù)責(zé)人對所管轄部門發(fā)生的應(yīng)該問責(zé)行為承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二章問責(zé)事項(xiàng)

  第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé):

  一、有令不行、有禁不止;

  二、獨(dú)斷專行、決策失誤;

  三、濫用職權(quán)、違規(guī)檢測;

  四、辦事拖拉、推諉扯皮;

  五、不求進(jìn)取、平康無為;

  六、欺上瞞下、弄虛作假;

  七、態(tài)度野蠻、作風(fēng)粗暴;

  八、鋪張浪費(fèi)、攀比享受;

  九、暗箱操作、逃避監(jiān)督;

  十、工作不力、處置不當(dāng)。

  第三章問責(zé)方式

  第六條問責(zé)方式:

  一、誡勉談話;

  二、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;

  三、責(zé)令作出書面檢查;

  四、責(zé)令公開道歉;

  五、通報批評;

  六、調(diào)整工作崗位;

  七、停職檢查;

  八、勸其引咎辭職;

  九、責(zé)令辭職;

  十、建議免職。

  以上問責(zé)方式可以單純使用或并用。

  被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第七條根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響,決定問責(zé)方式。

  一、情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對行政負(fù)責(zé)人采用“誡勉談話”、“取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格”、“責(zé)令作出書面檢查”的方式問責(zé);

  二、情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對行政負(fù)責(zé)人采用“責(zé)令公開道歉”、“通報批評”、“調(diào)整工作崗位”、“停職檢查”的方式問責(zé);

  三、情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,對行政負(fù)責(zé)人采用“勸其引咎辭職”、“責(zé)令辭職”、“建議免職”的方式問責(zé)。

  第八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):

  一、1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)的;

  二、在問責(zé)過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;

  三、打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員;

  四、采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的。

  第九條發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問責(zé)。

  第十條有下列情形之一的,可免予問責(zé):

  一、因服務(wù)對象、客戶弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;

  二、因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無法認(rèn)定責(zé)任的;

  三、因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

  第四章問責(zé)程序

  第十一條通過以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的:

  一、上級機(jī)關(guān)的指示、批示和通報;

  二、院領(lǐng)導(dǎo)以及綜合部門在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律檢查、政紀(jì)監(jiān)督、法制監(jiān)督、人事和財務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;

  三、服務(wù)對象、客戶的投訴和舉報;

  四、人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的意見建議;

  五、監(jiān)督機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)等提出的意見建議;

  六、公民、法人和其他組織的檢舉、控告;

  七、巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議;

  八、新聞媒體的報道;

  九、本院干部、職工反映的突出問題;

  十、其他渠道反映的情況。

  第十二條經(jīng)初步核實(shí),如反映的情況存在,由院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作辦公室向院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出關(guān)于是否啟動問責(zé)程序的建議。

  第十三條由院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動問責(zé)程序。院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作辦公室組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,提請暫停其職務(wù)。

  調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。

  第十四條調(diào)查組一般應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面調(diào)查報告,情況復(fù)雜的,經(jīng)過院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可延長10個工作日。

  調(diào)查報告包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)建議。

  第十五條調(diào)查終結(jié)后,由院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組作行政問責(zé)決定。

  第十六條問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個工作日內(nèi)送達(dá),并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。

  被問責(zé)人享有對所問責(zé)問題向院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申辯、申訴的權(quán)利。

  問責(zé)情況應(yīng)及時告知提出問責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個人。

  第十七條被問責(zé)的行政負(fù)責(zé)人對問責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起10個工作日內(nèi)向院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。申訴期間,問責(zé)決定不停止執(zhí)行。

  第十八條院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到被問責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在20個工作日內(nèi)作出決定。

  一、問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定。

  二、問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?,變更原決定。

  三、問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。

  第十九條調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,致使院行政問責(zé)等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出錯誤的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

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