下面是范文網(wǎng)小編收集的黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案3篇(政務(wù)公開的方案)，以供借鑒。

黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案1

　　海 南 省 軍 供 站

　　海南省軍供站

　　黨務(wù)、政務(wù)公開實施方案

　　為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨的基層組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和省委《海南省基層黨組織黨務(wù)公開實施辦法（試行）》及省紀(jì)委《關(guān)于扎實推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的通知》，結(jié)合我站實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行“為部隊服務(wù)、為國防建設(shè)服務(wù)”的光榮使命，促進(jìn)軍供站又好又快發(fā)展。

　　二、基本原則

（一）堅持全面真實、務(wù)求實效的原則。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、可信、及時，公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、公正，將本單位的實際情況和部隊官兵、干部職工具體要求相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)、政務(wù)公開的特點，增強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開的針對性。將方便部隊、方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合，實事求是，注重效果，以部隊官兵、黨員、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

（二）堅持科學(xué)規(guī)范、突出重點的原則。依據(jù)黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)實施公開，突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內(nèi)外反映的熱點問題的處置情況的公開。公開要面向部隊、面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，公開的內(nèi)容、形式和程序科學(xué)規(guī)范。

（三）堅持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。積極探索黨務(wù)、政務(wù)公開的新方法、新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確處理好黨務(wù)、政務(wù)公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，做到規(guī)范操作，有序推進(jìn)。結(jié)合我站基層黨組織特點，堅持從實際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開的針對性和實效性，防止走過場和形式主義。

（四）堅持黨務(wù)、政務(wù)相互促進(jìn)的原則。黨務(wù)公開要與黨建工作目標(biāo)相結(jié)合，以黨務(wù)公開為龍頭，帶動和貫穿政務(wù)公開，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

　　三、工作目標(biāo)

　　促進(jìn)黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步提高；增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的透明度，黨員群眾的民主監(jiān)督渠道進(jìn)一步暢通；探索黨的建設(shè)新方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我站黨務(wù)、政務(wù)公開工作實行“黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。為加強(qiáng)對黨務(wù)、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立海南省軍供站黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。站黨總支書記、站長楊杰任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黃秋洪、王蝶、田由林、林書圣、王還花等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)、政務(wù)公開工作辦公室，具體負(fù)責(zé)我站黨務(wù)、政務(wù)公開的日常工作。同時，成立黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督小組，由副站長田由林任組長，成員由林書圣、王還花、陳花、陳益磊組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容的落實。

　　五、公開內(nèi)容

　　凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是部隊官兵、本單位黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密都要向部隊官兵、黨員和群眾公開。主要內(nèi)容包括：

（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。站黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況；黨總支研究“三重一大”的情況和審定的重大事項；涉及部隊官兵、群眾切身利益的重大決策、政策及制定的重要文件等情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況；黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況；群眾性精神文明創(chuàng)建活動計劃實施情況。

(三)黨的組織建設(shè)情況。站黨組織的設(shè)置、工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；人事任用、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行情況；黨員干部考核獎懲、評優(yōu)表彰和黨內(nèi)各類先進(jìn)評選表彰情況；發(fā)展黨員及民主評議黨員情況；黨員隊伍建設(shè)情況；黨代表推選情況；黨費收繳情況；保障落實黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切身利益重要事項的辦理落實情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)劃和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核情況。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部違法違紀(jì)案件處理情況。

（六）黨內(nèi)制度建設(shè)方面。黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的相關(guān)制度規(guī)定；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求；人事制度等黨的重要制度的改革和完善情況。

（七）其他方面。多數(shù)黨員群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他情況。

　　六、公開的形式、程序及時限

（一）公開的形式。針對不同內(nèi)容和特點，確定不同的公開形式，黨務(wù)、政務(wù)公開分為黨內(nèi)向黨員公開和黨外向群眾公開兩個層面，適宜在黨內(nèi)公開的通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動等形式進(jìn)行公開，適宜對黨外公開的采取黨務(wù)、政務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開。

　　1、公開欄。設(shè)置專門的“黨務(wù)、政務(wù)公開欄”，公開欄版面設(shè)置力求科學(xué)、靈活、實用。將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合實際，合理設(shè)置，便于部隊官兵、群眾了解監(jiān)督。

　　2、會議、文件。適宜黨內(nèi)公開的，定期或不定期地召開黨員大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開；也可通過印發(fā)文件、簡報、通報等文字載體公開。

（二）公開的程序。公開工作要遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本要求，按照“制定目錄，實施公開，收集反饋，歸檔管理”的程序進(jìn)行，力求做到規(guī)范、有序、到位，將黨務(wù)、政務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。所有公開內(nèi)容，要注重實效性，公開時間要與內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作及時公開，對于重大或復(fù)雜的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，然后再次予以公開。

（三）公開的時限。堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，公開的時間與公開的內(nèi)容要相適應(yīng)，如對某些公開內(nèi)容存在較大爭議，須請示上級黨組織決定。固定內(nèi)容要長期公開；常規(guī)工作定期公開，一般每季度或半年公開一次；階段性工作要逐段公開；熱點問題、重點事項要及時公開。每次公開后，要認(rèn)真聽取部隊官兵和群眾意見，對部隊官兵、群眾提出的合理化建議，要積極采納，對部隊官兵、群眾反映的問題，要及時加以解決。

　　1、長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容。如黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)；黨組織任期工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和完成情況；黨組織上黨員民主評議情況；發(fā)展黨員工作計劃和完成情況；其他需要長期公開的內(nèi)容。如修訂、調(diào)整，應(yīng)及時更新。

　　2、定期公開：主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作。如領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況；新的政策措施、制度規(guī)定及實施情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政方面的情況，主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行和違紀(jì)違法案件查處等情況；發(fā)展黨員的情況，包括入黨積極分子、發(fā)展培養(yǎng)對象、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況；黨組織活動開展情況；黨費收繳情況等；其他需要定期公開的內(nèi)容。要根據(jù)實際情況確定更新的周期，一般為每半年更換一次，每季度微調(diào)一次。

　　3、逐段公開：主要指動態(tài)性、階段性的工作，如重要決策及執(zhí)行，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實；為兵、為民辦實事項目的動態(tài)工作情況；重大項目建設(shè)的階段性進(jìn)展情況等；其他分期完成工作進(jìn)展情況。跨的工作除按階段公開外，還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

　　4、隨時公開：主要指臨時、應(yīng)急性工作。

　　重要事項情況：主要包括執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；站黨組織重要決策及執(zhí)行、人事調(diào)整、重點項目安排和大額資金使用情況；涉及部隊和黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況；其他熱點、難點問題的處理情況。

　　獎懲情況：主要包括黨內(nèi)各類表彰和違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理等情況。

　　意見建議落實情況：主要包括對部隊官兵、黨員和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

　　七、方法步驟

　　根據(jù)我站實際情況，黨務(wù)、政務(wù)公開工作分為四個階段實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（4月15日—6月10日）。召開全站黨務(wù)、政務(wù)公開動員大會，傳達(dá)上級有關(guān)黨務(wù)公開的文件精神,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，部署我站黨務(wù)、政務(wù)公開工作，制定《海南省軍供站黨務(wù)、政務(wù)公開工作實施方案》。要運用各種宣傳方式，做好輿論造勢和宣傳發(fā)動工作，為黨務(wù)、政務(wù)公開工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，提高黨員干部群眾參與、監(jiān)督黨務(wù)、政務(wù)公開工作的積極性。建立好三個臺帳，即各類黨內(nèi)會議記錄、黨務(wù)、政務(wù)公開的各類文件、黨內(nèi)外的建議和意見，要依據(jù)實施方案扎實抓好黨務(wù)、政務(wù)公開工作。

（二）組織實施階段（6月11日—11月30日）。加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括制作黨務(wù)、政務(wù)公開欄，設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)公開意見箱，聘請黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督員，召開座談會，廣泛征求意見；公布黨務(wù)、政務(wù)公開監(jiān)督電話，并做好受理反饋工作；制定和完善有關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)、政務(wù)公開工作制度化和規(guī)范化；對應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容全部按規(guī)定的形式、范圍、時限和程序進(jìn)行公開。要通過黨務(wù)、政務(wù)公開工作做到“四要”，要群眾知情、要群眾參與、要群眾監(jiān)督、要群眾滿意。

（三）檢查總結(jié)階段（12月1日—31日）。

　　站黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對我站的黨務(wù)、政務(wù)公開進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，安排部署下一步工作，建立黨務(wù)、政務(wù)公開長效機(jī)制，使我站黨務(wù)、政務(wù)公開工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

　　八、工作要求

　　推行黨務(wù)、政務(wù)公開是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，站黨組織要把推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實施，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（一）突出重點，分類指導(dǎo)。站黨總支要以部隊官兵、黨員和群眾關(guān)心的問題為重點，結(jié)合實際，進(jìn)一步拓展黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高黨務(wù)、政務(wù)公開的水平與成效，促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作的落實。

（二）健全制度，務(wù)求實效。站黨總支要建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開制度，建立例行公開制度、依申請公開制度、黨務(wù)公開責(zé)任制、審批制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度、資料歸檔制度、輿論監(jiān)督制度等相關(guān)制度，形成長效管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要有黨務(wù)、政務(wù)公開工作方面的內(nèi)容，要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專門人員，安排必要的工作經(jīng)費，創(chuàng)造必要條件，確保黨務(wù)、政務(wù)公開工作取得明顯成效。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。站黨總支是黨務(wù)、政務(wù)公開的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。要把黨務(wù)、政務(wù)公開工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核的內(nèi)容，站黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各基層黨組織黨務(wù)、政務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　附：海南省軍供站黨務(wù)、政務(wù)公開基本目錄

　　二○一一年七月二十五日

黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案2

　　黨務(wù)政務(wù)公開實施方案

　　為深入開展****黨務(wù)、政務(wù)公開工作，加強(qiáng)黨建工作，改善行政管理，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定****黨務(wù)、政務(wù)公開工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的工作原則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作及政務(wù)工作的透明度，加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高依法行政水平，促進(jìn)社會和諧。

　　二、基本原則

（一）堅持按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，實行依法公開的原則；

（二）堅持公開內(nèi)容真實可信、辦事結(jié)果公平公正的原則；

（三）堅持從實際出發(fā)，突出重點整體推進(jìn)，注重實效的原則；

（四）堅持方便基層和群眾，有利于人民群眾知曉實情，行使監(jiān)督權(quán)利的原則。

　　三、黨務(wù)政務(wù)公開工作的內(nèi)容

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

　　公開內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)；黨費收繳、使用、管理情況；干部人事管理、考核等次，民

　　主測評、推薦、選拔、使用情況；發(fā)展黨員、黨員隊伍建設(shè)情況；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、執(zhí)行廉潔自律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。

（二）政務(wù)公開內(nèi)容

　　公開內(nèi)容主要包括上級有關(guān)征兵、優(yōu)待撫恤、社會保障、計劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保等有關(guān)政策規(guī)定，以及慰問、救災(zāi)救濟(jì)和捐贈款物的分配發(fā)放，應(yīng)征入伍對象、救災(zāi)救濟(jì)慰問對象、最低生活保障對象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

　　四、公開的主要形式

　　公開形式要做到簡便易行、靈活多樣、注重實效，基本形式如下：

（一）編發(fā)簡報、紀(jì)要、信息等，及時公開政府重大活動、決策過程及出臺的各項政策文件；

（二）通過召開情況通報會、政策咨詢會、民主評議會等會議形式，對社會普遍關(guān)注的熱點難點問題和重大政務(wù)活動進(jìn)行公開

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)接待日公示制度，及時受理群眾來信來訪，化解各類矛盾；

（四）開通舉報電話，接受群眾咨詢和投訴，解決群眾反映的問題；

（五）設(shè)置政務(wù)公開欄，明確職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事紀(jì)律和辦事結(jié)果等內(nèi)容，公布辦事流程圖；

（六）設(shè)置政務(wù)公開監(jiān)督臺，對辦理事項的負(fù)責(zé)人、承辦人姓名、照片及監(jiān)督投訴電話上墻公示；對內(nèi)方式：召開干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會；工作制度和崗位職責(zé)上墻。

　　五、黨務(wù)、政務(wù)公開的措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。黨務(wù)、政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，紀(jì)檢監(jiān)察檢查督促。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立保障機(jī)制。嚴(yán)格落實四項制度：一是建立責(zé)任制度。將黨務(wù)、政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和街道目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，定期考核評議和檢查驗收。二是建立黨務(wù)、政務(wù)公開預(yù)審制度。按照上級要求，事前對擬公開事項的公開級次、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握重點、公開的范圍和公開時間。三是建立黨務(wù)、政務(wù)公開報告和評議制度，街道紀(jì)委要定期向黨委報告黨務(wù)政務(wù)公開工作情況。四是建立黨務(wù)、政務(wù)公開投訴自理制度。疏通信訪渠道，完善投訴處理辦法，加強(qiáng)對黨務(wù)、政務(wù)公開過程的監(jiān)督。對投訴的問題，將嚴(yán)格實施責(zé)任追究。

（三）注重實際，講求實效，整體推進(jìn)。黨務(wù)、政務(wù)公開工作要從實際出發(fā)，始終把便民、實用、實效放在首位，堅決反對形式主義。把黨務(wù)公開、政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高行政服務(wù)效能和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與源頭治理腐敗結(jié)合起來，整體推進(jìn)。

黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案3

　　微食藥監(jiān)黨字[2011]13號

　　關(guān)于印發(fā)?微山縣食品藥品監(jiān)督管理局實行黨務(wù)公開的實施方案?的通知

　　各科室：

　　現(xiàn)將?微山縣食品藥品監(jiān)督管理局實行黨務(wù)公開的實施方案?印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　二○一一年七月六日

　　微山縣食品藥品監(jiān)督管理局實行黨務(wù)公開的實施方案

　　為全面推進(jìn)局黨支部黨務(wù)公開工作，保證黨務(wù)公開各項任務(wù)要求的落實，構(gòu)筑民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，根據(jù)?中共中央辦公廳印發(fā)〖關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見〗的通知?（中辦發(fā)〔2010〕29號）和?中共濟(jì)寧市委辦公室印發(fā)〖關(guān)于在全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見〗的通知?（濟(jì)辦發(fā)〔2011〕20號）精神，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實施，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，營造黨內(nèi)民主環(huán)境，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。

　　二、公開原則和目標(biāo)

（一）公開原則

　　1、民主公開原則。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，面向基層，面向群眾，確保公開內(nèi)容真實可信。

　　2、注重實效原則。正確把握黨務(wù)公開的共性和個性特征，將黨員群眾的要求與實際情況相結(jié)合，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實效性。

　　3、改革創(chuàng)新原則。結(jié)合實際，積極研究推進(jìn)黨務(wù)公開的特點和規(guī)律，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法。

　　4、依法依紀(jì)原則。依照?黨章?、其他黨內(nèi)法規(guī)，周密組織、規(guī)范運作，依法依紀(jì)進(jìn)行。

（二）工作目標(biāo)

　　1、提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力。把事關(guān)發(fā)展大局的重大決策和重要事項，及時向黨員公開，廣泛聽取他們的意見和建議，激發(fā)他們參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，使黨員的民主權(quán)利進(jìn)一步落實、黨內(nèi)民主進(jìn)一步發(fā)展。

　　2、提高黨組織科學(xué)決策的能力。通過黨務(wù)公開，充分調(diào)動廣大黨員的政治參與熱情和聰明才智，使黨組織充分聽取民意、集中民智，擴(kuò)大社會對決策過程的監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性，促進(jìn)決策的順利實施。

　　3、提高黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾的本領(lǐng)。通過黨務(wù)公開，給廣大黨員及人民群眾提供參政議政的平臺，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展和務(wù)實為民、清廉執(zhí)政的自覺性和責(zé)任感，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，贏得人民群眾的信任和支持。

　　三、公開內(nèi)容

　　黨支部在實施黨務(wù)公開工作過程中，要按照依法公開、真實可信的要求，對群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項，只要不涉及黨內(nèi)秘密，最大限度地進(jìn)行公開。

　　黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的作風(fēng)建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。其具體目錄分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時公開目錄。

（一）固定公開內(nèi)容：組織設(shè)置和黨員分布情況；領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話；黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況；黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。

（二）定期公開內(nèi)容：組織活動開展情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況；黨組織為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費收繳情況。

（三）隨時公開內(nèi)容：主要公開黨組織出臺的有關(guān)文件，關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點；重大財務(wù)開支情況，重點項目資金使用、招投標(biāo)情況以及項目進(jìn)展情況；黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況；干部調(diào)動和任免情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評比情況；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；黨員和干部群眾提出意見建議的落實情況；黨員發(fā)展公示情況；上級黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

　　以上凡屬定期公開內(nèi)容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復(fù)雜性的工作，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時可再次公開。

　　四、公開方式、程序和時限

（一）公開方式

　　1、要在適當(dāng)?shù)牡胤浇Ⅻh務(wù)公開欄進(jìn)行公開。黨務(wù)公開欄可與政務(wù)公開欄合并，使黨務(wù)公開與政務(wù)公開同時進(jìn)行。黨務(wù)公開內(nèi)容必須處于醒目位置。

　　2、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，實行網(wǎng)上公開。要有專人管理互聯(lián)網(wǎng)，隨時充實公開內(nèi)容。

　　3、通過黨內(nèi)有關(guān)會議、定期通報、編發(fā)簡報、設(shè)立文件查閱處等形式公開。

（二）公開程序

　　1、制定目錄。黨支部要針對所屬基層黨組織的不同特點，制定所屬基層黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

　　2、實施公開。黨支部黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。

　　3、收集反饋。黨支部應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

　　4、歸檔管理。黨支部對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）公開時限

　　黨務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。固定公開的內(nèi)容一般一年更新一次，階段性工作要根據(jù)工作進(jìn)展及時公開，臨時性工作要隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開。

　　五、實施步驟

　　黨務(wù)公開工作是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)全局。當(dāng)前我局推行黨務(wù)公開工作分四個階段實施：

　　1、宣傳發(fā)動階段（2011年6月1日—2011年7月31日）。

　　運用各種宣傳工具，做好輿論造勢和宣傳發(fā)動工作，使廣大黨員干部充分認(rèn)識實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

　　2、制定方案階段（2011年8月1日—2011年8月31日）。

　　黨支部要提出本單位的實施方案，制定所屬基層黨組織公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

　　3、組織實施階段（2011年9月1日一10月31日）。

　　黨支部要制定制度，明確公開方式，添置必要的硬件設(shè)施。要統(tǒng)一制作莊重、大方、實用的公開欄和意見箱，黨務(wù)公開要實現(xiàn)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有完善的辦公設(shè)施，有規(guī)范的公開檔案，有完整的配套制度，有明確的公開內(nèi)容，有豐富的公開載體，有扎實的公開活動，有實實在在的公開效果。公開內(nèi)容要進(jìn)行會議研究，決定后在公開欄上分項公開。

　　4、檢查驗收階段（2011年11月1日一11月25日）。

　　進(jìn)行檢查驗收，適時召開總結(jié)會，總結(jié)經(jīng)驗，安排部署下步工作，建立黨務(wù)公開長效機(jī)制，推動我局黨務(wù)公開工作轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。

　　六、監(jiān)督保障

　　1、實行公開內(nèi)容集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事、全

　　局性的問題，都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨組織成員集體討論作出決定。

　　2、實行預(yù)公開制度。黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項前，應(yīng)當(dāng)事先公開初步方案，初步方案公開不得低于半個月，要在充分聽取群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時公開。

　　3、實行公開內(nèi)容審核和送審制度。公開前，先由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案，交黨組織成員集體討論決定，最后向局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室送審后方能實行公開。

　　4、實行黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。我局要根據(jù)實際情況，聘請一定人數(shù)的黨務(wù)公開監(jiān)督員，定期聽取黨務(wù)公開的意見、建議，廣泛收集群眾反映意見。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)：對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀和助手，提高黨務(wù)公開的實效；及時收集、反饋群眾對黨務(wù)公開的建議和意見；向群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，以保障人民群眾 享有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　5、實行實名舉報反饋制度。對署真實姓名舉報有關(guān)黨務(wù)公開內(nèi)容的，應(yīng)認(rèn)真受理，并視情況將處理結(jié)果告知舉報人，聽取其意見。

　　6、實行黨務(wù)公開責(zé)任制。要明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開的全面性、具體性負(fù)直接責(zé)任，及時、準(zhǔn)確地向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出黨務(wù)公開方案。主要負(fù)責(zé)人要對公開內(nèi)容及其全面性負(fù)總責(zé)。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由黨委書記布福儉同志任組長、副局長及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作。黨支部要把黨務(wù)公開列入議事日程，設(shè)立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，研究和解決工作中的問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項工作。要加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍，向廣大黨員和群眾大力宣傳黨務(wù)公開的意義，引導(dǎo)廣大黨員群眾充分行使自己的民主權(quán)利，參與黨務(wù)公開的各項實踐活動。

　　2、突出重點，分類指導(dǎo)。黨支部要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作，以黨員和群眾關(guān)心的問題為重點，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步拓展黨務(wù)公開的內(nèi)容。當(dāng)前，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定情況、新農(nóng)村建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等重點工作，深入推行黨務(wù)公開，促進(jìn)各項工作。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣，進(jìn)一步提高全局黨務(wù)公開工作水平與成效，促進(jìn)黨務(wù)公開工作落實。

　　3、健全制度，務(wù)求實效。黨支部要建立健全黨務(wù)公開相關(guān)制度，確保黨務(wù)公開取得明顯實效。一是建立例行公開制度。對列入固定公開和定期公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。二是建立依申請公開制度。對黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，可以公開的，應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。三是建立監(jiān)督檢查制度?？赏ㄟ^聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開的監(jiān)督。四是建立考核評價制度。要適時組織黨員開展對黨的基層組織黨務(wù)公開的評議活動，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

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