下面是范文網(wǎng)小編收集的民族團結(jié)進步工作條例工作匯報共3篇 《民族團結(jié)進步工作條例》，歡迎參閱。

民族團結(jié)進步工作條例工作匯報共1

【自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例全文】

　　第一章總則

　　第一條為了全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團結(jié)進步事業(yè)各項工作適用本條例。

　　第三條新疆自古以來就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分。維護國家統(tǒng)

一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，反對民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力是公民的基本義務(wù)。

　　第四條民族團結(jié)進步事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會穩(wěn)定和長治久安的根基，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

　　第五條民族團結(jié)進步事業(yè)，應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護國家統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。

　　第六條民族團結(jié)是各族人民的生命線，應(yīng)當牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想和國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

　　第七條在全社會大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會環(huán)境，加強交往交流交融，為促進民族團結(jié)進步事業(yè)，建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆貢獻力量。

　　第八條民族團結(jié)進步工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負責、民族事務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門配合實施、社會各界廣泛參與的工作格局。

　　第二章工作職責

　　第九條縣級以上人民政府開展民族團結(jié)進步工作職責：

(一)貫徹落實黨的民族政策和國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī);

(二)研究和制定民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定民族團結(jié)進步工作目標責任，建立和完善民族團結(jié)進步事業(yè)的長效機制;

(三)將民族團結(jié)進步事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作相結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查驗收;

(四)開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，健全工作機制，完善考評體系，明確創(chuàng)建目標，培養(yǎng)樹立典型，引導(dǎo)各族干部群眾珍惜團結(jié)、維護團結(jié)、加強團結(jié);

(五)加強民族團結(jié)宣傳教育，協(xié)調(diào)解決民族團結(jié)進步工作的有關(guān)事項;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級人民政府開展民族團結(jié)進步事業(yè)的工作;

(六)做好軍政、軍(警)民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團結(jié)進步工作;

(七)促進本地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。

　　第十條各級人民政府應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過程;開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建活動進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進宗教活動場所、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進村(社區(qū))、進軍(警)營、進團場連隊，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　第十一條各級人民政府應(yīng)當制定政策，采取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進感情，使各族群眾手足相親、守望相助。

　　第十二條各級國家機關(guān)在民族團結(jié)進步工作中應(yīng)當全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。深入推進“去極端化”，堅持宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團結(jié)工作中的積極作用。

　　國家機關(guān)工作人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的民族宗教政策，在民族團結(jié)進步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

　　第十三條各級國家機關(guān)應(yīng)當大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機制。

　　第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、街道、村(居)民委員會、社區(qū)應(yīng)當加強本轄區(qū)內(nèi)村(居)民和流動人口的民族團結(jié)進步工作。民族團結(jié)進步的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則和行業(yè)規(guī)范。

　　第十五條司法行政部門應(yīng)當做好民族團結(jié)進步的法治宣傳，將民族團結(jié)有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)公民知法、守法。

　　第十六條各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應(yīng)當依法保障公民的合法權(quán)益，依法嚴厲打擊利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團結(jié)、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供司法保障。

　　第十七條教育部門應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級各類學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，推動黨的民族理論、民族政策、國家法律法規(guī)和民族知識進課堂、進教材。

　　教育部門應(yīng)當積極促進義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，堅定不移依法推進雙語教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語教育銜接體系，提高雙語教學(xué)質(zhì)量。

　　第十八條文化、體育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當以現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團結(jié)進步工作，堅持文化的問題用文化的方式去解決。完善公共文化服務(wù)均等化體系建設(shè)，推進廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)村(社區(qū))公益電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程;開展具有民族性、傳統(tǒng)性、地域性、時代性的文體活動，倡導(dǎo)健康文明生活方式;鼓勵和支持反映民族團結(jié)進步的優(yōu)秀圖書、文化作品的創(chuàng)作和雙語出版物出版;鼓勵和支持反映民族團結(jié)進步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng)作，增加少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目數(shù)量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

　　第十九條人力資源和社會保障、教育部門應(yīng)當加強職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)全覆蓋。

　　加強就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn);引導(dǎo)各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。

　　人力資源和社會保障部門在招錄工作中，應(yīng)當協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當比例的少數(shù)民族公民。

　　第二十條工商、城市管理等部門應(yīng)當創(chuàng)新社會治理模式，引導(dǎo)進入城市的各族公民自覺遵守城市管理規(guī)定，形成有利于各族公民平等進入市場、融入城市的社會環(huán)境。

　　第二十一條華僑、華人和留學(xué)生服務(wù)管理部門及單位應(yīng)當加強海外新疆籍華僑、華人和留學(xué)生的民族團結(jié)宣傳教育工作，擴大交流交往，維護祖國統(tǒng)一。

　　第二十二條流動人口服務(wù)和管理部門應(yīng)當建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機制，逐步實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化;加強對流動人口的民族團結(jié)宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　第二十三條發(fā)展與改革、環(huán)境保護、國土資源等部門應(yīng)當落實國家資源有償使用和生態(tài)補償制度，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進資源開發(fā)利用更多惠及當?shù)馗髯迦罕姟?/p>

　　第二十四條國土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門應(yīng)當在資源勘探開發(fā)、交通、能源、水利項目建設(shè)方面，提高當?shù)仄髽I(yè)和勞動力的參與度。

　　鼓勵企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿?，尤其是少?shù)民族勞動力。有條件在當?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項目，優(yōu)先在當?shù)貙嵤┊a(chǎn)業(yè)布局。

　　第二十五條扶貧、民政、衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當落實精準扶貧工作機制，整村推進、定點幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準脫貧;健全社會救助和保障機制;加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療及公共衛(wèi)生計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。

　　第二十六條語言文字和翻譯工作管理機構(gòu)應(yīng)當依法推行國家通用語言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。

　　公共場所、公用設(shè)施以及公共服務(wù)行業(yè)的牌匾、廣告、告示、標志牌,宣傳類、公益類的標語等，應(yīng)當同時使用規(guī)范的國家通用語言文字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。

　　第二十七條文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護力度，加強瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。

　　第二十八條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當推動特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各族農(nóng)牧民長期穩(wěn)定增收，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　第二十九條發(fā)展和改革、財政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)當落實國家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三章社會責任

　　第三十條民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的共同責任。各族公民應(yīng)當高舉民族團結(jié)的旗幟，踐行社會主義核心價值觀和愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神。

　　各族公民應(yīng)當相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，同呼吸、共命運、心連心。

　　第三十一條各族公民應(yīng)當互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，堅持習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待。

　　第三十二條各族公民應(yīng)當堅持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和諧。

　　第三十三條各級群團組織應(yīng)當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展民族團結(jié)進步工作，營造全社會共同推動民族團結(jié)進步的氛圍。

　　工會應(yīng)當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開展職工群眾民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。

　　共青團應(yīng)當發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團結(jié)青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團結(jié)進步事業(yè)，在青少年中廣泛開展融情實踐活動，播下民族團結(jié)的種子，使各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。

　　婦聯(lián)應(yīng)當發(fā)揮婦女在社會和家庭中的作用，教育、引導(dǎo)各族婦女在民族團結(jié)進步事業(yè)中共建團結(jié)和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關(guān)系。

　　第三十四條工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會團體應(yīng)當發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，積極做好民族團結(jié)工作。

　　第三十五條學(xué)校應(yīng)當加強師生員工的民族團結(jié)教育工作，自覺承擔起反分裂、反滲透的責任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導(dǎo)和示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。

　　禁止任何人利用學(xué)校講臺、講壇等散布、傳播危害民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的言論。

　　第三十六條各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院等各類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入教學(xué)計劃，大力開展民族團結(jié)進步、黨的民族宗教政策等教育活動，發(fā)揮民族團結(jié)進步教育主陣地作用。

　　高等院校及有關(guān)社科研究機構(gòu)應(yīng)當加強馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決”、“高度自治”等錯誤觀念，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供科學(xué)理論支持。

　　第三十七條大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對不同對象和受眾特點，多渠道、全方位開展民族團結(jié)進步宣傳報道活動。

　　第三十八條各類企業(yè)應(yīng)當發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的政治責任和社會責任。

　　各類企業(yè)應(yīng)當把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范企業(yè)，表彰民族團結(jié)進步模范集體和個人。

　　第三十九條家庭應(yīng)當發(fā)揮在民族團結(jié)進步事業(yè)中的積極作用。

　　父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當以良好的品行影響子女，以民族團結(jié)思想教育子女，培養(yǎng)、傳播民族團結(jié)和社會和諧思想。

　　第四十條宗教人士應(yīng)當向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團結(jié)友善的理念，將愛國、和平、團結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動中，積極引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，自覺抵制非法宗教活動，抵御宗教極端思想滲透。

　　第四十一條任何組織和個人不得利用宗教妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預(yù)國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計劃生育和繼承等制度。

　　第四十二條任何組織和個人不得散布不利于民族團結(jié)的言論;不得收集、提供、制作、傳播不利于民族團結(jié)的信息;不得宣揚和傳播宗教極端思想;不得實施破壞民族團結(jié)、煽動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一的行為。

　　第四十三條任何組織和個人不得因地域、族別、宗教信仰及其他因素排斥、歧視和人為設(shè)置障礙，損害各族群眾平等參與社會管理、市場競爭以及平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果和基本公共服務(wù)的權(quán)利。

　　第四十四條任何組織和個人不得在圖書、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標、廣告發(fā)布和其他商業(yè)性活動中出現(xiàn)侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情的內(nèi)容和行為。

　　禁止制作、表演、傳播含有侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情，煽動民族歧視、民族仇恨等內(nèi)容的節(jié)目。

　　第四十五條賓館、飯店、車站、集貿(mào)市場等公共活動場所和鐵路、民航等交通運輸領(lǐng)域應(yīng)當采取多種形式，做好促進民族團結(jié)進步工作，向各族公民提供同等服務(wù)，不得以地域、族別、宗教信仰和生活習(xí)俗為由，歧視、變相歧視或者拒絕提供服務(wù)。

　　餐飲服務(wù)行業(yè)應(yīng)當合法經(jīng)營、誠信友愛，其字號、招牌和食品的名稱、包裝、廣告不得含有違反法律法規(guī)的語言、文字、符號、圖案及其組合，尊重各民族飲食習(xí)慣。 第四章保障與監(jiān)督

　　第四十六條民族團結(jié)進步工作實行領(lǐng)導(dǎo)責任制和年度目標責任考核制，納入各級人民政府及其工作部門績效考核體系。

　　第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當保障民族團結(jié)進步工作所需經(jīng)費。

　　第四十八條各級人民政府應(yīng)當定期召開民族團結(jié)進步表彰大會，表彰獎勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困、守望相助等方面作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人。自治區(qū)至少每5年，州、市(地)至少每3年，縣(市、區(qū))至少每2年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會。

　　第四十九條各級人民政府應(yīng)當把加強民族團結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性工作來做，充分運用民族團結(jié)進步成果，教育群眾、宣傳群眾，凝聚人心。

　　第五十條獲得自治區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位的，每年年底可獲得一次性獎勵。

　　民族團結(jié)進步創(chuàng)建和獎勵辦法由自治區(qū)人民政府作出規(guī)定。

　　第五十一條每年5月為自治區(qū)民族團結(jié)教育月。

　　第五十二條民族團結(jié)教育活動應(yīng)當講求實效、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強教育活動的吸引力、感染力、影響力和說服力。

　　開展民族團結(jié)教育活動利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀念館(址)、烈士陵園等場所進行，有條件的地方可以建立民族團結(jié)進步教育基地。

　　第五十三條報紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒以及互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體應(yīng)當發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳報道民族團結(jié)進步典型事跡和人物，揭露、抨擊破壞民族團結(jié)的違法違紀行為。

　　第五十四條公民、法人和其他組織對破壞民族團結(jié)進步的行為有權(quán)進行監(jiān)督、批評、制止和舉報。依法受理舉報的有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并予以答復(fù)。

　　第五章法律責任

　　第五十五條國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門和單位給予批評教育，責令改正，整改期間不得參加各級各類先進集體評選;逾期不改正的，由其上級主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)予以通報，取消相應(yīng)的榮譽稱號和達標單位資格，同時追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應(yīng)責任：

(一)未履行本條例規(guī)定的職責的;

(二)損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對民族團結(jié)進步事業(yè)造成嚴重影響的;

(三)不及時處理、化解本單位影響民族團結(jié)進步的矛盾糾紛，出現(xiàn)影響民族團結(jié)進步的群體性事件并造成嚴重后果的;

(四)其他違反本條例規(guī)定的。

　　第五十六條違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的，由其所在單位、上級主管部門給予批評教育，責令改正;有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十七條違反本條例第四十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府主管部門給予批評教育，責令改正;有違法所得的沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款;有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任;對公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。

　　第五十八條國家機關(guān)及其工作人員在民族團結(jié)進步工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責令改正;情節(jié)嚴重的，對單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十九條違反本條例規(guī)定應(yīng)當給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第六章附則

　　第六十條本條例自2016年1月1日起施行。2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》同時廢止。

【自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例全文解讀】

《條例》于2015年12月29日，由自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過?！稐l例》施行之日起，之前實施的《自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》同時廢止。

《條例》指出，民族團結(jié)進步工作實行領(lǐng)導(dǎo)責任制和年度目標責任考核制，納入各級人民政府及其工作部門績效考核體系。

　　各級人民政府應(yīng)當定期召開民族團結(jié)進步表彰大會，表彰獎勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困、守望相助等方面作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人。自治區(qū)至少每5年，州、市(地)至少每3年，縣(市、區(qū))至少每兩年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會。

　　獲得自治區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位的，每年年底可獲得一次性獎勵。

　　民族團結(jié)進步創(chuàng)建和獎勵辦法由自治區(qū)人民政府作出規(guī)定。

　　任何組織和個人不得散布不利于民族團結(jié)的言論，各族公民應(yīng)當互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字，對于影響民族團結(jié)的行為依法給予處罰，對于影響民族團結(jié)進步的群體性事件并造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。堅持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供司法保障。

　　公民、法人和其他組織對破壞民族團結(jié)進步的行為有權(quán)進行監(jiān)督、批評、制止和舉報。依法受理舉報的有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并予以答復(fù)。

　　新疆制定施行該《條例》旨在全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安。

　　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團結(jié)進步事業(yè)各項工作適用本《條例》。

　　關(guān)鍵詞 教育

　　將民族團結(jié)納入國民教育

《條例》要求，各級人民政府應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過程;開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建活動進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進宗教活動場所、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進村(社區(qū))、進軍(警)營、進團場連隊，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　教育部門應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級各類學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，推動黨的民族理論、民族政策、國家法律法規(guī)和民族知識進課堂、進教材。

　　教育部門應(yīng)當積極促進義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，堅定不移依法推進雙語教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語教育銜接體系，提高雙語教學(xué)質(zhì)量。

　　每年5月為自治區(qū)民族團結(jié)教育月。

　　關(guān)鍵詞 就業(yè)

　　應(yīng)大力吸納少數(shù)民族就業(yè)

《條例》要求，各級國家機關(guān)應(yīng)當大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機制。

　　人力資源和社會保障、教育部門應(yīng)加強職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)全覆蓋。

　　加強就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn);引導(dǎo)各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。

　　人社部門在招錄工作中應(yīng)協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當比例的少數(shù)民族公民。

　　國土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門應(yīng)當在資源勘探開發(fā)、交通、能源、水利項目建設(shè)方面，提高當?shù)仄髽I(yè)和勞動力的參與度。鼓勵企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿?，尤其是少?shù)民族勞動力。有條件在當?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項目，優(yōu)先在當?shù)貙嵤┊a(chǎn)業(yè)布局。

　　關(guān)鍵詞 文化

　　鼓勵各民族互學(xué)語言文字

《條例》指出，語言文字和翻譯工作管理機構(gòu)應(yīng)當依法推行國家通用語言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。

　　文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護力度，加強瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當推動特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各族農(nóng)牧民長期穩(wěn)定增收，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　發(fā)展和改革、財政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)當落實國家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞 維護

　　各民族互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣

　　民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的共同責任。各族公民應(yīng)當互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，堅持習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待。各族公民應(yīng)當堅持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和諧。

　　各類企業(yè)應(yīng)當把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范企業(yè)，表彰民族團結(jié)進步模范集體和個人。

　　學(xué)校應(yīng)當加強師生員工的民族團結(jié)教育工作，自覺承擔起反分裂、反滲透的責任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導(dǎo)和示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。

　　禁止任何人利用學(xué)校講臺、講壇等散布、傳播危害民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的言論。

　　關(guān)鍵詞 言論

　　不得散布不利于民族團結(jié)言論

《條例》要求，任何組織和個人不得利用宗教妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預(yù)國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計劃生育和繼承等制度。

　　任何組織和個人不得散布不利于民族團結(jié)的言論;不得收集、提供、制作、傳播不利于民族團結(jié)的信息;不得宣揚和傳播宗教極端思想;不得實施破壞民族團結(jié)、煽動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一的行為。

　　任何組織和個人不得因地域、族別、宗教信仰及其他因素排斥、歧視和人為設(shè)置障礙，損害各族群眾平等參與社會管理、市場競爭以及平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果和基本公共服務(wù)的權(quán)利。

　　任何組織和個人不得在圖書、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標、廣告發(fā)布和其他商業(yè)性活動中出現(xiàn)侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情的內(nèi)容和行為。

　　賓館、飯店、車站、集貿(mào)市場等公共活動場所和鐵路、民航等交通運輸領(lǐng)域應(yīng)當采取多種形式，做好促進民族團結(jié)進步工作，向各族公民提供同等服務(wù)，不得以地域、族別、宗教信仰和生活習(xí)俗為由，歧視、變相歧視或者拒絕提供服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞 處罰

　　影響民族團結(jié)將依法處罰

　　國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門和單位給予批評教育，責令改正，整改期間不得參加各級各類先進集體評選;逾期不改正的，由其上級主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)予以通報，取消相應(yīng)的榮譽稱號和達標單位資格，同時追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應(yīng)責任：

　　未履行本條例規(guī)定的職責的;損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對民族團結(jié)進步事業(yè)造成嚴重影響的;

　　不及時處理、化解本單位影響民族團結(jié)進步的矛盾糾紛，出現(xiàn)影響民族團結(jié)進步的群體性事件并造成嚴重后果的。

　　違反本條例相關(guān)條款規(guī)定的，有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任;對公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。

民族團結(jié)進步工作條例工作匯報共2

　　XX市經(jīng)委民族團結(jié)進步工作情況匯報

　　今年，XX市經(jīng)委按照《xx市2010年民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要點》文件要求，緊緊圍繞“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”這一民族工作的主題，在全委廣泛組織開展民族團結(jié)進步工作，并取得了一定的成效。

一、認真研究部署民族團結(jié)進步工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

《XX市2010年民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要點》下發(fā)后，經(jīng)委黨委和民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認識。在此基礎(chǔ)上，黨委及時研究制定了《xx市經(jīng)委2010年民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要點》，明確提出了開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和方法步驟，要求把創(chuàng)建工作列入重要工作日程，與黨建、經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。為確保創(chuàng)建工作落到實處，經(jīng)委黨委把創(chuàng)建工作納入本單位各部門的年度工作目標，分解任務(wù)，落實責任。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開會議，研究創(chuàng)建工作，制定下發(fā)了《關(guān)于開展民族宗教政策宣傳月活動的安排意見》和《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省民族工作會議精神的通知》等文件，安排創(chuàng)建工作。各部門、各單位分別召開會議，學(xué)習(xí)傳達黨委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件和會議精神，制定創(chuàng)建工作的安排意見，建立健全了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，狠抓工作落實。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織督查組對我委的創(chuàng)建工作開展督查，促進了創(chuàng)建工作的開展。

二、采取多種形式，廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動

　　我委堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心理論學(xué)習(xí)組把黨的民族宗教政策納入學(xué)習(xí)計劃，認真學(xué)習(xí)了《宗教

　　事務(wù)條例》和省委、省政府《關(guān)于貫徹落實的實施意見》等政策理論和法律法規(guī)。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組就開展創(chuàng)建宣傳教育作出安排，認真組織開展學(xué)習(xí)教育活動。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取舉辦培訓(xùn)班，進行知識測試，組織集中學(xué)習(xí)、自學(xué)，辦黑板報、宣傳欄，掛橫幅、張貼標語等多種形式，組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)宣傳黨的民族宗教政策、法律法規(guī)，開展民族基本知識和“三個離不開”思想教育，既反對大漢族主義，又反對地方民族主義，形成各民族平等相待，團結(jié)和睦，友好互助的社會環(huán)境。通過廣泛深入持久地開展宣傳教育活動，使廣大干部職工對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作及相關(guān)知識有了較全面的了解，對民族宗教政策有了更深的理解，全委干部職工受教育面達到95%以上。

三、認真查擺和解決影響民族團結(jié)進步的問題，積極為民辦實事

　　在創(chuàng)建工作中，我委堅持把解決影響民族團結(jié)進步的問題和為民辦實事作為創(chuàng)建工作是否取得實效的標準。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛征求意見，查擺存在的問題，認真加以整改落實，努力為各族群眾做好事、辦實事。4月14日，青海玉樹發(fā)生級地震，全委廣大干部職工及離退休老同志積極踴躍向災(zāi)區(qū)捐款、捐物，向玉樹來寧的朋友積極宣傳黨的民族政策，使他們感覺到我們和玉樹人民心連心，共渡難關(guān)。

四、建立健全了民族團結(jié)進步工作的長效機制

　　為促進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的深入持久開展，我委積極借鑒探索，不斷建立健全了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的長效機制，具體為：

一是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機制。我委建立健全了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入目標責任，與黨建和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。及時召開會議，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題。同時，積極解決創(chuàng)建工作必要的經(jīng)費，保證了創(chuàng)建工作的順利開展。

二是建立了學(xué)習(xí)教育機制。黨委中心理論學(xué)習(xí)組將民族團結(jié)進步學(xué)習(xí)教育納入學(xué)習(xí)計劃，不斷開展學(xué)習(xí)教育活動。每年9月份堅持組織開展民族宗教政策宣傳月活動，集中開展學(xué)習(xí)宣傳教育。我委結(jié)合實際，采取多種形式，分層施教，廣泛深入地開展馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策及民族團結(jié)進步教育，使各族干部群眾牢固樹立了“三個離不開”的思想，在全委營造“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的氛圍。

三是逐步建立了促進發(fā)展機制。堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，納入長遠規(guī)劃，加快經(jīng)濟建設(shè)步伐，積極發(fā)展民族特色經(jīng)濟，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，著力解決各族群眾最急、最需、最缺、最盼的問題。通過堅持不懈地開展創(chuàng)建工作，促進經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，不斷改善各族群眾的生活。

四是健全了監(jiān)督檢查機制。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查組，對本委的創(chuàng)建工作開展督查，年終對創(chuàng)建工作進行驗收。委創(chuàng)建辦經(jīng)常性地實施督導(dǎo)，查找不足，提出改進措施，開展工作交流。從而促進了創(chuàng)建工作的開展。

五是不斷建立了表彰激勵機制。定期召開表彰會，表彰先進集體和先進個人，鼓勵先進，鞭策后進。積極培養(yǎng)樹立先進典型，廣泛宣傳先進事跡，推動創(chuàng)建工作廣泛深入開展。

五、創(chuàng)建工作存在的問題和不足

　　在開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中，我委認真研究部署創(chuàng)建工作，不斷建立健全創(chuàng)建工作機制，切實組織開展學(xué)習(xí)教育和查擺問題工作，并努力為群眾做好事、辦實事，使創(chuàng)建工作取得了一定的成績。但仍存在著一些不足，主要是：對創(chuàng)建工作重要性的認識不足，創(chuàng)建工作力度不大；學(xué)習(xí)教育的廣度和深度還不夠；在健全民族團結(jié)進步事業(yè)的長效機制方面有待進一步加強。

六、下一步工作打算

　　民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是一項長期的工作。在今后的工作中，我們將堅持不懈抓好民族團結(jié)進步宣傳教育工作，注重宣傳教育的針對性和實效性，對各級黨政干部進一步加強馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策、理論的再教育；對各族群眾堅持不懈開展民族宗教政策和民族團結(jié)進步的宣傳教育，使其牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系；對宗教界人士不斷進行愛國愛教、遵紀守法教育，增強依法開展宗教活動的自覺性；對青少年學(xué)生廣泛開展愛國主義教育和社會主義民族、宗教常識教育。繼續(xù)認真查擺和解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定，影響群眾生產(chǎn)生活，影響民族宗教工作等方面的突出問題，同時查擺和解決影響先進文化發(fā)展、制約群眾轉(zhuǎn)變觀念、改善生活方面的突出問題，使民族團結(jié)進步工作成為推動改革發(fā)展的有力抓手。堅持不懈為民做好事、辦實事，不斷解決群眾最急、最需、最缺、最盼的問題，在全區(qū)范圍內(nèi)形成為民出實招、辦實事、辦好事的良好氛圍，進一步把各族群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步建立完善促進民族團結(jié)進步的長效機制，不斷培養(yǎng)和樹立先進典型，促使民族團結(jié)進步工作

　　廣泛深入持久地開展。堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，牢固樹立發(fā)展意識，不斷解放思想，更新觀念，積極探索創(chuàng)建工作的新途徑、新路子，不斷豐富創(chuàng)建工作的形式，拓寬創(chuàng)建工作的內(nèi)容，使創(chuàng)建工作充滿生機和活力。

民族團結(jié)進步工作條例工作匯報共3

《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》（2015年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 ,2016年1月1日起施行）第一章 總則第一條 為了全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團結(jié)進步事業(yè)各項工作適用本條例。第三條 新疆自古以來就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分。維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，反對民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力是公民的基本義務(wù)。第四條 民族團結(jié)進步事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會穩(wěn)定和長治久安的根基，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。第五條 民族團結(jié)進步事業(yè)，應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護國家統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。第六條 民族團結(jié)是各族人民的生命線，應(yīng)當牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想和國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。第七條 在全社會大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會環(huán)境，加強交往交流交融，為促進民族團結(jié)進步事業(yè)，建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆貢獻力量。第八條 民族團結(jié)進步工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負責、民族事務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門配合實施、社會各界廣泛參與的工作格局。第二章 工作職責第九條 縣級以上人民政府開展民族團結(jié)進步工作職責：（一）貫徹落實黨的民族政策和國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)；(二）研究和制定民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定民族團結(jié)進步工作目標責任，建立和完善民族團結(jié)進步事業(yè)的長效機制；（三）將民族團結(jié)進步事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作相結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查驗收；(四）開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，健全工作機制，完善考評體系，明確創(chuàng)建目標，培養(yǎng)樹立典型，引導(dǎo)各族干部群眾珍惜團結(jié)、維護團結(jié)、加強團結(jié)；（五）加強民族團結(jié)宣傳教育，協(xié)調(diào)解決民族團結(jié)進步工作的有關(guān)事項；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級人民政府開展民族團結(jié)進步事業(yè)的工作；（六）做好軍政、軍（警）民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團結(jié)進步工作；（七）促進本地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。第十條 各級人民政府應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過程；開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建活動進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進宗教活動場所、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進村（社區(qū)）、進軍（警）營、進團場連隊，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。第十一條 各級人民政府應(yīng)當制定政策，采取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進感情，使各族群眾手足相親、守望相助。第十二條 各級國家機關(guān)在民族團結(jié)進步工作中應(yīng)當全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。深入推進“去極端化”，堅持宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團結(jié)工作中的積極作用。國家機關(guān)工作人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的民族宗教政策，在民族團結(jié)進步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。第十三條 各級國家機關(guān)應(yīng)當大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機制。第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、街道、村（居）民委員會、社區(qū)應(yīng)當加強本轄區(qū)內(nèi)村（居）民和流動人口的民族團結(jié)進步工作。民族團結(jié)進步的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則和行業(yè)規(guī)范。第十五條 司法行政部門應(yīng)當做好民族團結(jié)進步的法治宣傳，將民族團結(jié)有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)公民知法、守法。第十六條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應(yīng)當依法保障公民的合法權(quán)益，依法嚴厲打擊利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團結(jié)、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供司法保障。第十七條 教育部門應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級各類學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，推動黨的民族理論、民族政策、國家法律法規(guī)和民族知識進課堂、進教材。教育部門應(yīng)當積極促進義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，堅定不移依法推進雙語教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語教育銜接體系，提高雙語教學(xué)質(zhì)量。第十八條 文化、體育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當以現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團結(jié)進步工作，堅持文化的問題用文化的方式去解決。完善公共文化服務(wù)均等化體系建設(shè)，推進廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)村（社區(qū)）公益電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程；開展具有民族性、傳統(tǒng)性、地域性、時代性的文體活動，倡導(dǎo)健康文明生活方式；鼓勵和支持反映民族團結(jié)進步的優(yōu)秀圖書、文化作品的創(chuàng)作和雙語出版物出版；鼓勵和支持反映民族團結(jié)進步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng)作，增加少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目數(shù)量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。第十九條 人力資源和社會保障、教育部門應(yīng)當加強職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)全覆蓋。加強就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。人力資源和社會保障部門在招錄工作中，應(yīng)當協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當比例的少數(shù)民族公民。第二十條 工商、城市管理等部門應(yīng)當創(chuàng)新社會治理模式，引導(dǎo)進入城市的各族公民自覺遵守城市管理規(guī)定，形成有利于各族公民平等進入市場、融入城市的社會環(huán)境。第二十一條 華僑、華人和留學(xué)生服務(wù)管理部門及單位應(yīng)當加強海外新疆籍華僑、華人和留學(xué)生的民族團結(jié)宣傳教育工作，擴大交流交往，維護祖國統(tǒng)一。第二十二條 流動人口服務(wù)和管理部門應(yīng)當建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機制，逐步實現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化；加強對流動人口的民族團結(jié)宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定。第二十三條 發(fā)展與改革、環(huán)境保護、國土資源等部門應(yīng)當落實國家資源有償使用和生態(tài)補償制度，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進資源開發(fā)利用更多惠及當?shù)馗髯迦罕?。第二十四條 國土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門應(yīng)當在資源勘探開發(fā)、交通、能源、水利項目建設(shè)方面，提高當?shù)仄髽I(yè)和勞動力的參與度。鼓勵企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿?，尤其是少?shù)民族勞動力。有條件在當?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項目，優(yōu)先在當?shù)貙嵤┊a(chǎn)業(yè)布局。第二十五條 扶貧、民政、衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當落實精準扶貧工作機制，整村推進、定點幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準脫貧；健全社會救助和保障機制；加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療及公共衛(wèi)生計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。第二十六條 語言文字和翻譯工作管理機構(gòu)應(yīng)當依法推行國家通用語言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。公共場所、公用設(shè)施以及公共服務(wù)行業(yè)的牌匾、廣告、告示、標志牌, 宣傳類、公益類的標語等，應(yīng)當同時使用規(guī)范的國家通用語言文字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。第二十七條 文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護力度，加強瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。第二十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當推動特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各族農(nóng)牧民長期穩(wěn)定增收，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二十九條 發(fā)展和改革、財政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)當落實國家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三章 社會責任第三十條民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的共同責任。各族公民應(yīng)當高舉民族團結(jié)的旗幟，踐行社會主義核心價值觀和愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神。各族公民應(yīng)當相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、學(xué)習(xí)、相互幫助，同呼吸、共命運、心連心。第三十一條 各族公民應(yīng)當互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，堅持習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待。第三十二條 各族公民應(yīng)當堅持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和諧。第三十三條 各級群團組織應(yīng)當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展民族團結(jié)進步工作，營造全社會共同推動民族團結(jié)進步的氛圍。工會應(yīng)當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開展職工群眾民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。共青團應(yīng)當發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團結(jié)青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團結(jié)進步事業(yè)，在青少年中廣泛開展融情實踐活動，播下民族團結(jié)的種子，使各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。婦聯(lián)應(yīng)當發(fā)揮婦女在社會和家庭中的作用，教育、引導(dǎo)各族婦女在民族團結(jié)進步事業(yè)中共建團結(jié)和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關(guān)系。第三十四條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會團體應(yīng)當發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，積極做好民族團結(jié)工作。第三十五條 學(xué)校應(yīng)當加強師生員工的民族團結(jié)教育工作，自覺承擔起反分裂、反滲透的責任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導(dǎo)和示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。禁止任何人利用學(xué)校講臺、講壇等散布、傳播危害民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的言論。第三十六條 各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院等各類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將民族團結(jié)教育納入教學(xué)計劃，大力開展民族團結(jié)進步、黨的民族宗教政策等教育活動，發(fā)揮民族團結(jié)進步教育主陣地作用。高等院校及有關(guān)社科研究機構(gòu)應(yīng)當加強馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決”、“高度自治”等錯誤觀念，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供科學(xué)理論支持。第三十七條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對不同對象和受眾特點，多渠道、全方位開展民族團結(jié)進步宣傳報道活動。第三十八條 各類企業(yè)應(yīng)當發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的政治責任和社會責任。各類企業(yè)應(yīng)當把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范企業(yè)，表彰民族團結(jié)進步模范集體和個人。第三十九條 家庭應(yīng)當發(fā)揮在民族團結(jié)進步事業(yè)中的積極作用。父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當以良好的品行影響子女，以民族團結(jié)思想教育子女，培養(yǎng)、傳播民族團結(jié)和社會和諧思想。第四十條 宗教人士應(yīng)當向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團結(jié)友善的理念，將愛國、和平、團結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動中，積極引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，自覺抵制非法宗教活動，抵御宗教極端思想滲透。第四十一條 任何組織和個人不得利用宗教妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預(yù)國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計劃生育和繼承等制度。第四十二條 任何組織和個人不得散布不利于民族團結(jié)的言論；不得收集、提供、制作、傳播不利于民族團結(jié)的信息；不得宣揚和傳播宗教極端思想；不得實施破壞民族團結(jié)、煽動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一的行為。第四十三條 任何組織和個人不得因地域、族別、宗教信仰及其他因素排斥、歧視和人為設(shè)置障礙，損害各族群眾平等參與社會管理、市場競爭以及平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果和基本公共服務(wù)的權(quán)利。第四十四條 任何組織和個人不得在圖書、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標、廣告發(fā)布和其他商業(yè)性活動中出現(xiàn)侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情的內(nèi)容和行為。禁止制作、表演、傳播含有侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情，煽動民族歧視、民族仇恨等內(nèi)容的節(jié)目。第四十五條 賓館、飯店、車站、集貿(mào)市場等公共活動場所和鐵路、民航等交通運輸領(lǐng)域應(yīng)當采取多種形式，做好促進民族團結(jié)進步工作，向各族公民提供同等服務(wù)，不得以地域、族別、宗教信仰和生活習(xí)俗為由，歧視、變相歧視或者拒絕提供服務(wù)。餐飲服務(wù)行業(yè)應(yīng)當合法經(jīng)營、誠信友愛，其字號、招牌和食品的名稱、包裝、廣告不得含有違反法律法規(guī)的語言、文字、符號、圖案及其組合，尊重各民族飲食習(xí)慣。第四章 保障與監(jiān)督第四十六條 民族團結(jié)進步工作實行領(lǐng)導(dǎo)責任制和年度目標責任考核制，納入各級人民政府及其工作部門績效考核體系。第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當保障民族團結(jié)進步工作所需經(jīng)費。第四十八條 各級人民政府應(yīng)當定期召開民族團結(jié)進步表彰大會，表彰獎勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困、守望相助等方面作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人。自治區(qū)至少每5年，州、市（地）至少每3年，縣（市、區(qū)）至少每2年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會。第四十九條 各級人民政府應(yīng)當把加強民族團結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性工作來做，充分運用民族團結(jié)進步成果，教育群眾、宣傳群眾，凝聚人心。第五十條 獲得自治區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位的，每年年底可獲得一次性獎勵。民族團結(jié)進步創(chuàng)建和獎勵辦法由自治區(qū)人民政府作出規(guī)定。第五十一條 每年5月為自治區(qū)民族團結(jié)教育月。第五十二條 民族團結(jié)教育活動應(yīng)當講求實效、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強教育活動的吸引力、感染力、影響力和說服力。開展民族團結(jié)教育活動利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀念館（址）、烈士陵園等場所進行，有條件的地方可以建立民族團結(jié)進步教育基地。第五十三條 報紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒以及互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體應(yīng)當發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳報道民族團結(jié)進步典型事跡和人物，揭露、抨擊破壞民族團結(jié)的違法違紀行為。第五十四條 公民、法人和其他組織對破壞民族團結(jié)進步的行為有權(quán)進行監(jiān)督、批評、制止和舉報。依法受理舉報的有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并予以答復(fù)。第五章 法律責任第五十五條 國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門和單位給予批評教育，責令改正，整改期間不得參加各級各類先進集體評選；逾期不改正的，由其上級主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)予以通報，取消相應(yīng)的榮譽稱號和達標單位資格，同時追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應(yīng)責任：（一）未履行本條例規(guī)定的職責的；（二）損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對民族團結(jié)進步事業(yè)造成嚴重影響的；（三）不及時處理、化解本單位影響民族團結(jié)進步的矛盾糾紛，出現(xiàn)影響民族團結(jié)進步的群體性事件并造成嚴重后果的；（四）其他違反本條例規(guī)定的。第五十六條 違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的，由其所在單位、上級主管部門給予批評教育，責令改正；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五十七條 違反本條例第四十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府主管部門給予批評教育，責令改正；有違法所得的沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；對公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。第五十八條 國家機關(guān)及其工作人員在民族團結(jié)進步工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五十九條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

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