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尊敬的三臺縣教育局：
西平小學重建的附設工程包含校門、院墻、護坡、路面、給排水、電力連接和場地平整等七個項目。我校于20XX年4月21日與施工企業(yè)簽訂了《施工合同》（補充協(xié)議），承諾工期為120天，預計在20XX年8月20日竣工。然而，因為附設工程施工難度高、工程變更頻繁、申請流程冗雜、舊新校區(qū)道路封閉商談繁雜及其施工單位管理效率低下等多種因素，雖然院校進行了全面的協(xié)調與督促，工程仍未能準時在20XX年8月竣工，現(xiàn)就狀況說明如下：
最先，附設工程的施工地點地形復雜，地質結構嚴峻，造成施工難度高，進展受影響。一方面，我校新校區(qū)為填方地質，擬建校門和院墻的區(qū)域為深達3米存水低洼，需填方5000多立方米。填方工程在招標時未能考慮，因此不進行填方和工程變更就難以建設校門和院墻。另一方面，校護坡險峻，施工面狹小，定制的“格構式護坡”不能滿足堡坎護坡的強度和安全規(guī)定。
其次，工程變更程序繁瑣且審核時間長，進一步影響了施工進展。因為地質結構和地形未能滿足設計要求，施工隊伍自4月28日進場后便終止施工，等候工程變更和審批。為了保證附設工程建設的“好用、耐用和足夠”原則不被破壞，還得節(jié)省重建經費，院校自4月29日起數(shù)次匯報請示，并主動邀請局領導及技術人員于5月12日現(xiàn)場辦公。局上級領導也于5月16日和5月25日2次到現(xiàn)場指導，鑒于我校特殊情況，未能現(xiàn)場定奪，分配院校再次組織有關單位確定“最優(yōu)方案”。經過多次溝通，學校于6月22日接到書面“復函”，規(guī)定“分項獨立審批實施”。院校獨立申報方案于7月5日獲得最后審批，并于次日督促施工隊伍開工，因此附設工程的具體開工時間為7月6日，較合同約定的開工時間推遲了74天。
第三，新老校區(qū)之間道路封閉的談判經過曲折，最后獲得成功，但施工進展受到了影響。新老校區(qū)之間的道路被一條老道路分隔。在教育局領導的決策和西平鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，學校于6月8號開始與當?shù)卮迳绺刹亢腿罕娬勁校⒂?月13日簽訂協(xié)議。然而，部分群眾因封道影響生活而影響施工，直至8月9日難題才最終處理，施工才得以順利開展。
最終，施工企業(yè)任務繁重、項目諸多，施工隊伍管理效率不高，尤其是撥款給施工隊伍的經費落后且不足，影響了施工進展。我校附設工程的中標單位為江西發(fā)達建筑企業(yè)集團，僅“二標段”便涉及多個學區(qū)的30多所學校，因此面臨管理艱難。同時，因為施工隊伍為臨時建立，其技術和進度管理對策欠缺。施工隊伍表明，該企業(yè)撥款的經費相對滯后且嚴重不足，導致工作人員欠缺工作熱情和動力，施工效率較低。
總的來說，盡管我們在主觀上做了大量的協(xié)調和溝通工作，及時與地勘、設計、施工、監(jiān)理等單位聯(lián)絡，領導班子成員假期恪守工地，為施工隊伍提供必要確保，并及時處理外界干擾，但由于各方面客觀因素，我校附設工程未能在20XX年8月竣工，拖延了全縣教育系統(tǒng)的重建工作。對此，我們將繼續(xù)努力，一方面搞好開學各項任務，另一方面協(xié)調和督促施工隊伍加速施工進展，爭取在短時間內高質量完成我校的重建附設工程。
此致！
二OXX年九月二日
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