下面是范文網(wǎng)小編分享的試點的方案7篇，以供參閱。
試點的方案1
為深入實施“技術創(chuàng)新引導工程”，進一步加大試點工作的力度，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，促進以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設，經科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
一、工作原則
（一）加大試點力度?？偨Y第一批試點企業(yè)好的經驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內涵，創(chuàng)新體制機制，提高試點工作水平。
（二）加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領域，結合試點企業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
?。ㄈ┩怀鍪痉稁?。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
（一）選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：
1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。
3. 企業(yè)經營和運行狀況良好，一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
（二）選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產權。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的`產學研合作關系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產權管理制度健全，有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
?。ㄒ唬┗境绦?/p>
企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
?。ǘ┥陥蠓绞胶椭饕襟E
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬
電話：
E-mail：
通信地址：
4. 科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。
5. 請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。
試點的方案2
為促進臨床合理用藥，提高醫(yī)療質量和藥物治療水平，充分發(fā)揮藥師保護患者用藥權益的作用，更好地開展臨床藥師制試點工作，制定本工作方案。
一、試點目的
通過試點工作，探索適合我國國情的臨床藥師準入標準、配備標準、管理制度、工作模式、崗位職責以及臨床藥師工作的評價體系，促進臨床藥師制的健康發(fā)展。
二、試點內容
?。ㄒ唬┡R床藥師的'準入標準與配備標準。
試點醫(yī)院根據(jù)臨床藥師任職專業(yè)技術基本要求（附件1）選配臨床藥師，并根據(jù)床位數(shù)和醫(yī)療服務量確定臨床藥師數(shù)量，原則上三級醫(yī)院不少于5名，二級醫(yī)院不少于3名。
?。ǘ┡R床藥師根據(jù)工作職責（附件2）開展工作，工作中注意探討總結積極有效的工作模式。
三、試點安排
?。ㄒ唬┰圏c工作周期為2年。
（二）啟動階段：20xx年10月-12月。召開臨床藥師制試點工作會議,布置試點工作，對試點醫(yī)院臨床藥師進行集中培訓。
?。ㄈ┙M織實施階段：20xx年1月～20xx年12月。試點醫(yī)院按要求進行試點。期間，衛(wèi)生部醫(yī)政司將委托中國醫(yī)院協(xié)會藥事管理專業(yè)委員會組織有關專家對試點醫(yī)院進行中期評估、專項檢查和督導工作，實施階段未期組織專家組對經過自評的試點醫(yī)院，進行復評（附件3）。
?。ㄋ模┛偨Y階段：20xx年1月～2月。組織召開試點工作總結會議，討論完善臨床藥師制的相關工作制度，起早有關規(guī)范化管理文件。
試點的方案3
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求，結合村實際，特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
二、貧困現(xiàn)狀
村以淺丘地貌為主，全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學文化人員占少數(shù)，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差，觀念滯后，嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質瘠薄，水源較差，農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農民務工效益低，從事經商少。沒有成片，優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐，無村辦及民營企業(yè)，導致農民收入低，使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導思想、工作思路、原則及方法
1、指導思想：完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路：
（1）搞好項目規(guī)劃的調查，摸清群眾的意愿，解決實際問題；
?。?）做好規(guī)劃項目的實施，按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設；
?。?）搞好項目的后續(xù)管理，發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法：嚴格項目規(guī)劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資采購招標制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標
通過項目的實施，實現(xiàn)完善該村基礎設施，調整產業(yè)結構，形成強勢有力的優(yōu)勢產業(yè)，村民素質普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決群眾出行、運輸難題。
二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物，發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識，能發(fā)揮主觀能動性，增強自身造血功能。
五、規(guī)劃內容
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
?。ㄒ唬┗A設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）
?。?）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。（2）新修泥結石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。
?。?）村內道路硬化：
?。ǘ﹦趧幽芰μ嵘偼顿Y4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）
計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。
（三）人居環(huán)境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農戶自籌15.1萬元）
?。?）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農戶自籌資金11萬元。
（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農戶自籌資金4.1萬元。
?。?）民房風格修葺47戶，按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。
?。?）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該院落共計21戶，預計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。
?。?）恢復牌坊院子石質牌坊，為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊，將對牌坊院子石質牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
?。?）沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。
?。ㄋ模┕卜眨偼顿Y33.5萬元，美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元）
新建文體休閑廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。
?。ㄎ澹┊a業(yè)發(fā)展（總投資66萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）
規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個，占地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。
（六）組織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）
建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。
六、總投資及資金來源
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復牌坊院子石質牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。
七、項目效益預測分析
1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題，使農副產品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動當?shù)厝藲?，拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，促進農民增收。
3、檸檬產業(yè)園建成后，可拓寬農民增收渠道，促進村產業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年，基礎設施轉化為生產性項目，調動村民自力更生、改變面貌的積極性，產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實現(xiàn)項目增收目標。
八、組織實施
（一）成立領導小組，落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮(zhèn)組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的'工作格局，強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
（二）強化對接，摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎上，精心編制本村規(guī)劃，充分調動群眾激情，組織群眾主動參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實施，卓有成效。
（三）搞好協(xié)調配合，抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治，加強村級財務管理，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組，發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制，充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
（四）加強資金管理，發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作，積極組織農戶集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶存儲，專戶管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進行公示，在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天，讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用，加強管理。
試點的方案4
大力發(fā)展村級集體經濟，完善政策引導機制，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經濟實力。根據(jù)方案，20xx年，選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份，每個省份選擇2個縣(市、區(qū))，每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當補助，鄉(xiāng)村具體補助數(shù)額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當調整。對于推進改革試點成效顯著的省份，中央將繼續(xù)給予獎補支持，原則上不超過三年。主要改革內容如下：
(一)健全村級集體經濟發(fā)展機制
1.大力發(fā)展村級集體經濟,完善政策引導機制，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經濟實力。
2.利用好農村集體產權制度改革成果，健全村級集體經濟法人治理機制、經營運行機制、監(jiān)督管理機制和權益分配機制，逐步提高村級集體經濟可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級集體經濟組織、合作組織，逐步提高農民生產經營規(guī)模化和農村經濟發(fā)展組織化。充分利用農村土地制度、集體產權制度等方面的改革成果，完善產權交易制度，推進農村土地適度規(guī)?；洜I，培育新型農業(yè)經營主體。把握好土地經營權流轉、集中和規(guī)模經營的度，宜大則大，宜小則小，切實尊重農民意愿和維護小農戶權益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機制
1.鞏固農村基層黨組織的領導核心地位，健全農村基層黨組織運轉保障機制，發(fā)揮村級集體經濟的支撐保障作用，不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
2.健全村民自治機制，增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心，自治組織、經濟組織、合作組織間的良性互動關系。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強農民群眾的'歸屬感，維護農村和諧穩(wěn)定。
3.加強農村社區(qū)公共服務能力建設，提升公共服務水平，推進鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務向農村延伸，健全村內公共事務管理服務功能，落實扶持農村各類便民利民服務的政策措施，不斷增強農民群眾的獲得感，保障農民安居樂業(yè)。
(三)構建農民持續(xù)增收機制
1.加強新型職業(yè)農民培育，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的新農民，提升農民生產經營、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農業(yè)支持保護政策，培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，積極推動農村一二三產業(yè)融合，穩(wěn)步增加農民工資性收入、經營性收入。
3.盤活農村資產資源，賦予農民更多財產權利，依法自愿開展公平交易，健全農村集體資產收益分配機制，不斷提高農民財產性收入。
(四)建立農村生態(tài)文明發(fā)展機制
1.健全完善農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制，加強保護和提升耕地質量，推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推進農業(yè)廢棄物資源化利用，集中治理農業(yè)環(huán)境突出問題。
2.推進建立農村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制，開展農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理，培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識，探索建立政府支持、社會化服務與受益者繳費相匹配的制度，增強農村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力，推進村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設美麗鄉(xiāng)村，依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風情，傳承鄉(xiāng)村文明，發(fā)展新業(yè)態(tài)，激發(fā)新動能，進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力，為農民建設美麗幸福家園。
試點的方案5
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）關于強化林業(yè)行政管理體系的精神，按照國務院有關文件的精神和《國家林業(yè)局XX年工作要點》關于“按照相對集中行政執(zhí)法權的改革思路，積極開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作”的要求，根據(jù)有關法律的規(guī)定，結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的具體情況，特制定本方案。
一、實行林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的必要性
全面推進依法行政，是從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。黨的十六大全面貫徹“三個代表”重要思想，進一步要求“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政，維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴格實施”?！稕Q定》提出“加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系，充實執(zhí)法監(jiān)管力量，改善執(zhí)法監(jiān)管條件，提高執(zhí)法監(jiān)管隊伍素質”。當前，我國林業(yè)正處在由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變時期，各級林業(yè)行政主管部門切實轉變職能，加強林業(yè)行政執(zhí)法，提高依法行政水平，已成為形勢發(fā)展的必然要求。
多年來，各級林業(yè)行政主管部門不斷加強林業(yè)行政執(zhí)法工作，建立健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為，依法查處行政案件，執(zhí)法水平不斷提高，為保障林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，林業(yè)行政執(zhí)法工作，尤其是執(zhí)法體制方面也出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在：林業(yè)行政主管部門內部以業(yè)務管理范圍劃分林業(yè)行政案件查處職責，多機構查處林業(yè)行政案件，執(zhí)法權相對分散，如資源林政、森林公安、森林防火、森林病蟲害防治（植物檢疫）、野生動植物保護、自然保護區(qū)管理局（處）等機構，以及木材檢查站、林業(yè)工作站、種苗站、瀕管辦、林業(yè)技術推廣站等機構，都承擔林業(yè)行政案件查處職責；執(zhí)法人員素質不高，違反法定程序現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法責任制不夠落實；有些行政執(zhí)法機構的編制、經費等沒有完全落實；在行政執(zhí)法過程中監(jiān)督管理和執(zhí)法職能沒有完全分開，尚未形成規(guī)范有效的執(zhí)法監(jiān)督體系。由此，不同程度地產生了執(zhí)法機構重權輕責、權責脫節(jié)、職能交叉、人員臃腫以及有的執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、濫用職權、執(zhí)法擾民、以罰代刑、枉法裁判等問題。
為了解決林業(yè)行政執(zhí)法中存在的上述問題，使林業(yè)行政執(zhí)法工作更加適應建設林業(yè)“六大工程”，推進林業(yè)“五大轉變”，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的需要，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定和《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的'決定》（國發(fā)〔〕17號）、《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見的通知》（國辦發(fā)〔〕56號）等文件精神，我局決定以創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機制為出發(fā)點，進行相對集中行政處罰權改革，開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作。即選擇部分縣級林業(yè)行政主管部門，在林業(yè)行政主管部門內部按不同形式將不同機構查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責相對集中，統(tǒng)一行使，探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經驗，為推動林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎。
二、試點工作的指導思想和原則
?。ㄒ唬┲笇枷耄阂渣h的十六大精神為指導，以有關法律法規(guī)和國務院有關文件精神為依據(jù)，以開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法為重點，加強和規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作，促進林業(yè)依法行政，以建立權威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)行政執(zhí)法體制為目標，不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法整體水平。
（二）原則：試點工作按照“兩個相對分開”（即政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對分開，監(jiān)督處罰職能與技術檢驗職能相對分開）、“權責一致”、“精簡、統(tǒng)一、效能”等基本原則進行，并堅持以下原則。
試點的方案6
一、工作目標
用5年左右的時間，從xx年開始。市推行抗震節(jié)能民居試點工作，推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式，鼓勵采用單框雙玻平開塑鋼窗等節(jié)能保溫設施，逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門窗等設施，建成一批能影響帶動廣大農民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。經過典型引路，以點帶面，逐步推廣，推進我市抗震節(jié)能民居工程的實施，力爭到，全市抗震節(jié)能住宅數(shù)量到達農村新建住宅總數(shù)的50%。
二、工作原則
?。ㄒ唬﹫猿纸洕鷮嵱谩⒖拐鸸?jié)能的原則。充分研究到農民的經濟理解本事。量力而行，協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋，改善農民居住條件。
?。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來，提高綜合抗災防災本事，切實提高農村住宅節(jié)能保暖水平，促進農村面貌的整體改善。
（三）堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)我市農村不一樣區(qū)域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩(wěn)步推進。
三、工作任務
（一）科學制定工作規(guī)劃。結合新農村建設規(guī)劃以及農村基礎設施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術規(guī)范和保障措施，充分保證農民的切身利益，確保工程建設穩(wěn)步推進。
?。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕?。以國家、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線，嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工，必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求，保證農民居住平安。
（三）鼓勵農戶進行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現(xiàn)有民居的抗震本事。依照抗震與節(jié)能并重的'要求，鼓勵引導農戶對新建住宅外墻、屋面等進行節(jié)能處置，門窗等設施采用保溫節(jié)能資料，確保每戶民戶節(jié)能率到達50%。
四、保證措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門一把手要親自抓、負總責，成立領導小組，明確部門職責，分解工作任務，建立和完善目標管理職責制和監(jiān)督檢查機制，切實加強領導，把各項工作落到實處。
?。ǘ┙⒈O(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生，確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責供給農村居民住宅規(guī)范圖，并負責對工程質量平安管理提出指導性意見，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
?。ㄈ娀麄饕龑А＝涍^廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒，板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式，深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識，營造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶，深入人心，增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
試點的方案7
根據(jù)銷售公司《進一步推進加油站經營管理模式改革的指導意見》的工作安排和要求，結合綏化石油分公司實際，制定本試點方案。
一、試點范圍
綏化公司委托試點中和站、建設站、民政站三座加油站。
二、委托管理內容
加油站的所有權和經營權不變，委托管理的主要內容包括：成品油銷售、便利店銷售、資金發(fā)票管理、規(guī)范化服務管理、站容站貌管理、QHSE管理、設備管理及日常維護保養(yǎng)、及部分經營變動費用等。
三、委托管理方式、幅度和期限
受托方為按照《公司法》設立的一人有限責任公司（以下簡稱個人公司）。受托管理為1座站。委托管理期限為2年。
四、辦法和措施
?。ㄒ唬┖硕ㄎ匈M用
即核定擬委托站的用工成本、人身意外傷害保險、日常經營性費用、管理費和相關稅費。
用工成本主要包括：薪酬、社會保險、住房公積金、休假療養(yǎng)補貼和勞動保護費等。
人身意外傷害保險：受托方為防范用工過程中出現(xiàn)意外風險而投入的商業(yè)保險費用。
日常經營性費用：水電費、取暖費、小額維修費、通訊費、辦公費、交通費、伙食補助。
管理費：用于支付受托方管理人員的相關費用，具體標準為：年零售量20xx噸以下為0.8萬元/站；年零售量20xx噸及以上，零售量每增加1000噸/站，管理費標準增加0.2萬元/站。
相關稅費：指受托方因委托管理業(yè)務產生收入而繳納的相關稅費。
與委托站沒有直接關系的其他費用不納入委托范圍，由委托方承擔。
?。ǘ┻x擇受托方
市公司通過招標方式選擇受托方，受托方兼任受托站站長，與受托方簽訂委托管理合同。受托方要具備和同意以下受托的基本條件：
1、受托方必須具有一定的經濟實力、履約能力、完備的加油站管理制度，并具備規(guī)范的經營資質。其《營業(yè)執(zhí)照》經營范圍中應包含加油站技術服務或管理等當?shù)毓ど滩块T許可從事加油站委托管理的經營項目。
2、受托方法人代表（受托站站長）應具備危險化學品從業(yè)資格證、中國石化系統(tǒng)頒發(fā)的站長資格證書等相關資質，具備兩年及以上的加油站現(xiàn)場管理等相關工作經歷。
3、同意繼續(xù)使用擬委托站原有用工。
4、原則上受托方年齡距法定退休年齡不足兩年的不得納入委托管理選擇范圍（男，58周歲以下，女，48周歲以下）。
5、選擇的受托方股東（個人公司）應符合下列條件之一：
?。?）與企業(yè)已解除勞動合同的原委托方在崗職工；
?。?）經委托方、受托方、員工本人三方協(xié)商一致，與企業(yè)已辦理階段性調動手續(xù)的委托方在崗職工；
?。?）與勞務派遣單位已解除勞動合同的原委托方的在崗勞務工；
?。?）取消退休職工。
?。ㄈ┓至靼仓脝T工
對納入委托范圍的在崗員工，按照以下辦法妥善安臵或分流：
1、將擬委托站員工集中分流到因自然流失、違規(guī)辭退等原因有用工需求的自營自管站，“騰空”一站委托一站。受托方新招錄用工，按照“新人新辦法”，與受托方建立勞動關系。
2、符合相關條件，愿意作為受托方參與委托的正式職工，可與公司協(xié)商一致解除勞動合同，公司支付經濟補償金后，按照同等優(yōu)先原則納入委托范圍。
3、愿意將勞動關系轉移至受托方的正式職工，公司依法與其協(xié)商一致解除勞動合同并支付經濟補償金，受托方與其重新簽訂勞動合同后上崗。
4、愿意在受托方工作的正式職工，還可采取借聘的方式繼續(xù)在委托站工作，其薪酬福利待遇可按照外派人員由公司負責發(fā)放，并與受托方協(xié)商費用扣減方式和數(shù)額；也可經委托雙方、員工本人三方協(xié)商一致，實行階段性調動。委托方與員工簽訂協(xié)議約定暫停履行勞動合同，由受托方與員工簽訂勞動合同，勞動合同期限應與委托方與員工暫停履行勞動合同的期限一致。階段性調動期間，受托方對員工按自有員工進行管理。階段性調動期滿，受托方終止與員工的.勞動合同，委托方與員工恢復履行勞動合同。
5、愿意在受托方工作的勞務派遣員工，在妥善處理原勞務派遣協(xié)議和勞動關系的基礎上，調整為受托方直接使用的勞動合同用工;采用勞務派遣形式用工的，應符合國家法律法規(guī)和總部相關政策規(guī)定。
6、實施委托后，按照總部有關規(guī)定，在核心業(yè)務有用工需求并面向社會招聘勞動合同制員工時，符合應聘條件的已委托人員可參加競聘，并在同等情況下優(yōu)先予以錄用。
?。ㄋ模┻M一步規(guī)范委托
1、嚴格實行風險抵押。要結合受托方誠信、受托站數(shù)量、日均零售量和銷售款繳款頻次等因素，按照不低于委托站日營業(yè)額的兩倍確定風險抵押金額度。具體額度由省公司財務處確定。
2、依法規(guī)范用工分配行為。受托方應獨立完成員工管理等事項，與勞動者規(guī)范建立勞動關系并訂立書面勞動合同；以勞務派遣形式用工的，要按《勞動合同法》及相關規(guī)定依法規(guī)范勞務派遣行為。受托方須依法遵守國家和地方政府有關工資標準、工時制度、社保繳納、勞動安全保障與職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定。對受托方的重大規(guī)章制度、薪酬發(fā)放、社保繳納等資料實行備案，不直接干預或辦理受托方內部勞動關系、薪酬福利待遇、社會保險繳納、考核兌現(xiàn)等人力資源管理及勞動過程管理事項。
3、落實監(jiān)管責任。對委托站與自營自管站負有同等的監(jiān)管責任，要不斷完善督查、抽查和暗訪等形式的監(jiān)管措施，采取月度通報、季度講評、年度考核等方式，及時向受托方反饋督查情況，促進受托方落實管理責任。
4、嚴格按照委托合同和考核辦法考核結算。對受托方存在的違約違規(guī)、管理不到位、責任不落實等情形，要求其立即整改問題和隱患，并予以相應處罰。對履約考核不合格的受托方必須及時解除委托合同，并要求受托方承擔因存在違法違紀、嚴重違約行為而解除合同時的全部責任及委托方損失。
五、組織領導
分公司成立“加油站委托管理”工作領導組 組 長：馮建軍 副組長：任劍明
成 員：綏化公司各處室負責人和機關業(yè)務員 領導小組辦公室設在零售經營管理部，負責具體組織實施和日常工作。市公司各處室成員明確職責分工，加強協(xié)調配合，周密組織實施，切實做好委托試點工作：
零售經營管理部：負責委托管理的具體組織實施和日常管理工作。負責落實對受托方及時保質保量的向受托方配送油品。完善修訂委托管理合同。核定銷量、費用、管理指標；制定托管費用的考核結算辦法并進行考核結算；建立健全托管費正常調整機制（管理水平、實際費用、內部分配情況、勞動力市場價位）；建立對委托站的督查、抽查、暗訪監(jiān)管防控機制，月度通報，季度考評，年度考核。
財務核算部:配合零售經營管理部測算核定日常經營性變動費用指標和相關稅費。確定委托站風險抵押辦法和并負責實施，建立健全加油站委托管理后關于資金、稅務等方面的財務管理制度，履行對委托站的監(jiān)管責任。在噸油費用控制指標內合理分解，規(guī)范合理做好年度托管費的預算和控制工作。
安全數(shù)質量發(fā)展部:建立健全加油站委托管理后關于設施設備管理、數(shù)質量、QHSE管理等方面的管理制度。負責委托站的大型維修改造、隱患治理。
綜合管理部：負責實施方案的制定、提交班子會審核和上報銷售事業(yè)部批準；負責相關政策的解釋和宣傳工作；負責實施工作的推進；核定委托站用工成本測算并提報零售經營管理部，配合建立健全托管費正常調整機制；對受托方的重大規(guī)章制度、薪酬發(fā)放、社保繳納等資料實行備案。負責員工思想穩(wěn)定工作，掌握員工思想動態(tài)，制定穩(wěn)定預案；負責負面輿情的監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)和及時處理。
根據(jù)委托管理的相關政策，在省公司指導下，選擇受托站、選擇受托方，具體組織實施委托管理。
試點的方案7篇相關文章：
★ 試點方案4篇
★ 扶持壯大集體經濟試點工作匯報6篇(關于扶持壯大村級集體經濟的工作方案)
★ 公司知識產權試點企業(yè)工作總結6篇 知識產權運用試點企業(yè)
★ 試點工作總結
★ 在文明實踐中心試點工作動員大會上的講話2篇(新時代文明實踐站活動總結2022年)