行政庭調(diào)研報告 篇1
一、調(diào)查的原因及目的
現(xiàn)代社會，面對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰(zhàn)。而企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展；企業(yè)競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業(yè)員工的培訓(xùn)則是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。當(dāng)今社會，能始終屹立不倒，穩(wěn)步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能，體現(xiàn)自我價值的企業(yè)，這意味著，企業(yè)員工接受培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰(zhàn)的過程中員工培訓(xùn)扮演著非常重要的角色。員工培訓(xùn)不僅可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值，更可以為公司贏得競爭優(yōu)勢。重視員工培訓(xùn)工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會，在面對競爭時更具有優(yōu)勢。培訓(xùn)不僅能夠提高員工的專業(yè)性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性，通過提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益，更能夠不斷增強(qiáng)員工素質(zhì)和能力，提高員工的企業(yè)忠誠度，并使員工本人受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài)，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，進(jìn)一步了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷200份，回收問卷185份，其中有效問卷145份，中層管理人員問卷20份，主管級及員工級5份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1。調(diào)查時間：20XX年11月
2、調(diào)查地點：百勝公司下屬分店肯德基
3、調(diào)查方法：問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
肯德基是來自美國的著名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團(tuán)。百勝集團(tuán)是世界上最大的餐飲集團(tuán)，在全球100多個國家和地區(qū)擁有超過3。3萬家連鎖店和84萬名員工，食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和顧客的身體健康，對于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
?。ㄒ唬┕景l(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠(yuǎn)將顧客擺在第一位的.的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
?。ǘ┙M織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
?。ㄈ┤瞬殴芾砼c技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，90%左右的員工認(rèn)為，店經(jīng)理做到了用人所長，但仍有10%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動機(jī)。
?。ㄋ模﹫F(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊的精神非常高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊是一個充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體。針對團(tuán)隊的特定成員進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團(tuán)隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、團(tuán)隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：
1、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費
4、加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政庭調(diào)研報告 篇2
一、各縣市區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法總體情況
從這次行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查的總體情況看，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政的各項工作部署，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面做了大量工作，取得了一定成效。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視程度高，基礎(chǔ)工作比較扎實。1、各單位基本做到了法制工作制度比較健全，領(lǐng)導(dǎo)分工明確。、縣、縣、縣建設(shè)局法制工作機(jī)構(gòu)健全，建設(shè)執(zhí)法工作職責(zé)分明，基本做到法制工作有人專管，依法行政工作有部署、有落實；2、重視發(fā)揮法制部門的作用。市建設(shè)局高度重視法制工作，機(jī)構(gòu)人員配備較強(qiáng)，各項職責(zé)全面到位，法制工作積極主動，成效顯著，尤其是在普法、立法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督中，較好的發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)了依法行政工作水平不斷提高。縣建設(shè)局在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作中，結(jié)合本縣實際，將部、省、市的有關(guān)文件、制度和“”普法工作制度裝訂成冊，便于查閱；3、重視法制培訓(xùn)和宣傳教育工作，深入開展“”普法宣傳教育，增強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)干部職工依法行政的主動性和自覺性。、縣、建設(shè)局、馬頭工業(yè)城建設(shè)局和綜合執(zhí)法局舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)班，收到了較好的效果。4、健全和落實各項規(guī)章制度。各縣（市、區(qū)）在依法行政工作中做了大量工作，完善了規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法行為，基本避免了不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，確保了建設(shè)市場和各項建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。在依法行政的制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作較好的單位是、峰峰、縣、縣、臨漳、涉縣、建設(shè)局。違法行為記錄、執(zhí)法情況報告和統(tǒng)計報表上報較好的單位是開展較好的單位是、峰峰建設(shè)局。
（二）市場監(jiān)管情況良好，市場行為比較規(guī)范。1、從被檢查各縣（市、區(qū)）的在建工程情況看，基本做到了各方市場主體現(xiàn)場管理的臺賬、資料、日志齊全；建設(shè)項目的土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、質(zhì)檢、安檢、施工許可審批手續(xù)完備，總體情況良好；2、大部分縣（市、區(qū)）建設(shè)局設(shè)立了專職的建設(shè)稽查隊伍，峰峰建設(shè)局還配備了用于市場稽查具有錄音錄像功能的“執(zhí)法儀”，縣建設(shè)局購置了電動執(zhí)法巡邏車，加強(qiáng)了對建設(shè)市場的監(jiān)督管理，在維護(hù)市場正常秩序，規(guī)范企業(yè)市場行為方面發(fā)揮了積極作用。在規(guī)范市場行為方面做的較好的.是：峰峰、臨漳、縣建設(shè)局。3、拆遷工作。大多數(shù)縣（市、區(qū)）的拆遷管理機(jī)構(gòu)比較健全，縣、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。
（三）行政處罰行為開始逐步規(guī)范。處罰案卷查閱情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，凡有行政處罰案件的單位，均能按照《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)行法定的處罰程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，使用省住建廳統(tǒng)一印發(fā)的行政處罰文書。在處罰程序和案卷質(zhì)量方面做的較好的是：xx縣、xx縣，工業(yè)城建設(shè)局簡易處罰案卷制作比較規(guī)范。通過督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了處罰程序和案卷制作。
二、存在的主要問題
1、在法制建設(shè)方面：一是個別單位法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍不健全，執(zhí)法不到位，監(jiān)管不到位的問題比較突出；二是有的單位基層執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，綜合執(zhí)法能力相對薄弱；三是違法行為記錄、行政執(zhí)法報告和統(tǒng)計報表制度普遍落實不好；四是個別單位依法行政意識有待進(jìn)一步提高，依法行政的基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在行政執(zhí)法程序方面：一是有的建筑工程存在審批程序倒置、時間不銜接現(xiàn)象，個別項目施工許可證在立項、規(guī)劃之前；二是有的行政處罰存在調(diào)查筆錄制作不規(guī)范、處罰文書使用錯誤；在內(nèi)容填寫上不認(rèn)真、不規(guī)范、跡潦草，內(nèi)容過于簡單，尤其調(diào)查筆錄問題最多。三是違法行為定性不準(zhǔn)確，處罰程序不完整，有的非法工程沒有對應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為人依法實施行政處罰；四是處罰審批表不經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查，有的沒有主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見，只加蓋了局行政印章；五是落實行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、在房屋拆遷執(zhí)法行為方面：一是今年以來，大部分縣的拆遷項目由于是集體土地，不具備核發(fā)拆遷許可證條件，因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法，拆遷程序上不規(guī)范的問題比較普遍；二是有的縣拆遷管理機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法不力，監(jiān)管不到位的問題突出；三是對房屋拆遷法律法規(guī)以及相關(guān)政策的認(rèn)識理解不到位，影響依法拆遷工作的正常開展；四是對拆遷文書、案卷、檔案資料管理不規(guī)范。
4、在建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管方面：主要存在提前開工、審批手續(xù)不全，許可備案文書缺項或不規(guī)范、時間倒置，監(jiān)理人員不到位、個別工程審批時間有涂改現(xiàn)象；尤其是有的縣對建設(shè)市場存在“重審批、輕監(jiān)管”，對施工現(xiàn)場稽查不力，對違法行為查處不嚴(yán)，至今無一例行政處罰案件。
檢查組在督導(dǎo)檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題均當(dāng)場進(jìn)行了糾正；對每一個案卷從立案到結(jié)案逐一查閱，當(dāng)場指出存在的問題、不足，并就問題的原因進(jìn)行分析，對如何改進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)。
各單位存在的問題詳見《行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題一覽表》。
三、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
1、要高度重視，認(rèn)真整改。對行政執(zhí)法工作中存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真整改，是全面提高行政執(zhí)法工作水平的一項重要工作。一是要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局要根據(jù)依法行政的要求，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，選拔素質(zhì)好、懂法律、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的骨干充實到法制工作崗位上，以適應(yīng)法制工作的形勢和任務(wù)需要；二是各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，針對檢查組提出的問題，舉一反三，對依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次回頭看，全面查找工作漏洞，深入分析產(chǎn)生問題的原因，分門別類提出處理意見，抓緊落實整改措施。要加大批后監(jiān)管力度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，切實加強(qiáng)對建設(shè)市場的監(jiān)督管理；三是要將本次檢查所發(fā)現(xiàn)市場主體存在的違法違規(guī)問題，作為近期查處的重點，組織力量進(jìn)行重點調(diào)查，依法從快、從嚴(yán)處理；四是對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件，要在媒體上曝光，震懾各種違法違規(guī)行為。同時，組織對市場行為的專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，加大查處力度，維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場、房屋拆遷秩序，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2、嚴(yán)格審批程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在實施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的形勢下，要處理好行政提速、簡化程序、特事特辦與依法行政的關(guān)系，作出各種行政許可、拆遷裁決，必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，認(rèn)真審查申請人的資格和提交的有關(guān)材料，依法認(rèn)定有關(guān)事實，按照法定標(biāo)準(zhǔn)、程序，在審核有關(guān)資料、程序合法性的基礎(chǔ)上作出許可、裁決決定。對達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的許可、裁決，必須嚴(yán)格依照國家及省、市的有關(guān)規(guī)定組織聽證。要按照國家、省的規(guī)范行政許可、拆遷裁決、行政處罰文書的規(guī)定，認(rèn)真制作法律文書，規(guī)范許可證件格式，提高案卷質(zhì)量。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高執(zhí)法水平。一是各單位要高度重視加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要結(jié)合國家“”法制宣傳教育規(guī)劃，抓好本單位的普法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高法律素質(zhì)。要經(jīng)常組織專題法制講座，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)。二是針對目前我市實際和各縣市區(qū)的要求，年市局將加強(qiáng)對建筑市場執(zhí)法人員和房屋拆遷管理人員的培訓(xùn)工作，以相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識為重點，以基層執(zhí)法人員為主要對象，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)；三是按照市建設(shè)局印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)化文件匯編》和《行政執(zhí)法常用案卷實用手冊》的統(tǒng)一要求，開展行政執(zhí)法案例分析、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，以及標(biāo)準(zhǔn)化案卷評查活動，進(jìn)一步提高一線執(zhí)法人員行政執(zhí)法的實際操作能力和案卷制作能力；四是要針對區(qū)縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊和當(dāng)前工作實際，結(jié)合部分縣、區(qū)的要求，相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)、縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，派出業(yè)務(wù)骨干到基層、到執(zhí)法工作第一線面對面進(jìn)行輔導(dǎo)示范，進(jìn)一步提高基層行政執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力；五是要按照執(zhí)法責(zé)任制和層級管理要求，繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法專項檢查和綜合考評活動，督促檢查各單位的依法行政、執(zhí)法責(zé)任制、行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權(quán)、批后監(jiān)管等各項法律、法規(guī)以及相關(guān)制度的執(zhí)行和落實情況。要通過上述措施，實現(xiàn)全市執(zhí)法隊伍建設(shè)和依法行政工作整體水平的提高，為全市的建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平，要先行”奠定良好基礎(chǔ)。
行政庭調(diào)研報告 篇3
2016司法行政機(jī)關(guān)調(diào)研報告
司法行政機(jī)關(guān)調(diào)研報告
為確保司法行政執(zhí)法公正、廉潔、高效和黨的路線方針政策、法律法規(guī)在司法行政機(jī)關(guān)得到貫徹執(zhí)行，更好地發(fā)揮督查工作對司法行政機(jī)關(guān)重大決策和各項工作的推動作用，現(xiàn)結(jié)合工作實際，就如何做好司法行政機(jī)關(guān)督查工作談幾點粗淺的看法。
一、做好司法行政督查工作的重要性和必要性 所謂督查，顧名思義就是“督促檢查”、“督查督辦”，是對上級或同級領(lǐng)導(dǎo)重大決策、工作部署貫徹落實情況進(jìn)行督促檢查。目前我局還沒有專門的督查機(jī)構(gòu)，由辦公室兼職開展工作。隨著形勢的發(fā)展和工作的要求不斷提高，督查工作的地位、作用、任務(wù)和方法都發(fā)生了變化，做好司法行政機(jī)關(guān)督查工作、提高政務(wù)效能、保障工作落實，對于推動司法行政事業(yè)又好又快地發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）司法行政機(jī)關(guān)督查工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。督查工作是正確執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要手段，也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法之一。要使科學(xué)發(fā)展觀落到實處，貫穿到司法行政工作之中，取得好的效果，都離不開督查工作，反之，就會抓而不實。所以，踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是抓落實，抓落實的手段離不開強(qiáng)有力的督查，而督查必須聯(lián)系工作實際，取得實效，不能停留在紙上、會上、口頭上。
（二）司法行政機(jī)關(guān)督查是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的迫切需要。一個單位的工作好壞，取決于每個領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，而領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是如何科學(xué)地制定決策，扎實地抓好決策目標(biāo)的實現(xiàn)。沒有好的科學(xué)決策，就談不上落實，沒有落實，決策就失去了意義，要落實光靠自覺還不行，領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常督查督辦才行，在抓落實上下苦功，使硬功，抓出成效。
（三）司法行政機(jī)關(guān)督查是實現(xiàn)服務(wù)型司法行政的重要保障。如何實現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)工作的公平、公正、廉潔、高效、服務(wù)呢？我們的工作中現(xiàn)在仍存在為人民服務(wù)本領(lǐng)不強(qiáng)，不愛學(xué)習(xí)，工作效率不高，滿足現(xiàn)狀，不善創(chuàng)新，沒有開拓精神，缺乏服務(wù)意識，領(lǐng)導(dǎo)的決策和制度得不到完全落實等問題。所以，督促檢查是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)實現(xiàn)服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要措施，要把督查貫徹到工作決策實施的每個環(huán)節(jié)，增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感，采取有效措施，加大督查力度，促進(jìn)司法行政各項工作上臺階。
二、目前司法行政督查工作的現(xiàn)狀及問題
（一）思想認(rèn)識不到位。對實施督查制約機(jī)制認(rèn)識模糊，意識淡薄，直接影響了督查工作的正常開展。一是認(rèn)識模糊、缺泛協(xié)作精神，對督查工作重要性的認(rèn)識不足，在工作中不支持、不配合、產(chǎn)生厭倦抵觸情緒。二是接受督查的意識淡薄。一方面不愿意接受督查，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部或者是一般干部，不愿意讓別人監(jiān)督或者說不情愿接受監(jiān)督，片面甚至錯誤地認(rèn)為，上級監(jiān)督是對其不信任，同級監(jiān)督是與己過不去，下級監(jiān)督是故意找毛病，對督查工作抵觸情緒較大。
（二）機(jī)構(gòu)人員不到位。基層司法行政機(jī)構(gòu)既沒有專門督查機(jī)構(gòu)，也沒有專職督查人員，更沒有職權(quán)。督查工作只是領(lǐng)導(dǎo)臨時安排而已，工作開展較難。
（三）制度措施不到位。督查制度和措施是抓好督查工作的重要保障。目前還沒有規(guī)范的督查制度及措施，有時對某項工作的督查，僅根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或會議臨時要求而進(jìn)行，沒有一個長效機(jī)制和具體固定的制度，使督查工作無章可循，把督查人員當(dāng)成消防員，哪里有火往哪里撲。導(dǎo)致督查不規(guī)范，不扎實，對督查出來的問題，雖然辦公室有督查通報，但沒有精力跟蹤督促，及時糾正。
（四）力度效果不到位。督查工作的歸宿就是講效果，講落實。從目前來看，督查工作中存在幾個突出問題：一是督查人員怕得罪人，怕失去滿意票，影響個人前途，所以，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)調(diào)客觀多，查找主觀少，廣開綠燈，繞道通行。二是領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，督查發(fā)現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)隨意表態(tài)，雖說督查是領(lǐng)導(dǎo)安排的，當(dāng)遇到困難或處理問題時，領(lǐng)導(dǎo)意見不一致，使督查人員難以開展工作。三是司法行政機(jī)關(guān)人員在工作中沒有形成自覺接受督促檢查的良好氛圍，被督查的對象或工作靠臨時應(yīng)付，處于消極應(yīng)戰(zhàn)，而不是主動接受檢查和積極配合，導(dǎo)致督查工作的效果較差。
三、強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)督查工作的建議和對策
強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)督查工作和推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)督查工作規(guī)范化建設(shè)，是新形勢下加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)督查隊伍建設(shè)的治本之策，是一項逐步探索研究的系統(tǒng)工程，涉及司法行政工作的諸多內(nèi)容。要有效解決督查工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)以開展群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為抓手，緊密聯(lián)系司法行政機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)實際，在強(qiáng)化督查、健全機(jī)制方面下功夫，著重抓好以下幾方面的工作：
（一）提高認(rèn)識，形成合力。要徹底解決督查工作的的薄弱環(huán)節(jié)，必須從提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)司法行政隊伍整體的督查意識。一是提高全體司法行政機(jī)關(guān)人員的督查意識。通過組織學(xué)習(xí)督查內(nèi)容的條款，著力提高認(rèn)識，明確督查的職責(zé)以及自己應(yīng)當(dāng)遵守和履行的權(quán)利和義務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)一方面要增強(qiáng)辦事透明度，為有效實施督查創(chuàng)造條件，另一方面要教育屬下的人員克服各種模糊認(rèn)識，以主人翁的態(tài)度積極參與督查，主動接受督查，從而使重要活動都置于嚴(yán)格的督查之下。二是提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是督查工作的生命線。督查是實施內(nèi)部監(jiān)督，代表行政主要領(lǐng)導(dǎo)抓工作、管隊伍的一個重要手段，它代表主要領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)，所以督查工作離開了領(lǐng)導(dǎo)的重視，就會變成無源之水、無本之木。因此，要把督查工作作為全局工作的有機(jī)組成部分，作為司法行政體制和工作運行機(jī)制的配套措施，與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)等其他措施同部署、同檢查、同考核、同落實。成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成集體領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)主責(zé)、局辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各部門共同積極參與的格局。三是提高齊抓共管意識。司法行政機(jī)關(guān)督查工作的內(nèi)容十分廣泛，涉及方方面面，滲透到司法行政業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)和全過程。業(yè)務(wù)部門最有條件、最能及時進(jìn)行事前事中、近距離的監(jiān)督檢查。因此，各部門要明確自己的職責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，建設(shè)好自己的隊伍，真正做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，形成整體合力。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平。要提高督查人員自身素質(zhì)。作為“管司法行政人員”的督查人員來說，要求就要更高、更嚴(yán)，務(wù)必成為司法行政管理的“通才”。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和能力的培訓(xùn)，要組織督查人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)司法行政法律法規(guī)和督查業(yè)務(wù)知識，掌握必要的專業(yè)技能；二是加強(qiáng)政治思想教育，著力提高督查人員的政治思想水平，牢固樹立“打鐵還需自身硬”“正人先正己”的思想意識，切實起好模范帶頭作用；教育督查人員嚴(yán)格、模范地遵守各項規(guī)章制度，謙虛謹(jǐn)慎，依紀(jì)依規(guī)督查，以理服人，特別要注意克服特權(quán)思想，不能以“管人者”自居；三是采取走出去、請進(jìn)來的方法，拓寬經(jīng)驗交流的渠道，通過交流學(xué)習(xí)，不斷提高實際工作能力。
（三）健全制度，樹立權(quán)威。督查人員經(jīng)?！俺谀槨薄ⅰ暗米锶恕?，迫切需要局黨組的支持和關(guān)心，才能使用好這支隊伍，亮好這張牌，樹立督查權(quán)威，最大程度地發(fā)揮其作用。要配齊配強(qiáng)督查人員。選配具有全方位、高水平的司法行政工作技能和水準(zhǔn)的同志負(fù)責(zé)督查，打造一支督查“精兵”。要以完善制度建設(shè)為抓手，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，切實抓好各項規(guī)章制度落實,讓督查工作做到有章可循。一方面應(yīng)抓好規(guī)章制度的落實，讓其充分發(fā)揮作用。要結(jié)合工作實際，以公開促公正，用公正樹權(quán)威，以制度管人，用道理服人。另一方面建立健全四個制度。一是健全督查通報制度，既要報喜又要報憂，既要及時又要具體，要實事求是報告督查情況。對存在問題的單位要及時發(fā)出督查通報，限期整改；對好的經(jīng)驗和做法要及時總結(jié)推廣。二是健全督查情況處置制度，要將督查情況與對相關(guān)人員的考核、職級升降、干部任用提拔等掛鉤，做到獎懲分明，體現(xiàn)督查工作的權(quán)威性。三是建立督查約談制度。對被上級或本級督查中發(fā)現(xiàn)問題的單位（部門）和個人進(jìn)行約談，首次約談、再次約談，對經(jīng)首次、再次約談后同一問題仍未改正的采取通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)令引咎等組織措施。
要通過督查制度的建立和實施，促進(jìn)各項工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，無論大事小事，一經(jīng)安排布置，都能做到“件件有著落、事事有回音”，形成良好的機(jī)關(guān)工作氛圍，更加科學(xué)、規(guī)范、高效、務(wù)實、廉潔地做好司法行政督查工作，提高司法行政工作質(zhì)效，促進(jìn)司法行政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。）
行政庭調(diào)研報告 篇4
社區(qū)服務(wù)中心調(diào)研報告
基地分析：基地位于學(xué)校德園小區(qū)的中心，小區(qū)總規(guī)劃面積公頃，居住用地面積28公頃，居住2000多戶，約7000人。社區(qū)服務(wù)中心的基地位于小區(qū)的正中間，是一塊圓形的用地，總建筑面積不超過3000平方米。
道路交通：小區(qū)北側(cè)是開元大道，東側(cè)是學(xué)府街?；匚挥谛^(qū)的中心，有聯(lián)通三個出入口的環(huán)形道路，緊鄰小區(qū)的各個組團(tuán)。
環(huán)境分析：小區(qū)緊鄰的兩條道路開元大道和學(xué)府街上的商業(yè)都很少，不能提供基本的生活所需，居民生活很不方便。
功能分析：小區(qū)的居民大多是老年人，所以社區(qū)中心的服務(wù)對象主要是老年人，考慮老年人的活動習(xí)慣和興趣愛好，應(yīng)該以棋牌和健身空間為主，結(jié)合理發(fā)、小賣部等基礎(chǔ)服務(wù)空間。
丘吉爾社區(qū)中心
丘吉爾于1950年代規(guī)劃并發(fā)展成為一個安置Hazelwood發(fā)電廠工人的居住區(qū).社區(qū)中心的概念框架基于所在的Latrobe山谷的電力產(chǎn)品和遍布場地中的輸電桿/塔.設(shè)計借鑒了人造景觀-城鎮(zhèn)的形態(tài),以及需要長時間完成的烏托邦策略.社區(qū)中心的使用者組群數(shù),和組群間的協(xié)調(diào)互動過程極大地影響了設(shè)計的進(jìn)展.該中心簡練地將各種需求和使用性整合在一個建筑中,并隱喻地用通過包裹建筑的一系列建筑元素(體塊組合,立面,屋頂和圍欄)反映出來.。
丘吉爾社區(qū)中心是一個集合了各種服務(wù)功能于一個較大中的當(dāng)代社區(qū)中心;它整合了各服務(wù)功能,給使用著帶來了他們不曾體驗的空間它提高了社區(qū)內(nèi)的可識別性和連接性,從而節(jié)約了管理設(shè)施資源.形態(tài)則是棲息在地平線上的一支綠色蜻蜓，它展開雙翼，遙望遠(yuǎn)方。對于這個開闊平坦的場地，這個建筑是其完美的點綴物，兩者的融合天衣無縫。
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