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效能監(jiān)察實(shí)施方案3篇 效能監(jiān)察實(shí)施方案內(nèi)容

時(shí)間:2023-05-28 12:49:45 綜合范文

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效能監(jiān)察實(shí)施方案3篇 效能監(jiān)察實(shí)施方案內(nèi)容

效能監(jiān)察實(shí)施方案1

  第一紀(jì)工委監(jiān)察分局

  關(guān)于開展102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目

  效能監(jiān)察的實(shí)施方案

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,按照市紀(jì)委監(jiān)察局2010年重點(diǎn)工作部署要求,為加強(qiáng)對(duì)政府投資重大項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,把102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、廉政、高效工程,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本效能監(jiān)察實(shí)施方案。

  一、總體要求

  通過對(duì)102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目實(shí)施效能監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的管理行為和項(xiàng)目參建單位的建設(shè)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真整改不規(guī)范行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。促進(jìn)項(xiàng)目法人單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)決策,嚴(yán)格管理,督促市直有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證工程建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

  二、工作目標(biāo)

  102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目效能監(jiān)察以“工程規(guī)范建設(shè)、干部廉潔優(yōu)秀”為目標(biāo),重點(diǎn)監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)生腐敗或不當(dāng)管理的環(huán)節(jié),主要做到“四防”、“三監(jiān)督”。

(一)五防

  1、防止貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為發(fā)生;

  2、防止因官僚主義、失職瀆職行為造成工程質(zhì)量下降、質(zhì)量安全事故的發(fā)生及建設(shè)資金流失;

  3、防止違反建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章行為的發(fā)生;

  4、防止發(fā)生損害群眾利益行為。

(二)三監(jiān)督

  1、監(jiān)督工程建設(shè)資金安全使用,提高資金使用效能;

  2、監(jiān)督工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效,有序?qū)嵤?,按期完工?/p>

  3、監(jiān)督合同正常履行,工程建設(shè)管理達(dá)到國(guó)家要求。

  三、監(jiān)察內(nèi)容

  102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是:項(xiàng)目建設(shè)全過程的跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)工程概算、預(yù)算和決算的控制與監(jiān)督,對(duì)相關(guān)單位和管理人員在項(xiàng)目建設(shè)中依法履行職責(zé)的能力、效率、效果、行為規(guī)范的檢查評(píng)價(jià),以及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中違法失職行為的查處。效能監(jiān)察要重點(diǎn)突出以下重要環(huán)節(jié):

(一)項(xiàng)目審批。是否按國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理立項(xiàng)、報(bào)批等有關(guān)手續(xù)。

(二)征地拆遷工作。是否符合國(guó)家政策、高效地開展征地拆遷工作,建立土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)制度和監(jiān)督制約機(jī)制。

(三)建設(shè)隊(duì)伍選擇。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開招標(biāo)。

(四)設(shè)備、材料采購(gòu)。是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)規(guī)定。

(五)資金管理。資金管理制度是否建立,資金使用、撥付的審批和監(jiān)督機(jī)制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。

(六)工程變更設(shè)計(jì)。是否嚴(yán)格履行國(guó)家和省有關(guān)變更設(shè)計(jì)程序,變更理由是否充分,變更費(fèi)用是否合理。

(七)竣(交)工驗(yàn)收工作。是否按有關(guān)規(guī)定程序組織交工驗(yàn)收,是否及時(shí)申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收時(shí)評(píng)定的工程質(zhì)量是否與合同承諾一致。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  第一紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)此次效能監(jiān)察工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)。成立效能監(jiān)察協(xié)調(diào)小組,由第一紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)李瑩任組長(zhǎng),市交通局紀(jì)委書記郝廣智任副組長(zhǎng),成員由第一紀(jì)工委監(jiān)察分局和市交通局紀(jì)委監(jiān)察室工作人員構(gòu)成,日常工作由第一紀(jì)工委監(jiān)察分局辦公室承擔(dān),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、情況綜合、檢查督辦等事宜。

  五、工作方式

  102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目效能監(jiān)察工作方法以看、查、聽的方式進(jìn)行。即看項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料;查帳目、規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)情況,調(diào)查群眾舉報(bào)和在檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題;聽取項(xiàng)目法人單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程管理、勤政廉政綜合情況的匯報(bào),以及職工和有關(guān)部門、工程建設(shè)單位對(duì)管理人員各方面情況的反映、評(píng)價(jià)。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,直至整改完畢,確保整改落實(shí)到位。

  六、實(shí)施步驟

  此項(xiàng)效能監(jiān)察工作時(shí)間定為 2010年5月--2010年12月。工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)明確立項(xiàng),制定監(jiān)察方案階段(5月初—5月中旬)按照市紀(jì)委監(jiān)察局重點(diǎn)工作部署要求,做好調(diào)查研究,確定工作內(nèi)容,制定方案,填寫《102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目效能監(jiān)察立項(xiàng)審批表》,報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)審批,正式立項(xiàng)。立項(xiàng)后報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局備案。

(二)實(shí)施監(jiān)察,整改問題,具體開展工作階段(5月下旬—11月底)

  一是組織部署,思想發(fā)動(dòng)。組織市交通局相關(guān)處室和項(xiàng)目代建單位,共同研究確定效能監(jiān)察的內(nèi)容、時(shí)間、要求、目的等有關(guān)事項(xiàng),以《監(jiān)察通知書》的形式,書面通知相關(guān)部門和單位;二是認(rèn)真開展工作。按階段、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織綜合檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)下達(dá)《效能監(jiān)察建議書》,責(zé)令進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查;三是分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對(duì)在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的失職、瀆職等違法違紀(jì)重大問題,立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)開展調(diào)查;四是建章立制,加強(qiáng)管理。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律和

  重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,督促建立規(guī)章制度,注重預(yù)防,規(guī)范程序,堵塞漏洞。

(三)整理材料,組卷歸檔階段(12月初—12月中旬)監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)束后,對(duì)效能監(jiān)察成果進(jìn)行歸納分析并寫出效能監(jiān)察工作報(bào)告。同時(shí),認(rèn)真填寫《效能監(jiān)察結(jié)項(xiàng)審定表》、《效能監(jiān)察成果核定表》和《效能監(jiān)察綜合評(píng)價(jià)表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后,報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局備案。效能監(jiān)察的全部資料要按照要求裝訂成冊(cè),組卷歸檔,妥善保管。

  七、具體要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目使用的是公共資金或財(cái)政資金,事關(guān)公共利益和廉潔政府建設(shè)形象。市交通局的相關(guān)處室和項(xiàng)目代建單位一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展效能監(jiān)察的重要性和必要性,通過協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同完成效能監(jiān)察工作任務(wù),努力把 102國(guó)道長(zhǎng)春至德惠段改建項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的“陽(yáng)光工程”。

(二)完善制度,有效預(yù)防。市交通局各相關(guān)處室要依據(jù)各自職責(zé),完善本部門職責(zé)范圍內(nèi)的管理制度,依法履職、依法盡職;代建單位作為項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,要加強(qiáng)制度建設(shè),按照招投標(biāo)、合同管理、工程聯(lián)系變更、資金管理、工程管理、物資采購(gòu)、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)的流程、環(huán)節(jié)和特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理制度和程序,針對(duì)工程建設(shè)鏈、設(shè)計(jì)監(jiān)督管理鏈,做到工程監(jiān)

  管與工程建設(shè)環(huán)環(huán)相扣,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理行為,有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。此次效能監(jiān)察的重點(diǎn)主要放在跟綜問效上,注重整改,強(qiáng)化監(jiān)管。特別是對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出限期整改意見,并進(jìn)行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,確保整改落實(shí)到位。要把效能監(jiān)察和調(diào)查研究結(jié)合起來,積極探索政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目有效監(jiān)管的新途徑,逐步建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的政府投資責(zé)任追究機(jī)制,為今后開展專項(xiàng)效能監(jiān)察積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

(四)規(guī)范程序,加強(qiáng)溝通。一是建立定期召開例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組要按階段召開效能監(jiān)察工作例會(huì),分析研究檢查情況,提出監(jiān)察意見,制定整改方案,抓好工作落實(shí)。第一紀(jì)工委監(jiān)察分局、市交通局與項(xiàng)目代建單位三方之間要加強(qiáng)溝通,及時(shí)了解情況;二是抓好效能監(jiān)察檢查階段的工作質(zhì)量和檢查報(bào)告的質(zhì)量,抓好問題整改處理以及檔案資料的整理工作;三是要在效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施的過程中,探索效能評(píng)價(jià)的方式、方法。

效能監(jiān)察實(shí)施方案2

  2012年效能監(jiān)察實(shí)施方案

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,按照上級(jí)監(jiān)察部門2012年重點(diǎn)工作部署和要求,為加強(qiáng)路政中隊(duì)效能建設(shè),促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化管理,轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng),結(jié)合路政中隊(duì)工作特點(diǎn),制定本年度效能監(jiān)察工作實(shí)施方案:

  一、總體要求

  通過對(duì)路政管理各方面工作實(shí)施效能監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范日常管理與交通行政執(zhí)法廉政行為,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的不廉潔苗頭應(yīng)及時(shí)制止,對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。以加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心,以維護(hù)群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察力度,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)依法行政,保證政令暢通,為努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理作出努力。

  一、工作任務(wù)和目標(biāo)

  1、嚴(yán)格依法行政。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。嚴(yán)格按照《行政許可法》,切實(shí)糾正和解決違法行政、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、濫用權(quán)力、行政亂作為或不作為等問題。

2、關(guān)于2012年管理處下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。

  13、隊(duì)務(wù)管理: 重大決定、決策;公路設(shè)施損壞理賠、程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)案、清障施救;隊(duì)長(zhǎng)基金(業(yè)務(wù)招待費(fèi)、行政費(fèi))使用;職工福利待遇、職工伙食專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用公開情況。

  4、經(jīng)費(fèi)控制:管理處核定的路政年度各項(xiàng)管理費(fèi)用控制使用情況。

  5、車輛管理:行政用車、巡邏用車、施救用車、車輛修理、車輛用油管理情況。

  6、廉政建設(shè):貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法、勤政廉政、發(fā)揮表率作用情況;執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中廉潔情況。

  7、防止損害群眾利益:完善經(jīng)費(fèi)開支審核機(jī)制,加強(qiáng)費(fèi)用開支的審核工作。對(duì)食物采購(gòu)、車輛維修、車輛用油和員工值加班費(fèi)和福利發(fā)放加強(qiáng)審核,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。

  8、完成上級(jí)臨時(shí)下達(dá)的效能監(jiān)察工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好其他與路政管理工作效率有關(guān)的監(jiān)察工作。

  四、目標(biāo)管理監(jiān)察時(shí)間:2012年1月1日至2012年12月31日。

  五、監(jiān)察方法步驟:

  主要采取全面監(jiān)控、逐步完善規(guī)章制度、平時(shí)采取聽查結(jié)

  合、對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤抽查監(jiān)督、對(duì)反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)

  查核實(shí)。在監(jiān)察過程中如發(fā)現(xiàn)違反效能監(jiān)察規(guī)定的應(yīng)立即督促整改。

  六、監(jiān)察工作紀(jì)律:

  效能監(jiān)察組成員必須加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),在執(zhí)行效能監(jiān)察規(guī)定中起表率作用。在開展效能監(jiān)察中嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認(rèn)真履行行政效能監(jiān)察工作程序,秉公監(jiān)督,不徇私情。工作嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)肅認(rèn)真、注重實(shí)效。工作中遇到重大情況和突發(fā)問題,及時(shí)請(qǐng)求報(bào)告。對(duì)檢查中掌握的情況不得傳播擴(kuò)散。

  2011年12月13日

效能監(jiān)察實(shí)施方案3

  發(fā)電車間效能監(jiān)察實(shí)施方案

  項(xiàng)目名稱:提高發(fā)電效率 加強(qiáng)車間管理 實(shí)施單位:新生能源公司發(fā)電車間

  低濃度瓦斯發(fā)電屬于公司瓦斯綜合利用中的重要一步,是節(jié)能減排工作的重要項(xiàng)目。大佛寺礦抽采系統(tǒng)低濃度瓦斯?jié)舛攘髁孔兓欤l(fā)電機(jī)組負(fù)荷不穩(wěn)定、發(fā)電品質(zhì)差、安全隱患多是目前發(fā)電車間現(xiàn)狀。如何能通過效能監(jiān)察提高車間發(fā)電效率,促進(jìn)降本增效,控制生產(chǎn)成本,落實(shí)安全措施,具體實(shí)施方案總結(jié)為以下幾個(gè)方面:

  一、加強(qiáng)設(shè)備檢修過程管理

  1)除按照規(guī)定對(duì)車間各設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)外,嚴(yán)格控制檢修質(zhì)量,協(xié)調(diào)運(yùn)行和檢修的對(duì)標(biāo)管理。

  2)加強(qiáng)車間巡回檢查頻率,對(duì)機(jī)組氣、水、油路進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),及時(shí)更換管道阻火器和熱交換器,定期檢修步進(jìn)電機(jī)、執(zhí)行器和點(diǎn)火系統(tǒng),確保機(jī)組處于最佳工作狀態(tài)。

  二、加強(qiáng)運(yùn)行工內(nèi)部培訓(xùn),提高員工運(yùn)行調(diào)控能力 發(fā)電車間目前運(yùn)行工新工比例多,員工業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。這對(duì)這一問題,首先通過班前會(huì)、周一周五學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)崗位運(yùn)行工進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,做到有內(nèi)容、有筆記、有總結(jié)。其次,落實(shí)以師帶徒模式,形成車間傳幫帶的良好風(fēng)氣,把每位員工培養(yǎng)成能獨(dú)當(dāng)一面的崗位能手。利用日常運(yùn)

  行中出現(xiàn)的各種突發(fā)問題,組織業(yè)務(wù)討論,分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)讓每位員工都能學(xué)習(xí)在崗位,鍛煉在崗位,成長(zhǎng)在崗位,切實(shí)提高每位員工的運(yùn)行調(diào)控能力,落實(shí)人員崗位責(zé)任制。

  三、完善配件領(lǐng)用制度,提高機(jī)組配件利用率

  1)車間在每個(gè)班組設(shè)立專門配件領(lǐng)用人,實(shí)行以舊換新制度。

  2)針對(duì)舊配件,登記存在問題,提高維修率,減少報(bào)廢頻次,提高配件使用率,減少配件損耗。

  3)每月對(duì)個(gè)運(yùn)行班組配件損耗進(jìn)行登記,將配件損耗納入成本管理,和生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)考核。

  四、提高認(rèn)識(shí)和建立科學(xué)合理的管理體系 1)結(jié)合實(shí)際提高員工認(rèn)識(shí)

  發(fā)電車間生產(chǎn)工作由抽采氣源決定,生產(chǎn)任務(wù)不確定因素干擾,安全生產(chǎn)環(huán)境惡略是生產(chǎn)工作面臨的難題。如何能夠在抽采系統(tǒng)穩(wěn)定的情況下,合理利用滿足要求的瓦斯,增加開機(jī)臺(tái)數(shù),提高發(fā)電量,首先要從提高員工認(rèn)識(shí)角度下功夫。加強(qiáng)員工日常教育,保證機(jī)組氣源壓力3kpa以上,根據(jù)濃度變化及時(shí)調(diào)整機(jī)組負(fù)荷。只有員工認(rèn)識(shí)提高了,才能保證各項(xiàng)措施有力執(zhí)行。

  2)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理、源頭管理、過程管理

  實(shí)行生產(chǎn)任務(wù)考核到班組,每天根據(jù)抽采系統(tǒng)分析當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)狀,確定合理開機(jī)臺(tái)數(shù),完成單臺(tái)機(jī)組效率最大。落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)車間機(jī)電設(shè)備和安全輸送系統(tǒng)進(jìn)行定期隱患排查治理,實(shí)行預(yù)防性檢修,保證安全目標(biāo)有效可控。

  3)建立車間完善的考核體系,對(duì)生產(chǎn)任務(wù)和安全目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,及時(shí)兌現(xiàn)調(diào)動(dòng)員工參與車間管理積極性,形成各項(xiàng)工作有人抓,有人管的良好局面。

  陜西彬長(zhǎng)新生能源公司發(fā)電車間 2012年3月25日

  效能監(jiān)察崗位職責(zé)

  效能監(jiān)察承諾書

  效能監(jiān)察工作計(jì)劃

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