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職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案3篇 《職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案》

時間:2023-05-23 20:07:47 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編收集的職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案3篇 《職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案》,供大家品鑒。

職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案3篇 《職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案》

職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案1

  職務(wù)職級并行細(xì)則

  一、總體要求

  2016年公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施方案細(xì)則

  按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,在《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的制度框架內(nèi),保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變,建立主要依據(jù)任職年限和級別晉升職級的制度,發(fā)揮職級在確定干部工資待遇方面的作用,實(shí)行職級與待遇掛鉤,實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行,加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的組織保證和人才支撐。

  二、實(shí)施范圍

  本方案的實(shí)施范圍,包括區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中,已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。

  因不符合登記條件未進(jìn)行公務(wù)員登記備案或未進(jìn)行參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的人員,不納入職務(wù)與職級并行制度實(shí)施范圍。

  三、實(shí)施辦法

(一)職級設(shè)置。

  公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級、正處級。(二)晉升條件。

  公務(wù)員晉升職級,主要依據(jù)任職年限和級別。

  具體條件分別為:晉升科員級須任辦事員滿8年,級別達(dá)到二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達(dá)到二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達(dá)到二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達(dá)到十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達(dá)到十七級。

  職級應(yīng)逐級晉升,不能一次晉升兩個職級。

(三)晉升程序。

  1.確定人選。

  對達(dá)到規(guī)定任職年限和級別條件的公務(wù)員,由所在機(jī)關(guān)(單位)根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,確定符合條件的人選,填寫《保定市滿城區(qū)公務(wù)員(參公人員)職級晉升審批表》。

  2.初審確認(rèn)。

  2015年9月底之前,各單位對確定的人選按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限報區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行初審。

  政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級,由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審核;政府系統(tǒng)副科級以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級,副科晉升正科級,正科晉升副處級,副處晉升正處級,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審核。

  3.測評考核。 2015年10月15日之前,對符合晉升條件,初審確認(rèn)合格的人員,由所在機(jī)關(guān)(單位)組織開展民主測評和考核,并在本機(jī)關(guān)(單位)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示,接受社會和群眾監(jiān)督。

  測評、考核和公示要有書面記載。

  4.呈報審批。

  2015年10月25日之前,經(jīng)測評考核公示無異議者,由所在機(jī)關(guān)(單位)按照干部所任職務(wù)的管理權(quán)限分別報區(qū)委組織部、區(qū)人社局進(jìn)行審批。

  政府系統(tǒng)一般公務(wù)員及參公人員晉升副科級,由區(qū)人社局負(fù)責(zé)審批;政府系統(tǒng)副科級以上公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)公務(wù)員及參公人員由一般晉升副科級,副科晉升正科級,正科晉升副處級,副處晉升正處級,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審批。

  區(qū)委組織部、區(qū)人社局嚴(yán)格按照規(guī)定和管理權(quán)限予以審批,在《職級晉升審批表》上加蓋公章。

  擔(dān)任副處級職務(wù)的公務(wù)員晉升正處級職級的,由區(qū)委組織部報上一級組織部門按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

  5.落實(shí)待遇。

  2015年10月底之前,各部門、各單位以《職級晉升審批表》為依據(jù),按照工資調(diào)整審批程序,對職級晉升人員調(diào)整工資待遇,財政部門及時予以兌現(xiàn)。

  公務(wù)員晉升職級后,享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。

  基本工資,按原人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕58號)規(guī)定的晉升職務(wù)相應(yīng)增加工資的辦法執(zhí)行;津貼補(bǔ)貼原則上按晉升后職級相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,公務(wù)交通補(bǔ)貼等依據(jù)工作崗位職責(zé)發(fā)放的補(bǔ)貼按實(shí)際所任職務(wù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)晉升管理。

  公務(wù)員晉升職級后,工作崗位不變,仍從事原崗位工作。

  晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,不能按職級晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  按規(guī)定條件晉升職級的區(qū)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員交流到市以上機(jī)關(guān)后,按現(xiàn)行干部管理制度規(guī)定明確職務(wù)。

  如明確的職務(wù)層次低于職級,可保留原職級待遇。

  四、政策規(guī)定

(一)關(guān)于任職年限計(jì)算

  1.任職年限,從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算,滿12個月為1周年。

  2.任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。

  3.因年度考核不稱職降低一個職務(wù)層次任職的人員,按新任職務(wù)重新確定能否晉升職級,之前與新任職務(wù)同一職務(wù)層次的任職年限合并計(jì)算。

  4.年度考核確定為基本稱職等次、不進(jìn)行年度考核和參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為晉升職級的任職年限。

  除新錄用公務(wù)員外,每有1個年度考核不定等次的,任職年限條件延長1年。

  5.已實(shí)行執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)序列的人民警察計(jì)算任職年限時,按以下辦法處理:二級警長任職經(jīng)歷按副調(diào)研員掌握;三級警長任職經(jīng)歷按主任科員掌握;四級警長和一級警員任職經(jīng)歷合并計(jì)算,按副主任科員掌握;二級警員任職經(jīng)歷按科員掌握;三級警員任職經(jīng)歷按辦事員掌握。

  6.參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中,參照管理前在行政管理崗位的工作人員,參照管理后所任職務(wù)的任職年限與參照管理前在相當(dāng)行政管理崗位的任職時間合并計(jì)算;參照管理前只有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作人員,根據(jù)參照管理后所任職務(wù),按照與機(jī)關(guān)同等條件人員大體平衡的原則確定任職年限。

  7.從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位的人員,根據(jù)其調(diào)任職務(wù),結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件,比照調(diào)入單位同等條件人員確定任職年限。 8.任職年限調(diào)整計(jì)算時,只計(jì)算1993年及以后有考核結(jié)果的年限。

(二)關(guān)于幾種情況人員的條件把握

  1.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和碩士研究生以上學(xué)歷人員,按其現(xiàn)工資待遇對應(yīng)的相應(yīng)職務(wù)層次晉升職級。

  2.已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案、因組織安排提前離崗的在編人員,在嚴(yán)格考核測評的基礎(chǔ)上,符合職級晉升條件的可晉升職級,同時必須由組織安排適當(dāng)工作。

  3.受處分的人員,處分期內(nèi)不能晉升職級,處分期不計(jì)算為晉升職級的任職年限,處分期滿后符合晉升條件的可以晉升職級。

  受警告、記過、記大過、降級處分的,根據(jù)處分對年度考核結(jié)果的影響確定任職年限條件延長的時間,具體辦法按前述職級晉升條件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  受撤職處分的,解除處分后按新任職務(wù)重新計(jì)算任職年限,之前與新任職務(wù)同一職務(wù)層次的任職年限不合并計(jì)算。

  4.對超職數(shù)配備的干部,符合職級晉升條件的晉升職級;不符合職級晉升條件的轉(zhuǎn)為享受與現(xiàn)任職務(wù)相當(dāng)職級的待遇。

  晉升職級且退出現(xiàn)任職務(wù)和轉(zhuǎn)為享受相當(dāng)職級待遇的,均可不占原職務(wù)層次職數(shù),但仍按原職務(wù)層次進(jìn)行管理,可在原職務(wù)層次基礎(chǔ)上按規(guī)定晉升職務(wù)。

  要嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》(組通字〔2014〕5號)規(guī)定,不得超職數(shù)配備干部和自行提高職級待遇。

(三)其他有關(guān)問題

  1.專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員建立職務(wù)與職級并行制度的辦法另行制定。

  相關(guān)辦法出臺前,暫按本實(shí)施方案執(zhí)行。

  2.建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,自〔2015〕4號文件印發(fā)之日(2015年1月15日)起實(shí)施。

  首次實(shí)施后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理,要及時履行職級晉升程序,晉升職級的時間以達(dá)到規(guī)定條件的日期為準(zhǔn)。

  3.晉升職級的人員,自晉升職級的下月起執(zhí)行晉升后職級相應(yīng)的工資待遇。

  兌現(xiàn)待遇所需資金,按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。

  五、工作要求

  建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容,政策性強(qiáng),涉及面廣,情況復(fù)雜,必須扎實(shí)細(xì)致地做好組織實(shí)施工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

  為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長李廣義任組長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長賈瑞生,區(qū)委常委、組織部長馮峻任副組長,區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)編辦為成員單位。

(二)嚴(yán)格實(shí)施。

  各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案,不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍,不得自行變更晉升職級的條件,不得自行出臺提高職級待遇的措施。

  原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級待遇的做法,一律停止執(zhí)行。

  對違反規(guī)定的,要堅(jiān)決予以糾正,并追究責(zé)任。

(三)正確引導(dǎo)。

  實(shí)施過程中,要做好政策解釋和思想政治工作,為該項(xiàng)制度順利實(shí)施打下良好思想基礎(chǔ)。

  要密切關(guān)注各方面的反應(yīng),正確引導(dǎo)社會輿論。

  公務(wù)員職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案

  職務(wù)與職級并行實(shí)施方案

  職務(wù)與職級并行制度實(shí)施方案(共12篇)

  浙江公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施方案

  職務(wù)職級并行工作匯報

職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案2

  公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施方案

  篇1

  12月2日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議召開,會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。國家行政學(xué)院教授汪玉凱對新京報記者說,“縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行”可以打破目前的職務(wù)決定待遇局面,為基層公務(wù)員開辟一條上升渠道,“不當(dāng)官也能享受官員待遇。”

  什么是職務(wù)和職級?

  職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長。

  而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別,主要體現(xiàn)資歷,如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。

  什么是職務(wù)與職級并行?

  據(jù)了解,職務(wù)與職級應(yīng)該是相對獨(dú)立、相對分離的。職務(wù)反映職級,職級對應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來看,二者的區(qū)別在于,職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān),職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。一條職務(wù)序列構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的一道階梯,一條職級序列則構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的另一道階梯。兩道階梯分別滿足公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的不同價值追求。

  薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。推行職務(wù)與職級的并行,實(shí)質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員,也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。職務(wù)與職級分離并行將有利于進(jìn)一步完善 __制度,薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,縣、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。

  目前全國約有 __現(xiàn)職官員3000人,據(jù)估算,公務(wù)員隊(duì)伍中能晉升到 __的比例僅為萬分之四。

  有研究表明,從科員到縣處級干部的升遷比例僅為%,從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),目前各地 __的四個組成部分,職務(wù)工資約占20%,級別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,所以實(shí)際占了近七成。

  9月5日,國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),在目前各地 __的四個組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%。級別工資僅占兩成。

  他認(rèn)為,相比之下,職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用,職級的功能被明顯弱化。

  事實(shí)上,早在20xx年《國家公務(wù)員法》向 __提交初審時,就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。

  xx屆 __以來,職務(wù)與職級并行制度的改革在加速。

  公開出版的《黨的xx屆 __〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露,有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究,并擬定了具體辦法。

  職級與待遇掛鉤是實(shí)現(xiàn)并行的前提

  職級與待遇掛鉤指的是,將公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇的分配主要由職務(wù)決定轉(zhuǎn)向主要由職級決定,強(qiáng)化職級對經(jīng)濟(jì)待遇的決定功能。

  公務(wù)員待遇一般分為政治待遇、工作待遇、經(jīng)濟(jì)待遇三種類型。政治待遇主要包括參加會議、看文件等。工作待遇主要包括辦公條件、交通補(bǔ)助和職務(wù)消費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)待遇主要包括工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等。一般認(rèn)為,政治待遇與工作待遇由職務(wù)來決定是具有合理性的,但是,經(jīng)濟(jì)待遇也由職務(wù)決定則不具有合理性。

  政治待遇與工作待遇的分配,體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利對等的原則。公務(wù)員所承擔(dān)的責(zé)任越重,相應(yīng)的擁有的權(quán)力和利益就應(yīng)該越大。經(jīng)濟(jì)待遇的分配,則應(yīng)該體現(xiàn)按勞分配的原則。公務(wù)員的工作能力越強(qiáng)、工作時間越長、工作業(yè)績越突出,相應(yīng)的獲得的經(jīng)濟(jì)報酬就應(yīng)該越多。如果僅僅是因?yàn)閷儆谕宦殑?wù)層級,就享受相同的工資待遇,則明顯不合理。

  比如,一個縣長和一個國家機(jī)關(guān)的處長,二者職務(wù)相同,但從工作量、工作時間、工作業(yè)績的角度來看,二者的差異很大,不應(yīng)該享受相同的經(jīng)濟(jì)待遇。在國外的公務(wù)員分類中,也沒有任何一個國家將這兩個職位劃為同一職級。因此,公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇不應(yīng)該主要由職務(wù)來決定。單純以職務(wù)決定公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇,則完全混淆了責(zé)權(quán)利對等原則與按勞分配原則的適用范圍。

  只有讓職級與待遇掛鉤,使職級對公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇具有一定的決定作用,職級才能真正成為公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展中取得進(jìn)步的標(biāo)志,才能真正成為公務(wù)員的努力得到合理回報的標(biāo)志,公務(wù)員才會從內(nèi)心將職級作為職業(yè)發(fā)展的階梯,職務(wù)與職級的并行才有可能

  篇2

  xx屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了授權(quán) __在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,拓展公務(wù)員職級晉升通道,進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。

  該決定授權(quán) __在天津市市級機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機(jī)關(guān),山東省省級機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級機(jī)關(guān),湖北省省級機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機(jī)關(guān),四川省省級機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機(jī)關(guān),以及 __、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、__臺灣事務(wù)辦公室、國家 __本級機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu))開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作,暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

  具體試點(diǎn)辦法由 __作出安排,并報全國人大常委會備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。

  職級晉升提出具體條件

  20xx年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,人社部、中組部、中央編辦、財政部、國家公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施工作。

《意見》提出,將對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔的,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔的,可享受正科級待遇;正科級干部15年未提拔的,可享受副處級待遇;副縣處級干部15年未提拔的,可享受正處級待遇。

  職級晉升后,可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇,但工作崗位不變。

  高于正處級縣區(qū)市不在列

《意見》對“任職年限”作了解釋,指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算,滿12個月為1周年。

《意見》規(guī)定,任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。

  對實(shí)施職級晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍,《意見》作出了明確限定,即縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)),其所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。

  形成職務(wù)與職級兩個晉升通道

  有關(guān)部門表示,在公務(wù)員管理制度中,職務(wù)與級別制度是重要的組成部分,也是確定 __及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別,主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來看,公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤,造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機(jī)關(guān),公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制,職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。據(jù)有關(guān)部門介紹,建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,形成職務(wù)與職級兩個晉升通道,是對干部人事制度的重要調(diào)整和改革,也是對公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善,可鼓勵他們立足本職,踏實(shí)工作??h以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層政權(quán)的骨干力量,在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,對于調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性,將起到促進(jìn)作用。

  內(nèi)容僅供參考

職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案3

《職務(wù)職級并行制度實(shí)施方案》最新解讀

  一、這份文件實(shí)施范圍?

  已進(jìn)行公務(wù)員登記備案、納入國家行政編制的廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)已進(jìn)行登記備案、在編的廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。

  二、這份文件主要說了什么?

  這一份文件主要解決的是初次套轉(zhuǎn)和首次職級晉升問題。三、初次套轉(zhuǎn)涉及到哪些人員?

  初次套轉(zhuǎn)涉及兩類人群,分別為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)和縣以下機(jī)關(guān)職級套轉(zhuǎn)。

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn): 原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 職級套轉(zhuǎn) 巡視員 一級巡視員 副巡視員 二級巡視員 調(diào)研員 二級調(diào)研員 副調(diào)研員 四級調(diào)研員 主任科員 二級主任科員 副主任科員 四級主任科員 科員 一級科員 辦事員 二級科員

  注意:廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不套轉(zhuǎn)。(二)縣以下機(jī)關(guān)職級套轉(zhuǎn): 縣以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 職級套轉(zhuǎn) 正處級 二級調(diào)研員 副處級 四級調(diào)研員 正科級 二級主任科員 副科級 四級主任科員 科員級 一級科員

  四、六月份首次執(zhí)行新的實(shí)施辦法的時候,操作程序是怎么樣? 首次執(zhí)行的時候,先完成套轉(zhuǎn)工作。按照文件的要求,考慮現(xiàn)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和已開展試點(diǎn)的縣以下職級晉升情況進(jìn)行首次套轉(zhuǎn),全部歸并為職級公務(wù)員。(敬請關(guān)注 公務(wù)員這點(diǎn)事兒 ID:gwyzdse)

  首次套轉(zhuǎn)完之后,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級公務(wù)員按程序進(jìn)行首次晉升。碩士、博士研究生和軍轉(zhuǎn)干部會有疑問,因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)基層單位這類人員的基本工資待遇級別和實(shí)際職務(wù)職級不一致,但按現(xiàn)有制度辦法的設(shè)計(jì)初衷,理應(yīng)要考慮讓新辦法成為大多數(shù)人受益的普惠政策,例如碩士研究生應(yīng)當(dāng)會保底四級主任科員。

  五、首次套轉(zhuǎn)有沒有人數(shù)比例限制?

  我認(rèn)為,首次套轉(zhuǎn)不會有限制,因?yàn)樘邹D(zhuǎn)是法定的,是必須進(jìn)行的。

  六、初次晉升有什么特別之處?

  首先是人數(shù)比例限制,如果首次套轉(zhuǎn)后職級公務(wù)員人數(shù)已經(jīng)滿編,自上而下開始首次職級晉升時還是不能騰出空編,那下面的人就不能再次晉升了。(敬請關(guān)注 公務(wù)員這點(diǎn)事兒 ID:gwyzdse)

  其次是任職年限,領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部初次職級晉升后,還能續(xù)算之前的任職年限(扣一部份),理論上可以再次職級晉升。

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)和晉升職級后任職年限計(jì)算:

  非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員原職務(wù)層次任職年限與套轉(zhuǎn)后職級任職年限累計(jì)計(jì)算。

  縣處級、鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級條件的,晉升職級后的任職年限按照下列辦法計(jì)算: 1、二級調(diào)研員晉升一級調(diào)研員后的任職年限:原縣處級正職任職年限超出3年部分、二級調(diào)研員任職年限與一級調(diào)研員任職年限累計(jì)計(jì)算。

  舉個例子

—————

  王先生,2014年晉升調(diào)研員,2019年套轉(zhuǎn)為二級調(diào)研員,二級調(diào)研員的任職年限可以和原職務(wù)層次任職年限累計(jì)計(jì)算,即為5年。套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級條件,晉升一級調(diào)研員。

  王先生一級調(diào)研員的任職年限為2年(超出三年部分為5-3=2年)。以下不再贅述,以此類推。

  再次是工作表現(xiàn)。不要以為年限到了,有職數(shù)就可以晉升,公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績和資歷等因素綜合考慮,必須要工作表現(xiàn)突出,群眾認(rèn)可,入領(lǐng)導(dǎo)法眼。

  七、以前的年度考核優(yōu)秀等次可不可以折算首次晉升年限? 從現(xiàn)有文件看,是從2019年年度考核結(jié)果開始考慮,那意味著以前年度考核優(yōu)秀可能沒用。

  八、以后年度考核優(yōu)秀有何作用?

  從 2019年年度考核開始公務(wù)員每有1個年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次晉升職級所要求的任職年限縮短半年,以后年度考核優(yōu)秀意義很大。

  九、這次職級并行政策后還存在哪些亟待解決的問題? 我認(rèn)為,這次改革相當(dāng)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行大擴(kuò)編,針對發(fā)展前景的問題,總體而言是普惠政策。但也有問題,主要還是大鍋飯問題,現(xiàn)在還缺乏行之有效的考核和激勵制度;而且在職數(shù)名額有限時,論資排輩問題會凸顯。

  十、職級套轉(zhuǎn)執(zhí)行時間?

  以修訂后的《中華人民共和國公務(wù)員法》 施行日期2019年6月1日為時間節(jié)點(diǎn),確定列入公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施范圍的人員、進(jìn)行職級套轉(zhuǎn)和計(jì)算有關(guān)任職年限。同時,停止晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣以下機(jī)關(guān)職級。

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