市民政局養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案2篇(養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案)

時間：2022-12-31 14:15:00 綜合范文

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市民政局養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案1

　　為貫徹落實省民政廳和市民政局，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)疫情防控工作的安排部署，全面落實“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)肅管控”的防控策略，依法依規(guī)、科學(xué)有效、規(guī)范有序地開展全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預(yù)防控制工作，建立健全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應(yīng)急處置機制，保證應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　?。ㄒ唬簩嵷?zé)任，分級負(fù)責(zé)。區(qū)民政局負(fù)責(zé)各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格執(zhí)行民政部《新冠肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構(gòu)防控指南（第二版）》和屬地疫情防控有關(guān)要求，成立養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格檢查養(yǎng)老機構(gòu)落實封閉管控情況，遇有情況要第一時間向區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，牢牢守住老年群體的安全底線。

　?。ǘ╊A(yù)防為主，有效處置。要按照省民政廳工作部署要求，以最嚴(yán)格最有力的防控措施，全力做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)外防輸入工作，全力保障老年群體生命安全和身體健康。要嚴(yán)格執(zhí)行“十個一律”，落實養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作日報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。提高老年人及工作人員防范意識，做好人員、物資等應(yīng)急儲備工作，加強應(yīng)急處置的培訓(xùn)和演練。嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各個環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，減少社會影響。

　?。ㄈ┬麄饕龑?dǎo)，社會參與。加強對在院老人、工作人員及家屬宣傳疫情防控有關(guān)政策措施的權(quán)威解讀，公開透明發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。普及宣傳新冠肺炎防治知識，提高老年群體和工作人員的自我防護(hù)意識，及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)民政局成立全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），督促指揮全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和應(yīng)急處置工作。

　?。ǘ┞氊?zé)分工

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與上級部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，及時了解掌握上級指示精神，做好上通下達(dá)的溝通工作；綜合協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)日常防控工作；負(fù)責(zé)收集材料和信息匯總工作；監(jiān)管各養(yǎng)老機構(gòu)防控物資儲備情況，做好醫(yī)療、防疫、生活物資保障，協(xié)調(diào)車輛調(diào)度等工作；及時統(tǒng)計養(yǎng)老機構(gòu)所需防控物資并上報領(lǐng)導(dǎo)小組；承接區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作。組長由車玉昕擔(dān)任，辦公室、安全福利科為成員。

　　2、疫情防控組：指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好疫情隔離管控工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)衛(wèi)生健康部門、屬地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)醫(yī)護(hù)人員，按照《新冠肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構(gòu)防控指南（第二版）》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》等規(guī)定，幫助養(yǎng)老機構(gòu)開展消毒、隔離、救治等工作；指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好老年人心理慰藉和關(guān)愛幫扶工作；承接本局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作。組長由欒廣文擔(dān)任，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、區(qū)民政局養(yǎng)老院包保人員為成員。

　　3、宣傳輿論組：負(fù)責(zé)疫情防控輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作；指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展疫情防控宣傳、教育工作；承接區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作。組長由欒廣文擔(dān)任，黨辦、綜合科為成員。

　　4、應(yīng)急處置組：養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生疫情，根據(jù)疫情具體情況，協(xié)調(diào)各工作小組按照職責(zé)分工和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，分類妥善開展防控、救治等處置工作；承接區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作。組長由車玉昕擔(dān)任，安全福利科、綜合科為成員、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、區(qū)民政局養(yǎng)老院包保人員為成員。

　　三、預(yù)防預(yù)警機制

　　（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生疫情的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)防，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　?。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促各養(yǎng)老機構(gòu)健全院內(nèi)疫情防控工作的組織、相關(guān)制度的制定或落實，建立健全機構(gòu)疫情防控工作責(zé)任制、工作方案和應(yīng)急預(yù)案，劃片分區(qū)，責(zé)任到人；組織實時監(jiān)測和防護(hù)，嚴(yán)格落實新冠肺炎疫情監(jiān)測報告、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作，并協(xié)調(diào)物資、人員及疫情發(fā)生的應(yīng)急處置。

　　2、各養(yǎng)老機構(gòu)要成立本院的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，確保疫情防控、應(yīng)急處置工作全面、細(xì)致、有序推進(jìn)。

　　3、各養(yǎng)老機構(gòu)須制定完善養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案，摸清屬地養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量、機構(gòu)性質(zhì)、區(qū)域布局、床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、空余床位數(shù)以及防控物資儲備等底數(shù)，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處置能力。

　　四、信息報告

　?。ㄒ唬?yīng)急值守電話

　　區(qū)民政局辦公室：0439-3361860

　　區(qū)民政局安全福利科：0439-3361866

　?。ǘ﹫蟾娉绦?/p>

　　各福利服務(wù)中心出現(xiàn)疫情，應(yīng)立即報告局領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即向區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市民政局報告。

　　民辦養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疫情，應(yīng)立即報告屬地養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時抄報區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　?。ㄈ﹫蟾鎯?nèi)容

　　1、出現(xiàn)疫情養(yǎng)老機構(gòu)名稱、地址、入住人員數(shù)量等基本情況；

　　2、出現(xiàn)疫情的時間、人員健康狀況等；

　　3、與確診人員密切接觸、次密切接觸和一般接觸人員數(shù)量及健康狀況；

　　4、已采取的工作措施、效果及下一步工作；

　　5、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時補報，并在24小時內(nèi)形成書面情況報告，按上述程序上報。

　　五、疫情處置

　　（一）應(yīng)急預(yù)案啟動

　　領(lǐng)導(dǎo)小組接到養(yǎng)老機構(gòu)疫情報告后，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)迅速向區(qū)政府和市民政局報告，指揮和組織協(xié)調(diào)各小組工作，確保順利完成疫情防控和救治工作。

　?。ǘ┲笓]和處置

　　1、養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)可疑癥狀處置

　　當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑癥狀時，疫情防控組應(yīng)立即送指定機構(gòu)就診并在隔離點治療觀察。工作人員出現(xiàn)可疑癥狀的，應(yīng)立即停止工作并到醫(yī)療機構(gòu)就診排查，確診不屬于疑似病例的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)。

　　2、養(yǎng)老機構(gòu)老年人（工作人員）為無癥狀感染者或確診病例處置

　　老年人為無癥狀感染者或確診病例的，應(yīng)送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，疫情防控組立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門，由專業(yè)機構(gòu)開展全面消毒；協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康或疾控機構(gòu)對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規(guī)定隔離觀察。老年人治愈后需返院的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)。

　　工作人員為無癥狀感染者或確診病例的，應(yīng)送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，疫情防控組立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康或疾控機構(gòu)對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應(yīng)經(jīng)14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)。

　　3、次密切接觸者、一般接觸者觀察防護(hù)處置

　　發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)除需要對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察外，其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疫情防控組要指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并實施隔離觀察。

　　4、疫情解除后處置

　　疫情防控處置完畢后，經(jīng)衛(wèi)生健康部門評估論證后，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，終止疫情防控工作，民政部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好后期處理工作。

　?。ㄈ┬畔l(fā)布

　　嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。

　　六、應(yīng)急保障

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　　相關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急值班電話保證24小時有人值守。充分利用信息化手段建立、健全并落實突發(fā)事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通、及時準(zhǔn)確。

　?。ǘ?yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展情況，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，抽調(diào)本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員組成應(yīng)急支援隊伍，當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護(hù)支持。

　　（三）養(yǎng)老機構(gòu)隔離觀察室（區(qū)）保障

　　養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)在下風(fēng)向設(shè)置不少于1處隔離觀察室（區(qū)），隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)為相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立廁所的單人房間，配置相應(yīng)防護(hù)用品（防護(hù)服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，有條件的還應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）盡量使用獨立空調(diào)，如需使用中央空調(diào)，應(yīng)按規(guī)定采取防控措施。養(yǎng)老機構(gòu)要做好隔離觀察室（區(qū)）的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理，做到“日產(chǎn)日清”。工作人員和老年人等待核酸檢測結(jié)果期間應(yīng)在隔離觀察室（區(qū)）進(jìn)行隔離觀察。

　?。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　依托定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行疫情感染患者轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護(hù)處置工作，必要時，由領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)集其他區(qū)域醫(yī)療救治藥物、設(shè)備、防疫物資和醫(yī)護(hù)人員參與救護(hù)。

　　七、后期處理

　　1、疫情解除后，區(qū)民政局要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處理工作，積極恢復(fù)社會秩序，進(jìn)入常規(guī)防控狀態(tài)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成專門報告上報區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市民政局。

　　3、針對疫情處置過程中暴露的問題，提出整改措施，修改完善應(yīng)急預(yù)案。