演講稿，是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現著演講的目的和手段。下面是范文網小編收集的教育工作會議局長講話3篇(縣教育局局長在教育工作會上講話)，供大家閱讀。
教育工作會議局長講話1
同志們：
首先衷心感謝同志們對局領導班子的真心支持，利用兩天的休息時間堅持把會議開完!聽了44 位同志的發(fā)言，非常受教育，非常受啟發(fā)，我深深地感到這是一次非常成功的會議，非常有意義的一次活動，心情激動。在此講三層意思。
第一層意思，解釋一下這次活動的起因和意圖。
一是起因。
市委號召開展解放思想大討論，自5 月19 日動員會以來到現在已經進行了5 個整月的時間了，而且進入了集中整改這個關鍵階段，同志們的想法、整改的打算需要交流;自7 月2 號市委宣布我主持局里的工作以來，也已三個多月的時間，有些情況也需要總結，跟大家交換意見。在科級以上干部動員會上，我簡要介紹了近三四個月來我們立足破除“滿、舊、浮、難、小”五個方面的問題，實現觀念上有新突破、思想上有新飛躍、作風上有新改進、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面，全局上下共同努力，取得了一定的成績。之所以通知從六個方面來考慮整改，這正是我最近這一個時期的思考，我主持工作以來，大體上從這六個方面做了一些調整和努力。
第一，端正思想的問題。 端正思想，我想從三個層面來考慮。第一個層面，是我們工作的指導思想和我們工作的立足點是否正確，這是非常重要的一個問題。就是說我們能不能切切實實貫徹“三個代表”的重要思想，真正落實科學發(fā)展觀的要求，以此來梳理、檢查我們的每一項決策是否正確，這是個非常大的問題。應該說這幾個月來我們力圖在這方面調整好，做了一些積極的努力。比如說我們的教輔教材的編寫，我個人想，教輔教材的編寫，第一位的要求是對我們的全體學生負責，確保質量，質量第一，而不是經濟效益第一。如果我們把經濟效益擺在第一位，而忽視質量，或者把它擺在次要的地位，那就錯了，那就不符合“三個代表”的要求，那就不符合科學發(fā)展觀的要求。同志們，是不是這個道理啊!如果我們教育局所有的科室時時刻刻都考慮掙錢第一，那就不是教育局了，那也可能就改成教育公司了。所以說立足這樣一種考慮，我們作了一些調整。再比如我們的幼兒教育，陳老師匯報這個情況了，最近幾年發(fā)展很快，注冊登記的已經達到1600 多處，在園幼兒接近11 萬人，但結構是不合理的，以民辦為主體，管理不規(guī)范，園長和幼兒教師素質比較低下，這是個大問題。所以我們調整了思路，致力于引導到以政府投入為主體以公辦為主體上來，借省里安排對幼兒園重新登記注冊之機，對幼兒園進行規(guī)范整頓，提高辦園的質量和效益。比如說民辦教育，雖然它在我們聊城教育發(fā)展史上做了不可替代的巨大的貢獻，但的確民辦教育存在一些問題，我們想，今后不能再以發(fā)展數量為主，而應轉到規(guī)范管理，提高教育教學質量，提高辦學水平上來，我們要進行檢查，進行規(guī)范。又比如說對學校的考核，對高中，我們原來考核上線率，我來了以后才知道這是個毛數，不實際，我們去年教研室等有關的科室確定了“優(yōu)化藝體，突破文理，重點突破文科”的思路，再加上我們考核體系的變化，由考核上線率到考核錄取率，尤其是本科錄取率，這是一種導向的調整?？傊?，我說第一個層次就是在指導思想上、在工作的立足點上，我們按照“三個代表”和科學發(fā)展觀的總體要求進行了調整。
第二個層面就是我們工作目的是否端正的問題。許多同志都講到了，為誰工作，解決這個問題非常重要。我自己想，這個問題解決不好，我們的工作積極性肯定不能很好地調動。同志們想一想，如果你考慮是為領導干的、為張局長干的，那么領導在場與不在場、張局長在場與不在場，肯定不一樣;如果你為個人的提拔干的，得不到提拔重用的時候，肯定有情緒;如果調整、端正為誰工作的問題，進一步明確為誰工作的問題，就不一樣了。比如說我們定位在為了聊城教育的發(fā)展做貢獻，書寫聊城教育更加輝煌的歷史，實現個人人生的最大價值，如果按這個來定位，那你就會有使不完的勁。所以說到這里，我也想給張霆兄等幾位即將退下去的老同志講幾句話，你們算起來還有幾個月的時間，我張局長算下來也不過是四、五年的時間，時間都是寶貴的，我們都盡可能地珍惜非常有限的工作時間吧，盡可能地為聊城的教育、為聊城的廣大學生多做一些事情吧!這樣，等你退下去的時候，同志們會說，某某同志直到他離崗的前一天，還在積極扎實地工作，等我退下去的時候，同志們也會說張局長工作的五年，也辦了一點實事。我想這一個方面的反思非常重要。通過這一段教育引導，就是立足于把我們全體同志的工作目的進一步端正，調動大家的積極性。
第三個層面就是更新我們的教育教學觀念和理念的問題，思想的問題。這個問題也非常重要。我們能不能承擔起把聊城教育推向更快更好的水平的重任，關鍵是我們的思想，我們的意識，“滿、舊、浮、難、小”多多少少都存在，我們的許多觀念不適應新形勢的需要，所以說近一段時間來我們引導大家學習黨的教育方針，學習《義務教育法》，學習其他的法律法規(guī)等等，立足于調整、轉變思想，更新觀念。注意引導大家增強責任意識、服務意識、實干意識，使大家牢固樹立“以人為本”、“關愛學生”、“為學生的終身發(fā)展負責”的理念;“均衡教育發(fā)展、促進教育公平”，“建立社會、學校、家庭三位一體的科學育人體系”等等。我們尤其強調了“強化規(guī)范管理、服務基層”的理念。我來了一年多，感覺大家差距最大的是服務意識。認為教育局是全市教育系統(tǒng)的領導機關，我們是拿指揮棒的，這恰恰是我們的差距。領導就是服務，我們應該立足于貼近基層、貼近教師、貼近學生，扎扎實實的搞服務，包括政策服務，包括教育教學和管理方法的服務，但是這方面我們恰恰做的很不夠。這是第一個方面，即在端正思想方面我們做了一些努力。
第二，規(guī)范管理的問題。 在動員會上我講，立足于培養(yǎng)一種“風正、氣順、勁足”的機關風氣。主持工作以來，首先抓了規(guī)范管理的問題，從加油、修車、到辦公用品的發(fā)放，再到接待，最近又發(fā)展到“以會養(yǎng)會”制度的規(guī)范，我想再繼續(xù)深化補助的發(fā)放、教輔材料的征訂，最終發(fā)展到我們領導關系、干部關系的調整，那么才能真正算規(guī)范管理告一個段落。通過這一段的努力，大家對規(guī)范管理進一步形成了共識，越來越感覺到這個事辦對了，應該堅持下去。安書記帶領著財務科、辦公室、紀檢等科室人員，幫助其他科室落實規(guī)范管理的措施，我也抽時間逐個與有關科室見面，在聽取職能、工作、建議的基礎上，幫助制定規(guī)范管理的措施，也得到大家的一致認可，我想這件事情也抓對了。同時解決一些職能、分工不明確的問題，領導關系不理順的問題，進一步調動了領導層和全體同志的積極性。同時，也針對我們機關公文寫作水平不高、不規(guī)范等一系列的問題，李局長親自出面聯(lián)系，組織安排了連續(xù)四周的公文寫作培訓班，也受到了年輕同志們的好評和稱贊。針對我們學校管理不規(guī)范的問題，我們開展了管理年活動，下發(fā)了16 號文件，對學生管理、教師管理、教學管理、后勤管理四個層面分別提出不同的要求。同時我們正在著手研究學籍的統(tǒng)一管理問題，加強學籍的規(guī)范化管理，進一步落實控輟措施。還對各級各類學校的安全責任重新劃分界定，落實安全責任制，進一步搞好安全穩(wěn)定工作等等。針對我們教師隊伍存在缺編、學科結構不合理、年齡文化結構不合理的狀況，我們安排了專門的調查研究，正在醞釀起草向市政府的建議，拿出我們加強教師隊伍建設的一些實際的、可供操作的建議等等。在規(guī)范管理方面我們取得了一些進步。
第三，團結協(xié)作的問題。 我感受最深的是44 個同志發(fā)言，絕大多數同志都提到了團結的問題，這說明大家對搞好團結形成共識，非?？上?。我在任職之初，提出了三句話，大家一起共事，要實實在在，明明白白，最后達到一個痛痛快快，通過我們三五年的相處還要成為朋友。立足于這樣的考慮，提出了搞好三大團結：班子團結、上下團結、內外團結。為什么這樣提?通過一年多的觀察，我明確地感受到局里團結協(xié)作的意識比較欠缺。上下不協(xié)調，左右不協(xié)調，局長不善于調動科長的積極性，科長不善于調動同志 們的積極性，局機關不善于主動協(xié)調部門關系營造良好的發(fā)展和工作氛圍，這種現象是存在的。所以說反復講團結的問題，反復講協(xié)調的問題，反復講依靠全體同志的積極努力把工作推向新臺階的問題。圍繞搞好班子團結，貫徹民主集中制的原則，堅持人、財、物等大事集體商量決定，每周一召開局長辦公會 ， 研究工作，商議大事。立足于搞好上下團結，我們注意引導我們的局長、我們的科長，聽取同志們的工作匯報和建議，引導同志們經常換位思考，增強團結的意識，注意關心干部職工的生活，改善工作生活的環(huán)境，致力于形成一種“局長想著同志們，同志們想著工作”的良好局面，包括我們?yōu)橐恍╅L期臨時工購買養(yǎng)老保險，包括我們采取一些實際步驟改善我們的后勤服務，包括提高我們的伙食飯菜的質量、增加我們家屬院的體育設施等等。同時，我們注意引導我們的同志樹立一種良好的、正確的用人導向，重視、尊重、關注善于團結的同志、善于協(xié)調的人，而幫助那些不善于團結協(xié)調的人一塊提高。立足于搞好內外團結，在任職之初，我的指導思想就是：放下架子，與發(fā)展教育有聯(lián)系的部門主動聯(lián)系、經常溝通、積極會商、強化協(xié)調，努力營造良好的發(fā)展氛圍，包括我們的科長，都是這樣做的。同志們匯報時說，為了爭取資金，爭取政策，不止一次的跑，我想這就對了，就應該這樣主動地、積極地來協(xié)調好關系。這天，杜長濤同志給我匯報，說訂刊物，我說第一條確保黨報、黨刊任務的完成。我在縣市區(qū)分管政工工作，就管黨報黨刊的征定，每到這個時候，主要領導都親自講話，這個場合講的跟那個減輕農民負擔講的絕對對不起來，能說領導不對嗎?不能，這有個角度問題。所以說，從今年開始，給李局長也安排了，同志們定刊物，在總的錢額不變的前提下，征求你的意見，你愿意定什么就定什么，但是作為局里，首先要把黨報、黨刊的任務完成，沒有道理不完成，我們是宣傳口，我們應該帶頭，這是一種理念。這個意思就是說在協(xié)調內外部關系上，我們得進行調整，否則在一個廣泛聯(lián)系的社會，你不可能不與這些部門打交道，你離了這些部門，就會影響發(fā)展，至少影響發(fā)展的速度。
第四，理清思路的問題。 理清思路非常重要。我們根據教育發(fā)展的實際，及時提出教育重心逐步從改善辦學條件、擴大規(guī)模、提高入學率向提高管理水平、實現均衡協(xié)調發(fā)展、推進素質教育轉移。根據過來幾年的總體工作安排，我們研究制定了“1338 ”工作計劃。即圍繞“辦好讓人民群眾滿意的教育”這一根本要求，主攻“提高辦學水平、推進素質教育、實現均衡協(xié)調發(fā)展”三大目標，開展“大培訓、管理年、示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建”三大活動，重點做好八項工作，我們經過分析研究，確定了各個學段的努力方向：幼兒教育階段就是堅持嚴格審批，借助重新登記注冊，整頓規(guī)范，推進政府辦園，提高辦園質量，提高群眾的滿意率; 中小學階段，重點是開足開齊開好規(guī)定課程，深化教學改革，提高教學質量，推進素質教育，為學生的終身發(fā)展奠定良好的基礎;高中段，就是按照“優(yōu)化藝體、突破文理、重點突破文科”的思路，貫徹全市高中素質教育現場會的精神，大力提高高中教育教學的質量，使我們的高考成績再創(chuàng)新高，為國家輸送更多的人才;職業(yè)教育階段，那就是擴大規(guī)模、優(yōu)化學科結構、突出辦學特色、改善辦學條件，為經濟建設培養(yǎng)大量實用人才的問題。再就是我們的督導工作，通過督導檢查督促我們的工作落實和提升，在督政方面在搞好年度綜合督導的同時，大力開展義務教育保障機制建設，各項資助政策落實等等專項的督導。全面啟動督學工作，在制定了幼兒園、小學、初中、高中四大評估標準的基礎上，今年首次啟動對高中的辦學水平的綜合督導評估，也產生了良好的影響。
第五，改進作風的問題。 通過觀察分析，我覺得我們局機關就總體而言，從作風的角度存在這么幾個方面的差距：一是工作標準低的問題。為什么滿?為什么小成即滿?為什么對我們取得的點滴成績，沾沾自喜?核心是工作標準低。善于自己跟自己比，不善于橫向比，不善于更不敢正視我們與先進地區(qū)存在的差距?？床坏讲罹辔覀冊趺茨芮筮M步呢?二是不善于抓落實。普遍的、大量的、共性的不善于抓落實，滿足于工作安排了、布置了，面上干得怎么樣，存在什么問題，效果如何，考慮得太少太少。三是創(chuàng)新意識不夠。張維憲反復講，一中為什么崛起啊?就是永不滿足，不斷地創(chuàng)新、改革帶來的豐碩成果。尤其是老崔本人，他的定位，不是滿足于聊城當第一，而應該在全省當第一。然后下衡水、去南方、赴黃崗等學習先進經驗，低重心教學、體育自助餐、教學案一體化等一系列的改革措施出臺帶來的變化。但我們局里總體上來講創(chuàng)新意識非常低，為什么有的工作、有的科室?guī)啄晗聛砭褪抢暇置?大家不注意反思、不注意改進、不注意提高、不注意創(chuàng)新，老是這樣運轉，滿足于過得去就行。另外，我們還面臨著許多困難，同志們可以想一想：是等著具備了條件，我們再開展工作，還是創(chuàng)造條件，先干起來?不用說，大家也得選擇后者，你不能等著萬事具備了再干，那你什么事也干不成，你永遠落后，這就需要創(chuàng)新。同志們，我們的規(guī)范管理，實質上也是創(chuàng)新，解決那些不規(guī)范、不合理的東西，來提升我們的管理水平，不是創(chuàng)新嗎?四是不善于抓難事，肯硬骨頭。對一般性的工作，大家比較關注，難事、硬骨頭繞著走。同志們，仔細想想，不善于抓難事，不善于啃硬骨頭，永遠出不了大的政績，是不是這個理啊?我不是自吹， 84 年，叫我上馮屯當副鎮(zhèn)長，第一個月只分給我機關工作。一個小青年，剛大學畢業(yè)你懂啥?人家不放心呀，不叫你管啊!管機關工作一個月下來，大家覺得這個人還行，后來又給了財貿工作，再后來又給了多種經營工作，又給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，為什么這樣?我首先立足把分管的范圍內的難事、硬骨頭，給它解決掉。好，大家覺得這人還行，逐步地就放心了。再就是不善于培養(yǎng)利用典型來推動工作，毛主席教導我們說，典型的力量是無窮的，但是我們的許多工作推不動、推不開、效果不好，就是沒有利用典型推動工作，培養(yǎng)不夠、推廣更不夠。我們有很多好典型，高中段聊城一中是非常成功的，初中段杜郎口中學也是非常成功的，小學也有非常成功的。為什么我們老是推不開?還是我們不善于推廣典型、利用典型來推動工作。針對這些問題，我們致力于樹立高標準，致力于引導大家抓落實，做了大量的教育引導。我反復講“一具體就深入”， 同志們想想，凡事一具體就深入。我原來舉過這個例子，哪怕是召開一個會議，你親自到會場上看一看，你就知道哪個座牌擺得不合理，就有可能發(fā)現會標有一個錯別字，就解決一個大問題。全省組織部門的掛職干部座談會在茌平召開，就是會標出了問題，“掛”字寫錯了，你說是不是大問題啊!這是我分管的時候，我的責任。我們注意引導大家增強創(chuàng)新意識，不斷地改進、總結、完善來搞好我們的工作，這樣才能使我們的科室工作，我們分管的工作，我們的整體工作，不斷地提升，上檔次上水平。我們更要注意引導大家抓難事，啃硬骨頭，培養(yǎng)典型等等。
第六，樹形象的問題。 應該說，最近幾年來，由于我們教育形勢比較好，發(fā)展變化比較大，在社會各界形象是比較好的，但是從高標準嚴要求的角度來看，我們在這方面有很多的差距。首先是，我們的教育行政干部學習的意識不強，不注意學習。同志們，在新的形勢下，不學習、不善于學習、不熱愛學習是不行的。孟局長反復講，我們領導干部，跟省廳的干部有很大的差距，廳里每個處長拉出來都能滔滔不絕地講半天，而我們怎么樣? 44 個同志發(fā)言，我?guī)缀醵紱]有走神，就極個別的我在整理我的稿子，可能沒聽得十分清楚，有的很好，有的則說得不很得體，這個事你反思一下，就是學習積累不夠，冰凍三尺非一日之寒啊，是學習的差距啊。尤其我們的文字材料水平，不學習、不積累、不練習，哪能提高啊，同志們?確確實實那些熱愛寫材料的都跟神經病一樣，睡著睡著想起一句話來，趕緊記到本上，恐怕一做夢再忘了，這也算是用心吧!其次是制度建設的問題。通過制度建設來規(guī)范我們的行為，做到廉潔自律。我反復講，來到局里一年多我才知道，幾乎所有科室的工作人員，都有接觸錢的機會，這在我來教育局之前是想象不到的。我主持工作這一段來，也發(fā)現不少的問題，核心是我們的制度不嚴密，更重要的是一些同志廉潔自律意識上不強，膽兒很大很大。錢是好東西，沒有不行，多了也不好。“君子愛財，取之有道”。有的同志啊，我就擔心你有僥幸心理，膽兒很大憑僥幸，可能一次我們沒發(fā)現，是不是你就永遠不被發(fā)現啊?憑僥幸心理，很危險。我看了一個材料，說歐洲人逮猩猩就是抓住了猩猩的僥幸心理，逮猩猩根本不用下網，就是弄一個大木桶，擱上美酒，猩猩聞到美酒飄香，本著嘗一口喝不醉的僥幸心理，先去嘗嘗，嘗了覺得好喝，再憑僥幸心理再喝點，還醉不了，沒事，就這樣，一步一步地喝下去，最后是酩酊大醉，被人家不費吹灰之力逮了起來，僥幸心理害死人!我們致力于引導大家增強廉潔自律意識，自覺搞好廉潔自律，同時健全制度，規(guī)范管理，堵塞漏洞。手不能伸，公家的錢，一天也不能用，一點兒也不能拿。再就是從大的方面說，我們治理教育亂收費，糾正行業(yè)不正之風的問題。這些年，我們做得很不錯。
為什么提出這六個方面的要求，就是緣于這一段的思考。應該說通過這段的抓，我們也取得了顯著的效果。第一個變化是規(guī)范管理工作不斷深入，局機關風正、氣順、勁足的良好局面進一步發(fā)展。截止到今天為止，同志們對規(guī)范管理的認識空前統(tǒng)一。我們的分管局長，我們的科長，我們的同志們，主動糾正一些不規(guī)范的行為蔚然成風。最近一個時期來，包括我們的一般干部在內，提建議的越來越多，找我提建議的，很激動啊，抓規(guī)范管理很好啊，體現了對局黨組的負責，體現了對教育工作的負責，非?？上?。我剛才講了，車輛、接待、下步的辦公用品發(fā)放、以會養(yǎng)會制度、福利問題要進一步地規(guī)范，我腦海里已經意識到這個問題必須得抓，不抓大家心理不平衡啊。規(guī)范管理從我做起，并要進一步地發(fā)展，發(fā)展到干部關系的理順，發(fā)展到領導關系的理順，就是要調動全體同志的積極性，依靠大家的力量把我們的工作推向前進。昨天，今天，我們兩天的時間，大家都談到這個話題，對我也是很大的啟發(fā)，哪個方面，怎么規(guī)范管理，更加有數了。第二個變化是工作計劃更加周密，工作效率進一步提高。幾乎發(fā)言的 44 位都提到了“ 1338 計劃”的問題，非?？上?，我們形成共識了?？傮w上怎么抓，每個學段怎么抓，近期干什么，一個階段干什么，每個科室都有清晰的思路。更重要的是，這一段就按這一思路來安排、來落實，實踐證明，這個抓法也是對的、是見了成效的。另外， 7 月份以來，幾乎所有的大活動，都創(chuàng)記錄得好，教師節(jié)慶祝，大家都覺得組織得好、影響好;署期大培訓，都覺得非?；鸨?，全國的幾十個名人來聊城帶徒講課，搞評估驗收，多么好的局面啊;高中素質教育座談會，影響非常好;行風上線，首次辦是成功的;安全工作大檢查，歷史上沒有這么徹底。這些都是我們工作效率提高的體現。第三個變化是團結協(xié)作的意識進一步增強，工作和發(fā)展的環(huán)境進一步改善。班子更加團結，上下更加團結，內外更加協(xié)調。對團結協(xié)作形成了共識，大家像愛護自己的眼睛一樣，愛護班子的團結，愛護上下的團結，這是非?？上驳木置?。歷史上局機關評職稱是局長的一大頭疼，而今年出現了非?？上驳木置?，三個年輕的同志，賀懷寶、都景山和王建軍，主動讓出，歷史上沒出現過這種局面，這也不是孤立的，它是一種風氣，是團結協(xié)作的意識、大家互相尊敬、互相愛護的觀念在起作用。今年不用評，我分析一下，明年可能仍然不用評，后年可能還不用評，將來教育局就可能開創(chuàng)了機關評職稱不用評的歷史。年輕的同志主動讓出來，相對資格老的同志自然當選，多好的局面啊!第四個變化是惠民政策逐步落實到位，教育形象日益提高。大家的服務意識、責任意識、敬業(yè)意識進一步增強，組織紀律性明顯增強，精神面貌煥然一新。若不是這么一個好的局面、好的風氣、好的精神狀態(tài)，別說星期六、星期天開全體會，就是星期一星期二開會，也不見得全。我看了看這個名單，極個別的沒來，或沒有通知到或家里有特殊的事情，包括幫忙的在內， 100 多人的隊伍啊!積累了一星期了，家里能沒一點兒事?這體現了大家的紀律性，體現了大家的精神面貌。再加上一些教育惠民政策的落實。校舍維護長效機制，儀器更新工程，特殊學校的儀器更新工程，現代遠程教育，城區(qū)中小學的改造等等這些措施的落實，各項資助政策的兌現，人民群眾對教育將是另一種看法。所以說我們的形象在日益改善，包括關注民生、體察民情這種意識的提高，行風上線接了 13 個電話，當場答復的 1 個，通過調查，跟蹤處理 12 個，100% 的滿意，說明什么?說明大家認真負責， 說明老百姓對我們教育形象的認可，這是多么好的一個局面啊。
這是我們前一段做的調整和取得的一些基本的效果，但是按照大討論的要求，按照高標準做好今后教育工作的要求，我們認真反思，在端正思想等等這六個方面，都還存在著很多很多的不足。如果看不到這些不足，不統(tǒng)一對這些差距、面臨的困難的認識，不對今后的整改有一個統(tǒng)一的思想認識，就很難把將來的工作做好。所以說經過認真的思考，提出這么一個想法，在領導班子會上提出以后，大家異口同聲非常贊同，說很有必要，所以就下了個通知，安排了這個事情，而且選了最好把大家集中起來的星期六和星期天，同志們想一想，要不犧牲大家的星期六和星期天，能集合全嗎?不可能的事情。這是起因。
二是意圖。
召開這次會議安排這項活動的意圖有這么幾個方面：一是促使我們科長以上的全體干部認真梳理查擺的問題和整改的措施與打算。看出來了嗎，同志們?44 個人都有材料，都是經過認真梳理后才講的。二是通過交流活動，對思想上的問題、工作上的問題、作風上的問題，全局上下統(tǒng)一思想認識，為整改打好基礎。三是給科長以上的全體干部，一個展示的平臺，一個表現的機會，讓大家接受鍛煉，也接受檢驗。同時，是給我本人一個全面地了解、學習的機會。兩天的時間44 個同志的建議、意見都收集到了，多么好的機會。四是借此把教育系統(tǒng)的解放思想大討論活動進一步引向深入。說實話，解放思想大討論，由于領導班子的調整，晚了一些，有些步驟趕得快了些，但是，確保這項活動不能走過場，借助這樣一個大的活動，把集中整改階段推向更加扎實深入的軌道，進而確保整個大討論活動取得實實在在的效果，給市委一個負責任的交代。這是我想說的第一層意思，安排這個活動的起因和意圖。
第二層意思就是對這項活動的印象和感受。
兩整天的時間，聽了44 個同志的發(fā)言，我深深地感到幾條：一是動員準備充分。對這項活動，局領導班子進行了專題的研究，會后辦公室專門印發(fā)了書面通知，還怕大家認識不足，又開了一次科長以上的動員會，進行了專門的安排，又給了大家充分的準備時間，在會議之前星期四、星期五，我又電話給幾個局長安排，要帶頭、要交待你分管的科長認真對待。應該說對這次活動做了極其充分的準備。通過這次實踐，我們看到即便是幾個老同志也都做了充分的準備，形成了正式的文字材料，列舉了大量的數據，提了很好的建議。所以說，我的第一印象和感受就是這次活動大家高度重視，準備充分。二是態(tài)度認真誠懇。從局長到科長，都圍繞履行職責、干好工作、樹好形象，談個人的認識、查自己的不足、定下步的打算。雖然有的語言不那么規(guī)范，但是沒有一個離譜的，說的都是實話、真話，仔細品味一下很有味道、很有內容。大家講的都很好。我這里只表揚兩個人，一個是行政這邊的劉道義，一個是教研室這邊的張維憲?；貞浕貞涍@兩個同志的發(fā)言，包含了許多道理和建議。同時還有其他許多同志的發(fā)言，聽起來是享受，越聽越愿意聽，講完了，還覺得怎么完了?這說明什么?這說明了大家的態(tài)度認真、誠懇。這次活動的氣氛非常好，比我工作34 年來參加的任何一次民主生活會的氣氛，要好得多。大家說的是真話，吐的是真言，談的是真正的感受，提的是可供操作的建議，非常好，確確實實這種氣氛非常令我感動，沒想到能到這種程度。三是查找問題全面。每一個領導班子成員、每一個科長副科長，都面對局機關全體同志認真查擺了自身的問題、分管職責范圍內的問題、全局性的問題。既有思想上的、政治上的，又有工作上的、作風上的，的確是非常全面。四是剖析原因深刻。每個同志都能聯(lián)系自己的工作、生活實際，剖析存在問題的原因，而且主要是從主觀上找原因，挖思想根源，即便找的一些客觀原因也是非常實際的。通過剖析，大家進一步增強了工作的信心和決心，進一步理清了工作思路，為做好今后的工作打下了良好基礎。五是整改計劃實在。大家聯(lián)系實際查找的問題，查擺的表現，圍繞落實職責、提高工作效率、樹立良好形象來定的整改打算，不是應付，沒有敷衍，實實在在，有很強的針對性和可操作性。所以，同志們定的工作計劃、列的改進打算、提的改進建議，都是非常好的、非常有價值的。六是正面影響深遠。應該說，這是一次工作動員、再動員、再部署的會議。大家的發(fā)言既務實又務虛，既反思了過去又謀劃了未來，既是業(yè)務的培訓又有思想的提高，既理清了思路又明確了目標。所以，我覺得首先是工作動員會、安排會，對今后的工作的促進作用，是完全可以預期的。包括在走廊里休息時，大家都說，這個活動搞得很好很好。好，好在哪里?好在大家圍繞落實職責、樹好形象，圍繞提升工作水平獻言獻策。再就是大家認真誠懇的態(tài)度，體現了對局領導班子的支持和信任，使領導班子對干好下一步的工作，更加充滿了信心和決心，對領導班子的影響是深遠的，尤其是對我本人。說實在的，就我的水平，承擔起為全市87 萬學生、54000 老師服務，把聊城教育推向更高層次的重任，真是壓力很大，但是通過這次活動，通過大家誠懇的態(tài)度，對局領導班子支持的態(tài)度，我增加了信心和決心，我想對班子所有成員的影響都是深遠的。通過這次活動大家真正是在思想上、工作上、作風上甚至在方法藝術上受到了教育和啟發(fā)。尤其是科級干部，受到了實際的鍛煉、得到了一定的提高。我反復講，這次不受時間的限制，沒有打斷任何一個人，為什么這樣做?就是要給大家一個充分展示、表現的機會，讓大家亮相、接受鍛煉和檢驗。這樣的活動，今后還要搞，包括我們的年終總結，可不可以用這種方式讓大家坐下來，吃上兩頓伙飯，一起交流交流?我想這是非常好的方式，不僅對工作，對年輕同志的成長進步也是很有作用的。通過這樣的活動，大家的思路理清了，思路也理順了，機關的向心力、凝聚力增強了，極大地調動了大家積極性，所以影響肯定是深遠的。再一點，由此次活動，更加認識到局機關的思想政治教育必須加強，必須常抓不懈。一個機關的正氣，一個隊伍組織紀律性的提高，都是逐步培養(yǎng)形成的。只要抓就有效果，就是過去那句話，“鋸響就有末”“堅持數年，必有好處”。我們要總結這些經驗，堅持不懈地抓下去。同志們，我們承擔了這么繁重的任務，面對這么一個龐大的集體，不抓機關思想作風建設行嗎?這是體現了對同志們的負責，體現了對聊城教育的負責。我也請大家總結這次活動經驗，對將來的活動更加重視，尤其年輕的同志，機會確實難得，要更加重視。同時，我也感受到這次活動也存在著不平衡性。44 個人講的并不都是言而有物，有內容、有觀點。有的就不是很得體，甚至于有的話就不著邊際。我想通過這次活動，在我們每個同志的心目當中，同志與同志之間，就已經拉開了差距，拉開了檔次。我來了一年多，感受到總體上這支隊伍確實是非常好的隊伍，但是也存在著很大的不平衡。在誠實程度上，在負責任的程度上，在支持局里工作的程度上，有差距，不完全一樣?？傊?，反思這一次活動，安排對了，符合大討論的要求，符合xx大的精神，符合局機關的工作實際，是及時的、必要的，也是有效的。
第三層意思是成果的運用、鞏固和擴大。
既然是非常成功的一次活動，大家都受到了深刻的教育和啟發(fā)，那么要注意運用、鞏固和擴大這次活動的成果。第一，請同志們把各自的發(fā)言，修改整理成電子版，交給大討論活動辦公室，結集出版，形成一個冊子。一方面，供大家經常對照反思，另一方面，作為局領導班子對每一個同志作出承諾的兌現的檢查標準，你今天算在這里承諾了，算是立了軍令狀了，你想辦幾件事，今后你這個科室、你分管的范圍內辦幾件事，你已經承諾了，君子一言，駟馬難追。下一步，要看你做的情況，兌現落實的情況，這就是檢驗的標準。第二，結合局里總體工作安排，請每個同志進一步地理清各自的工作思路，完善各自的整改計劃，以便更好地抓好落實。各局長、各科長都要拉出近期工作的單子，年前這一段，你分管的這一攤兒，你那個科室應該做哪些工作，列出單子來，怎么抓?什么時間完成?在這個基礎上，辦公室通知各個科室收集整理，包括各個縣局里的月計劃拿出來。董市長把我調去幾次了，說計生委是一月一安排，干什么，什么措施，落實到什么程度，教育局不能搞嗎?咱就從11 月份開始，辦公室把9 個縣市區(qū)每個月的計劃打算要上來，通過整理結集成一個小材料，分送給分管的市長和其他領導以及局里的各位局長，形成制度。同時，月安排、周調度，堅持下去。就是持續(xù)不斷地一個勁地抓下去，在我們這個三五年的任期內，做點成績。第三，加強工作落實情況的督導，確保各項工作取得實際效果。辦公室不是光安排每月的計劃，辦公室、分管局長，要重視對安排工作的檢查和調度。通過調度，發(fā)現問題，再安排，進一步地抓落實，最后取得預期的效果。全局上下都要在狠抓落實上下工夫，切切實實提高工作效率。人少是客觀，更要講究工作藝術和工作方法，充分調動同志們的積極性，讓同志們都能發(fā)揮最大作用，把工作落實好。第四，對照提出的六個方面，對思路、制度、措施要不斷地總結完善，不斷地創(chuàng)新提高。經過一段的運轉，反思反思，總結總結，哪里有不完善的地方，而且要不斷地創(chuàng)新提高，才能確保把各項工作不斷地推向前進。
同志們，xx大報告提出，“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎”，這必將為我國教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，提供難得的機遇，提供更為廣闊的發(fā)展空間，實在令人鼓舞。應該說，我們非常慶幸趕上了黨和政府高度重視教育、人民群眾熱情支持教育的好時代。我反復講，我們這一屆是有福的一屆，好政策都讓我們趕上了，義務教育階段的全免費、改善辦學條件的重大措施，都將在這一屆完成，大體上是20xx年左右。加上縣市區(qū)的投入光教學儀器更新工程就接近1 個億，你可以想一想，三五年之后所有學校，將是另一番景象。我們應該感到自豪、應該感到驕傲，更應該牢記使命和責任。所以，讓我們團結一心向前看，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷作出新的、更大的貢獻，推動我市教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。
再次謝謝同志們!
教育工作會議局長講話2
同志們：
這次會議是在全省上下認真學習貫徹黨的精神、全面加快中原經濟區(qū)建設的新形勢下，在省“兩會”勝利閉幕后，召開的一次年度工作會議。會前，廳黨組專題研究了會議內容，徐濟超副省長專門聽取了會議有關情況的匯報。今天徐濟超副省長專門出席并親自主持會議。這充分體現了省政府對教育工作的重視和關心。下面，我代表廳黨組總結安排工作：
一、20xx年教育工作回顧
20xx年，在省委、省政府的正確領導下，在相關部門和社會各界的大力支持下，全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞服務中原經濟區(qū)建設，努力辦好人民滿意教育的目標，進一步明晰思路、銳意創(chuàng)新、團結奮進、真抓實干，為全省經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
回顧20xx年全省教育工作，有以下幾個特點：
1.強化保障，推動教育發(fā)展的合力明顯增強。一是各級黨委政府更加重視教育，相關部門更加支持教育，社會各界更加關心教育。教育經費保障更加有力，20xx年全省財政教育支出占公共財政支出的比例達到22.3%，比重居全國第一位。普通高校生均撥款標準提高到1.2萬元。到去年底，我省高校銀行貸款余額(截止20xx年底)減少2/3。二是教育部更加支持河南教育。一年來，袁貴仁等7位部領導、20多位司局級領導先后39次來豫考察指導工作，簽訂了省部戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了推動戰(zhàn)略協(xié)議落實的長效機制，對河南教育給予了明顯政策傾斜。中西部高校綜合實力提升工程一省一校政策在我省推動下啟動實施;7所院校進入中西部高?；A能力建設工程，4所高校進入新一輪本科院校設置考察，入選數量均為全國最多;博士招生計劃較上年增長18.18%(全國平均增幅為2%)，增量和增幅均為全國最高;本科生招生計劃比上年增長6.9%(全國平均增幅為1.7%)，特別是本科一批錄取數比上年增加12.26%，是歷史增幅最高的一年。三是教師隊伍建設不斷加強。嚴格教師準入制度，加強師德建設，繼續(xù)實施“國培”“省培”“特崗”等計劃，加大農村中小學、幼兒園教師培訓力度，積極開展縣域內教師交流和城鎮(zhèn)教師支援農村教育活動。“國培”“省培”計劃共培訓農村教師20余萬人，招聘“特崗”教師1萬名。實施中職學校專業(yè)骨干教師培訓、中職學校青年教師企業(yè)實踐等項目。實施高校人才強校工程。河南大學、河南農業(yè)大學兩位教授獲批“長江學者”特聘教授，實現了我省零的突破。
2.主動融入，更加注重教育服務經濟社會能力的提升。一是制定實施了《進一步做好農村義務教育學校布局調整工作的意見》等政策，進一步優(yōu)化中小學布局，更好地適應了我省城鎮(zhèn)化進程人口的流動變化。二是加強學科和專業(yè)建設，提高了與中原經濟區(qū)建設需求的吻合度和優(yōu)化度。啟動實施了重點特色學科專業(yè)提升計劃。加大投入力度，調整籌集了6.5億元支持高校重點特色學科專業(yè)建設。遴選了第八批重點學科，投入2億元對8個重點學科進行重點資助，集中力量打造在國內具有領先水平的學科。確定30個專業(yè)實施國家級高校綜合改革試點。啟動實施高校協(xié)同創(chuàng)新計劃，遴選了9所高校13個中心作為省級高校協(xié)同創(chuàng)新中心，初步形成了“政府推動、學校主導、行業(yè)企業(yè)參與、社會有機結合”的組織模式，探索建立了創(chuàng)新要素有機融合、多元、開放、高效、持續(xù)的協(xié)同創(chuàng)新運行機制，有效破解了創(chuàng)新要素分散、產學研用結合不緊的問題。三是針對人民群眾對教育特別是優(yōu)質教育、多樣化、個性化教育提出的新要求，努力擴大優(yōu)質教育資源。20xx年，全省學前一年、三年毛入園率分別達到91.5%、66.6%，比上年分別提高了11.0、11.1個百分點，均超過全國平均水平，提前一年實現學前三年行動計劃目標。高等教育毛入學率較上年提高了2.57個百分點，達到27.2%。
3.抓住關鍵，努力促進各級各類教育的協(xié)調發(fā)展。一是學前教育三年行動計劃進展順利。一年來完成新建、改擴建幼兒園2100所，在建1300多所，較上年新增幼兒園2608所，增加了20.2%。二是義務教育均衡發(fā)展扎實推進。召開了全省義務教育均衡發(fā)展推進會。繼續(xù)實施義務教育學校標準化建設和農村義務教育薄弱學校改造計劃等工程，加大學校儀器設備投資力度，籌集近20億元用于學校儀器設備投入。繼續(xù)實施義務教育學校校舍安全工程，累計竣工面積占工程規(guī)劃總面積99.1%，工程進度高于全國平均水平。評選了首批32個教育工作先進縣(市、區(qū))，評選了第三批20個義務教育均衡發(fā)展先進縣(市、區(qū))。三是普通高中辦學效益和辦學水平進一步提升。啟動實施普通高中改造工程，國家、省市縣累計投入8億元改造薄弱高中，普通高中辦學條件有效改善，校均規(guī)模發(fā)展到2393人。四是職教攻堅成效顯著。召開了全省職業(yè)教育工作會議，進一步明確了“三改一抓一構建”的發(fā)展思路。成立了職業(yè)教育校企合作促進委員會，初步搭建了校企合作組織框架。出臺了《河南省職業(yè)教育校企合作促進辦法(試行)》，初步形成了校企合作的制度框架。啟動實施了職業(yè)教育示范校和特色校建設行動計劃，評選了首批40所示范校和35所特色校。著力構建與我省經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整需要相適應的現代職業(yè)教育體系。加強實訓基地建設，獲批國家級實訓基地項目10個，省級示范性高職實訓基地數量達到110個。評選了第七批15個職業(yè)教育強縣(市、區(qū))。五是高等教育內涵建設得到加強。召開了全省全面提高高等教育質量工作會議，省政府出臺了《關于全面提高高等教育質量的若干意見》)(簡稱高教20條)。重點加強分類指導，引導高校合理定位，辦出特色。鄭大、河大財政投入明顯加大，綜合實力顯著提升，創(chuàng)建國內一流大學邁出堅實步伐。以支持重點特色學科專業(yè)為抓手，通過支持省部共建、實施中西部高校基礎能力建設工程、加強博士學位授權和培育單位建設，著力推進了一批特色骨干高校建設。應用型人才培養(yǎng)能力進一步提升。實施“教學質量與教學改革工程”，立項建設了267個省級項目。河南工業(yè)大學獲批“服務國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目”，成為我省第6個博士學位授權單位。另外，河南科技大學、華北水利水電學院、河南中醫(yī)學院相關申博學科也順利通過專家通訊評議和整體驗收，有望今年3月獲批博士學位授權單位。鄭州大學、河南師范大學兩篇博士論文入選全國百篇優(yōu)秀博士論文，實現了我省零的突破。高等教育結構進一步優(yōu)化，本?？票扔缮夏甑?.1：4.9提高到5.4:4.6。
4.改革創(chuàng)新，教育發(fā)展的生機與活力不斷增強。一是辦學體制改革不斷深化。出臺了《關于鼓勵和引導民間資金投資發(fā)展教育的意見》，設立民辦教育發(fā)展專項20xx萬元，吸引民間資金8億元，20xx年全省民間投資教育資金達83億元，比上年增長10.7%，增幅歷史最高。全省各級各類民辦學校1.28萬所，比上年增加14.8%，在校生421.68萬人，較上年增加15.1%。二是發(fā)揮財政資金引導作用。設立引導專項資金1.69億元，用于教育改革發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，引導各級政府和社會各界加大投入，破解發(fā)展難題。三是擴大教育國際交流與合作。新增本、?？茖哟沃型夂献鬓k學項目各14個，我省在境外舉辦孔子學院(課堂)數量增至6個，成為全國唯一擁有兩個國家漢語國際推廣(武術和漢字)基地的省份。
5.關注民生，教育惠民政策得到更好落實。一是家庭經濟困難學生資助體系進一步健全，全年資助學生722萬人次，資助金額達51.2億元。二是出臺了《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的實施意見》，進城務工人員隨遷子女義務教育就學基本上達到了應入盡入，殘疾兒童少年、留守兒童接受義務教育得到較好落實。三是全省26個縣開展了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作，下?lián)苜Y金13.6億元，惠及學生290萬。四是學校辦學、招生、收費行為進一步規(guī)范，在各類招生中實行“陽光招生”，連續(xù)5年實現平安高招。五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作不斷完善，截至去年9月1日，全省共有39.1萬名畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)率達80.67%，高于上年同期水平，高于全國平均水平。畢業(yè)生預征報名人數達7.3萬人，最終確認4.6萬人，連續(xù)四年居全國第一。六是城市語言文字評估工作取得突破，圓滿完成一類城市鄭州市語言文字評估達標工作。
6.和諧穩(wěn)定，營造教育事業(yè)改革發(fā)展風清氣正的良好環(huán)境。一是切實加強高校黨建工作，發(fā)揮省委高校工委協(xié)管高校領導干部的職能，積極做好高校干部管理權限下放的相關工作。二是加強中小學德育和大學生思想政治教育工作，組織開展師生思想政治狀況滾動調研工作，大力加強高校思想政治理論課和輔導員隊伍建設。三是加強安全穩(wěn)定工作，積極做好學校安全及周邊治安綜合治理工作，扎實做好敏感時期、特殊群體的穩(wěn)定工作。一年來，全省教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為維護社會安全穩(wěn)定大局做出了重要貢獻。
總的來看，我省教育事業(yè)呈現出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。這些成績來之不易，既是省委、省政府正確領導和社會各界大力支持的結果，也凝聚著全省廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、我省教育改革發(fā)展面臨的新形勢
今年是全面貫徹落實黨的精神和實施《中原經濟區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是新一屆政府的起步之年，是實施教育規(guī)劃綱要的關鍵一年，教育改革發(fā)展面臨的形勢和任務都有了新變化、新要求。
1.黨的為教育改革發(fā)展指明了方向，也賦予教育新的使命。報告進一步明確了教育的重要戰(zhàn)略地位。在中外記者見面會上指出人民對美好生活向往“兩個方面”“十個更加”，每個方面的第一位都是教育。辦好人民滿意的教育成為保障和改善民生最重要的工作，充分體現了黨中央對教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展的堅定決心。黨的圍繞“五位一體”總布局，對全面建成小康社會作出了一系列重大部署。省委也提出了要和全國同步全面建成小康社會的發(fā)展目標。在全面建成小康社會的進程中，教育肩負著重大責任和使命?？梢哉f，要實現河南與全國同步小康的目標、提高區(qū)域競爭力，關鍵靠人才、根基在教育。教育要主動融入“五位一體”的社會建設大局，在融入中提供支撐，在融入中提升質量，不斷提高對經濟社會發(fā)展的貢獻力。教育要主動適應新時期人民群眾的新期盼，在發(fā)展中增加教育機會，在發(fā)展中促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。
2.《中原經濟區(qū)規(guī)劃》的正式實施，為我省教育改革發(fā)展提供了良好機遇，也提出了新的更高的要求?！吨性洕鷧^(qū)規(guī)劃》的頒布，標志著國家支持中原地區(qū)發(fā)展更加有力，河南在更高起點上發(fā)展的空間更加廣闊。中原經濟區(qū)規(guī)劃的實施，為教育發(fā)展提供了良好機遇，但也提出了新的更高的要求。今年的《政府工作報告》，涉及教育的內容是歷年來篇幅最長的，充分體現了省委省政府對教育的重視，充分反映了廣大人民群眾對教育的期盼，同時，也要求教育為中原經濟區(qū)建設提供更強有力的人才支撐和智力支持。
3.教育投入力度持續(xù)加大，為教育改革發(fā)展提供了有力保障，也要求我們進一步強化管理責任。教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，黨中央國務院、省委省政府以及地方各級黨委政府高度重視教育工作，我省圓滿完成了財政性教育經費占GDP4%的國家分解任務，教育保障更加有力。去年12月16日，同志在中央經濟工作會議上指出，要保證教育和國防支出，教育是百年大計，國防關系國家安全。隨著教育財政投入力度的持續(xù)加大，如何更好地優(yōu)化經費投入結構，更多地投向教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，分優(yōu)“教育蛋糕”?如何發(fā)揮好財政資金的引導、杠桿作用，更多地吸引社會資金進入教育領域，做大“教育蛋糕”?如何管好持續(xù)增加的教育經費，嚴格制度，規(guī)范行為，切好“教育蛋糕”等等，都對我們提出了新的更高的要求，也是我們必須面對的新挑戰(zhàn)，我們必須進一步增強責任感，健全好制度，執(zhí)行好制度，規(guī)范好行為，確保資金高效廉潔使用。
4.我省教育經過多年的發(fā)展，奠定了良好的基礎，但也存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。“五位一體”建設對教育需要提供的人才支撐和智力支持與目前教育的服務能力之間還存在一定差距，人才培養(yǎng)的規(guī)模和質量還不能很好地滿足經濟社會發(fā)展需求;人民群眾對優(yōu)質、多樣、個性化的教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然是發(fā)展的主要矛盾，教育發(fā)展還不全面、不平衡，“入園難”“擇校熱”“大班額”“上好大學難”等現象還依然存在;教育領域綜合改革需要進一步推進，教育管理體制、教育教學改革需要進一步深化。這些都是隨著形勢的發(fā)展而出現的新情況、新問題，我們必須正視，不能回避，必須面對新形勢，抓住新機遇，利用新條件，創(chuàng)造新優(yōu)勢，努力推進全省教育事業(yè)邁上新臺階。
三、20xx年教育工作的主要任務
20xx年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，堅持立德樹人，深化改革創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，提高質量效益，促進公平公正，加強作風建設，維護和諧穩(wěn)定，主動服務中原經濟區(qū)建設，努力辦好人民滿意的教育。
20xx年全省教育工作的總體思路是：“圍繞一個目標”，即服務中原經濟區(qū)建設，辦好人民滿意的教育。“突出兩個吻合”，即學校布局與人口分布相吻合，在吻合好的基礎上推進均衡;學科專業(yè)和社會需求相吻合，在吻合好的基礎上推進優(yōu)化。“促進三個協(xié)調”，即實現教育與經濟社會發(fā)展相協(xié)調;各級各類教育發(fā)展相協(xié)調;教育規(guī)模、結構、質量、效益相協(xié)調。“樹立四種意識”，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、跳出教育看教育、改進作風促教育。
關于今年的具體工作，省委高校工委、省教育廳擬定了工作要點，已經印發(fā)給大家，就不再細講了，重點強調幾個方面：
1.結合實際，深入學習貫徹好黨的精神。學習貫徹黨的精神是教育系統(tǒng)首要的政治任務。今年，我們要把學習貫徹黨的精神不斷引向深入，深刻領會黨的精神實質，努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現確定的各項任務上來。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容，組織開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”宣傳教育，激發(fā)廣大師生的奮斗激情，切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。要發(fā)揮教育系統(tǒng)人員、智力、資源集中的優(yōu)勢，對的新思想新觀點新論斷進行深入研究，結合河南實際，推出有價值的研究成果。要深入推動精神與實際工作的結合，以科學發(fā)展觀為指導謀劃工作，把黨的理論創(chuàng)新成果轉化為促進發(fā)展的科學思路，謀劃工作的科學方法，服務人民的自覺行動。要貫徹落實好第二十一次全省高校黨建工作會議精神，深入推進教育系統(tǒng)黨的建設，切實加強各級各類學校黨組織建設。要著力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，加強預警研判，加強應急處理，深化平安校園建設。
2.把握重點，推動各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，是教育事業(yè)科學發(fā)展的基本要求，也是滿足人民群眾教育需求的現實需要。結合我省實際，當前學前教育、義務教育、普通高中階段的重點是推進學校布局與現在的人口實際分布相吻合，在吻合好的基礎上推進均衡發(fā)展，特別是公辦幼兒園、中小學校，要按照標準化的要求去建設，嚴格禁止超標準建設“示范園”“示范校”。職業(yè)教育和高等教育的重點是加快推進學科和專業(yè)與中原經濟區(qū)建設需求的吻合，在吻合好的基礎上推進優(yōu)化，解決好我省經濟社會發(fā)展中的關鍵問題。一是加快發(fā)展學前教育。要繼續(xù)以實施學前三年行動計劃為總抓手，利用國家學前教育重大項目實施的契機，堅持公益性和普惠性，完成新建改擴建幼兒園2600所(其中公辦幼兒園1600所)，提高普及水平。啟動實施幼兒園辦園條件達標工程，力爭到今年底所有幼兒園都基本達到辦園標準。二是均衡發(fā)展義務教育。要繼續(xù)以創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展“先進縣”“達標縣”為抓手，促進縣域內均衡配置教育資源，確保第一批40個以上的縣(市、區(qū))通過國家驗收認定。結合中小學校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村初中改造等項目的實施，加快推進學校標準化建設。三是積極發(fā)展普通高中教育。要繼續(xù)以普通高中課程改革為總抓手，努力提升普通高中質量和辦學水平。積極探索普通高中特色化、多樣化發(fā)展。深入推進普通高中改造工程，努力改善普通高中辦學條件。專題研究普通高中改革發(fā)展問題，著力破解瓶頸制約。四是加快發(fā)展現代職業(yè)教育。要以“三改一抓一構建”為總抓手，繼續(xù)實施職教攻堅。大力推進校企合作，落實好《河南省職業(yè)教育校企合作促進辦法(試行)》，籌備成立10個左右的職業(yè)教育校企合作行業(yè)指導委員會，加快完善校企合作的組織框架。加快推進職業(yè)教育多元投入機制改革。進一步健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)和社會參與的多元辦學機制，繼續(xù)選擇100所左右的職業(yè)院校推廣“公辦民助”“民辦公助”“股份制辦學”等模式。抓好職業(yè)教育示范校和特色校建設，提升職業(yè)教育整體辦學水平。以應用型本科大學試點為契機，以按照“知識+技能”的要求改革考試招生制度為突破口，構建適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整，體現終身教育理念、職業(yè)教育特點，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，外部開放、縱向貫通、橫向融通、服務區(qū)域的現代職業(yè)教育體系。五是推動高等教育內涵式發(fā)展。繼續(xù)實施重點和特色學科專業(yè)提升計劃，繼續(xù)實施高等學校協(xié)同創(chuàng)新計劃。繼續(xù)堅持分類指導，引導高校科學定位，辦出特色。實施好中西部高校綜合實力提升工程，加快推進鄭州大學、河南大學建成全國一流大學的步伐。實施好中西部高校基礎能力建設工程，支持省部共建、博士授權和培育單位建設，加快推進一批特色骨干高校建設。提高應用型人才培養(yǎng)水平。加強對師范院校發(fā)展的指導，提升教師教育質量。加強第八批省級重點學科建設，繼續(xù)實施“專業(yè)綜合改革試點”，推進培養(yǎng)模式、教學團隊、課程教材等專業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)的綜合改革。在建設好13個高校協(xié)同創(chuàng)新中心的基礎上再遴選10個左右協(xié)同創(chuàng)新中心。實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃。努力爭取擴大研究生招生規(guī)模，大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，深化研究生教育改革，加強研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設。
3.促進公平，切實保障特殊群體受教育權益。教育公平是社會公平的重要基礎，關系到人民群眾最基本最現實的利益。我們要進一步深化義務教育經費保障機制改革，優(yōu)化教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。為6000所農村義務教育學校配備圖書和教學儀器設備。對300所城鎮(zhèn)(含縣鎮(zhèn))義務教育學校進行擴容改造。要進一步完善家庭經濟困難學生資助體系，加大資助力度。保障特殊群體的受教育權益，落實好進城務工人員隨遷子女義務教育后升學考試工作的實施意見，解決好流動人口子女就學問題，關注、關心、關愛農村留守兒童，加強特殊教育。深入推進素質教育，切實規(guī)范辦學、招生、收費行為，減輕學生過重的課業(yè)負擔。積極爭取優(yōu)質高等教育招生計劃，最大程度地為考生提供上好大學的機會。扎實做好畢業(yè)生就業(yè)指導服務工作，設立專項資金，引導鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現就業(yè)的倍增效應。
4.深化改革，進一步增強教育改革發(fā)展的生機與活力。教育的發(fā)展必須依靠改革，我們要堅持用改革的辦法解決好發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是啟動教育綜合改革。把促進學生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點，把教育適應經濟社會發(fā)展和群眾接受良好教育需求作為改革的目標和追求，突出體制機制創(chuàng)新，聚集熱點難點問題，選準一批項目，做好設計規(guī)劃，先行先試。二是推進辦學體制改革。進一步加大民辦教育引導資金，釋放辦學活力，鼓勵和引導民間資金進入教育領域。進一步加大專項資金引導力度，調動各地各學校著力解決教育熱點難點問題的積極性。進一步擴大教育開放，積極引進境內外優(yōu)質教育資源。三是深化教育教學改革。把立德樹人作為教育的根本任務，加強和改進中小學德育、大學生思想政治教育工作，優(yōu)化育人環(huán)境，強化實踐育人，科學設置德育課程體系。改革完善學校體育工作機制，加強心理健康教育，促進學生健康成長。創(chuàng)新藝術教育。大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高語言文字修養(yǎng)和運用能力。四是加快教育評價制度改革。探索建立社會和群眾評價教育的新機制，堅持把促進學生全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，從多個維度綜合評價教育質量，促進學校持續(xù)健康發(fā)展、學生全面成長進步。
5.加強保障，為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。一是著力加強教師隊伍建設?；I備召開全省教師工作會議。堅持把師德師風建設放在首位，探索建立考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制。要優(yōu)化教師隊伍結構，強化教師培養(yǎng)培訓，通過“國培”“省培”計劃，提高中小學教師特別是農村教師業(yè)務能力。加快職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設，進一步加強高校青年骨干教師和高水平教師團隊培養(yǎng)。二是著力推進教育信息化建設。要加強基礎硬件建設，逐步構建覆蓋全省各級各類學校的教育信息網絡，建設河南省教育資源公共服務平臺，探索建立學校間資源共建共享新模式。三是著力用好管好教育經費。要科學謀劃用好錢，進一步優(yōu)化經費投入結構，保證資金用在最需要的地方，最關鍵的環(huán)節(jié)。要嚴格規(guī)范管好錢，進一步完善各級各類學校財務制度和會計制度，建立科學化、精細化預算管理機制。要健全完善學校財務公開制度，加強重大項目經費使用過程審計和績效考評，保證教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。四是著力加強教育督導檢查。要落實好《教育督導條例》，加強組織、制度、隊伍建設，強化對各項工作落實情況的跟蹤問效，特別是針對一些群眾關心的熱點難點問題，開展專項督導。五是著力加強教育宣傳。加大正面宣傳力度，主動應對輿論熱點，深入解讀教育重要部署和重大政策，全面反映各地各校的好做法好舉措，系統(tǒng)報道優(yōu)秀師生好典型好事跡，構建教育宣傳大格局，共同放大正面聲音，為教育改革發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
四、以扎實的作風推動教育改革發(fā)展
作風是教育改革發(fā)展的重要保障，全面落實好今年教育工作的各項目標任務，說到底要轉作風、抓落實。實干興邦、實干興教、實干興校。一切愿景，只有在實干中才能實現;一切難題，只有在實干中才能破解。去年底，中共中央政治局通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，對新時期轉變工作作風提出了新的要求。為落實中央規(guī)定，省委省政府、教育部和教育廳也都出臺了具體實施辦法，提出了明確要求。我們一定要真抓實干，切實加強作風建設，繼續(xù)創(chuàng)建好“創(chuàng)新、為民、務實、清廉、和諧”五型機關，打造一支“想干事、干對事、干成事、不出事”的干部隊伍，為教育改革發(fā)展提供有力保障。今天會議的第二階段將就黨風廉政建設等做專門部署，在這里我就不展開講了，重點強調以下幾點。
1.要明白為誰干，在“想干事”上下功夫。要強化宗旨意識，樹立正確的權力觀，始終牢記權為民所賦，權為民所用，把人民群眾的教育愿望和要求作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，始終把辦人民滿意的教育作為衡量工作的根本標準，切實解決好群眾反映強烈的教育熱點難點問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事。
2.要清楚干什么，在“干對事”上下功夫。要堅持好實事求是的思想基礎，堅持尊重規(guī)律、遵循規(guī)律。要善于抓住關鍵，把握好教育改革發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，善于在全局中謀劃局部，在結合中實現創(chuàng)新，善于根據不斷變化的實際科學決策，始終做到定一件對一件，干一件成一件，以正確的政績造福于民。
3.要知道怎么干，在“干成事”“不出事”上下功夫。要找準抓手，項目帶動，把工作抓具體、抓實在，實現教育事業(yè)的高效務實發(fā)展。要加強學習，善于思考，忠誠履職，切實提高執(zhí)行力和決策力。要改進作風，深入基層，強化服務，以優(yōu)良的作風取信于民，以優(yōu)良的作風保障發(fā)展。要嚴格要求，清正廉潔，樸素正派，勤政廉政。
同志們，新的一年教育改革發(fā)展的任務艱巨、責任重大。我們一定要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的總體部署和要求，以昂揚向上的狀態(tài)，求真務實的作風，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，重點突破，整體推進，努力辦好人民滿意的教育，為全面推進中原經濟區(qū)建設，加快中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻!
教育工作會議局長講話3
同志們：
這次會議是在全市兩級檔案部門深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，用學習實踐活動推動全市檔案工作的新形勢下召開的。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和市委十一屆六次全會精神，全面總結20xx年上半年全市檔案工作，部署下半年工作任務。以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，牢固樹立服務大局的意識，為全市經濟建設和社會發(fā)展服務，努力推進全市檔案事業(yè)科學發(fā)展。
下面，我講兩個問題。
一、20xx年上半年工作完成情況
上半年，全市兩級檔案行政管理部門在各級黨委、政府的領導下，認真貫徹落實市局年初的工作部署，進一步夯實基礎，創(chuàng)造性地開展工作，各項工作取得了突出進展，為順利完成全年工作目標打下了堅實的基礎。主要開展了以下六個方面的工作。
(一)檔案工作服務大局有新成效
年初以來，全市兩級檔案部門緊緊抓住服務全市經濟建設、文化建設和社會民生，全方位、多角度地開展檔案服務工作，取得了較好的成效。
圍繞社會民生和經濟建設，開展檔案服務工作。全市兩級檔案部門配合國有企業(yè)改革，積極開展改制企業(yè)檔案處置與流向的檢查指導和接收工作。上半年，市局對七戶破產企業(yè)檔案進行了指導和檢查，并完成了兩戶破產企業(yè)檔案接收進館工作。龍?zhí)秴^(qū)開展了區(qū)屬改制企業(yè)檔案調研和指導工作;圍繞重大項目建設，檔案服務工作活躍。市局與市大項目辦等相關部門協(xié)調，主動介入全市重大項目建設，開展檔案跟蹤服務工作。舒蘭市圍繞全市27個重點項目建設，開展跟蹤建檔，積極為地方經濟建設服務;深入貫徹國家關于加強民生檔案工作意見和要求，積極開展民生檔案工作。市局開展了民生檔案數據庫建設試點工作，指導龍?zhí)秴^(qū)榆樹街道對民生檔案數據進行了數字化處理和整合，數據庫建設前期工作已經完成，后期數據錄入工作正在有序進行。同時積極指導**市醫(yī)保中心對醫(yī)保檔案進行制度化、規(guī)范化和數字化管理。磐石市開展了“污染源普查”和“低保”等民生檔案建檔指導工作;圍繞社會主義新農村建設，開展了“新農村建設檔案工作示范單位”試點工作。豐滿區(qū)江南鄉(xiāng)作為首批試點單位，已經通過了省檔案局的認定，有效拉動了新農村建設檔案工作的開展。磐石市圍繞“百鎮(zhèn)千村”和“一網三站”建設，積極開展村級建檔指導和“一網三站”試點工作，取得了較好成效;全市兩級檔案部門充分發(fā)揮檔案服務窗口作用，不斷提高服務質量，完善服務功能，為群眾提供優(yōu)質、高效的檔案利用服務。據統(tǒng)計，上半年，全市兩級檔案部門接待群眾查閱利用檔案、現行文件總計達到4429卷次，為服務社會民生做出貢獻。
檔案服務全市文化建設，形式新穎、內容豐富。圍繞全市開展的改革開放三十周年紀念活動，市局編輯出版了《難忘的瞬間》—黨和國家領導人視察**市畫冊，在全市人大和政協(xié)會議上向委員們發(fā)放，引起了強烈反響。圍繞新中國成立60周年紀念活動，市檔案館與市博物館聯(lián)合舉辦了“朱乃華攝影藝術展”，市委、市政協(xié)等領導及文化藝術界人士參加了開幕式，我市各界新聞媒體對展覽活動進行了大規(guī)模的宣傳報道。此次展覽收錄了大量館藏照片檔案，展覽全面展示了新中國成立60年來**市發(fā)展的巨大變化和偉大成就，引起了社會的強烈反響，擴大了檔案館的社會影響力和知名度。蛟河市圍繞建縣100周年紀念活動，開展了紀念《百年蛟河》“三個一”系列活動，積極為地區(qū)文化建設服務。舒蘭市充分發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地作用，面向社會和學生舉辦專題展覽，受到廣泛好評。
(二)檔案基礎工作有新進展
全市兩級綜合檔案館基礎設施建設不斷完善。年初，市局在全市緊縮財政經費的情況下，積極爭取到10萬元資金，通過政府招標采購的方式，購置了17列檔案密集架，目前已經全部安裝到位，有效解決了檔案裝具不足的緊張局面，為全市檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。4月份，豐滿區(qū)正式遷入新建的1200平米新館，并購置了現代化辦公設備;昌邑區(qū)積極籌措資金，購置了計算機、掃描儀等辦公設備，龍?zhí)秴^(qū)政府常務會也做出新建檔案館的決議，全市兩級檔案館各項基礎建設有長足的發(fā)展。
國家綜合檔案館測評工作成果顯著。去年以來，全市兩級檔案部門把開展國家綜合檔案館測評工作作為重中之重。截止到目前，**市、豐滿區(qū)、昌邑區(qū)通過了國家二級綜合檔案館測評驗收，樺甸市通過了國家一級綜合檔案館測評驗收。在全省測評驗收工作中，**地區(qū)排在9個市、州的首位，測評工作走在了全省的前列，得到省檔案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒蘭市、磐石市、永吉縣、船營區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)也積極開展迎接綜合檔案館測評準備工作，各項基礎性業(yè)務工作有序展開。
機關檔案工作有效推進。全市兩級檔案部門積極推進機關檔案工作規(guī)范化管理，機關標準化檔案室創(chuàng)建工作扎實開展。今年，市局在開展機關事業(yè)單位標準化檔案室創(chuàng)建活動中，培樹了市公局等三個機關標準化檔案室典型，以典型經驗作用，推動了機關檔案工作整體升位。
檔案館業(yè)務建設得到進一步加強。市檔案館對館藏三分之一的現行檔案進行了大規(guī)模倒庫，并做好了對4萬余卷檔案接收進館的調查、統(tǒng)計等項準備工作，即將接收十年的檔案;對館藏新發(fā)現的1000多張“文革”老照片進行了搶救性的復制、整理工作，填補了這一特殊歷史時期照片檔案的空白。各縣(市)、區(qū)也扎實開展館藏檔案整理、編目、鑒定、銷毀、著錄、統(tǒng)計、接收等基礎性業(yè)務工作，檔案館各項基礎工作不斷夯實。
(三)檔案信息化建設有新突破
全市兩級檔案部門認真貫徹《**市檔案信息化建設“”發(fā)展規(guī)劃》，檔案館數字化和檔案信息網站建設進展順利。市局結合當前全市檔案信息化工作實際，對《**市檔案信息化建設實施方案》進行了修改和完善，使其更具有推廣性、指導性和可操作性。市局開展了館藏檔案數字化掃描、錄入等項工作;磐石市、昌邑區(qū)、船營區(qū)也積極開展了對館藏檔案目錄數字化的錄入。為推動全市檔案網站建設，市局對網站進行了改版和內容更新，網站更換了新的標志性題頭，并設置了“館標”。新增了“攝影天地”欄目，調整了部分欄目功能，增加了對縣(市)、區(qū)檔案館服務內容的對外介紹;更新欄目內容112條，改版后的網站版面更加美觀，內容更加豐富，欄目設置更加完善。圍繞慶祝新中國成立60周年，市局利用網絡舉辦了“我和我的祖國”網上攝影比賽，受到檔案系統(tǒng)和社會各界的廣泛關注。磐石市利用網絡，開展網上業(yè)務指導驗收，提高了工作效率。有效建立起網站建設評議考核機制。年初，向全市下發(fā)了優(yōu)秀網站、優(yōu)秀網管員表彰通報，對先進網站、優(yōu)秀網管員進行獎勵，有效促進全市兩級檔案網站建設工作。3月份，舉辦了全市檔案網站建設技術培訓班，加強了網站建設的研討與交流，為全市兩級網站建設提供技術支持和人才保障。全市兩級檔案信息網站功能日趨完善，利用網站交流工作、網上辦公、發(fā)布信息、提供網絡查閱利用，形成了兩級信息網絡一體化和互動機制。
紙質檔案與電子檔案配套管理工作穩(wěn)步推進。全市兩級檔案部門積極推行紙質檔案與電子檔案配套管理工作，電子檔案配套管理率不斷攀升。永吉縣、龍?zhí)秴^(qū)、船營區(qū)大力開展電子檔案配套管理工作，為建設數字化檔案館積累了數據基礎。
(四)“兩個體系”建設有新成果
檔案資源體系建設不斷完善。結合全市檔案資源體系建設實際，組織開展了檔案資源整合試點工作。以豐滿區(qū)檔案局為試點單位，開展了檔案資源整合調研、考察等項工作，形成了《豐滿區(qū)檔案資源整合實施方案》。擬在豐滿區(qū)檔案局成立 “機關檔案集中管理中心”，對全區(qū)檔案資源進行集中整合、管理。目前，檔案資源整合試點各項工作正在進行當中。全市兩級檔案部門積極拓寬和調整檔案接收征集范圍和渠道，改善館藏結構，優(yōu)化檔案信息資源。市局成立了“**市檔案史料征集委員會”，集中力量開展檔案史料征集工作，征集到鐘剛等七位**市名人的檔案資料1900余卷冊，豐富了館藏，檔案征集工作有了突破性進展。龍?zhí)秴^(qū)開展精品檔案搶救和修復工作，有效保護館藏檔案資源。全市兩級檔案部門積極開展家庭建檔試點工作。市局還開展了對任建國、張長生等名人的家庭建檔工作;磐石市、舒蘭市、龍?zhí)秴^(qū)、船營區(qū)也積極開展家庭建檔各項工作。為了豐富館藏檔案資源種類，市局對市電視臺《江城新聞》節(jié)目進行錄制，在豐富館藏的同時，為全市重大活動積累了資料。
檔案利用體系建設不斷拓寬。全市兩級檔案部門有效利用和挖掘館藏檔案資源，開展檔案史料編研工作。市局利用館藏檔案資料，完成了《中國共產黨**市執(zhí)政實錄》、《**市年鑒》、《**市檔案志》的編寫工作。各縣(市)、區(qū)檔案局也充分利用館藏資料，編寫地方志、年鑒等史料編研書籍，積極為地方文化發(fā)展服務。樺甸市編寫了首部反映樺甸經濟巨變的大型叢書《百業(yè)之星》，全面記錄了地方經濟發(fā)展的成就，受到廣泛關注。
(五)檔案科教、學會、法制工作有新亮點
檔案宣教工作成效顯著。上半年，全市共撰寫宣傳稿件60余篇，分別在國家、省、市各級檔案報刊、雜志和網站上刊載，營造了濃厚的檔案宣傳氛圍。今年，全市超額完成了20xx年《蘭臺內外》雜志發(fā)行任務，被省檔案局評為發(fā)行工作先進單位。市局積極籌備慶祝建國60周年全市檔案工作成就圖片展，展覽圖片收集、制作等前期準備工作基本就緒。今年，為加強檔案教育培訓工作，通過協(xié)調，市局辦理了培訓審批手續(xù)，舉辦了有280多人參加的全市檔案業(yè)務人員持證上崗培訓班，進一步提高了基層檔案干部的業(yè)務管理技能和水平。蛟河市、舒蘭市、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)、昌邑區(qū)結合本地區(qū)工作實際，開展不同形式和內容的檔案業(yè)務培訓，提高了基層檔案員的理論和業(yè)務水平。
檔案學會工作積極開展、生動活潑。結合新形勢下檔案工作發(fā)展實際，積極開展群眾性的學術研究活動，檔案科研工作成果顯著。5月中旬，市檔案學會組織檔案干部赴湖南、貴州兩地進行學習考察活動，促進了檔案業(yè)務交流。市檔案學會積極組織會員參加省、市舉辦的各類論文研討和評獎活動，促進了檔案學術研討與交流。市檔案學會被市社科聯(lián)評為全市先進學會。
檔案法制工作穩(wěn)步推進。全市兩級檔案行政管理部門按照國家檔案局和各級政府法制部門的部署和要求，全面推行檔案行政執(zhí)法責任制，檔案執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。以今年市人大視察《檔案法》為契機，市局下發(fā)了《關于集中開展全地區(qū)檔案執(zhí)法檢查活動，迎接市人大執(zhí)法檢查工作的通知》，當前自查階段已經結束，準備對全地區(qū)100個單位進行執(zhí)法檢查，為迎接市人大視察《檔案法》做好準備。年初，市局被市政府和市依法治市辦公室評為全市法制工作和依法治市工作先進單位。昌邑區(qū)組織區(qū)人大代表到機關、廠礦和街道視察《檔案法》，促進了全區(qū)依法治檔工作的開展。
(六)檔案干部隊伍建設有新起色
全市兩級檔案部門以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，全面加強班子和干部隊伍建設。年初以來，市局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀各項活動，通過科學發(fā)展觀理論學習、深入基層調研座談、征求群眾意見、局班子分析檢查等階段活動的有效開展，市檔案局班子建設水平得到了提高，機關干部隊伍思想和作風建設不斷加強。各縣(市)、區(qū)檔案局也積極開展學習實踐活動，用科學發(fā)展觀理論指導檔案工作，干部隊伍的理論水平和服務能力得到加強，有效促進了檔案工作不斷向前發(fā)展。
以活動促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，機關建設水平得到進一步提升。今年，市局開展了全市檔案系統(tǒng)迎新春聯(lián)歡會、“三八”婦女節(jié)座談、“麗人節(jié)幸福女人，快樂孩子花絮”圖片展、“迎七一”詩歌朗誦會、乓乒球、各種棋類比賽等系列活動，在檔案系統(tǒng)營造了和諧、向上、進取的工作氛圍，激發(fā)了干部的工作熱情和積極性，形成了促進檔案事業(yè)科學發(fā)展的合力。局班子關心干部職工生活。年初，在機關經費十分緊張的情況下，投資2萬元，建起了機關食堂，徹底解決了職工長期午餐就餐難問題。舒蘭市、樺甸市通過開展崗位培訓和練兵，全面加強干部理論水平和業(yè)務能力;船營局建立文明服務承諾制度，開展“雙休日服務周”活動，受到基層的歡迎。
二、20xx年下半年工作部署
20xx年是實現我市經濟總量再翻一番的開局之年。全市各級檔案部門要統(tǒng)一思想，增強信心，把精力集中到全面完成年度工作目標上來。要認真總結上半年工作的新思路、新經驗，合理安排部署下半年各項工作，努力爭取圓滿完成全年工作目標。
(一)進一步抓好民生和涉經領域檔案工作
1.貫徹落實國家檔案局《關于加強民生檔案工作意見的通知》精神，深入開展民生檔案工作。市局擬于八月份召開民生檔案工作經驗交流會，培樹典型，總結推廣民生檔案工作新經驗、新做法。推進涉及民生的社會保障領域檔案工作，重點抓好職工養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險檔案和失業(yè)、工傷、生育等社會保險檔案管理工作。深化社區(qū)檔案工作，積極探索為和諧社區(qū)建設服務的有效形式，指導建立低保檔案、家庭檔案、下崗失業(yè)人員檔案、再就業(yè)檔案等。
2.繼續(xù)加強農業(yè)和農村檔案工作。圍繞服務社會主義新農村建設，繼續(xù)開展“百戶農村基層組織檔案工作示范單位”評選活動。做好“一網三站”推廣普及和專業(yè)示范戶建檔掛牌、農村新型經濟合作組織管理模式研究、普查工作，抓好典型經驗介紹和推廣。
3.貫徹執(zhí)行《**市重大建設項目檔案驗收工作程序》，積極做好大項目建設驗收指導工作。要與相關部門建立聯(lián)席工作制度，及時掌握情況，實施跟蹤服務，確保重大項目與檔案工作同步，積極為全市經濟總量翻番服務。
4.加強企業(yè)檔案工作。繼續(xù)開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理工作，做好重點企業(yè)和民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理試點工作，通過典型培樹，推動企業(yè)檔案工作發(fā)展。繼續(xù)抓好國有改制企業(yè)檔案處置與流向工作，依法對重組、改制和破產企業(yè)檔案進行接收或監(jiān)管。
(二)進一步夯實檔案基礎工作
1.繼續(xù)抓好全市國家綜合檔案館測評驗收的組織、協(xié)調和指導工作。沒有通過測評的縣(市)區(qū)要積極準備，力爭到20xx年之前，全市兩級綜合檔案館全部晉升為國家二級以上綜合檔案館。
2.貫徹落實省檔案局下發(fā)的《關于開展檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作的通知》精神，全市兩級檔案部門要按照《**省市、州、縣(市、區(qū))檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估辦法和標準》，于20xx年前全部完成評估工作，各縣(市)區(qū)可根據情況自行申報。
3.貫徹國家檔案局8號令，繼續(xù)開展機關事業(yè)單位標準化檔案室的創(chuàng)建工作，進一步提高全市機關、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理水平。
4.加強檔案法制建設。以《檔案法》頒22周年和市人大視察《檔案法》為契機，開展全市檔案行政執(zhí)法大檢查，積極推進依法治檔進程。各縣(市)區(qū)都要積極認真地做好市人大視察工作的準備。擴大檔案法制宣傳范圍，組織開展普法“六進”活動，與縣(市)檔案局聯(lián)合開展“送法進大戶”活動，提高市民依法治檔、管檔、用檔意識。
5.繼續(xù)做好檔案宣傳、科研工作。全市兩級檔案部門要圍繞慶祝新中國成立60周年等重大活動，利用網站、展覽、演講等形式，組織開展豐富的檔案宣傳工作。“我和我的祖國”網上攝影大賽，是我們利用網絡的新創(chuàng)舉，各縣(市)區(qū)要認真組織，最低要上報10張參賽作品。要積極努力做好《蘭臺內外》和國家局一報一刊的發(fā)行工作，力求早安排、早布置、早著手，要全面完成省局下達的指標。下半年，擬召開全市檔案宣傳工作經驗交流會，全面總結近三年來全市檔案宣傳工作所取得的成果。加強檔案科研和學會工作，促進先進適用性成果的推廣，提高優(yōu)秀科技成果的貢獻率。
6.加強檔案安全和保護工作。做好重點檔案搶救和檔案館維修改造工作，保證館藏檔案的完整與安全。要建立和完善各項安全管理制度和應急預案，落實檔案安全責任，加強督促檢查，確保檔案實體和信息安全。
(三)進一步提高檔案信息化建設水平
1.積極推進檔案數據庫建設和檔案數字化進程。繼續(xù)做好館藏檔案目錄數據庫整合工作，實現計算機查詢利用。各縣(市)、區(qū)要結合工作實際，做好館藏檔案信息數據異地、異質備份、數據轉錄等項工作，逐步實現館藏各類目錄信息數據庫檢索，不斷加大檔案數字化工作力度。
2.抓好電子公文歸檔管理。認真貫徹國家檔案局《電子公文歸檔管理暫行辦法》，繼續(xù)作好電子檔案和紙質檔案配套管理工作，推廣機關電子歸檔管理的經驗，加大提高電子檔案配套管理普及率力度，力爭配套管理率達95%以上。
3.繼續(xù)推進全市兩級檔案信息網站建設。要加強網站維護管理，加強網站采編和內容充實，跟蹤捕捉全市檔案工作新形勢、新動態(tài)，及時更新欄目、內容，做好互聯(lián)網絡檔案信息服務工作。市局在今年改版時，已在2個欄目中對全市9個縣(市)、區(qū)概況、館藏進行了推介，各縣(市)、區(qū)也要全面推介，力求經過幾年努力，把全市兩級信息網站建成資源性網站。同時要嚴格執(zhí)行“三網”隔離制度，采取相應的安全保密措施，加強審查，確保檔案網絡信息安全。
(四)進一步落實“兩個體系”建設工作
1.各級檔案部門要深入貫徹落實“兩個體系”建設，全面加強檔案資源體系和檔案利用體系建設，全面推動檔案事業(yè)實現科學發(fā)展。下半年，擬召開全市貫徹“兩個體系”建設工作經驗交流會議，全面總結全市各級檔案部門在貫徹落實“兩個體系”建設工作上的新思路、新作法和新經驗。
2.加強檔案資源體系建設。全市兩級檔案部門要加強檔案館基礎設施建設，逐步改善檔案保管利用條件，完善檔案館社會服務功能。要通過不斷優(yōu)化館藏結構來加強檔案館資源體系建設。要結合地區(qū)特點和發(fā)展實際，圍繞全市工作大局和重大活動、突發(fā)事件，主動開展檔案征集和接收工作，擴展檔案接收門類，調整檔案接收范圍，改善館藏結構，優(yōu)化館藏檔案資源。要加強基層檔案工作，指導立檔單位把涉及民生和人民群眾切身利益的文件材料應歸盡歸。
3.加強檔案利用體系建設。要充分發(fā)揮檔案館查閱利用檔案的窗口作用，為人民群眾查閱利用檔案提供優(yōu)質服務，尤其是要加快檔案信息化建設工作，逐步實現檔案信息利用網絡化。要加強檔案利用與開發(fā)。各級檔案部門要圍繞紀念新中國成立60周年等宣傳活動，利用館藏優(yōu)勢，結合地方特色，聯(lián)合有關部門開展形式多樣、內容豐富的宣傳和文化活動，通過舉辦專題展覽、編輯出版涉及經濟、民生的檔案文化產品，發(fā)揮檔案民生、服務社會的重要作用。要有效開展家庭建檔試點工作，把檔案服務滲透到社會生活的方方面面。
(五)進一步提高檔案干部隊伍建設水平
1.在全市檔案系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，結合新形勢下檔案工作實際，開展“重新認識檔案工作”大討論，進一步解放思想、更新觀念，扎實工作，樹立新觀念、新思想、新認識，使檔案工作更加符合科學發(fā)展的要求。
2.要積極開展檔案教育培訓工作，通過持證上崗、繼續(xù)教育、檔案學術論壇、專題講座等多種形式，開展檔案教育培訓，提高基層檔案人員隊伍綜合素質和業(yè)務能力。
3.擬在四季度召開全市檔案系統(tǒng)總結表彰大會，對在檔案工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行評選表彰。
同志們，當前我們已經進入了確保全面完成全年工作目標的關鍵時期，希望大家認真總結上半年各項工作的經驗和不足，再接再厲，克難求進，努力爭取圓滿完成全年工作目標，為實現檔案事業(yè)科學發(fā)展貢獻力量。
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