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農(nóng)村基層減負(fù)工作匯報(bào)1

█▉▇██淺談基層減負(fù)：實(shí)質(zhì)重于形式淺談基層減負(fù)：實(shí)質(zhì)重于形式中共中央辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題 為基層減負(fù)的通知》，明確提出將 20XX 年作為基層減負(fù)年。

《通知》提出了一系列為基層松綁減負(fù)的務(wù)實(shí)措施，要求讓 干部從文山會(huì)海、迎評迎檢、材料報(bào)表中解脫出，把精力用 在解決實(shí)際問題上，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和熱烈反響?；鶎庸ぷ鲏毫翁?？為什么要為基層減負(fù)？在基層工 作中往往因?yàn)樾问街髁x導(dǎo)致工作浮躁、不落實(shí)，工作作風(fēng)上 只片面地注重形式不管實(shí)質(zhì)，思想方法上看到事物的現(xiàn)象而 不分析其本質(zhì)的，是形式主義帶給基層種種無效用的工作。

　　基層干部們忙于應(yīng)付文山會(huì)海、各項(xiàng)檢查、材料匯報(bào)卻無暇 顧及或僅僅是浮于表面地完成真正需要落實(shí)，為百姓謀福祉 的好方針、好政策。換句話說，為基層減負(fù)就是讓基層干部 能夠靜下心，真抓實(shí)干，把主要精力用在干事創(chuàng)業(yè)和具體工 作落實(shí)上，有更多時(shí)間和精力更好地了解群眾的需求，傾聽 群眾的心聲，解決群眾的實(shí)際困難，回歸基層服務(wù)群眾的本 質(zhì)。2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 1/3█▉▇██ 基層減負(fù)不應(yīng)止于發(fā)文件、寫報(bào)告，以文件、會(huì)議落實(shí) 減負(fù)要求，就好比一輛滿載減負(fù)碩果的汽車翻在了形式主義 的坑里；基層減負(fù)也不能抱著一減了之的態(tài)度，管理與考核 對基層干部的工作有著監(jiān)督作用的，完全取消也并不可取。

　　如何讓減負(fù)政策走完通往基層的最后一公里路，貫徹《關(guān)于 解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》的精神，是各級 部門需要探究的問題。這里淺談兩點(diǎn)個(gè)人看法。一是減少形式，注重實(shí)質(zhì)?；鶎庸ぷ魍商烀τ诤圹E， 重痕不重績，留跡不留心，減少不必要的督查、考核，減少 不必要的工作負(fù)擔(dān)，使基層干部從對數(shù)據(jù)、編材料、做圖表、 造典型等繁雜工作中解放出，讓干部將工作重心放眼群眾， 將文件上的政策真正落實(shí)到位。對基層干部的考核，也不應(yīng) 只停留在材料匯報(bào)上，還需要前往基層一線考核，傾聽民眾 之聲，注重考核實(shí)質(zhì)成效。二是增加激勵(lì)，鼓足干勁。問責(zé)機(jī)制在干部管理中起到 了很大的監(jiān)督作用，但是在基層工作中，會(huì)出現(xiàn)凡事講問責(zé)， 基層干部因?yàn)榕卤粏栘?zé)，會(huì)產(chǎn)生遇事不敢做，做了要承擔(dān)責(zé) 任的心理負(fù)擔(dān)。習(xí)近平總書記說過，干部管理也是一門藝術(shù)， 要撐腰鼓勁、關(guān)愛寬容，體現(xiàn)組織的溫度。上級需要給基層 干部更多的關(guān)愛、信任、共同承擔(dān)責(zé)任，讓基層干部敢于做2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 2/3█▉▇██ 實(shí)事，以飽滿的工作熱情攻堅(jiān)克難。2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 3/3

農(nóng)村基層減負(fù)工作匯報(bào)2

　　基層減負(fù)年學(xué)習(xí)心得體會(huì) 近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基 層減負(fù)的通知》 ，吹響了“基層減負(fù)年”的戰(zhàn)斗號(hào)角。通知聚焦“五 個(gè)著力” ，鼓勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。減負(fù)不是降標(biāo)準(zhǔn)、減 質(zhì)量， 而是為了基層干部更好的 “輕裝上陣” ， 要做好松綁減負(fù)的 “減 法”和“除法” ，又要做好提質(zhì)增效的“加法”和“乘法” ，切實(shí)減出 基層的發(fā)展活力，激發(fā)基層干部奮勇爭先的“一池春水” 。

“減文縮會(huì)”騰精力。文山會(huì)海是困擾基層干部的一個(gè)頑疾， 層層以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，讓基層干部整天糾纏在文山 會(huì)海之中，有的填不完表格、報(bào)不完材料，有的不是在開會(huì)，就是在 開會(huì)的路上， “表哥” “表姐” “會(huì)叔”成了基層干部的代名詞，讓他 們身心疲憊、疲于應(yīng)付。泛濫的文件和過多的會(huì)議，直接影響到基層 工作落實(shí)的效率和質(zhì)量。為了破除文山會(huì)海的纏身， 《通知》劃出了 大幅度精簡文件會(huì)議的“硬杠杠” ，作出量化規(guī)定，明確發(fā)給縣級以 下的文件和召開的會(huì)議減少 30％-50％，糾正層層發(fā)文、級級開會(huì)的 現(xiàn)象。這些措施有利于讓基層干部從文山會(huì)海中解脫出來，投入更多 的精力抓落實(shí)上，從而使基層干部有更多的時(shí)間從會(huì)場到現(xiàn)場、從字 面到人面、從表態(tài)到行動(dòng)，在一線部署工作，在基層落實(shí)工作，真正 把精力用在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)基層上。

“瘦身除痕”降壓力。檢查項(xiàng)目過多、方法不當(dāng)，是造成基層 干部應(yīng)接不暇、壓力過重的主要原因。在一些地方， “三天一小檢， 1 十天一大檢，不是在接受檢查，就是在準(zhǔn)備迎查”的現(xiàn)象較為普遍， 使得基層干部常常是緊繃神經(jīng)、高度緊張。許多檢查就是看臺(tái)賬、查 記錄、翻資料，讓基層不得不準(zhǔn)備各種工作資料匯編，甚至出現(xiàn)“干 得好不如說得好、 說得好不如記得好、 記得好不如匯編得好” 的怪象。

　　針對這些情況， 《通知》提出嚴(yán)格落實(shí)“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的 督查檢查考核事項(xiàng)要減少 50％以上”的規(guī)定，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格 控制“一票否決”事項(xiàng)。這就要求完善考核評價(jià)體系，改進(jìn)督查檢查 方式方法，不能一味要求基層填表格報(bào)材料，不能簡單以留痕多少評 判工作好壞，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核，切實(shí) 緩解基層迎接各種檢查的壓力。通過堅(jiān)持以事實(shí)說話、憑實(shí)效評價(jià)， 多到現(xiàn)場看、 多見具體事、 多聽群眾說， 防止搞花拳繡腿、 繁文縟節(jié)， 避免做表面文章、玩文字游戲，消除過度留痕、過多檢查給基層帶來 的不必要的壓力， 讓基層干部把工作的著力點(diǎn)聚集到實(shí)實(shí)在在的成效 上。

“松綁解套”激活力。在一些地方，由于執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗 線條，導(dǎo)致亂問責(zé)、錯(cuò)問責(zé)、問錯(cuò)責(zé)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給基層干部造 成過重的心理負(fù)擔(dān)，甚至處于顫顫驚驚的擔(dān)心之中。有的工作中考慮 更多的是條條框框的限制，怕出錯(cuò)、怕問責(zé)、怕追究，不敢大膽地履 職，創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)受到影響。為此， 《通知》提出要實(shí)事求是、依規(guī) 依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，就是要正確區(qū) 分問題性質(zhì)，嚴(yán)格決策和審批程序，既不放過失職失責(zé)者，也不能不 分青紅皂白就問責(zé)。同時(shí)，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把“三個(gè)區(qū)分開來” 2 的要求具體化，對納入容錯(cuò)糾錯(cuò)范圍的失誤和錯(cuò)誤，進(jìn)行免責(zé)處理， 不讓干事創(chuàng)業(yè)者受委屈、背包袱，真正讓吃苦者不吃虧、流汗者不流 淚、擔(dān)當(dāng)者不擔(dān)心。健全信訪核查機(jī)制，對查無實(shí)據(jù)的，在一定范圍 內(nèi)予以澄清，及時(shí)消除信訪負(fù)面影響，真正讓基層干部放開手腳干事 業(yè)、輕裝上陣做工作。

“加油鼓勁”添動(dòng)力。上面千條線，下面一根針。基層工作千 頭萬緒，基層干部千辛萬苦，為基層干部減負(fù)，離不開對他們的關(guān)心 關(guān)愛。

《通知》要求對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻 堅(jiān)第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾 斜，體現(xiàn)出對基層干部的激勵(lì)關(guān)懷。這就要求各級黨組織提高認(rèn)識(shí)、 強(qiáng)化責(zé)任，既在政治上多引導(dǎo)、工作上多支持，又在生活上多幫助、 身心上多照顧，提高基層干部的待遇，解決他們生活中的具體困難等 辦法，解除他們的后顧之憂，把真正重視、真情關(guān)懷、真心支持基層 干部的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過多為基層干部做一些“雪中送炭”的 好事，讓基層干部在工作中既有“勁頭”又有“奔頭” ，樹立人往基 層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使的導(dǎo)向，讓基層干部得 到多一份關(guān)愛、 少一份冷漠， 多一份理解、 少一份誤解， 多一份信任、 少一份質(zhì)疑，不讓基層干部既辛苦又清苦，從而充分調(diào)動(dòng)基層干部的 工作積極性， 激勵(lì)基層干部在新時(shí)代立足基層、 擔(dān)當(dāng)作為、 干事創(chuàng)業(yè)、 建功立業(yè)。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。各級黨組織要嚴(yán)格貫徹《通知》要求， 采取切實(shí)可行措施，把中央關(guān)心基層干部的制度安排落到實(shí)處，真正 3 給基層干部“減負(fù)降壓” 、為基層干部“解套松綁” ，緩解基層干部的 壓力和焦慮，激勵(lì)基層干部埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)，努力創(chuàng)造出無愧于 新時(shí)代的業(yè)績，向黨和人民交上滿意答卷。

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農(nóng)村基層減負(fù)工作匯報(bào)3

[學(xué)習(xí)體會(huì)]為基層減負(fù)心得體會(huì) 為基層減負(fù)心得體會(huì) 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎邮蔷珳?zhǔn)扶貧的第一線，是全面建成小康社會(huì)的 主戰(zhàn)場?；鶎庸ぷ髯龅煤貌缓茫苯佑绊懮鐣?huì)和諧穩(wěn)定。近日，一文可謂是“及 時(shí)雨”，為基層干部送來了一份新年大禮包，號(hào)召廣大基層干部集中精力干實(shí)事、 出實(shí)績。

　　基層減負(fù)，是一場持久戰(zhàn)。早在 20XX 年 10 月，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室就曾發(fā)布了；今年 7 月、8 月，習(xí)近平總書記先后兩次作出重要指示，指 出現(xiàn)在督查多、考核多，基層負(fù)擔(dān)重，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；10 月中旬，中辦專門印發(fā)； 11 月 26 日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要把干 部從一些無謂的事物中解脫出來……減輕基層負(fù)擔(dān)”。但是，據(jù)報(bào)道：基層干部 苦不堪言，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要填報(bào)上萬張表格；有的地方一天要迎接五六撥檢查； 5+2、白加黑，星期六保證不休息，星期日休息不保證……筆者認(rèn)為，為基層干 部“減負(fù)”，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到能否順利完成實(shí)現(xiàn)偉大夢 想、進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的艱巨任務(wù)，必須下大力氣， 堅(jiān)決打好基層“減負(fù)”持久戰(zhàn)。

　　消除“痕跡管理”的工作模式是核心。近幾年，“痕跡管理”在基層工作 中被廣泛應(yīng)用。本著通過保留文字、圖片、視頻等資料，有效還原干部對工作的 落實(shí)情況的初衷，以便供日后查證 。但是，如此過分留痕，不僅占用干部大量 時(shí)間、耗費(fèi)大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。一方面，上級部門急需轉(zhuǎn) 變務(wù)虛不務(wù)實(shí)的官念，不要把痕跡作為考核干部工作情況的唯一指標(biāo)，多深入基 層，實(shí)體考察，決不能為了個(gè)人形象，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?“面子工程”。另一方面，必須進(jìn)行考核系統(tǒng)的改革。有網(wǎng)友說：“不都是被檢 查給逼的么？每次檢查，都要求有方案、計(jì)劃、專題會(huì)議記錄、臺(tái)賬、圖片等， 每一項(xiàng)都要打分，沒有就扣分?！币虼?，考核體制應(yīng)該多問問老百姓的口碑，而 不是一味按照考核要求逐項(xiàng)對標(biāo)，查找問題。

　　杜絕“形式主義”的督查檢查是要點(diǎn)。督查檢查考核工作是推動(dòng)黨的理論 方針政策、決策部署貫徹落實(shí)的重要手段，是改進(jìn)黨的作風(fēng)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng) 作為的重要舉措。但是，歲末年終，各種考核接踵而至，上級考核完了建立整改 臺(tái)賬，上上級又來考核，并且每一撥的考核指標(biāo)不同，問題不同，真是名目繁多、 頻率過高，掀起了一輪又一輪的年終督查考核工作熱潮。形式主義的督查檢查要 不得。必須統(tǒng)籌規(guī)范督查考核系統(tǒng)，優(yōu)化考核評價(jià)體系，形成一套更加完善的系 統(tǒng)，避免多部門的重復(fù)考核。更要側(cè)重日?？己?，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo) 向，確保考核考到實(shí)處。基層本來是個(gè)“練兵場”，需要基層干部走進(jìn)田間地頭， 了解群眾所需、所盼、所愿，真正為人民服務(wù)，成為解決問題的“泥腿子”，結(jié) 果卻變成了辦公室的“筆桿子”?？傊仨氁?guī)范督查檢查，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng) 作為的責(zé)任感、使命感，讓更多的干部有時(shí)間深入基層一線大膽實(shí)踐，把基層工 作做實(shí)做細(xì)，讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠，創(chuàng)造出人民滿意的實(shí)績。

　　打通“最后一公里”的狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。一分部署，九分落實(shí)?！叭绻?沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。我們懂 得“上面千條線、下面一根針”，基層是各項(xiàng)政策的“最后一公里”，必須狠抓 落實(shí)。如今，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的 都是難啃的硬骨頭，恰如“船到中流水更急、人到半山路更陡”之時(shí)，愈進(jìn)愈難、 愈險(xiǎn)愈進(jìn)、不進(jìn)則退。我們必須接好奮斗的接力棒，“不馳于空想、不騖于虛聲”， 爭做新時(shí)代的追夢人，用心、用情，堅(jiān)定不移、不折不扣地把黨中央的每一項(xiàng)政 策貫徹好、落實(shí)好，解決好人民群眾最關(guān)心的問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感。

　　2019 年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年， 更是迎接新中國華誕 70 周年的交匯點(diǎn)，基層干部的肩上擔(dān)子重如泰山。屆時(shí)， 為基層干部“松綁”“減負(fù)”勢在必行、刻不容緩，必須堅(jiān)決打好基層“減負(fù)” 持久戰(zhàn)。

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