下面是范文網(wǎng)小編整理的新疆維吾爾自治區(qū)財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法暫行3篇(新疆農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展扶持政策),供大家品鑒。

新疆維吾爾自治區(qū)財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法暫行1
長沙市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表
表1:2009年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查表(單位:萬元)
表2:2008年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查表(單位:萬元)
表3: 企業(yè)規(guī)模調(diào)查表(單位:萬元,畝)
表4: 企業(yè)人員構(gòu)成調(diào)查表(單位:萬元,人)
表5: 企業(yè)品牌和質(zhì)量建設(shè)情況調(diào)查表
表6: 企業(yè)土地流轉(zhuǎn)和基地情況調(diào)查表(畝)
表7:企業(yè)市場開拓情況調(diào)查表
表8: 企業(yè)科技支撐情況(科技研發(fā))調(diào)查表
表9: 企業(yè)科技支撐(科技成果和專利)情況調(diào)查表
表10:企業(yè)信息化建設(shè)情況
表11:全市“兩幫兩促”農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)調(diào)查表
填報單位蓋章:
新疆維吾爾自治區(qū)財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法暫行2
財政專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財政專項資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會(以下簡稱“管委會”)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的財政專項資金是指政府明確具體項目、指定的專門用途的財政性資金,包括中央、自治區(qū)專項拔款財政安排項目資金。
第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的分配、使用和管理應(yīng)堅持以下原則:
(一)公開、公正、科學(xué)、高效;
(二)集中管理,突出重點;
(三)??顚S?,獨立核算;
(四)統(tǒng)一支付,嚴(yán)格把關(guān);
(五)跟蹤問效,責(zé)任追究。
第二章 專項資金的申報、分配和下達(dá)
第五條 專項資金申報的條件包括:
(一)符合專項資金支持的方向、重點和范圍;
(二)有明確專項資金項目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實施 計劃和科學(xué)合理的預(yù)算,并經(jīng)科學(xué)論證和項目可行性研究;
(三)補助性專項資金項目的申報,應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。
第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的申批程序進(jìn)行專項資金的申報、分配和拔付。申請專項資金重點項目應(yīng)實行評審制度,應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)財審局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門按相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進(jìn)行評審;
(二)根據(jù)評審結(jié)論,對符合條件的項目,排序列入項目庫,項目庫由財審局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同設(shè)置、管理和使用。需安排各項專項資金(包括年初預(yù)算的專項資金)的申報、分配和申批按規(guī)定程序辦理;
(三)各業(yè)務(wù)部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,從專項資金項目庫中選取符合要求的項目,按照財審局預(yù)算編制的要求,編制資金使用計劃,報財審局審核,后經(jīng)政府審批。
第七條 財審局根據(jù)財力情況和項目排序,會同業(yè)務(wù)部門提出專項資金初步審核安排意見,列入預(yù)算草案,報政府審定、通過。專項資金安排應(yīng)符合下列要求:
(一)專項資金應(yīng)盡可能細(xì)化到具體項目,實行項目管理;
(二)對于當(dāng)年能夠完成的項目,原則上應(yīng)一次足額安排專項資金,不留缺口;對于實施期限較長的單個項目,按規(guī)定的期限分安排專項資金。
第三章 專項資金拔付、使用管理
第八條 專項資金預(yù)算法定程序批準(zhǔn)后,各部門應(yīng)及時 分配下達(dá)項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。
第九條 財審局應(yīng)及時對專項資金用款計劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時間要求拔付專項資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書面告之申請單位,并說明理由,由用款單位按要求重新編制用款計劃。
第十條 專項資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目名稱或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)部門需提出變更申請,并附變更政策依據(jù)和說明,按規(guī)定程序報批。
第十一條 專項資金應(yīng)??顚S?,不得用于專項資金使用范圍以外的開支。
第十二條 專項資金實行按項目單獨核算。第十三條 專項資金的項目管理費按規(guī)定提取和使用。
第四章 專項資金績效評價
第十四條 財審局應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)部門在完成項目竣工驗 收的基礎(chǔ)上,對專項資金進(jìn)行績效評價。
第十五條 專項資金績效評價結(jié)果作為以后預(yù)算安 排的參考依據(jù)。
第五章 專項資金的監(jiān)督檢查
第十六條 專項資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
(一)專項資金是否制定管理辦法、對項目的申報條件、資金分配原則是否明確;
(二)實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項管理辦法進(jìn)行論證,是否存在以虛假項目套取專項資金行為;
(三)配套資金是否及時、足額到位;
(四)專項資金是否??顚S茫欠翊嬖诮亓?、挪用、擠占資金等違紀(jì)違規(guī)問題,有無滯留、緩拔資金以及因管理不善千萬資金損失、浪費;
(五)會計核算有無帳無設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”問題,財務(wù)內(nèi)控制度是否完善,管理責(zé)任是否落實;
(六)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十七條 財審局應(yīng)督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職能,實行項目跟蹤問效機(jī)制,建立事前審核,事中檢控,事后檢查制度,對專項資金的安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效,使監(jiān)督檢查經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,確保專項資金??顚S?。
第十八條 財審局和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期或者不定期對專項資金的使用和項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點項目應(yīng)重點檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項資金和項目管理。
第十九條 財審局、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,建檔、建冊,進(jìn)一步提高專項資金管理水平。
第六章 責(zé)任
第二十條 建立健全專項資金項目資金追究機(jī)制。項目單位是項目管理的第一責(zé)任人,項目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對項目管理負(fù)主要責(zé)任。
第二十一條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩拔款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專項資金,通報批評,并追究其行政責(zé)任:
(一)項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額,套取專項資金的;或者虛假配套、截留、擠占、挪用專項資金的;或者善自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)財審局對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán),并造成不良后果;
(三)導(dǎo)致專項資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。
第七章 附則
第二十二條 本辦法自2012年
月
日起實施。
新疆維吾爾自治區(qū)財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法暫行3
石泉縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研
石泉縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 晏午 2014年10月28日
近幾年來,石泉縣委、縣政府依托本地特色中藥材、蠶桑、畜牧、糧油、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,緊密圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖,把農(nóng)產(chǎn)品深加工做為我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
一、石泉縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2013年底,全縣有106戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從業(yè)人數(shù)2556人,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元,實現(xiàn)利潤億元,上交稅金4705萬元。
(一)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初步形成以江興醫(yī)化為重點的皂素醫(yī)藥加工,以天成絲業(yè)、天新絲業(yè)為重點的繅絲及絲織加工,以鬼谷臘肉、豐標(biāo)牛肉為重點的肉制品加工,以鵬飛大米、良田糧油為重點的富硒糧油加工,以博硒農(nóng)業(yè)、梁頌富硒食品為重點的果酒加工,以六臺山茶葉、靈雀山茶葉為重點的精制茶加工,以嘉禾食品、正康富硒食品為重點的特色蔬菜加工,以都得利為重點的木材加工等八大產(chǎn)業(yè)鏈,涉及黃姜、蠶桑、畜禽、糧油、茶葉、蔬菜、竹木等近20個農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來,針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小、帶動能力弱的的狀況,我縣堅持把培育和引進(jìn)發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)作為工作重點,選擇一些市場廣、規(guī)
企業(yè)生產(chǎn)資金有限,企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微,缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。
(二)原料緊缺嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品比較效益下降,加之大量農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工,農(nóng)村勞動力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品原料緊缺。我縣雖出臺了一系列促進(jìn)蠶桑、黃姜、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)措施,但因農(nóng)村勞動力短缺等原因,收效并不明顯??h內(nèi)涉農(nóng)原料難以滿足企業(yè)生產(chǎn)原料需求,企業(yè)需要大量外調(diào)原材料,增加了企業(yè)成本。天成絲業(yè)、天新絲業(yè)、江興醫(yī)化、豐標(biāo)牛肉等企業(yè)因原材料缺乏原因生產(chǎn)能力放空,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)流動資金緊缺是企業(yè)普遍存在問題。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性,企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購進(jìn)大量原料,需要集中收購的流動資金量大。且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè),企業(yè)自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權(quán)限上收和現(xiàn)行的信用評級制度,加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機(jī)構(gòu)營銷意識方面的問題,造成企業(yè)很難得到貸款的支持。如天成絲業(yè)、鵬飛大米、博硒農(nóng)業(yè)等企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致企業(yè)原料收購困難,嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)技改升級是企業(yè)面臨的巨大考驗。因國家主體功能區(qū)定位及南水北調(diào)一期供水開始,導(dǎo)致我縣沿漢江流域工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)要求更為嚴(yán)格。如污染較大的皂素制藥企業(yè)江興醫(yī)化,因環(huán)保要求不達(dá)標(biāo),基本處于停產(chǎn)狀態(tài),現(xiàn)企業(yè)正在考慮遷址。永宏絲業(yè)、天成絲業(yè)、天新絲業(yè)等繅絲企業(yè),按照二級水質(zhì)保護(hù)區(qū)要求,必須進(jìn)行零排放,這就要求企業(yè)對環(huán)保方面的投入要加大,嚴(yán)格落實蠶繭最低收購價制度,穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同,引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。同時,對從縣外調(diào)運蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠,確保正常生產(chǎn)需要。擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模,扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化。結(jié)合扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收,大力扶持畜牧發(fā)展,為肉制品加工企業(yè)提供原料。同時,要鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)直接建設(shè)經(jīng)營自己的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。
(三)采取多種方式,拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是通過搞股份制、股份合作制和集團(tuán)企業(yè)等措施,籌措擴(kuò)改資金和技術(shù)創(chuàng)新資金,有效地吸引民間投資,加快企業(yè)發(fā)展。二是是積極引進(jìn)外資興辦加工龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為招商引資的重點之一,通過利用國內(nèi)外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢,新建、改造我縣的加工龍頭企業(yè)。三是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)財務(wù)制度,強(qiáng)化企業(yè)主信用意識,爭取銀行及金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸扶持。
(四)加強(qiáng)企業(yè)幫扶,培育龍頭企業(yè)。一是協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),督促企業(yè)按照環(huán)保要求建設(shè)生產(chǎn),幫助企業(yè)爭取各項環(huán)保技術(shù)改造項目資金。二是要進(jìn)一步加大資金支持力度,整合各部門項目資金和技術(shù)力量,重點扶持種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶、銷售大戶,帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。三是協(xié)助企業(yè)拓寬銷售渠道。幫助企業(yè)完善銷售網(wǎng)絡(luò),培育農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)紀(jì)人和營銷組織。充分利用電商平臺、展銷會、發(fā)布會、訂貨會等形式,幫助企業(yè)擴(kuò)大宣傳,促進(jìn)銷售。四是加大品牌培育和質(zhì)量管理力度,加強(qiáng)企業(yè)品牌意識,質(zhì)量意識,引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建陜西省名牌和安康市地方特色品牌,幫助企業(yè)完成產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
新疆維吾爾自治區(qū)財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法暫行3篇(新疆農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展扶持政策)相關(guān)文章:
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