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在全鎮(zhèn)村委換屆選舉部署會(huì)議上的講話3篇

時(shí)間:2022-10-24 08:59:29 綜合范文

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在全鎮(zhèn)村委換屆選舉部署會(huì)議上的講話3篇

在全鎮(zhèn)村委換屆選舉部署會(huì)議上的講話1

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)省委、省政府決定,我省第八屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年1-4月集中開展,并與村(社區(qū))黨組織換屆工作同步進(jìn)行。今天,省委組織部、省民政廳在這里召開全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村(居)委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署,動(dòng)員和安排全省

  第八次村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次動(dòng)員部署會(huì)議非常重視,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)齊玉同志、省政府副省長(zhǎng)張光榮同志親臨會(huì)議指導(dǎo),省委、省人大、省政府、省紀(jì)委,省法院、省檢察院以及省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也前來參加今天的大會(huì),這充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的高度重視和大力支持。會(huì)上,齊玉部長(zhǎng)還要做重要講話,各級(jí)民政部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。下面,我代表省民政廳就全省第八次村(居)委會(huì)換屆選舉有關(guān)工作作如下說明和工作安排。

  一、關(guān)于全省第八次村(居)委會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)情況

(一)關(guān)于全省村(牧)民委員會(huì)換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村(牧)民委員會(huì)第七次換屆選舉工作。至2010年12月,全省第七屆村(牧)民委員會(huì)任期三年,屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省委、省政府同意,決定于2011年1月至4月按期進(jìn)行全省第八次村(牧)民委員會(huì)換屆選舉。

(二)關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會(huì)屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)屆期,降低選舉成本,提高選舉質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神,2010年9月30日,省第十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作出決定,2011年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會(huì)要統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉,并以西寧市社區(qū)居民委員會(huì)屆期為準(zhǔn),將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會(huì)屆期統(tǒng)一為第七屆,2011年換屆選舉后,全省社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意,決定于2011年1月至4月進(jìn)行全省社區(qū)居民委員會(huì)第八次換屆選舉。

(三)關(guān)于第八次全省村(居)民委員會(huì)換屆選舉的范圍。省委、省政府決定,凡截至2010年12月31日,所有屆滿的上屆村(居)委會(huì),以及超期的村(居)委會(huì),必須依法進(jìn)行統(tǒng)一換屆選舉;因故在第七屆任期中補(bǔ)選或者未選出的村(居)民委員會(huì),也同時(shí)參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重,玉樹州所有的村(居)民委員會(huì)的換屆選舉工作相應(yīng)順延,具體時(shí)間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方,凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的,選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定,不能適用居委會(huì)組織法的規(guī)定。

(四)關(guān)于統(tǒng)籌安排村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關(guān)問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、規(guī)范選舉工作程序、降低選舉工作成本、提高選舉工作效率,結(jié)合我省城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)實(shí)際,經(jīng)省委、省人大、省政府研究,決定對(duì)全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村(牧)民委員會(huì)、全省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查。

(五)關(guān)于選舉工作監(jiān)督的有關(guān)安排。根據(jù)民政部的有關(guān)要求,本次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作要全面推行選舉監(jiān)督制度。一方面,要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用,發(fā)揮村(居)民選舉委員會(huì)及基層群眾對(duì)選舉全過程的監(jiān)督作用。另一方面,在縣鄉(xiāng)層面上要普遍推行聘請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆選舉工作監(jiān)督員的監(jiān)督方式,為他們創(chuàng)造必要的工作條件,開展監(jiān)督工作??h鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話,提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)換屆選舉工作的來信來訪,要及時(shí)調(diào)查研究,妥善答復(fù),依法解決,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

  二、關(guān)于第八次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)

  本次換屆選舉要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主等基本原則的基礎(chǔ)上,精心組織,分類指導(dǎo),真正把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有能力,愿意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村(居)民委員會(huì)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。應(yīng)努力完成以下工作任務(wù):

(一)依法選舉產(chǎn)生新一屆村(居)民委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)名額按《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行。要積極引導(dǎo)村(居)民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的人選為村(居)民委員會(huì)成員,保證新一屆村(居)民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有

  力。要認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求,即:提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人,通過選舉兼任村委會(huì)成員;提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表;提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會(huì)選舉,獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選;提倡村委會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。適合實(shí)

  行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任交叉任職的村(社區(qū)),原則上要實(shí)行“一肩挑”。交叉任職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不能硬性規(guī)定,不能搞“一刀切”。各地要根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求,依據(jù)村和社區(qū)的規(guī)模,從嚴(yán)確定享受補(bǔ)貼的村(社區(qū))干部名額,為下一步統(tǒng)籌解決好村(居)干部報(bào)酬問題打好基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化村(居)委會(huì)班子結(jié)構(gòu)。要拓寬選人用人渠道,注重把農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員中的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才依法選進(jìn)村(居)委會(huì)班子,鼓勵(lì)符合條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過法定程序積極參與選舉,經(jīng)依法選舉擔(dān)任村(居)委會(huì)班子成員,進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)委會(huì)班子成員素質(zhì)能力。積極適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求,探索流動(dòng)人口參與居住地社區(qū)(村)民主選舉的有效途徑,依法保障流動(dòng)人口的民主權(quán)利。要進(jìn)一步提高村(居)委會(huì)班子成員的文化程度,原則上新任村(居)民委員會(huì)主任一般應(yīng)具有初中以上文化程度,新任社區(qū)居民委員會(huì)主任一般應(yīng)具備高中(中專)以上學(xué)歷。要加大年輕干部選拔力度,鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀回鄉(xiāng)知識(shí)青年參加村(居)委會(huì)選舉,村(社區(qū))“兩委”班子中至少要有一名35歲以下的干部,年輕干部進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子的比例要比上屆有所提高。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團(tuán)和婦聯(lián)組織主要負(fù)責(zé)人提名為村(居)民委員會(huì)成員候選人。西寧市、海東地區(qū)、海西州的村(社區(qū))婦代會(huì)主任進(jìn)村(社區(qū))“兩委”原則上要達(dá)到100%,其他地區(qū)要比上屆有較大提高,確保村(社區(qū))“兩委”班子成員中至少有一名婦女干部。多民族居住的村和社區(qū),村(居)民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

(三)推選新一屆村(居)民代表和村(居)民小組長(zhǎng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人產(chǎn)生。居民代表由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或者居民小組推選產(chǎn)生。村(居)民代表具體名額,由村(居)民選舉委員會(huì)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模和人口狀況確定,一般村(居)民代表為30至50人。村(居)民小組長(zhǎng)由村(居)民小組推選產(chǎn)生。村(居)民小組長(zhǎng)和村(居)民代表的任期與村(居)民委員會(huì)的任期相同,可以連選連任。

(四)全面成立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各地要根據(jù)新修訂的《村委會(huì)組織法》的規(guī)定,將村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組合并,在選舉村委會(huì)的同時(shí),由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1人,成員2至4人,其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議授權(quán)并開展村務(wù)監(jiān)督工作,并向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),與村民委員會(huì)任期同屆。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

(五)建立健全村(社區(qū))配套組織。新一屆村(居)民委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)成員可兼任下屬委員會(huì)成員。人口較少的村(居)民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村(居)民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要幫助、指導(dǎo)各村(社區(qū))及時(shí)召開村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)議,明確村(社區(qū))“兩委”成員分工,以保證新班子能夠順利開展工作。要同步抓好村(社區(qū))共青團(tuán)、婦代會(huì)等各類組織建設(shè),理順村(社區(qū))各類組織的關(guān)系。

(六)完善村(社區(qū))各項(xiàng)規(guī)章制度。村(居)民委員會(huì)要分別制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃,進(jìn)一步健全和完善村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村(居)民委員會(huì)工作制度、村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議和村(社區(qū))“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財(cái)務(wù)管理等制度,修訂完善村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約。

  三、關(guān)于第八次村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)安排

  本次換屆選舉工作將安排基層黨組織與村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一換屆,將統(tǒng)籌安排村民委員會(huì)與社區(qū)居民委員會(huì)的換屆選舉工作,社區(qū)居民委員會(huì)將在全省統(tǒng)一屆期的基礎(chǔ)上開展首次換屆選舉,新修訂的《村委會(huì)組織法》在不久前才頒布施行,等等這些情況,都與以往的換屆選舉有較大差異,特別是村(居)委會(huì)換屆選舉工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高,而且時(shí)間緊、任務(wù)重,黨委政府高度重視、社會(huì)各界和基層群眾都很關(guān)注。因此,各級(jí)民政部門要在同級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村(居)委會(huì)換屆選舉工作的重任,科學(xué)安排換屆選舉各階段工作,務(wù)必按照法定程序和要求開展工作,確保換屆選舉順利進(jìn)行。各階段的重點(diǎn)工作和時(shí)間要求是:

(一)迅速啟動(dòng)準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是:從全省動(dòng)員部署大會(huì)到2011年1月30日前。重點(diǎn)做好以下工作:

  1、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。凡舉行村(居)民委員會(huì)換屆選舉的地區(qū),都要成立專門的州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)由黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門參與,民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),保證必要的工作人員和經(jīng)費(fèi),推動(dòng)選舉工作有組織、有步驟、有秩序地開展。同時(shí),要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)民政部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)換屆選舉的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保換屆選舉工作依法有序開展。

  2、深入開展宣傳動(dòng)員。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))都要充分利用各種宣傳工具,采取靈活多樣的形式,廣泛深入地宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),特別是要宣傳好中央和省有關(guān)村(居)委會(huì)換屆選舉的文件精神,激發(fā)群眾參與選舉的熱情,了解選舉的基本程序,珍惜民主權(quán)利,真正把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村(居)民委員會(huì)班子。同時(shí),要積極教育引導(dǎo)黨員和群眾切實(shí)按照真實(shí)意愿投票,在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利。

  3、及時(shí)制定工作方案??h鄉(xiāng)兩級(jí)要從實(shí)際出發(fā),圍繞組建村(居)民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育和培訓(xùn)、選舉工作各個(gè)階段的基本要求、選舉工作進(jìn)展安排等制定工作方案。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn),做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作,全面掌握本轄區(qū)村(居)委會(huì)建設(shè)情況及存在問題,制定分類指導(dǎo)方案??h鄉(xiāng)村三級(jí)都要建立健全村(居)民委員會(huì)選舉工作信息報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)選舉中發(fā)生的重大事件。在選情復(fù)雜的地方,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置,切實(shí)加強(qiáng)工作力量,加大指導(dǎo)力度。

  4、開展選舉工作骨干培訓(xùn)。各級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要逐級(jí)培訓(xùn)選舉工作人員,組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),以及中央和省換屆選舉工作文件。切實(shí)提高他們依法做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作能力。省委組織部、省民政廳將對(duì)州、縣級(jí)有關(guān)人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)做好對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)村(居)民委員會(huì)選舉工作骨干的培訓(xùn)工作,使他們準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)和相關(guān)政策,不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要重點(diǎn)做好對(duì)包片干部、選舉委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作,使他們熟悉選舉程序和方法步驟,不斷提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。凡不熟悉法律政策的縣鄉(xiāng)干部不宜解答群眾的咨詢,不宜接待群眾上訪,不宜進(jìn)村(社區(qū))入戶指導(dǎo)。未開展教育培訓(xùn)的地方,不宜匆匆忙忙組織換屆選舉。不能熟練掌握選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策的縣鄉(xiāng)干部以及在選舉培訓(xùn)中不合格的縣鄉(xiāng)干部,不得派到村和社區(qū)指導(dǎo)選舉工作。

  5、完成村(社區(qū))財(cái)務(wù)審計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨委和政府要認(rèn)真組織開展對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清理、村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人任期屆滿審計(jì)工作。對(duì)村(社區(qū))集體收支情況、集體財(cái)產(chǎn)管理使用情況、土地補(bǔ)償分配和使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和管理情況、債權(quán)債務(wù)情況以及群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的其他內(nèi)容,要列入審計(jì)范圍,并及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果。

(二)認(rèn)真做好選舉階段各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是:從2011年2月1日至3月30日前。重點(diǎn)做好以下工作:

  1、認(rèn)真推選村(居)民選舉委員會(huì)。村(居)民選舉委員會(huì)由3至7人單數(shù)組成,其成員應(yīng)具有一定的代表性,由村(居)民會(huì)議或各村(居)民小組推選產(chǎn)生。推選工作在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由村(社區(qū))黨組織和村(居)委會(huì)具體實(shí)施。嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人指定村(居)民選舉委員會(huì)成員。村(社區(qū))黨組織成員可通過法定程序擔(dān)任村(居)民選舉委員會(huì)成員。村(居)民選舉委員會(huì)成員被確定為正式候選人的,必須退出村(居)民選舉委員會(huì)。對(duì)于不履行職責(zé)的村(居)民選舉委員會(huì)成員,經(jīng)大多數(shù)村(居)民或村(居)民代表同意,可終止其職責(zé),其缺額可另行推選或按照上次推選結(jié)果依次遞補(bǔ)產(chǎn)生。

  2、做好選民登記工作。選民登記要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,應(yīng)做到全面準(zhǔn)確,不錯(cuò)登、重登、漏登,保障村(居)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休回原籍居住一年以上的干部職工、復(fù)退軍人和選聘到村(社區(qū))服務(wù)的高校畢業(yè)生,由本人提出參加選舉的申請(qǐng),并經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議同意參加選舉的,應(yīng)當(dāng)予以登記。但已在戶籍所在村(社區(qū))或者居住村(社區(qū))登記的選民,不得再參加其他村(居)民委員會(huì)選舉。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前公布,接受群眾監(jiān)督。

  3、細(xì)化候選人條件。省委組織部、省民政廳下發(fā)的《指導(dǎo)意見》對(duì)村(社區(qū))“兩委”候選人的提名推薦提出了基本要求。各地應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的前提下,對(duì)村(居)民委員會(huì)成員候選人的資格條件作出進(jìn)一步規(guī)定,細(xì)化候選人的政治素質(zhì)、道德品行、法律資格、能力條件等方面的具體細(xì)則,引導(dǎo)群眾把符合候選人條件并具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。各村(居)選委會(huì)要根據(jù)縣鄉(xiāng)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村、本社區(qū)的實(shí)際情況,明確村(居)委會(huì)成員候選人任職資格條件,經(jīng)村(居)民選舉委員會(huì)討論后,依法由村(居)民會(huì)議研究通過,并予以公告。

  4、規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為。村(居)民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向選民介紹正式候選人的情況。有條件的地方,可以通過競(jìng)職承諾、公開演說、現(xiàn)場(chǎng)問答等形式,組織候選人與選民直接見面,搭建候選人公開亮相、公平競(jìng)爭(zhēng)的有效平臺(tái),教育和引導(dǎo)參選群眾合法、正當(dāng)、有序地參與競(jìng)爭(zhēng)。要嚴(yán)肅村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律。禁止候選人或候選人指使的人私下拉票。要加強(qiáng)對(duì)候選人任職設(shè)想或競(jìng)職承諾的審核把關(guān)工作,任職設(shè)想或競(jìng)職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容,不得有侵犯他人人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,不得有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段,以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無效;對(duì)惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的,要依法從快打擊處理。對(duì)換屆選舉中查處的典型案例,要在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。

  5、認(rèn)真組織投票選舉工作。選舉大會(huì)是村(居)委會(huì)選舉的核心環(huán)節(jié),要精心組織、周密安排,嚴(yán)格按照選舉投票程序進(jìn)行,切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定的時(shí)限不能變。村民委員會(huì)換屆選舉工作要全面實(shí)行有登記參加選舉的村民直接投票選舉產(chǎn)生村委會(huì)委員、主任的直接選舉方式。在有條件的社區(qū),要積極開展社區(qū)居民委員會(huì)成員直接選舉。要切實(shí)維護(hù)選舉大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)秩序。各類選舉大會(huì)投票場(chǎng)地要全面設(shè)立秘密寫票處,普遍實(shí)行秘密寫票制度,確保村(居)民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱。選票盡量以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)一。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取,以及秘密寫票間的設(shè)計(jì)、管理上采取相應(yīng)措施,運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作,絕不允許走過場(chǎng),圖省事。計(jì)票結(jié)束后,經(jīng)村(居)民選舉委員會(huì)依法確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票情況,頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。

(三)合理統(tǒng)籌總結(jié)驗(yàn)收階段各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是:從2011年4月1日至4月30日前。重點(diǎn)做好以下工作:

  1、做好工作移交。交接工作在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府主持下進(jìn)行。新一屆村(社區(qū))“兩委”產(chǎn)生后,要及時(shí)召開村(社區(qū))“兩委”聯(lián)席會(huì)議,對(duì)“兩委”成員做出明確分工。在10日內(nèi)原村(居)委會(huì)要將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等,及時(shí)移交給新一屆村(居)委會(huì)。財(cái)會(huì)人員一般應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)無故拖延移交的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,督促其加以改正。對(duì)拒絕移交的要依法強(qiáng)制其移交。對(duì)移交過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門反映并依法處理。要做好落選人員思想工作,引導(dǎo)他們積極支持新當(dāng)選的村(居)民委員會(huì)成員開展工作。選舉工作結(jié)束后,要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果,建立健全村(居)民委員會(huì)選舉工作檔案。

  2、搞好總結(jié)驗(yàn)收工作。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要組織人員采取自查與抽查相結(jié)合的方式,緊緊圍繞整個(gè)選舉程序是否規(guī)范、合法;村(居)民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)是否健全;村(居)民代表和村(居)民小組長(zhǎng)是否依法推選產(chǎn)生;各項(xiàng)工作制度和村(居)民自治制度是否健全并切實(shí)可行;是否制定了任期內(nèi)本村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;換屆選舉資料是否整理歸檔;組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力;換屆選舉工作有關(guān)表格填報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確;相關(guān)后續(xù)工作措施是否得力,并是否完成上報(bào)了換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告等方面進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。省上將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))的換屆選舉工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,以確保全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作全面圓滿完成。

  3、啟動(dòng)新一輪培訓(xùn)工作。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定新一屆村(社區(qū))干部三年培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,按照分級(jí)培訓(xùn)原則,分批分層次有計(jì)劃地抓好村(社區(qū))“兩委”成員的培訓(xùn)工作。特別是對(duì)新當(dāng)選的村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人,要確保在上半年就由州縣兩級(jí)培訓(xùn)完畢。其他成員,要保證1年1次培訓(xùn),使他們熟練掌握和運(yùn)用村(居)民自治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及基層工作的基本方法和相關(guān)技能,盡快適應(yīng)新的崗位,進(jìn)入新的工作角色。對(duì)連任的村(居)委會(huì)成員也要進(jìn)行不定期輪訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、履行崗位職責(zé)的自覺性和責(zé)任感。通過新一輪培訓(xùn),增強(qiáng)基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力。

  同志們,做好全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,依法辦事,全面完成第八次全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務(wù),為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的群眾自治機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全鎮(zhèn)村委換屆選舉部署會(huì)議上的講話2

  在村換屆選舉會(huì)議上的講話同志們:我村黨支部自2001年9月?lián)Q屆以來,任期將滿,按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定,今年必須進(jìn)行農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。根據(jù)中央工作安排,今年四季度要在全黨開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),為了保證黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和各項(xiàng)工作的順利開展,縣委決定,農(nóng)村黨支部換屆選舉工作在5-6月份進(jìn)

  行,為認(rèn)真做好我村的黨支部換屆選舉工作我談幾點(diǎn)意見:第一,如何正確認(rèn)識(shí)這次支部換屆選舉工作的重要性前段時(shí)間,我在互聯(lián)網(wǎng)上看到某市三個(gè)縣的縣長(zhǎng)被免職,其原因沒有別的,只給他們一條理由,就是在近幾年的領(lǐng)導(dǎo)中,沒有抓住近幾年快速發(fā)展動(dòng)力,錯(cuò)失了幾個(gè)縣發(fā)展的良機(jī),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面毫無進(jìn)步,是失職。從這個(gè)故事中,我們看到,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)班子的素質(zhì),與我們?nèi)嗣袢罕姷纳钍窍⑾⑾嚓P(guān)的,不要認(rèn)為選你也可以他也可以,與自己沒有關(guān)系。我們知道,現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正處在大刀闊斧的變革中,未來的幾年對(duì)于我們村的發(fā)展是一個(gè)很重要的時(shí)期,抓住了這個(gè)機(jī)遇,我們村也許能高速發(fā)展,錯(cuò)失了這個(gè)時(shí)機(jī),我們可能就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于別人。一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)不能失這個(gè)職,我們每一位在選舉時(shí)也不能失這個(gè)職,選錯(cuò)人同樣是我們的失職。實(shí)際上,現(xiàn)在我們需要的是敢作敢為,有作為有抱負(fù)的干部,不是要混日子的干部。所以在坐的諸位首先要站在這個(gè)高度上來參加這次選舉,正確行使選舉權(quán),選好人,選對(duì)人。其次,支部換屆選舉是黨內(nèi)民主生活的重要內(nèi)容。我們黨之所以有這樣大的生命力,一個(gè)重要的原因就是她有她的組織性、紀(jì)律性。而我們就是這種組織性和紀(jì)律性的實(shí)踐者。這種組織性和紀(jì)律性要求我們做到進(jìn)行選舉時(shí),要以德能來選干部,不能以個(gè)人關(guān)系來選干部,要著眼集體利益來選干部,而不能從個(gè)人利益來選干部。這也是我們民主生活的要求。第二,如何正確認(rèn)識(shí)村干部這個(gè)村干部包括支部成員和村委會(huì)成員。首先從名利上去分析村干部的得失?,F(xiàn)在的村官不好當(dāng),首先是沒有利,即使是有工資標(biāo)準(zhǔn),但這個(gè)工資少得可憐,僅200元左右。這是個(gè)什么概念呢!有的坐在家里打打麻將,一天的出入就有這么多,做點(diǎn)工子吧,每月也能拿個(gè)500、600的。況且現(xiàn)今多數(shù)的村上連工資也開不出,實(shí)際上沒有拿工資啊。但他們也要養(yǎng)家糊口。如果說村干部有外快,連我也不敢相信,我一個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)都沒有,何況一個(gè)村干部?但他們每月付出的電話費(fèi)、交通費(fèi)有很多都是自已出的。無利可圖!如何說為名,一個(gè)村官名有多大!何況在現(xiàn)今,矛盾多、麻煩多,今天得罪這個(gè),明天又要得罪那個(gè),又有何名呢!既然你說名也沒有,利也沒有,那為什么又有人當(dāng)村干部呢?大家可以看到,村干部隊(duì)伍中不乏有為名利而來的,但他們名利都沒有撈到就灰溜溜地走了。當(dāng)村干部究竟圖什么!我講,當(dāng)村干部首先要有一種責(zé)任感,要有為民辦實(shí)事,帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感,要有奉獻(xiàn)的精神,這樣的人才能當(dāng)村干部,才會(huì)當(dāng)好村干部。全村得到發(fā)展,村民得到實(shí)惠,大家肯定他,贊美他。這就是當(dāng)村干部的名,當(dāng)村干部的利。村干部得到的是這些,也應(yīng)該為這些而來。第三,選什么樣的人當(dāng)村干部在農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”,根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是富民,解決富民問題關(guān)鍵是選好帶頭人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,必須抓緊培養(yǎng)、造就一支與這一要求相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍,提高他們帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng),也就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,保證選配質(zhì)量。必須嚴(yán)格堅(jiān)持選人的五條標(biāo)準(zhǔn),即:擁護(hù)“三個(gè)代表”、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到村民擁護(hù)、具有“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。這五條標(biāo)準(zhǔn)是政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的具體化,是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,缺一不可。絕不能把標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人財(cái)富簡(jiǎn)單地劃等號(hào),否則就會(huì)誤導(dǎo)群眾,就有可能產(chǎn)生“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“誰有錢誰就能當(dāng)村干部”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)問題上,一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不含糊,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變通,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要選政治上靠得住,不關(guān)心政治的,思想與政策不主動(dòng)保持一致的,沒有政治責(zé)任感的,就必然不能帶動(dòng)群眾順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向發(fā)展;要選德性好的人當(dāng)村干部,只有清正廉潔、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的人才會(huì)得到村民擁護(hù),才會(huì)愿為村民服務(wù),才會(huì)把自己的政治生命與村集體與群眾的需要結(jié)合在一起。那些德德性不好的,只顧著自己的,必然沒有心思為村民謀富利,也就會(huì)給全村帶來不幸。要選經(jīng)濟(jì)上有開拓精神的,經(jīng)濟(jì)生活不是一成不變的,只有具有開拓精神,才能順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,帶領(lǐng)大家走上致富的康莊大道。第四,如何正確看待村干部的權(quán)力

  1、必須使權(quán)力為人民發(fā)揮出最大效能,為人民謀取更大利益。對(duì)權(quán)力的掌握和運(yùn)用,是事關(guān)黨同人民群眾關(guān)系的一個(gè)重大的經(jīng)常性問題。黨的宗旨不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線上,也更體現(xiàn)在廣大黨員干部的行動(dòng)中。在現(xiàn)實(shí)生活中,人民群眾總是通過所接觸黨員干部的實(shí)際行動(dòng)來看黨是不是真正為他們謀利益。所以,干部作為一個(gè)執(zhí)掌一定權(quán)力并擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任

在全鎮(zhèn)村委換屆選舉部署會(huì)議上的講話3

  在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話

  村委會(huì)換屆選舉是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,直接關(guān)系到全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作,選好配強(qiáng)村級(jí)班子,對(duì)于全面提升基層組織建設(shè)水平、鞏固和提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。

  第一,搞好村委會(huì)換屆選舉,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,是我們黨執(zhí)政工作要緊緊抓住和正確處理的重要問題。村委會(huì)作為村民的自治組織,在農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重任。認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作,選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。因此,我們要抓住村委會(huì)換屆的有利時(shí)機(jī),把那些群眾真正擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、真心實(shí)意為民辦實(shí)事,能帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村委班子,增強(qiáng)村委班子的感召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高村委會(huì)的自治能力和黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。

  其次,搞好村委會(huì)換屆選舉,是在新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的重要保證。全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快農(nóng)村改革發(fā)展,保證中央的路線方針政策落到實(shí)處,最終要靠基層組織去貫徹落實(shí)?;鶎右痪€是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主戰(zhàn)場(chǎng),科學(xué)發(fā)展觀最終要實(shí)踐在基層、體現(xiàn)在基層、檢驗(yàn)在基層?;鶎咏M織不力,科學(xué)

  1發(fā)展就會(huì)落空,農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)就無法達(dá)到。因此在這次換屆選舉中,要選強(qiáng)班子、選準(zhǔn)人,把那些能力強(qiáng)、肯吃苦、講奉獻(xiàn)、重品性的同志選進(jìn)班子,推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  第三,搞好村委會(huì)換屆選舉,是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。黨的十七大提出,要把發(fā)展基層民主“作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)”。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須進(jìn)一步堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度。黨的十七屆五中全會(huì)指出,要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要通過村委會(huì)換屆選舉,進(jìn)一步理順基層黨組織和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮基層村黨組織對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和保障作用。要通過推薦和民主選舉,不斷增強(qiáng)村民對(duì)村委班子的信任感,積極支持他們的工作。要通過換屆選舉,進(jìn)一步增強(qiáng)村委會(huì)班子成員的責(zé)任感和使命感,促使他們以良好的工作作風(fēng),全心全意為廣大村民服務(wù)。這樣,就有利于建立起一種相互理解、相互支持的、新型的黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。同時(shí),大家也應(yīng)該看到,今年以來,全國(guó)各地許多事故、事件頻頻曝光,安全問題、穩(wěn)定問題、轉(zhuǎn)型問題、和諧問題等等容不得我們有絲毫的懈怠和馬虎。因此,我們一定要站在全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以敏銳的政治意識(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)密的工作部署,充分認(rèn)識(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,把第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作做好。

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