下面是范文網(wǎng)小編收集的論宗教的世俗化及其問題整理6篇 從宗教走向世俗的原因，以供借鑒。

論宗教的世俗化及其問題整理1

　　宗教的世俗化和理想的幻滅-《阿拉比》主題研究

　　雖然描述的是一個貌似簡單的青春萌動故事,卻反映了當時愛爾蘭、甚至整個現(xiàn)代社會宗教信仰逐漸世俗化、宗教勢力逐漸衰微的現(xiàn)象.并且,小說通過少年的挫折經(jīng)歷,反映了普通人在壓抑的現(xiàn)實環(huán)境中理想幻滅的必然結(jié)局,從而更進一步折射出當時彌漫在整個愛爾蘭的`癱瘓氣氛,人際關(guān)系的疏離,揭示了現(xiàn)代社會中人們的生存困境.

作 者：劉曉燕 LIU Xiao-yan ?作者單位：華中師范大學(xué),外國語學(xué)院,湖北,武漢,430076?刊 名：皖西學(xué)院學(xué)報?英文刊名：JOURNAL OF WEST ANHUI UNIVERSITY?年，卷(期)：?23(6)?分類號：B91?關(guān)鍵詞：宗教世俗化 ??理想幻滅 ??癱瘓 ??精神頓悟 ?

論宗教的世俗化及其問題整理2

　　論早期拜占庭的宗教爭論問題

　　早期拜占庭基督教會的教義爭論涉及三個基本派別(阿里烏派、聶斯脫利派和一性派)、兩次大的起伏。這一爭論，反映了在拜占庭統(tǒng)治下的不同地區(qū)人民維護其固有文化傳統(tǒng)、反對帝國政府暴政的意向；反映了基督教會上層統(tǒng)治集團(各大教區(qū)教宗)在基督教取得羅馬-拜占庭國教地位之后，欲建立統(tǒng)一教會并爭奪教會控制權(quán)的政治斗爭。早期基督教會的教義爭論和皇權(quán)的參與，確立了拜占庭政教關(guān)系的`基本模式，促進了東方教會中神學(xué)思辯傳統(tǒng)的發(fā)展，加速了東西方教會的分離，同時也使近東地區(qū)成為基督教異端產(chǎn)生的溫床。

作 者：徐家玲 ?作者單位：東北師范大學(xué),歷史系,吉林,長春,130024?刊 名：史學(xué)集刊? PKU CSSCI英文刊名：COLLECTED PAPERS OF HISTORY STUDIES?年，卷(期)：2000?“”(3)?分類號：B503 B978?關(guān)鍵詞：早期拜占庭 ??基督教 ??教義爭論 ?

論宗教的世俗化及其問題整理3

　　從溫州宗教現(xiàn)狀看宗教的世俗化

　　本文以實地調(diào)查材料揭示了新時期溫州宗教的發(fā)展和重大變化，指出在經(jīng)濟體制急劇改革和社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，廣大教徒的思想觀念、價值取向和生活方式都表現(xiàn)出明顯的'世俗化傾向；他們更關(guān)注物質(zhì)世界和世俗利益，宗教保守主義和禁欲主義受到了極大的挑戰(zhàn)。并指出在市場經(jīng)濟和世俗文化的沖擊下，宗教自身水準下降，內(nèi)涵和靈修削弱，宗教道德滑坡等消極腐敗現(xiàn)象。文章還針對溫州宗教現(xiàn)狀及其走向提出了自己的看法。

作 者：莫法有 林虹 ?作者單位：莫法有(溫州師范學(xué)院政經(jīng)系)

　　林虹(溫州二中)

刊 名：宗教學(xué)研究? PKU CSSCI英文刊名：RELIGIOUS STUDIES?年，卷(期)：?“”(1)?分類號：B9?關(guān)鍵詞：溫州宗教 ??市場經(jīng)濟 ??世俗化 ??價值取向 ??禁欲主義 ??功利主義 ?

論宗教的世俗化及其問題整理4

　　民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作，關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到推進三個文明建設(shè)，關(guān)系到加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來，縣委、縣政府始終堅持民族宗教無小事的思想，高度重視民族宗教工作，全面貫徹落實黨的宗教信仰政策，把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重，放在了突出位置，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路，采取有效措施，加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè)，不斷完善工作機制，鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線，使全縣的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面，為全縣的改革、發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境，為保持全縣的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

　　一、宗教工作的基本情況

　　目前，全縣主要有佛教、天主教、基_督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準的宗教活動場所12處，以堂帶點5個。其中：佛教的法藏寺1座、伊斯蘭教的清真寺1座、天主教會1處、伊拉哈鎮(zhèn)五一村天主教會聚會點1處、基_督教活動場所9處，活動點4處。分別是基督大教堂，雙山基_督教會、科洛基_督教會、馬鈴薯農(nóng)場基_督教會、多寶山(興化、礦山村、先富、盤龍山)基_督教會、前進聯(lián)合教會、臨江三所家庭聚會點、科洛雙泉家庭活動點1處。全縣信教群眾6000多人，其中佛教1500人，天主教100人，基_督教2500人，伊斯蘭教2200人。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》的情況

　　國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》，是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī)，是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化，是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展，標志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》，對于加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此，全縣上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上，制定具體計劃，全方位，多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。4月份，市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全縣開展的保持先進性教育活動中，把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教事務(wù)局在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個種畜場進行了巡回講座，參加學(xué)習(xí)的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管宗教的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳委員、婦女干部、共青團書記、派出所、司法所的全體干警、及中小學(xué)校長和各村的書記村長和治保主任共1000多人參加培訓(xùn)。這次培訓(xùn)對《宗教事務(wù)條例》及相應(yīng)的宗教法規(guī)進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時還舉些實例進行講解，進一步強化了培訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握，提高了他們的思想認識和執(zhí)法水平，為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。我縣組織佛教、基_督教、天主教、伊斯蘭教教職人員、骨干、執(zhí)事會及宗教上層人士319人，集中3天時間進行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。6月份，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教事務(wù)局組織召開了全縣宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會，對《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進行了學(xué)習(xí)，宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進行了討論發(fā)言，同時，對在全縣宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進行了安排部署，拉開了全縣學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。縣民族宗教事務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍舉行了在廣場、街道、村屯的宣傳教育活動，張貼標語，散發(fā)傳單，并將《宗教事務(wù)條例》及相應(yīng)的宗教法規(guī)印了1200冊，分發(fā)給廣大信教群眾手中，宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī)，擴大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力，確保了《宗教事務(wù)條例》在全縣順利貫徹實施。

　　三、開展宗教工作的一些做法

　　民族宗教無小事。我縣各級宗教界認真落實國家、省民族宗教工作會議精神，以鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點，全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式，完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責任制”，為全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。

　　一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責任制”。縣都成立了由縣分管書記任組長，統(tǒng)戰(zhàn)部長和民宗局長任副組長，宣傳部、婦聯(lián)、團委、民政相關(guān)部門負責人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長，有婦聯(lián)、民政、財政、團委、派出所等部門負責人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員，在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員，使全縣民族宗教工作建立起了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　二是確保大型宗教活動有序進行。每年的“圣誕節(jié)”，佛誕節(jié)教徒聚集宗教活動場所，活動呈現(xiàn)三個特點：一人數(shù)多，不僅有教徒，還有前來活動的群眾，每個活動場所至少有幾百余人，有的活動場所超過千余人。二范圍廣，既有本縣范圍信徒，還有周邊五個城市廣大信徒。三情況復(fù)雜，管理難度大。為此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，書記、縣長帶頭抓，分管書記、分管縣長親自抓，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓，公安、交警協(xié)助抓，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓，教務(wù)管理小組自身抓，各級齊抓共管，活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進行預(yù)測、分析提出預(yù)案，對活動中出現(xiàn)的問題及時上報，溝通聯(lián)系，及時總結(jié)。近幾年來，宗教活動有序進行，穩(wěn)定安全，沒有發(fā)生任何問題。同時，還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作，對宗教界的代表人士進行走訪、慰問，幫助他們解決生活中存在的困難。

　　三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，依法保護宗教團體的合法權(quán)益，既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點問題，也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20__年，在土地及其緊張的條件下，為建設(shè)寺廟劃撥5公頃土地，由法藏寺自己出資修建寺廟，能容納三千多人，使信教群眾有了一個正常的活動場所，滿足了信教群眾的需要，解決多年來我縣無佛教活動場所的問題，維護了他們的合法權(quán)益。20__年6月，經(jīng)縣委、縣政府協(xié)調(diào)，本著尊重大量的歷史資料，又考慮到現(xiàn)實土地政策，在原有伊斯蘭教墓地的基礎(chǔ)上在往北劃撥1、5公頃，財政拿出10萬元補償給農(nóng)戶，積極穩(wěn)妥地解決了回族群眾因墓地而發(fā)生的上訪事件，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。

　　四、開展宗教工作以及在處理宗教糾紛中的做法

　　近幾年來，縣委、縣政府按照黨中央有關(guān)宗教政策，在依法管理宗教事務(wù)中，緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則：一是政府實施行政管理，必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，而不是干預(yù)宗教團體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合：一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合，二是保護合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合，三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合，四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合，五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合，六是加強管理與改善管理相結(jié)合。

　　在處理宗教工作的矛盾和問題中，堅持政策教育和情感感化并重，達到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20__年11月，樺木村出現(xiàn)了大量的外來基_督教信徒非法聚會活動，嚴重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后，縣宗教局和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，深入到該村對非法聚會信徒進行了黨的宗教法律法規(guī)講解，嚴肅取締了這起非法宗教聚會活動。20__年2月，雙山教會因路的問題同鄰居一直沒有達成協(xié)議，矛盾很大，經(jīng)民宗局與鎮(zhèn)黨委和政府找當事人對此事進行面對面的作思想工作之后，通過多次協(xié)商與當事人談心、溝通，最終取得共識，很好的解決問題，這一件事得到了廣大教徒的好評。20__年3月，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則組織有關(guān)部門，經(jīng)過三個月的艱苦工作，對全縣所有的宗教活動場所進行了公開換屆選舉。全部實行民主管理。同時，還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前，天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員隊伍建設(shè)、信教群眾進行愛國主義教育方面做了大量工作。在依法管理過程中加大打擊力度，20__年是打擊非法宗教關(guān)鍵一年，同時以貫徹《宗教事務(wù)條例》和《行政許可法》為契機，共取締了非法宗教活動場所5個，處理非法自封傳道人7名，并對其進行了批評和政策法規(guī)教育，有力的維護了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

　　五、當前宗教工作存在的問題及原因

　　1、思想認識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠，致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性，認為宗教工作不是中心工作，抓與不抓、管與不管無妨大局。

　　2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來，信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因，一方面是黨的宗教政策的貫徹落實，對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間，人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈，來自各方的風險給人民的心理帶來巨大的壓力，促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。

　　3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人，打著宗教活動的旗號，背地搞非法活動。如家庭聚會，大仙等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī)，分不清合法與非法的界限，參與非法活動。

　　4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前，供菩薩、財神，燒香祈求平安、發(fā)財、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。

　　5、對廣大青少年進行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間，狂歡夜、平安夜、圣誕夜，參與的中學(xué)生越來越多。

　　6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。

　　7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展，人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位，經(jīng)費緊張。

　　8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員，宗教法規(guī)意識淡薄，管理能力不強，難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。

　　9、亂設(shè)活動點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已批準登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求，致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點。

　　10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾，造成宗教活動混亂現(xiàn)象。

　　六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題

　　在構(gòu)建社會主義和諧社會中，能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標準，在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突，必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛，能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時，在構(gòu)建和諧社會中，必須努力消除宗教中負面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題，要么全力支持，奉若神明，要么不聞不問，事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請游僧講經(jīng)說法、基_督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進行滲透活動的問題，這些都是擺在我們面前的新問題。

　　七、做好新時期民族宗教工作的意見和建議

　　1、加強宣傳教育。進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度，要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育，在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育，使廣大信教群眾遵紀守法，規(guī)范信教行為，廣大青少年樹立正確的人生觀，崇尚科學(xué)。

　　2、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進一步健全責任機制，完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責任制度。進一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責任制。對非法活動場所，要建立起長效管理機制，充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)問題，及時制止。

　　3、加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍，一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責人，確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話，引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng)，積極發(fā)揮骨干作用，樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。

　　4、加強依法管理。應(yīng)本著“保護合法，制止非法，抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則，進一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務(wù)管理等規(guī)章制度，并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度，進一步加強綜合治理，整合各方資源，形成合力;進一步強化檢查督促力度，采取“回頭看”等措施，確實防止“回潮”;進一步加大依法治理力度，確保社會穩(wěn)定。

論宗教的世俗化及其問題整理5

　　一、加強法律法規(guī)和政策理論學(xué)習(xí)，提高法治觀念和政策理論水平

(一)加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力。按照建設(shè)法制政府和依法行政的要求，把加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)放在各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)工作的首位，組織鎮(zhèn)村兩級干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)。進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治觀念，為依法行政打下了較好基礎(chǔ)。對行政執(zhí)法人員實施了專業(yè)法培訓(xùn)，為做好專業(yè)法律法規(guī)的實施工作，結(jié)合民族宗教工作實際，制定了《行政執(zhí)法責任制》，并切實加強了執(zhí)法監(jiān)督與考核。深入開展了以實施《宗教事務(wù)條例》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達到全鎮(zhèn)民族宗教工作系統(tǒng)的95%以上。結(jié)合“四五”普法總結(jié)驗收工作，進一步加強了對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由政法書記任組長的行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并把建立科學(xué)規(guī)范、責權(quán)明確、具有可操作性的執(zhí)法責任制作為依法行政工作的重點，制定了《行政審批(審核)操作規(guī)程》，完善了行政執(zhí)法程序，建立健全了行政執(zhí)法案卷評查制度，切實加強了對行政處罰和行政許可的有效監(jiān)督，為加強和改進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)

(二)完善學(xué)習(xí)方法，促進理論提高。把提高民族宗教工作干部隊伍的政策理論水平作為干部隊伍建設(shè)的重點任務(wù)來抓，建立和完善了中心組、黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。組織黨員干部圍繞__大會議精神、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等專題進行了深入學(xué)習(xí)座談。為提高黨員干部的政策理論水平，增強服務(wù)大局能力，堅持把求深、求新、求實作為理論學(xué)習(xí)的根基，力求理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，以馬克思主義民族宗教觀指導(dǎo)工作實踐。為把理論學(xué)習(xí)引向深入，在全局機關(guān)組織開展了“回憶黨史話使命”專題研討活動，幫助黨員干部查找了工作中存在的問題和不足，增強了責任意識和服務(wù)意識。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型處室和學(xué)習(xí)型干部為載體，通過集體學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，努力營造了全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的良好氛圍，為提高干部隊伍素質(zhì)，加強執(zhí)政能力建設(shè)搭建了理論平臺。

　　二、加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，提高民族宗教工作整體水平

(一)深入調(diào)查研究，把難點問題納入視線。為深入做好新形勢下的民族宗教工作，把加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)作為職能建設(shè)的重要組成部分，按照科學(xué)決策，調(diào)研先行的工作思路，研究制定了民族宗教工作重點、難點問題調(diào)研計劃。要求全鎮(zhèn)民族宗教工作要把調(diào)查研究擺上重要日程，結(jié)合新形勢、新情況，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題。在全鎮(zhèn)宗教工作人員的努力下，共完成調(diào)研課題9個，形成調(diào)查研究報告11篇。通過開展宗教活動場所周邊廣場管理問題的調(diào)研，由于缺乏必要的管理組織和管理措施，導(dǎo)致宗教活動場所周邊廣場處于無序狀態(tài)，嚴重干擾正常宗教活動的問題提出了具體解決意見，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并召開專門會議研究解決。通過開展調(diào)查研究，了解和掌握了民族宗教領(lǐng)域的重點、難點問題，積累了第一手資料，為增強民族宗教工作的預(yù)見性和前瞻性，未雨綢繆地做好各項工作創(chuàng)造了條件。

(二)切實轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)水平。為進一步強化促進民族團結(jié)、維護宗教和睦的工作職能，把增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平作為政府職能轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容，把讓少數(shù)民族群眾和宗教界“知情”作為加強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要措施，有針對性地加強了團結(jié)、聯(lián)系宗教界上層人士的各項工作。通過召開宗教界代表、政協(xié)委員座談會，宗教活動場所負責人情況通報會等不同形式，進一步密切了黨和政府與宗教界的關(guān)系。動之以情，曉之以理，通過細致工作，贏得宗教界群眾的理解和配合。為進一步增強民族宗教工作的透明度，促進政府職能轉(zhuǎn)變，從完善電子政務(wù)入手，對現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)頁進行了補充和完善，及時發(fā)布局職能處室設(shè)置、行政審批事項和有關(guān)工作程序，以及重要工作推進落實情況，自覺接受社會各界監(jiān)督。

(三)創(chuàng)新工作機制，形成整體工作合力。為提高民族宗教工作整體水平，在切實加強和作好各項工作的同時，堅持把工作觸角向下延伸，在全鎮(zhèn)民族宗教工作系統(tǒng)組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。通過設(shè)定目標、量化任務(wù)、加強監(jiān)督考核，把民族宗教工作任務(wù)層層分解到基層，形成了年初有部署，年中有檢查，年底有考核的工作推進落實機制。為切實作好“三級”宗教工作座談會精神的貫徹落實工作，組成“三亂”治理工作推進組，深入阿城、雙城、木蘭、通河等市(縣)開展重點檢查，推動“三亂”治理工作取得了階段性成果，并通過了上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗收。

　　三、加強干部隊伍建設(shè)，提高履行民族宗教工作職責能力

(一)強化責任意識，提高自我約束能力。面對新形勢、新任務(wù)的要求，堅持把干部隊伍素質(zhì)提高工作納入重要日程，建立和完善了以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心，以完善機關(guān)管理為手段，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標，進一步強化責任意識養(yǎng)成，提高自我約束能力的教育管理措施，并在實踐中形成了黨組班子親自抓、機關(guān)總支具體抓、職能處室配合抓的長效管理機制。結(jié)合縣級文明單位和規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作，把素質(zhì)教育納入工作全過程，有針對性地完善了規(guī)章制度建設(shè)，并通過規(guī)章制度的實施規(guī)范和約束職務(wù)行為。針對干部隊伍普遍存在的思想平庸、工作平庸、作風平庸問題，適時開展了“挑戰(zhàn)平庸、追求卓越”教育。通過查擺平庸現(xiàn)象，挖掘平庸根源，正視平庸危害，引發(fā)了干部隊伍的道德自省。通過恪盡職守、盡職盡責教育，全面提升了干部隊伍素質(zhì)，打牢了“追求卓越”的思想基礎(chǔ)。為培養(yǎng)和形成良好的工作局面，深入開展了“增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)”討論活動，使自我教育、自我提高工作得到進一步升華，營造了人人思發(fā)展之憂、謀發(fā)展之策、出發(fā)展之力的良好氛圍。

(二)完善管理措施，促進重點任務(wù)完成。圍繞主要職能目標、共性責任目標和10項專項目標，切實加強行政效能建設(shè)和工作責任制目標管理。通過制定和實施《工作責任制目標考核獎懲辦法》，把目標管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。對主要職能目標、共性責任目標進行了具體分解和細化，明確工作要求和時限，落實責任處室和責任人，并嚴格按超標上限管理和推進。一是爭取和落實國家、省、市、縣扶持民宗教基礎(chǔ)設(shè)施3個。二是會同工商部門進一步加強了清真食品市場監(jiān)管，依法查處多起違規(guī)經(jīng)營案件。會同公安、行政執(zhí)法等部門，妥善處理了2起涉及外來宗教流動人口的不穩(wěn)定事件。三是辦理清真飲食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、宗教活動場所設(shè)立等行政審批、審核事項3件。四是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，取締和打擊境外敵對勢力對我鎮(zhèn)進行的滲透活動1起。與有關(guān)部門配合，取締非法聚會、傳教、施洗、培訓(xùn)等宗教活動3起。五是指導(dǎo)鎮(zhèn)宗教團體開展“文明宗教活動場所”創(chuàng)建工作。六是以國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布實施為契機，在全鎮(zhèn)舉辦不同層次的培訓(xùn)班10余期，受訓(xùn)人數(shù)達120余人。七是從提高宗教界的愛國主義、社會主義覺悟入手，組織宗教團體積極參與“城市精神”討論，并開展“牽手十大美德、構(gòu)建和諧社會”主題日活動。引導(dǎo)宗教界積極參與社會公益活動，為孤困兒童、貧困戶捐贈款物折合2萬余元。

(三)形成長效機制，為履行工作職責提供保證。在創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型政府活動中，緊密結(jié)合黨員干部實際，深入實施了增強黨性觀念、提升服務(wù)意識、完善管理機制、強化素質(zhì)提高的隊伍建設(shè)工程，并積極探索鍛煉干部、培養(yǎng)干部、提高干部的有效措施。通過開展警示教育，不斷增強了黨員干部反腐倡廉的責任感和使命感，形成了勤政、廉政的長效管理機制。把工作考核與干部提拔使用相結(jié)合，在制定《干部職位競爭上崗工作方案》的基礎(chǔ)上，認真謀劃、精心組織，通過公開、公平、公正方式對有關(guān)職位進行了競爭上崗。結(jié)合業(yè)績考核和競聘結(jié)果，按照權(quán)責統(tǒng)一原則，對現(xiàn)有處室職能和干部進行了適當調(diào)整，充實和加強了重要崗位，配齊配強了處室領(lǐng)導(dǎo)干部。按照干部管理權(quán)限，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了教育談話，提出了勤政、廉政工作要求。通過競爭上崗工作的開展，完善了干部任用工作的程序和辦法，形成了“有為才有位”的良好局面。

　　總之，經(jīng)過鎮(zhèn)人大常履職評議工作的開展，促進了全局上下依法行政意識的不斷增強和民族宗教工作任務(wù)的順利完成。在下一步工作中，我要從帶出一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍、確立一個好思路、樹立一個好作風入手，進一步加大整改工作的推進和落實力度，切實抓好自身和干部隊伍的法律素質(zhì)提高工作，牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局意識，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

論宗教的世俗化及其問題整理6

　　6月20日，市政協(xié)民族宗教臺僑屬委員會組織部分委員，在副主席楊丘遠的帶領(lǐng)下，對我市宗教活動場所依法管理工作進行調(diào)研。調(diào)研組一行先后實地察看了汊澗鎮(zhèn)東勝寺、釜山教堂和龍隱寺，召開了座談會，聽取市宗教局關(guān)于我市宗教活動場所依法管理情況的通報。在實地察看、聽取通報和座談討論的基礎(chǔ)上，委員們就如何進一步加強宗教活動場所依法管理工作，提出了意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本現(xiàn)狀和主要工作

　　從視察情況來看，我市擁有佛教、伊斯蘭教、基_督教和道教等四大宗教，批準登記的宗教活動場所68個，其中佛教寺廟41個、基_督教堂點24個、道教場所2個、清真寺1個。登記備案教職人員300多人，信教群眾近3萬人，其中佛教1萬人、道教8000人、基_督教6000人、伊斯蘭教2600人。近年來，我市嚴格按照“增團結(jié)、促發(fā)展，構(gòu)和諧、保穩(wěn)定”的工作思路，依法加強宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，穩(wěn)步推進和諧天長建設(shè)。

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，宗教活動場所管理機制日趨完善。落實了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教界代表人士制度，對宗教領(lǐng)域的重大事項進行專題協(xié)商研究，確保重大事項平穩(wěn)開展。統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局對幫抓宗教團體工作進行分工，對基層宗教工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職干部進一步明確，加強縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，全市所有宗教場所都設(shè)立了管理委員會，形成了各司其職、齊抓共管的工作格局。

　　2、依法管理，宗教活動場所秩序和諧穩(wěn)定。嚴格履行宗教工作屬地管理原則，依法加強宗教事務(wù)的管理。制定考評辦法，對宗教活動場所管理工作和教職人員履職情況進行考核評定。簽訂安全工作責任狀，落實安全管理責任，會同有關(guān)部門開展清查整頓，杜絕私設(shè)聚會點、亂建亂傳等現(xiàn)象，實行責任追究制度。

　　3、突出重點，宗教活動場所管理不斷規(guī)范。健全完善宗教活動場所、教職人員管理規(guī)定和宗教活動場所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等規(guī)章制度，引導(dǎo)宗教場所積極爭創(chuàng)和諧寺觀教堂。加強大型宗教活動的監(jiān)管，及時了解活動開展情況，確保活動有序依法平穩(wěn)進行。強化宗教活動場所財務(wù)管理，實行錢帳分離，規(guī)范財務(wù)收支、審批等程序。

　　4、強化隊伍，宗教管理工作能力不斷提升。制定宗教工作“三支隊伍”培訓(xùn)計劃，采取各種方式組織宗教工作干部、宗教教職人員和宗教界代表人士學(xué)習(xí)宗教工作方針政策和有關(guān)知識。以開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動為契機，為宗教活動場所配備學(xué)習(xí)、宣傳資料，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高宗教界人士的整體素質(zhì)。

　　二、存在的主要問題

　　1、安全隱患意識淡薄。安全工作認識不足、重視不夠，安全管理制度落實不到位，尤其是落實到人不夠。消防安全能力較低，大部分宗教場所安全責任人、管理人員沒有參加過消防安全專業(yè)培訓(xùn)，有的甚至連消防器材都不會操作。

　　2、火災(zāi)隱患依然存在。宗教場所規(guī)劃不合理，建筑防火間距不達標;電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，線路老化、私拉亂接等現(xiàn)象嚴重;大殿布縵為易燃材料，存在火災(zāi)隱患;大多寺廟僧人少且年齡老化，撲救火災(zāi)能力有限;消防器材配備不足、消防水源保障不夠，消防通道不暢。

　　3、建設(shè)用地審批問題突出。現(xiàn)有的宗教活動場所大多數(shù)沒有辦理房產(chǎn)證，辦證難且矛盾糾紛大，合法權(quán)益難以保障。同時，由于對宗教活動場所建設(shè)用地指標沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致宗教場所建設(shè)用地審批難，雖然今年作了申報，但目前尚未落實一處，宗教活動場所擴改建難。

　　三、意見和建議

　　1、深化宗教事務(wù)管理。對于一些知名度較高、有一定威信、且擁護黨的方針政策的宗教人士，要著力培養(yǎng)、積極推薦，把他們及時安排到宗教團體任職;通過外出考察、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式拓寬場所管委會成員視野，提高他們的組織能力和自我管理能力;不斷加強基層民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，配齊配強縣級佛協(xié)、伊協(xié)專職人員，發(fā)揮宗教團體互聯(lián)、互補、互動作用。

　　2、深化平安寺院創(chuàng)建。結(jié)合“__”規(guī)劃、美好鎮(zhèn)村建設(shè)和發(fā)展旅游業(yè)的需要，強化為各宗教場所服務(wù)力度，統(tǒng)籌解決宗教場所的通水、通電、通路等問題，使宗教人員共享改革發(fā)展成果。要引導(dǎo)信教群眾進合法宗教活動場所，依法取締私設(shè)聚會點、打擊非法傳教人。要注重宗教場所的消防工作，配備配齊消防設(shè)施，落實消防通道，加強消防演練，加強線路改造，努力消除火災(zāi)隱患。

　　3、深化宗教場所規(guī)劃建設(shè)。對全市范圍內(nèi)的宗教場所的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅持政府主導(dǎo)的原則，進行整合合并形成品牌效應(yīng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo);要合理安排宗教活動場所建設(shè)用地指標，對現(xiàn)存沒有辦理土地證、房產(chǎn)證的宗教活動場所，督促國土、規(guī)劃、消防等部門，加快辦證進度，對其予以合法化。

　　4、落實宗教工作特別經(jīng)費。鑒于當前國內(nèi)外反恐形勢和民族宗教工作的特殊性，為切實解決民族宗教工作中存在的突出問題，提高依法依規(guī)管理民族宗教事務(wù)的能力，建議政府設(shè)立宗教工作三項經(jīng)費(支持基層宗教工作經(jīng)費，加強宗教團體建設(shè)經(jīng)費，宗教工作干部、宗教教職人員培訓(xùn)經(jīng)費)，并列入財政預(yù)算，確保全市民族宗教工作高效運轉(zhuǎn)。

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