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李局長(zhǎng)講話(huà)文檔1
關(guān)于全縣財(cái)政預(yù)算安排的意見(jiàn)
崇信縣財(cái)政局 李三春(2008年3月20日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就今年全縣財(cái)政預(yù)算安排作些說(shuō)明。
一、2007年全縣財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧
2007年,我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市財(cái)政部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)攬,緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),突出財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化稅收征管,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,確保了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
(一)全縣財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),是歷年來(lái)增收最多、增幅最高的一年。地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元,占年初預(yù)算3570萬(wàn)元的%,較上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)45%。大口徑財(cái)政收入完成.2萬(wàn)元,占年初預(yù)算9280萬(wàn)元的%,較上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。全縣地方財(cái)政收入和大口徑財(cái)政收入均超額完成預(yù)算任務(wù),分別邁上了四千萬(wàn)元臺(tái)階和首次突破億
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金萬(wàn)元,支持鄉(xiāng)村公路、水庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè);安排、籌措資金450萬(wàn)元建成了縣城西區(qū)集中供熱工程,解決了職工、群眾冬季取暖問(wèn)題。
(四)民生支出得到有效保障。堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生民計(jì),逐步將財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,著力解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”,著力解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。落實(shí)資金306萬(wàn)元,認(rèn)真開(kāi)展新型合作醫(yī)療試點(diǎn),農(nóng)民參合率達(dá)到%;積極推行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,扶貧濟(jì)困病床費(fèi)用財(cái)政全額支付;基層衛(wèi)生院人員工資全部納入財(cái)政供給;縣財(cái)政配套資金30萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到%。二是著力解決城鄉(xiāng)居民生活保障難的問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障金按提高標(biāo)準(zhǔn)后予以保障,共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金萬(wàn)元,使全縣8300名農(nóng)村生活困難人員、2193名困難城鎮(zhèn)居民享受到了低保;籌措資金42萬(wàn)元,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)政策。三是切實(shí)提高教育投入水平。落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金萬(wàn)元,著力解決了農(nóng)民子女上學(xué)難的問(wèn)題。四是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年直接發(fā)放糧食補(bǔ)助、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金531萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼50萬(wàn)元,石油價(jià)格補(bǔ)貼61萬(wàn)元,能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)助資金萬(wàn)元,退耕還林補(bǔ)助資金2730萬(wàn)元,全縣共落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)資金萬(wàn)元,農(nóng)民人均受益元。
(五)財(cái)政改革進(jìn)一步深化。一是進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制
財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查,共檢查資金億元,對(duì)60個(gè)單位發(fā)了整改意見(jiàn)函,督促規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,財(cái)政管理質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高,全縣財(cái)經(jīng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
去年全縣財(cái)政工作,盡管取得了一些成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是財(cái)政自給率不足40%,收支矛盾突出。雖然財(cái)政收入有了較快增長(zhǎng),但由于主體稅源單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,一些項(xiàng)目尚未建成,加之增人增資和政策性增資因素較多,收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上支出增長(zhǎng)的需要,對(duì)支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入嚴(yán)重不足。二是收入總量小,保障難度大,資金調(diào)度困難。全縣財(cái)政收入雖然較上年增幅較大,但地方可用財(cái)力有限,僅人員供養(yǎng)支出就達(dá)億元,很大程度還需要上級(jí)扶持和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金來(lái)保證。三是一些單位財(cái)務(wù)管理還不到位。尤其在專(zhuān)項(xiàng)資金管理和支出方面,既有經(jīng)費(fèi)緊張的原因,也有管理不嚴(yán)的因素,個(gè)別單位存在著違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、截留挪用,違規(guī)支付等問(wèn)題。這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,努力加以解決。
二、關(guān)于今年財(cái)政收支預(yù)算安排
按照省、市和縣委、縣政府對(duì)財(cái)政工作的要求,今年我縣財(cái)政預(yù)算安排根據(jù)市財(cái)政會(huì)下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù),堅(jiān)持收入預(yù)算立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分考慮收入政策變化因素,體現(xiàn)積極穩(wěn)妥的原則,力爭(zhēng)使預(yù)算安排更加符合實(shí)際。支出預(yù)算以保工資和社會(huì)保障為主,妥善處理保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展和解決民生的關(guān)系,充分體現(xiàn)公共
經(jīng)費(fèi)做了適當(dāng)調(diào)整,其它公用經(jīng)費(fèi)仍按鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人2000元、縣直行政單位每人700元、事業(yè)單位每人500元執(zhí)行,年初一次性包干,年終不再調(diào)整。
全縣財(cái)政支出預(yù)算安排為萬(wàn)元,與縣人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算支出安排一致,較上年增支1390萬(wàn)元。其中:人員支出安排.17萬(wàn)元,較上年實(shí)際增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;公用經(jīng)費(fèi)支出安排萬(wàn)元,較上年預(yù)算增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出安排622萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)上解支出安排285萬(wàn)元,支出預(yù)算安排與地方可用財(cái)力持平。
分科目支出安排是:
1.一般公共服務(wù)支出3780萬(wàn)元,增支211萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 2.公共安全支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 3.教育支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 4.科學(xué)支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 5.文化體育與傳媒支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)59%; 6.社會(huì)保障和就業(yè)支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 7.醫(yī)療衛(wèi)生支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 8.環(huán)境保護(hù)支出萬(wàn)元,增支18萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 10.農(nóng)林水事務(wù)支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 11.交通運(yùn)輸支出萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%; 12.工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出 萬(wàn)元,增支萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;
第一要?jiǎng)?wù),在支出上著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)傾斜”、嚴(yán)格實(shí)施“一個(gè)控制”。即:向教育事業(yè)發(fā)展傾斜、向公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展傾斜、向就業(yè)和社會(huì)保障傾斜、向支持新農(nóng)村建設(shè)和政府措辦的10件實(shí)事傾斜;嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出。今年把公務(wù)員津貼中十個(gè)五十全部納入預(yù)算,由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā),各單位除有上級(jí)政策要求的之外,不能再以任何名義發(fā)放各種津補(bǔ)貼。
(四)加大爭(zhēng)取資金力度,彌補(bǔ)縣鄉(xiāng)資金缺口。充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)職能作用,積極掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,捕捉資金投資導(dǎo)向和信息,幫助協(xié)調(diào)和支持單位多爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)大項(xiàng)目,依靠項(xiàng)目發(fā)展財(cái)源。各單位要積極向上申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,按照項(xiàng)目管理的新要求,對(duì)下達(dá)了申報(bào)指南的項(xiàng)目,充分做好前期論證工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取落實(shí)。今年按照省上要求,各單位購(gòu)置維修資金不再單獨(dú)申報(bào),由財(cái)政局統(tǒng)一向上申報(bào)爭(zhēng)取,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付下達(dá)。
(五)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政體制改革,努力提高依法理財(cái)水平。一是繼續(xù)開(kāi)展“財(cái)政管理體制改革規(guī)范年”活動(dòng)。在現(xiàn)有各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上,建立健全各項(xiàng)管理制度,制定各項(xiàng)工作措施,規(guī)范管理機(jī)制和工作程序,使財(cái)政管理工作盡快步入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是把握 “省直管縣”財(cái)政改革試點(diǎn)縣的良好機(jī)遇,吃透政策,弄清底數(shù),明確直管后省、市、縣三級(jí)事權(quán)和財(cái)權(quán)的管理方式和財(cái)力分配辦法、資金結(jié)算辦法,真正實(shí)現(xiàn)改革利益最大化和管理程序規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化財(cái)政管理職能和監(jiān)管手段。今年財(cái)政收支預(yù)算是經(jīng)過(guò)縣委、縣政府認(rèn)真研
(七)改進(jìn)工作作風(fēng),提高財(cái)政工作水平。
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、道德規(guī)范、廉政約束、檢查監(jiān)督四位一體,把學(xué)習(xí)政治理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代知識(shí)相結(jié)合,全面提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的財(cái)政形象意識(shí)。三是強(qiáng)化宗旨觀(guān)念,廉潔奉公,依法行政,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神,真正做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀,更好地支持和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
同志們,今年財(cái)政收入增幅高,支出壓力大,全面完成財(cái)政各項(xiàng)工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各部門(mén)的大力支持和配合下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,確保各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
李局長(zhǎng)講話(huà)文檔2
學(xué)習(xí)李局長(zhǎng)講話(huà)心得
于蘭英
今天,我們學(xué)校組織學(xué)習(xí)李虹局長(zhǎng)在2016全市教學(xué)工作會(huì)議上的講話(huà),會(huì)議上,李局長(zhǎng)總結(jié)了2015年工作,確定了2016年的工作思路,對(duì)全體教育干部提出來(lái)明確具體的工作要求。通過(guò)對(duì)李局長(zhǎng)講話(huà)精神的學(xué)習(xí),使我對(duì)今后的工作有了一個(gè)更加明晰的思路,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量,起到了良好的指導(dǎo)作用。
通過(guò)學(xué)習(xí),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到我們教師每個(gè)人都是學(xué)校主人,我在今后的工作中,我一定把李局長(zhǎng)講話(huà)精神貫徹到實(shí)際工作中來(lái),以“深化改革,提高教學(xué)質(zhì)量”“創(chuàng)新方式,改進(jìn)方法,提高德育水平”扎扎實(shí)實(shí)搞好本學(xué)年的教育教學(xué)工作。
在李局長(zhǎng)講話(huà)中,將提高教學(xué)質(zhì)量放在了首位,這正是教育的靈魂所在。只有高質(zhì)量的教育,才能輸出高質(zhì)量的人才,只有高質(zhì)量的人才,才能有高端科技,科技進(jìn)步了,社會(huì)才會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)才會(huì)騰飛。在今后,我想從以下幾個(gè)方面提升教育教學(xué)的質(zhì)量:
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在教育教學(xué)工作中努力為學(xué)生發(fā)展服務(wù),為家庭服務(wù),為社會(huì)服務(wù),實(shí)踐教育要為人民服務(wù)的教育方針;強(qiáng)化以人為本的意識(shí),教育教學(xué)改革及方法、模式的選擇要以學(xué)生的發(fā)展為本;注意團(tuán)結(jié)普通群眾,帶動(dòng)身邊的人一起進(jìn)步。
2、要有奉獻(xiàn)精神,當(dāng)我們個(gè)人利益與黨、國(guó)家、集體利益發(fā)生矛盾時(shí),我們就應(yīng)該以黨、國(guó)家、集體利益為重,必要時(shí)能犧牲個(gè)人利益;在工作中有自己的追求和目標(biāo),維護(hù)自己的正當(dāng)?shù)臋?quán)利,但不過(guò)分計(jì)較個(gè)人的得失。
3、事業(yè)心強(qiáng),以事業(yè)為重,能為學(xué)校的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn);有愛(ài)心,熱愛(ài)學(xué)生,全心全意為學(xué)生服務(wù)。教師必須做到愛(ài)崗敬業(yè),加強(qiáng)師德修養(yǎng)。這就要求教師不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還應(yīng)具備良好的道德修養(yǎng)。由于教師所從事的職業(yè)特殊,是教育人、塑造人的事業(yè),因此教師的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),甚至一言一行,都會(huì)通過(guò)這樣或那樣的方式,對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此,我們時(shí)刻注意自身道德情操的修養(yǎng),通過(guò)言傳身教,在傳授知識(shí)的同時(shí)滲透做人的道理,幫助學(xué)生完善人格。
4、要樹(shù)立先進(jìn)的教育思想、教育觀(guān)念、更新那些不適應(yīng)新形勢(shì)的舊思想和舊觀(guān)念。教師既要把學(xué)生當(dāng)做學(xué)生,還要把學(xué)生當(dāng)做朋友,當(dāng)做一個(gè)與教師有平等關(guān)系的公民。教師要尊重學(xué)生,要尊重學(xué)生的人格、尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的思考、尊重學(xué)生的創(chuàng)造思維,而不能要求學(xué)生全盤(pán)照搬教師的思維。更新教育觀(guān)念,另一個(gè)重要方面是樹(shù)立正確的人才觀(guān)。
5、做與學(xué)生共同學(xué)習(xí)的伙伴。過(guò)去老師是知識(shí)的載體,老師既是知識(shí),知識(shí)就是老師。現(xiàn)在老師不再是知識(shí)的惟一的載體了,學(xué)生可以從各種渠道獲取知識(shí)、掌握信息,老師只是其中一個(gè)渠道。同時(shí)老師也要學(xué)習(xí),如果不進(jìn)一步學(xué)習(xí),就會(huì)落后于學(xué)生。教師的主導(dǎo)作用主要是引導(dǎo)學(xué)生一起來(lái)學(xué)習(xí),而不是簡(jiǎn)單的把知識(shí)教給學(xué)生。要變教學(xué)工具為開(kāi)啟新知識(shí)大門(mén)的鑰匙,變傳授知識(shí)為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,變德育課程為每時(shí)每刻全程育人。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。愛(ài)生是教師的天性。教師愛(ài)自己的學(xué)生,就是要真正找到學(xué)生身上的可愛(ài)之處,這樣的愛(ài)才會(huì)是發(fā)自?xún)?nèi)心,持久的?;谶@一點(diǎn),教師更應(yīng)該不斷縮短與學(xué)生的情感距離,以滿(mǎn)腔的熱情關(guān)愛(ài)學(xué)生。教師的教育對(duì)象是人,人是有情感的,需要教師的愛(ài)和關(guān)心,需要教師像父母一樣在生活上關(guān)懷備至。當(dāng)然,愛(ài)生不僅僅是一種情感,而是一種活動(dòng)。教師要善于了解學(xué)生的心理變化,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,體諒他們的難處與痛苦。我們首先應(yīng)與學(xué)生交朋友,建立一種新型的師生關(guān)系,拉近與學(xué)生的心靈距離;還要以心換心,與他們溝通情感,成為他們的好朋友。
6、要努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。作為教師,就必須是教育教學(xué)的能手。為此要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)改革意識(shí),積極參與教育改革,在實(shí)踐中提高自己的教育教學(xué)能力。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),在工作和實(shí)踐中與學(xué)生同時(shí)成長(zhǎng),走在學(xué)生的前面,主動(dòng)進(jìn)行教育教學(xué)改革,成為教育改革的先行者,成為教育創(chuàng)新和改革的示范者。教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像,教師博學(xué)多才,學(xué)生才會(huì)“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),它表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通,就是對(duì)所教學(xué)科,要掌握其基本理論,了解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)作用,掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領(lǐng),舉一反三,觸類(lèi)旁通,運(yùn)用自如,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新,就是要學(xué)習(xí)新知識(shí),講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識(shí)分化急劇,新陳代謝迅速,應(yīng)用期越來(lái)越短,知識(shí)的創(chuàng)新性越來(lái)越鮮明,這就要求教師要吸取新信息、新知識(shí)、新理論,不斷充實(shí)自己,完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)知識(shí)的精通與知新,要求教師自覺(jué)堅(jiān)持接受繼續(xù)教育,始終站在知識(shí)的前沿。
7、教師必須做到與時(shí)俱進(jìn)。“太陽(yáng)每天都是新的。”時(shí)代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn),教育觀(guān)念、教學(xué)方法、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代車(chē)輪,不斷地更新、拓展、充實(shí)、提高。要勇敢地拋棄舊事物,勇敢地接受新事物。要敏銳地了解新思想,認(rèn)真地研究新理論,迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù),不斷地提升自身素質(zhì)。努力追求教育方式方法的現(xiàn)代化和高效益。計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育、現(xiàn)代課程觀(guān)、結(jié)構(gòu)主義教育等現(xiàn)代教育理論,教育科研的理論與方法等都是教師應(yīng)該掌握的內(nèi)容。
8、勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)修正自己的錯(cuò)誤,在工作和生活中不斷改造主觀(guān)世界,在政治信念和理論水平上保持領(lǐng)先,有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信仰和崇高的理想,時(shí)時(shí)處處都能發(fā)揮身教勝于言教的教育作用。
為此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ο蚶罹珠L(zhǎng)提出的下半年中作重點(diǎn)邁進(jìn)。我們要時(shí)刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,解放思想,更新觀(guān)念,確立創(chuàng)新意識(shí),善于動(dòng)腦,勤于思考,開(kāi)拓進(jìn)取,始終站在時(shí)代的潮頭,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,使自己的教育教學(xué)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
李局長(zhǎng)講話(huà)文檔3
“”校車(chē)特大交通事故警示教育專(zhuān)題會(huì)講話(huà)
教體局副局長(zhǎng) 李靈其
同志們:
學(xué)生上下學(xué)的乘車(chē)安全一直是家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)關(guān)注的重要話(huà)題,近期以來(lái)由于學(xué)生乘坐接送學(xué)生車(chē)輛引發(fā)的事故接二連三地發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,社會(huì)反響強(qiáng)烈。一直以來(lái),我們教體局、公安局高度重視,也做了大量工作。
下面我首先通報(bào)本學(xué)期以來(lái)有關(guān)接送學(xué)生車(chē)輛方面所開(kāi)展的工作,希望能再次引起高度重視。1、9月2日 在局四樓中會(huì)議室召開(kāi)了安全工作專(zhuān)題工作。在此次會(huì)議上要求有接送學(xué)生車(chē)輛的單位要加強(qiáng)車(chē)輛管理,從源頭抓起,與車(chē)主、駕駛?cè)恕⒏?chē)教師簽訂安全行車(chē)責(zé)任書(shū),并做好車(chē)輛運(yùn)行記錄,記清楚每個(gè)停車(chē)點(diǎn)上下的學(xué)生,接送學(xué)生時(shí)要親自送到每一位家長(zhǎng)手中等等。2、9月8日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁(yè)上傳了《關(guān)于上報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的緊急通知》。通知要求各單位于9月15日前將自查中發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息加蓋單位公章校長(zhǎng)簽字后,送到相關(guān)科室(中小學(xué)校報(bào)到安全科,幼兒園報(bào)到二科,社會(huì)力量辦學(xué)、班報(bào)到職教科)。3、10月8日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁(yè)上傳了《2011年學(xué)校用車(chē)情況統(tǒng)計(jì)表》。要求各單位如實(shí)填寫(xiě)加蓋公章后于10月14日交局相關(guān)科室(幼兒園交教育二科;社會(huì)力量辦學(xué)、班交職教科;公立中小學(xué)交綜治安全科)。若沒(méi)有接送學(xué)生車(chē)輛的單位在“車(chē)牌號(hào)”一欄中填寫(xiě)“無(wú)”加蓋公章后交相關(guān)科室。4、10月18日上午,我們就在這里召開(kāi)了全市中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛安全管理專(zhuān)題會(huì),出臺(tái)并宣讀了《滎陽(yáng)市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛安全管理規(guī)定》(滎教體【2011】209號(hào)),市公安局交巡警大隊(duì)車(chē)管中隊(duì)隨隊(duì)長(zhǎng)解釋了接送學(xué)生車(chē)輛申請(qǐng)的填寫(xiě)并對(duì)接送車(chē)輛的日常管理、檔案建設(shè)等工作提出了具體要求。會(huì)議還要求有接送學(xué)生車(chē)輛的單位要認(rèn)真整理接送學(xué)生車(chē)輛檔案,及時(shí)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行上線(xiàn)檢測(cè),實(shí)施源頭化管理。要求市直學(xué)校(幼兒園)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要統(tǒng)一組織,認(rèn)真對(duì)車(chē)輛及駕駛?cè)说馁Y質(zhì)進(jìn)行核實(shí),確保一車(chē)一檔,并到交警大隊(duì)進(jìn)行車(chē)輛信息審核,確認(rèn)無(wú)誤后加蓋單位公章于10月31日前到教體局相關(guān)科室辦理相關(guān)手續(xù)。5、10月21日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁(yè)上傳了《滎陽(yáng)市XX學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛明白卡》和《滎陽(yáng)市市直xx學(xué)校就讀的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生乘車(chē)情況統(tǒng)計(jì)表》,要求各單位做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)電子稿上報(bào)工作。截止11月16日《滎陽(yáng)市市直xx學(xué)校就讀的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生乘車(chē)情況統(tǒng)計(jì)表》已全部匯總完畢;《滎陽(yáng)市XX學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛明白卡》未交齊的單位有:城關(guān)、崔廟、高村、廣武、賈峪、汜水、王村、豫龍。6、10月24日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁(yè)上傳了《關(guān)于開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛安全隱患排查集中整治工作實(shí)施方案》,方案中再一次要求各學(xué)校對(duì)本校接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行排查,做到不漏 一車(chē),見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人。要求市直學(xué)校(幼兒園)以校為單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以中心校為單位統(tǒng)一把接送學(xué)生車(chē)輛檔案帶到交巡警大隊(duì)進(jìn)行審驗(yàn),務(wù)必于10月28日前上報(bào)教體局相關(guān)科室。7、10月24日—27日,我們又到有接送學(xué)生車(chē)輛的單位進(jìn)行了督查,于10月27日在教育網(wǎng)安全科網(wǎng)頁(yè)上傳了《滎陽(yáng)市教體局關(guān)于對(duì)各學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛申請(qǐng)手續(xù)辦理的督查通報(bào)》,在通報(bào)中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、市直學(xué)校、幼兒園進(jìn)一步明確責(zé)任人,認(rèn)真做好接送學(xué)生車(chē)輛管理工作。務(wù)必于11月2日前把接送學(xué)生車(chē)輛檔案審驗(yàn)完畢,并交到局相關(guān)科室。
目前,全市運(yùn)行的接送學(xué)生車(chē)輛共有136輛,其中中小學(xué)有3所共15輛,幼兒園48所共121輛。檔案已到交巡警隊(duì)進(jìn)行審驗(yàn)的有112輛。未審驗(yàn)的有:崔廟5輛,高村5輛,廣武2輛,三高附小12輛,共24輛。
接下來(lái)我就接送學(xué)生車(chē)輛安全管理工作講幾點(diǎn)要求:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓接送學(xué)生車(chē)輛管理工作 在安全問(wèn)題上,大家要提高到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真汲取教訓(xùn),把接送學(xué)生車(chē)輛安全工作作為大事來(lái)抓。因此,一是要繼續(xù)提高安全意識(shí)?!鞍踩ぷ鳠o(wú)小事”,接送學(xué)生車(chē)輛安全更是天大的事,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。二是要繼續(xù)提高責(zé)任意識(shí)。各級(jí)學(xué)校負(fù)責(zé)人、各分包領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)管理”、“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”的原則進(jìn)行接送學(xué)生車(chē)輛的日常管理工作。目前我 市接送學(xué)生車(chē)輛管理還存在很多不完善的地方,很多接送學(xué)生車(chē)輛手續(xù)不健全,要做好這項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,各學(xué)校幼兒園都要建立相應(yīng)組織,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。
2、再次審核,嚴(yán)格把關(guān),盡快完善車(chē)輛檔案。前期對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛審核中存在以下問(wèn)題:一是無(wú)營(yíng)運(yùn)證;二是駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車(chē)型與駕駛車(chē)輛不符;三是機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)即將到期;四是持有A證、B證的駕駛員未提交身體條件證明回執(zhí)單復(fù)印件;五是仍使用市區(qū)公交車(chē)接送學(xué)生;六是部分中心校未經(jīng)審驗(yàn)就加蓋公章,讓車(chē)主自行到市交警隊(duì)辦理;七是有個(gè)別幼兒園園長(zhǎng)為不合格車(chē)輛找關(guān)系請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)為其開(kāi)綠燈等。
針對(duì)以上問(wèn)題,希望各單位要再次研讀《滎陽(yáng)市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照文件要求認(rèn)真做好車(chē)輛審驗(yàn)工作,硬起手腕,嚴(yán)格把關(guān),務(wù)必于11月22日(下周二)前把車(chē)輛檔案交局相關(guān)科室。同時(shí)沒(méi)有與學(xué)校、幼兒園簽訂責(zé)任書(shū)的要抓緊簽訂。
3、集中進(jìn)行一次中小學(xué)生及其家長(zhǎng)交通安全教育。要以“”事故為案例,全面開(kāi)展一次乘車(chē)安全教育,教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)、貨運(yùn)車(chē)等非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛上下學(xué),教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則,主動(dòng)安全避讓行駛車(chē)輛。要立即提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),千萬(wàn)不要租用不符合安全規(guī)定的車(chē)輛接送學(xué)生。
4、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,全力以赴,確保接送學(xué)生車(chē)輛安全運(yùn)行
確保接送學(xué)生車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)硬任務(wù)。硬任務(wù)就要有硬措施。一要強(qiáng)化督查。教體局相關(guān)科室(安全科、教育二科、職成教科)要認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照各自分管范圍認(rèn)真落實(shí)學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛的情況,督促中心校、學(xué)校、幼兒園按照市交巡警大隊(duì)的要求盡快辦理申請(qǐng)手續(xù),登記備案。并實(shí)施跟蹤督查,每月向局黨委匯報(bào)一次接送學(xué)生車(chē)輛安全運(yùn)行情況。二要定崗定責(zé)。各中心校、學(xué)校、幼兒園要細(xì)化工作方案,建立切實(shí)有效的責(zé)任制,定區(qū)域、定線(xiàn)路、定責(zé)任、定人員,做到三個(gè)“一對(duì)一”,即一名學(xué)生對(duì)一輛車(chē);一名跟車(chē)教師對(duì)一輛車(chē);一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一輛車(chē)??茖W(xué)合理地設(shè)定接送線(xiàn)路和站點(diǎn),嚴(yán)禁超員超載和無(wú)牌無(wú)照、報(bào)廢拼裝車(chē)輛、檢測(cè)不合格車(chē)輛從事接送學(xué)生的行為發(fā)生。切實(shí)落實(shí)教師跟車(chē)制度和收車(chē)驗(yàn)車(chē)制度。
特別是幼兒園,要針對(duì)幼兒缺乏基本安全意識(shí)和自我管理能力的特點(diǎn),切實(shí)建立健全教師跟車(chē)制度和收車(chē)驗(yàn)車(chē)制度,跟車(chē)教師每次跟車(chē)要負(fù)責(zé)在幼兒上下車(chē)時(shí)清點(diǎn)核對(duì)幼兒人數(shù),車(chē)輛駕駛員要負(fù)責(zé)在每次收車(chē)鎖門(mén)前檢查車(chē)內(nèi)幼兒是否全部下車(chē),幼兒園園長(zhǎng)及中層領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每次跟車(chē)教師落實(shí)人數(shù)清點(diǎn)和車(chē)輛駕駛員對(duì)車(chē)輛檢查情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查,各班級(jí)幼兒教師要負(fù)責(zé)在每節(jié)課特別是早晨第一節(jié)課上課前認(rèn)真清點(diǎn)本班幼兒人數(shù)是否齊全、有無(wú)故不上課者務(wù)必及時(shí)落實(shí)原因,嚴(yán)防將幼兒遺漏在車(chē)內(nèi)導(dǎo)致窒息事故再次發(fā) 生。三要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)制定一系列規(guī)章制度和管理辦法,使管理工作有章可循、有據(jù)可依,步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化軌道。同時(shí)抓好對(duì)跟車(chē)教師及接送學(xué)生車(chē)輛司機(jī)的培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕無(wú)證司機(jī)上崗現(xiàn)象發(fā)生。
5、制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時(shí)刻牢記安全第一,嚴(yán)禁超載、超速,確保交通安全。
小小“接送學(xué)生車(chē)輛”牽萬(wàn)家,接送學(xué)生車(chē)輛的規(guī)范管理是全市廣大人民群眾的熱切期望,我們決不能麻痹大意。各學(xué)校幼兒園一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真抓實(shí)干、協(xié)力同心,促進(jìn)我市接送學(xué)生車(chē)輛規(guī)范管理工作不斷邁上新的臺(tái)階,為我市教育事業(yè)的健康、持續(xù)和快速發(fā)展創(chuàng)造更加安全和諧的環(huán)境。
謝謝大家!
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