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《貴港市規(guī)章制定程序規(guī)定》全文4篇

時(shí)間:2024-12-26 16:17:00 綜合范文

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《貴港市規(guī)章制定程序規(guī)定》全文4篇

《貴港市規(guī)章制定程序規(guī)定》全文1

  第十二條 規(guī)章的起草工作,由提出立項(xiàng)申請(qǐng)的部門(mén)、規(guī)章的主要實(shí)施部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。綜合性、全局性的規(guī)章由市政府法制機(jī)構(gòu)組織起草。

  第十三條 起草規(guī)章,可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、組織參加,也可以委托有關(guān)專(zhuān)家、組織起草。

  市政府委托起草規(guī)章的,由市政府法制機(jī)構(gòu)確定受托人,并與受托人簽訂書(shū)面委托協(xié)議。

  起草部門(mén)委托起草規(guī)章的,由起草部門(mén)確定受托人,并與受托人簽訂書(shū)面委托協(xié)議。

  第十四條 起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,充分論證協(xié)調(diào),采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)、書(shū)面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。

  第十五條 起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),對(duì)正確的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以采納;起草部門(mén)依法應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)的,聽(tīng)證會(huì)的程序適用《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定。

  第十六條 規(guī)章涉及本級(jí)政府其他部門(mén)的職責(zé)或者與其他部門(mén)關(guān)系緊密的,起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門(mén)的意見(jiàn)。起草部門(mén)與其他部門(mén)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過(guò)充分協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的,起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送規(guī)章送審稿時(shí)說(shuō)明情況和理由。

  第十七條 起草部門(mén)完成規(guī)章起草工作后,報(bào)送市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

  報(bào)送審查的規(guī)章送審稿,應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)審核,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過(guò),由主要負(fù)責(zé)人簽署并加蓋起草部門(mén)的公章;共同起草的,應(yīng)當(dāng)由該有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人共同簽署并加蓋各自部門(mén)的公章。

  第十八條 報(bào)送審查的'規(guī)章送審稿,應(yīng)當(dāng)包括下列材料:

  (一)報(bào)送審查的正式報(bào)告;

  (二)規(guī)章送審稿文本及其起草說(shuō)明,起草說(shuō)明包括制定規(guī)章擬規(guī)范事項(xiàng)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題、起草依據(jù)、起草過(guò)程、擬規(guī)定的主要措施或主要制度及其規(guī)定的理由、征求意見(jiàn)和組織論證的情況及意見(jiàn)的協(xié)調(diào)情況;

  (三)起草規(guī)章所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或政策;

  (四)起草規(guī)章組織論證材料和征求意見(jiàn)材料,包括論證、征求意見(jiàn)通知、匯總的意見(jiàn)、采納意見(jiàn)和未采納意見(jiàn)的說(shuō)明、起草部門(mén)法制機(jī)構(gòu)審核和領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的材料;

  (五)其他需要提交的有關(guān)材料。

  第十九條 規(guī)章送審稿不符合本規(guī)定第十七條、第十八條規(guī)定的,由市政府法制機(jī)構(gòu)要求起草部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)資料。未按要求補(bǔ)充的,市政府法制機(jī)構(gòu)不予審查,并將規(guī)章送審稿退回起草部門(mén)限期重新報(bào)送。

  第二十條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照起草方案完成規(guī)章的起草工作。因特殊原因不能完成或需要延期完成規(guī)章的起草、報(bào)送工作的,起草部門(mén)應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告說(shuō)明情況,由市政府法制機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn)后報(bào)市政府決定。

《貴港市規(guī)章制定程序規(guī)定》全文2

  第二十七條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議決定。

  第二十八條 市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議規(guī)章草案時(shí),由市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明,起草部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)需要對(duì)有關(guān)問(wèn)題作補(bǔ)充說(shuō)明。

  第二十九條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)議的'審議意見(jiàn)對(duì)規(guī)章草案進(jìn)行修改,并將修改后的規(guī)章草案報(bào)市長(zhǎng)簽署命令,予以公布。

  第三十條 規(guī)章簽署公布后,應(yīng)在《貴港市人民政府公報(bào)》《貴港日?qǐng)?bào)》和市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上刊載。

  《貴港市人民政府公報(bào)》刊載的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

《貴港市規(guī)章制定程序規(guī)定》全文3

  第六條 市人民政府通過(guò)編制年度立法計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)立法工作的統(tǒng)籌。年度立法計(jì)劃包括地方性法規(guī)草案和規(guī)章。

  市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制年度立法計(jì)劃,并督促年度立法計(jì)劃的落實(shí)。年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年度第四季度內(nèi)編制完成。

  第七條 需制定的地方性法規(guī)草案根據(jù)市人大的立法計(jì)劃予以確定。

  第八條 縣(市)區(qū)人民政府和市人民政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)為下一年度需要對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方面的`事項(xiàng)制定規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年9月30日前向市人民政府報(bào)送規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng),立項(xiàng)申請(qǐng)及相關(guān)材料徑送市政府法制機(jī)構(gòu)。

  報(bào)送規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)章的名稱、制定規(guī)章的必要性、可行性、法律依據(jù)、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、起草工作進(jìn)度安排等作出說(shuō)明。

  第九條 市政府法制機(jī)構(gòu)于當(dāng)年的8月份向社會(huì)公開(kāi)征集下一年度的規(guī)章立項(xiàng)建議。

  公民、法人和其他組織可以以信函、傳真、電子郵件等形式向市政府法制機(jī)構(gòu)提出規(guī)章立項(xiàng)建議。

  市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征集到的規(guī)章立項(xiàng)建議轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)研究,對(duì)具備制定條件的建議,由相關(guān)部門(mén)向市政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng)。

  第十條 編制年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、先急后緩、量力而行的原則。市政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)上述原則對(duì)收集到的規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行論證,擬訂下一年度的規(guī)章制定計(jì)劃。

  第十一條 年度立法計(jì)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,印發(fā)實(shí)施并向社會(huì)公布。

《貴港市規(guī)章制定程序規(guī)定》全文4

  第三十一條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自規(guī)章公布之日起30日內(nèi)依法向國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)備案。

  第三十二條 規(guī)章實(shí)施期滿一年的,市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織起草部門(mén)或?qū)嵤┎块T(mén)對(duì)規(guī)章進(jìn)行立法后評(píng)估。

  第三十三條 規(guī)章的解釋權(quán)屬于市人民政府。

  規(guī)章有下列情形之一的,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/p>

  (一)需要進(jìn)一步明確具體含義的;

  (二)規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的。

  第三十四條 規(guī)章解釋由該規(guī)章中確定的行政主管部門(mén)或者實(shí)施部門(mén)提出解釋草案,送市政府法制機(jī)構(gòu)按照規(guī)章草案送審稿審查程序提出意見(jiàn),報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

  規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力。

  第三十五條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適時(shí)修改或者廢止。

  規(guī)章有下列情形之一的,實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府法制機(jī)構(gòu)提出修改或者廢止的`建議:

  (一)規(guī)章依據(jù)的上位法已經(jīng)修改或者廢止的;

  (二)規(guī)章的主要內(nèi)容被新出臺(tái)的法律、法規(guī)或者其他規(guī)章取代的;

  (三)規(guī)章調(diào)整的對(duì)象已經(jīng)消失或者發(fā)生變化的;

  (四)實(shí)施部門(mén)發(fā)生變化的;

  (五)經(jīng)評(píng)估需要修改或者廢止的其他情形。

  公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)章同上位法相抵觸的,可以向市人民政府或市政府法制機(jī)構(gòu)書(shū)面提出修改或廢止的建議。

  市政府法制機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第四章的審查程序進(jìn)行論證,認(rèn)為需要修改、廢止的,報(bào)市政府決定。

  第三十六條 市政府定期對(duì)規(guī)章進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)與新公布的上位法的規(guī)定不一致的,或者與上位法相抵觸的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或廢止。具體工作由市政府法制機(jī)構(gòu)實(shí)施。

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