下面是范文網(wǎng)小編整理的高速公路應(yīng)急預(yù)案12篇,供大家參考。

高速公路應(yīng)急預(yù)案1
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對(duì)公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國(guó)省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運(yùn)行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國(guó)省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識(shí),在市公路中心和區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國(guó)省道除雪防滑搶險(xiǎn)保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國(guó)省干線公路除雪防滑搶險(xiǎn)保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報(bào)送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題,并及時(shí)向市中心及峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào)情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn):一是對(duì)公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對(duì)公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的`監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運(yùn)行。二是對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對(duì)路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對(duì)沿線交通安全設(shè)施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對(duì)橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國(guó)省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時(shí),在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對(duì)容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗(yàn),做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作的預(yù)判分析,針對(duì)安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲(chǔ)備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車(chē)輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實(shí)好每臺(tái)車(chē)輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時(shí)待命,確?!袄贸?,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應(yīng),及時(shí)清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對(duì)道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時(shí)分級(jí)處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線有1-2臺(tái)能連續(xù)24小時(shí)清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí),應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報(bào)告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報(bào)送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報(bào)告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米,影響車(chē)輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強(qiáng)重點(diǎn)路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市中心。
2.應(yīng)急處置報(bào)告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場(chǎng)情況立即電話報(bào)告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書(shū)面形式上報(bào)市中心。
3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會(huì)及區(qū)公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì)發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會(huì),動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)受困車(chē)輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車(chē)。同時(shí),根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時(shí)匯報(bào)冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險(xiǎn)保通時(shí)機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。
高速公路應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段
三、預(yù)案的啟動(dòng)
收到龍巖市氣象臺(tái)(或省氣象臺(tái))發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無(wú)須另行改動(dòng)此文件。)
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長(zhǎng):
組員:工程部全體職工
2、設(shè)備組:
組長(zhǎng):
組員:物資部全體職工
3、保安機(jī)動(dòng)組:
組長(zhǎng):
組員:安質(zhì)部全體職工
4、行政后勤組:
組長(zhǎng):
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長(zhǎng):
組員:計(jì)財(cái)部全體職工
五、職責(zé)
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。
(二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)伍組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實(shí)物資部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
3、保安機(jī)動(dòng)組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的.驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組、救援組:
負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的車(chē)輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車(chē)。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
六、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄
24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
總指揮:XXX
副指揮:XXX
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:XXX
綜合辦電話:XXX
防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項(xiàng)目部全體員工。
七、人員及設(shè)備的撤離
由副指揮根據(jù)實(shí)際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責(zé):
1、項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、項(xiàng)目書(shū)記、總工:負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、綜合辦:負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險(xiǎn)事故中的用車(chē)安排。
5、物資部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
高速公路應(yīng)急預(yù)案3
一、路面現(xiàn)狀
?。ㄒ唬〨220東深線:鄆城北段長(zhǎng)12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級(jí)公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長(zhǎng)8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長(zhǎng)24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級(jí)公路,于20xx年實(shí)施的`中修。
(二)S242臨商線:鄆城段全長(zhǎng)41.772公里(其中與國(guó)道220線有0.993公里重復(fù)路段),南段是20xx年進(jìn)行的大修,北段為二級(jí)公路。
?。ㄈ㏒319臨商線:臨商路鄆城境內(nèi)全長(zhǎng)約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級(jí)公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄線:鄆城境全長(zhǎng)26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責(zé)任落實(shí)
為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,搞好今年的除雪防滑工作,進(jìn)行責(zé)任劃分,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任。
1.人員調(diào)度。
單位一把手負(fù)總責(zé),按照局每天值班表所列內(nèi)容,除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時(shí)到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級(jí)上報(bào);三要安排機(jī)械設(shè)備、物料按時(shí)到位。
2.機(jī)械設(shè)備。
辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車(chē),確定駕駛員;機(jī)務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套,安排大型搶險(xiǎn)車(chē)輛(如鏟車(chē)、裝載機(jī)等),確定駕駛員,由田鋒負(fù)責(zé)。
3.物料準(zhǔn)備。
材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資,由司品坤負(fù)責(zé);養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負(fù)責(zé)。
4.責(zé)任分工
道路管理責(zé)任分工
略
三、應(yīng)急處置
1.下雪時(shí),為了防止路面結(jié)冰,應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)平地機(jī)、裝載機(jī)先清理出一條車(chē)道,保障暢通,再擴(kuò)大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé),機(jī)務(wù)、材料科全力配合)。
高速公路應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國(guó)省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于長(zhǎng)清區(qū)公路局對(duì)上級(jí)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息或長(zhǎng)清區(qū)氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預(yù)報(bào)后的預(yù)警響應(yīng)。
1.3實(shí)施本預(yù)案中,堅(jiān)持以下原則:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少降雪對(duì)公路交通造成的影響。
?。ǘ﹫?jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。
(三)堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測(cè)信息化水平。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng);部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作;完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他應(yīng)急管理工作。
2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的'日常管理部門(mén),負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作文件;對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級(jí)和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護(hù)科
負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。
2.2.4路政科
負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。
2.2.5辦公室
負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報(bào)道工作。
2.2.6應(yīng)急中心
按職責(zé)完善路面監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運(yùn)行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時(shí)調(diào)度道路通行情況,對(duì)反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時(shí)報(bào)告;在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時(shí)發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險(xiǎn)中心
負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急物資;根據(jù)實(shí)際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。
3工作機(jī)制
3.1運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)接收預(yù)警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)或上級(jí)預(yù)警通知,針對(duì)全區(qū)公路系統(tǒng)啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)接收預(yù)警信息,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報(bào),提出啟動(dòng)與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)部門(mén)預(yù)警通知,針對(duì)本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng),并及時(shí)將預(yù)警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報(bào)告。
3.2會(huì)商機(jī)制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會(huì)商,通報(bào)雪情形勢(shì)、研究預(yù)測(cè)雪情發(fā)展趨勢(shì),制定應(yīng)急處置措施等工作。
4預(yù)警
4.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅰ級(jí)(紅色)三個(gè)預(yù)警級(jí)別:
?、蠹?jí)(黃色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有小雪;
?、蚣?jí)(橙色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有中雪;
?、窦?jí)(紅色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有大到暴雪。
4.2預(yù)警信息發(fā)布
濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅰ級(jí)(紅色)或Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警,并報(bào)濟(jì)南市公路局值班室。
預(yù)警信息通過(guò)傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警響應(yīng)
?、倬址止茴I(lǐng)導(dǎo)、值班科長(zhǎng)及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。
②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
③各公路站每4小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警響應(yīng)
?、僭冖蠹?jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
?、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
③各公路站每3小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警響應(yīng)
?、倬衷冖蚣?jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長(zhǎng)全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
?、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
?、鄹鞴氛久?小時(shí)向市局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時(shí),根據(jù)上級(jí)解除預(yù)警信息或根據(jù)實(shí)際除雪工作情況,解除預(yù)警。
各公路站及時(shí)完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報(bào)局應(yīng)急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò)保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動(dòng)后,參加除雪防滑工作的各級(jí)成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2材料及物資準(zhǔn)備
除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側(cè)路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設(shè)備準(zhǔn)備:落實(shí)除雪車(chē)(或平地機(jī))、灑布車(chē)、裝載機(jī)等設(shè)備,可臨時(shí)租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時(shí)到位。
明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛,保持車(chē)況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前,必須加強(qiáng)安全教育,對(duì)除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6信息報(bào)告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度,保證信息暢通。
局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布路況信息,任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。
7預(yù)案管理
本預(yù)案由長(zhǎng)清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施,原長(zhǎng)清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時(shí)廢止。
高速公路應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級(jí)響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號(hào))《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。
1.5事故分級(jí)
依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))、重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
?。?)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
?。?)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;
?。?)國(guó)務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
?。?)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的;
?。?)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
?。?)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的;
?。?)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
?。?)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
?。?)事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的。
2組織體系及職責(zé)分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長(zhǎng)由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市總工會(huì)、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊(duì)、崇左銀保監(jiān)分局、中國(guó)電信崇左分公司、中國(guó)移動(dòng)崇左分公司、中國(guó)聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)
?。?)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
?。?)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
?。?)對(duì)救援行動(dòng)作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
?。?)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
?。?)向市人民政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請(qǐng)示自治區(qū)人民政府,請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予支援。
?。?)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。
?。?)研究解決重大道路交通事故處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
2.1.3成員單位職責(zé)
?。?)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會(huì)同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門(mén)處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道并向群眾開(kāi)展宣傳、教育。
?。?)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市警力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,保障搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專(zhuān)家組。
?。?)市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)符合救助條件的事故人員實(shí)施社會(huì)救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過(guò)程中的法治指導(dǎo),對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
(5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,以及對(duì)環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見(jiàn)。
?。?)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會(huì)運(yùn)輸車(chē)輛用于應(yīng)急運(yùn)輸。參與營(yíng)運(yùn)車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。
?。?)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。
?。?)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、統(tǒng)計(jì)救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。
?。?)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對(duì)涉及?;返牡缆方煌ㄊ鹿?,協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援力量進(jìn)行?;窇?yīng)急救援,排除?;冯[患。
?。?0)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估。
?。?1)市總工會(huì):負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問(wèn)題。
(12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
?。?3)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
?。?4)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
?。?5)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險(xiǎn)物資器具和人員。
(16)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)社會(huì)救助資金墊付工作,向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評(píng)估工作。
?。?7)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè),協(xié)助有關(guān)部門(mén)確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
?。?8)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。
(19)市消防救援支隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作。
?。?0)中國(guó)電信崇左分公司、中國(guó)移動(dòng)崇左分公司、中國(guó)聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)為:
?。?)受理道路交通事故報(bào)告并立即上報(bào)市指揮部。
?。?)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
?。?)統(tǒng)計(jì)分析全市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn),為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
?。?)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
?。?)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成
一般(Ⅳ級(jí))道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。
較大(Ⅲ級(jí))道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長(zhǎng)由市指揮部指揮長(zhǎng)指派?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴(kuò)大。
特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近適當(dāng)?shù)奈恢?,也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車(chē)輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部主要職責(zé)
?。?)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。
?。?)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
?。?)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。
2.4應(yīng)急工作組
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。
?。?)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)市指揮部和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開(kāi)展工作。
?。?)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。
?。?)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場(chǎng)消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
?。?)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。
?。?)專(zhuān)家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
?。?)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見(jiàn)。
?。?)宣傳報(bào)道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。
(8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的`應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要制訂對(duì)道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預(yù)警
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究對(duì)應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3預(yù)警體系建設(shè)
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí),按照法律法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)重大信息報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限要求,逐級(jí)上報(bào)事故情況并報(bào)告本級(jí)黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)施救
各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
?。?)在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運(yùn)輸部門(mén)積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。
?。?)公安交警部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。
?。?)消防部門(mén)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救、破拆車(chē)輛、解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。
?。?)公安部門(mén)其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
?。?)遇有車(chē)輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專(zhuān)業(yè)人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。
?。?)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。
4.2.2救護(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險(xiǎn)有害物質(zhì)車(chē)輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時(shí)必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門(mén)組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場(chǎng)過(guò)往、無(wú)關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
4.2.6信息報(bào)送與處理
?。?)嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報(bào)送工作。
?。?)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng),核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。市指揮部和市級(jí)有關(guān)部門(mén)視情況赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援和處置工作。
4.3分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
?。?)應(yīng)對(duì)一般道路交通事故(Ⅳ級(jí)),啟動(dòng)縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)應(yīng)對(duì)較大道路交通事故(Ⅲ級(jí)),啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級(jí)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
?。?)應(yīng)對(duì)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,啟動(dòng)本預(yù)案,開(kāi)展前期應(yīng)急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請(qǐng)自治區(qū)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
?。?)信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
?。?)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門(mén)應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、新聞報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能時(shí),按照應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
(1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時(shí)開(kāi)展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。
?。?)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
?。?)保險(xiǎn)公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個(gè)人申報(bào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠;未參加保險(xiǎn)的,由責(zé)任單位或個(gè)人賠償(補(bǔ)償)。
?。?)對(duì)因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予褒獎(jiǎng)和撫恤。
5.2應(yīng)急救助
事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、教育等部門(mén)的救助職責(zé)和受害人員申請(qǐng)救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。
5.3調(diào)查評(píng)估
道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析和事故預(yù)防對(duì)策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國(guó)家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)。對(duì)道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級(jí)預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.4道路交通事故社會(huì)救助基金
按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會(huì)救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書(shū)。符合墊付情形的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用。
5.5激勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
中國(guó)電信崇左分公司、中國(guó)移動(dòng)崇左分公司、中國(guó)聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門(mén)和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門(mén)、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對(duì)信息的采集和分析,及時(shí)提出和報(bào)告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過(guò)程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門(mén)要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專(zhuān)家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財(cái)政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
6.3力量和裝備保障
?。?)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照各自職責(zé)開(kāi)展救援和處置工作。
?。?)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)抽調(diào)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過(guò)程中的技術(shù)疑難問(wèn)題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)組成專(zhuān)業(yè)搶救隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(4)其他部門(mén)根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。
?。?)應(yīng)急所需設(shè)備的類(lèi)型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實(shí)施。
各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),確定相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案修訂
本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,市公安局會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級(jí)政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。
7.3培訓(xùn)
各級(jí)政府和公安交警、應(yīng)急部門(mén)應(yīng)適時(shí)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員及從事運(yùn)輸駕駛員。
7.4演練
各級(jí)政府和公安交警部門(mén)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開(kāi)展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。
7.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
高速公路應(yīng)急預(yù)案6
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合x(chóng)x高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案
第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設(shè)計(jì)院樁基質(zhì)量檢測(cè)站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗(yàn)段項(xiàng)目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院
第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置
第五條 xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
?。ㄒ唬┙M長(zhǎng):xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
?。ǘ└苯M長(zhǎng):xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組辦公室
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)人員組成
第六條 應(yīng)急處理指揮部
?。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理
?。ǘ└敝笓]:xx高速公路項(xiàng)目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員
(三)指揮部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項(xiàng)目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成
第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組
(一)組長(zhǎng):xx高速公路各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
?。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的隊(duì)伍
第八條事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員
第九條 相關(guān)機(jī)構(gòu)(部門(mén))
xx高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、公安交警和消防部門(mén)、衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故
第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作
?。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行
(三)檢查督促xx高速公路各參建單位做好各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時(shí),組織指導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演
?。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的.支持保障工作
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎(jiǎng)罰認(rèn)定和處理,并逐級(jí)上報(bào)
第十一條 應(yīng)急處理指揮部
?。ㄒ唬┙Y(jié)合x(chóng)x高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)工作
?。ǘ┤尕?fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急處理實(shí)施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物等資源
?。ㄈ┴?fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實(shí)施有針對(duì)性的演練、做到防患于未然
?。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場(chǎng)事件時(shí),應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險(xiǎn)和處理工作,并隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事故原因、救援、搶險(xiǎn)和處理工作情況
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門(mén)、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)
?。ǘ┻M(jìn)行有針對(duì)性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任
(三)發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,盡快控制險(xiǎn)情蔓延;必要時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
?。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門(mén))應(yīng)積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作
第四章事故劃定
第十三條 當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理:
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
?。ǘ┞毠鍪鹿史矫?/p>
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個(gè)以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的
?。ㄈ﹛x高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
?。ㄋ模┦ d、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的
第十四條 應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級(jí)分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理:
?。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
?。ǘ┞毠鍪鹿史矫?/p>
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)批示要求趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況
第五章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
第十六條 協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序
?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門(mén))及時(shí)制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項(xiàng),并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實(shí)施
?。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故處理情況;及時(shí)增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作
第十七條 應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
?。ㄒ唬┙泳螅饕I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過(guò)問(wèn)事件并親自或委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn),進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延
?。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險(xiǎn)和處理,報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大
第十九條 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理
第六章支持與反饋
第二十條 協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性
第二十一條 當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲、總結(jié)成績(jī),按“四不放過(guò)”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改
第二十二條 xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技能知識(shí),開(kāi)展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)
第二十三條 全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評(píng)價(jià),落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效管理與安全科學(xué)評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合
第二十四條 xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗(yàn)證其實(shí)施過(guò)程和正確性和效用性
第二十五條 關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問(wèn)題適用于國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位
第七章附 則
第二十六條 協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動(dòng)等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任
第二十七條 本試行預(yù)案由xxxx高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋
第二十八條 本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行
高速公路應(yīng)急預(yù)案7
一概述
1編制目的
為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通,特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 3適用范圍
本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
4.2預(yù)防為主原則
加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,實(shí)施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長(zhǎng)期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),充分做好預(yù)防工作;在惡劣天氣造成交通事故時(shí),堅(jiān)持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營(yíng)救受傷人員,保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性,包括預(yù)案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性,應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。
4.5分級(jí)負(fù)責(zé)原則
A預(yù)警分級(jí)依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),把預(yù)警級(jí)別分為3級(jí),嚴(yán)重的是Ⅰ級(jí),較重的是Ⅱ級(jí),一般的是Ⅲ級(jí),依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級(jí)為及時(shí)做好各類(lèi)惡劣天氣的'應(yīng)急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三個(gè)級(jí)別。
C響應(yīng)分級(jí)根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí),廣航交通總部及下屬各單位逐級(jí)落實(shí)響應(yīng)措施。
4.6先進(jìn)性原則
A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過(guò)程中,保證各類(lèi)信息在最短時(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類(lèi)指令第一時(shí)間傳達(dá)到位。
B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺(tái),保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)高速路段實(shí)際情況,結(jié)合氣象部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行先期預(yù)測(cè),提前做好應(yīng)急工作的決策部署。
D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢(shì),適時(shí)引進(jìn)、升級(jí)道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車(chē)和多功能指揮車(chē)等系統(tǒng)設(shè)備,使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。
二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門(mén)職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心
總指揮長(zhǎng):副總指揮長(zhǎng):成員:
其職責(zé)是對(duì)廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署;按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施,組織所屬單位開(kāi)展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急行動(dòng)期間,協(xié)調(diào)處理總部?jī)?nèi)部與外部運(yùn)營(yíng)單位之間的關(guān)系,保證應(yīng)急工作有條不紊;結(jié)合高速公路實(shí)際情況,組織落實(shí)應(yīng)急行動(dòng),向政府及有關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位匯報(bào)惡劣天氣應(yīng)急工作的開(kāi)展情況;布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門(mén)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃;
(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開(kāi)展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識(shí)培訓(xùn);
(3)根據(jù)氣象信息,雨前對(duì)道路排水設(shè)施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅(jiān)持雨中巡查和雨后特巡,及時(shí)排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);
(4)對(duì)造成有礙道路正常通行的水毀,及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)的水毀處治預(yù)案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時(shí)配合交警、路政部門(mén)進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和人員準(zhǔn)備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預(yù)案有組織的開(kāi)展除雪融冰工作;(8)主動(dòng)與路政、交警等部門(mén)密切配合,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)協(xié)調(diào)指揮;
(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,及時(shí)上報(bào)水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預(yù)警機(jī)制1氣象預(yù)警
各單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時(shí)掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測(cè)設(shè)施對(duì)轄段能見(jiàn)度、降水、降雪情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實(shí)施提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。
2路況預(yù)警
各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)上報(bào)路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心,建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點(diǎn)、以巡邏車(chē)為線、以過(guò)往司乘為面的“點(diǎn)線面”相結(jié)合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡(luò),并加強(qiáng)與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣準(zhǔn)備。
3設(shè)備預(yù)警
養(yǎng)護(hù)部門(mén)督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲(chǔ)備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車(chē)輛設(shè)備,及時(shí)調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。
結(jié)合高速公路管理實(shí)際,根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。具體見(jiàn)表1
應(yīng)急預(yù)案劃分表等級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅱ級(jí)能見(jiàn)度在50m-100m之間;連續(xù)降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象,路面局部出現(xiàn)結(jié)冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時(shí)間在12小時(shí)-24小時(shí)之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級(jí)能見(jiàn)度在50m以下;連續(xù)降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;影響范圍超過(guò)20Km以上;交通中斷超過(guò)24小時(shí);因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷??偛靠偛繍毫犹鞖鈶?yīng)急指揮總中心能見(jiàn)度在100m-200m之間;開(kāi)始降雪或小雪,24小時(shí)降雪厚度3cm以下,橋面開(kāi)界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰;雨天出(程度、現(xiàn)重度水毀;影響范范圍)圍不超過(guò)10Km;交通中斷時(shí)間在6-12小時(shí)以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報(bào)啟動(dòng)單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動(dòng)方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動(dòng)指中心下達(dá)啟動(dòng)指令動(dòng)指令令
四應(yīng)急處置
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
A.除雪融冰預(yù)案
①分公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時(shí)上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車(chē)或平地機(jī)2輛、撒布車(chē)2輛、貨車(chē)2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨?gòu)U料50m3、碎石50m3、草墊50個(gè)、鐵鍬30個(gè)、掃帚15個(gè)、車(chē)輛防滑鏈10套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。
?、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護(hù)管理部門(mén)自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時(shí)向總公司上報(bào)除雪融冰保通實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
?、蹏?yán)格按照除雪融冰工作流程(詳見(jiàn)附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。
?、芙?yán)格的信息報(bào)送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時(shí)上報(bào)。
B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案)
?、僖蠓止攫B(yǎng)護(hù)管理部門(mén)、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊(duì)20人;投入裝載機(jī)2輛、貨車(chē)2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個(gè),鐵鍬30個(gè),根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
?、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護(hù)管理部門(mén)自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時(shí)向總公司上報(bào)水毀處治實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
?、郯l(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時(shí)向總公司報(bào)告,嚴(yán)重水毀向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。分公司召開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)出現(xiàn)的水毀,制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力,迅速開(kāi)展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:
①人員方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車(chē)或平地機(jī)4輛、撒布車(chē)4輛、貨車(chē)4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨?gòu)U料100m3、碎石100m3、草墊100個(gè)、鐵鍬60個(gè)、掃帚30個(gè)、車(chē)輛防滑鏈20套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。
?、诟髀范勿B(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指揮實(shí)施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。
?、蹏?yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過(guò)增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見(jiàn)附件2)。
?、芨鞒┤诒?chē)輛在除雪時(shí)如遇到堵車(chē)現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén),由養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)路政或交警部門(mén)對(duì)各單位清雪車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
?、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào),并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強(qiáng)措施:
?、偃藛T方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車(chē)或平地機(jī)8輛、撒布車(chē)6輛、貨車(chē)6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨?gòu)U料200m3、碎石200m3、草墊200個(gè)、鐵鍬100個(gè)、掃帚50個(gè)、車(chē)輛防滑鏈30套,隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。
②高發(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實(shí)施,集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
?、蹏?yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過(guò)增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見(jiàn)附件2)。
?、芨鞒┤诒?chē)輛在除雪時(shí)如遇到堵車(chē)現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門(mén),由養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)路政或交警部門(mén)對(duì)各單位清雪車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
?、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào),并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車(chē)、清障車(chē)等車(chē)輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。
高速公路應(yīng)急預(yù)案8
為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)備物資、職工生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
?。ㄒ唬岆U(xiǎn)救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
?。ǘ┖笄诒U辖M:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
?。ㄈ┤藛T救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時(shí)的急救工作。
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
?。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
?。ㄎ澹┩ㄓ嵚?lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)部門(mén)上報(bào)有關(guān)材料。
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
二、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時(shí)獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無(wú)患。
(一)對(duì)庫(kù)區(qū)、貨場(chǎng)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
(二)檢查倉(cāng)庫(kù)、站臺(tái)庫(kù),采取必要的預(yù)防措施,確保倉(cāng)庫(kù)、物資安全。
?。ㄈz查專(zhuān)用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。
(四)對(duì)電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或采取應(yīng)急措施。
?。ㄎ澹?duì)辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
?。┳龊脫岆U(xiǎn)救災(zāi)物資和生活物資的儲(chǔ)備。
(七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向上級(jí)報(bào)告并組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、搶險(xiǎn)救災(zāi)
(一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái),積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)和管理局。
?。ǘ┰谙掳嗪?、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)
現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行搶險(xiǎn);另一方面立即安排車(chē)輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。
?。ㄈ┦転?zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、救災(zāi)人員必須堅(jiān)守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
?。ㄋ模?duì)壓壞的倉(cāng)庫(kù)屋面要及時(shí)組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
?。ㄎ澹?duì)突發(fā)災(zāi)情,在崗人員沒(méi)有接到相應(yīng)指令,一定要堅(jiān)守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)保庫(kù)和自救措施。
?。?zāi)情特別嚴(yán)重,搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取支援。
(七)搶險(xiǎn)救災(zāi)中如遇人員受傷時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
(八)加強(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
五、善后工作
(一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
?。ǘ┘皶r(shí)動(dòng)員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
?。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ?。
六、獎(jiǎng)懲
?。ㄒ唬﹨?zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級(jí)請(qǐng)功嘉獎(jiǎng)。
?。ǘ岆U(xiǎn)救災(zāi)中無(wú)故不到場(chǎng),不服從命令,不聽(tīng)從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
七、預(yù)案制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
高速公路應(yīng)急預(yù)案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應(yīng)對(duì)做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
組員:x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):對(duì)貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對(duì)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點(diǎn)的開(kāi)放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):對(duì)居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè),切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強(qiáng)對(duì)C,D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的'檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類(lèi)危房無(wú)人居?。辉诮üこ桃曁鞖馇闆r,能停則停,確保安全;及時(shí)對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲(chǔ)備工作,及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品;對(duì)文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對(duì)人群聚集場(chǎng)所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。
7.應(yīng)急處置組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報(bào)送工作。
8.工作督導(dǎo)組
組長(zhǎng):x
人員:x
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。
二、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來(lái)臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);
2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會(huì)同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開(kāi)展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對(duì)知識(shí)進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
高速公路應(yīng)急預(yù)案10
為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└?、更安全?環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號(hào)碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(xx)
副組長(zhǎng):(xx)
組員:我方現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長(zhǎng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來(lái)臨前,對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車(chē)輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號(hào)燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車(chē)輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),現(xiàn)場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導(dǎo)堵塞的車(chē)輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的車(chē)輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
高速公路應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
(一)編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
我局管養(yǎng)國(guó)省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
?。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。ㄒ唬?yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國(guó)省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查國(guó)省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市公路局匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
?。ǘ?yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡(jiǎn)稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
?。?)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國(guó)省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運(yùn)輸車(chē)輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車(chē)輛通行路線;為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的`其他工作。
?。?)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
?。ㄒ唬C(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛和物資儲(chǔ)備
財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車(chē)輛的安排和調(diào)度。
?。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(三)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍
兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
?。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
?。ǘ┏壬A(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
?。ㄈS色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
?。ㄋ模┧{(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬╉憫?yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮,部門(mén)密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
?。ǘ╉憫?yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時(shí)限,達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi),保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對(duì)國(guó)省干線公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對(duì)國(guó)省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源,組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專(zhuān)報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
?。ㄋ模╉憫?yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
?。ㄒ唬?zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
?。ǘ?zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
?。ㄈ?zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通;對(duì)不能通車(chē)的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對(duì)公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)
對(duì)有效檢測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
?。ㄈ╊A(yù)案管理、解釋與實(shí)施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國(guó)省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
高速公路應(yīng)急預(yù)案12
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
?。?)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
?。?)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門(mén)、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門(mén)配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。
養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
?。?)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
?、傺㈧F天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
?、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
?、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾А⒊料?、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);
?、萦砂滋斓穆?lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門(mén)的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車(chē),車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對(duì)路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
?。?)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē),實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見(jiàn)度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
?、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。
?、墚?dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見(jiàn)度在50米-100米時(shí)
?、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
?、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
?、劢痪?、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對(duì)暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
?、軐?duì)車(chē)流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車(chē)注意事項(xiàng)。
⑤對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
?、蕻?dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長(zhǎng)安全區(qū)的設(shè)置。
?、邔?duì)已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)
①巡邏車(chē)發(fā)現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。
?、鄹魇召M(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車(chē)及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。
?、萁痪?、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車(chē)輛就近引出高速公路。
?、迣?duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對(duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
?。?)冰雪天氣的'保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)提前對(duì)橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
?、俳痪?、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)路況。
?、诋?dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
?、俑鞔箨?duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
?。?)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故的保通
?、龠\(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前,要向路政部門(mén)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車(chē)輛在運(yùn)載車(chē)輛前引路通行,通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車(chē)輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車(chē)啟用車(chē)內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過(guò)往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車(chē)通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(zhǎng)、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場(chǎng)。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門(mén)應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門(mén),并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)中心。
各收費(fèi)站向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線。
?、萁煌ㄟ\(yùn)營(yíng)維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
?、薷魇召M(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
?、邔?duì)高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車(chē),并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。
?。?)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫(kù)記錄,并根據(jù)出庫(kù)情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫(kù)記錄。
準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下,污染水體。
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