下面是范文網(wǎng)小編分享的借調(diào)調(diào)研報(bào)告共3篇 關(guān)于借調(diào)工作人員的報(bào)告，供大家賞析。

借調(diào)調(diào)研報(bào)告共1

　　申請(qǐng)報(bào)告

　　市教育局領(lǐng)導(dǎo)：

　　近幾年，XXX中在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全校師生齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，高考成績(jī)屢創(chuàng)佳績(jī)，在社會(huì)上贏得了廣泛的贊譽(yù)。今年我校中招報(bào)名人數(shù)突破XXXX人，創(chuàng)歷史之最。

　　我校新高一招生X個(gè)班，需要較多一線教師才能確保學(xué)校教學(xué)工作正常進(jìn)行。由于多種原因，近幾年來我校教師嚴(yán)重短缺，尤其是今年，部分教師通過入編考試調(diào)入它校，一些教師生病不能照常上課，部分教師因工作的需要被抽調(diào)到局里幫忙，還有部分教師入編長(zhǎng)期未解決轉(zhuǎn)入外地，致使本學(xué)期教師安排至今難以就緒，急需借調(diào)部分教師充實(shí)我校教學(xué)工作。而YYY中、ZZZ中今年未設(shè)分校，教師數(shù)量相對(duì)寬裕，為促進(jìn)教師資源的優(yōu)化整合，合理發(fā)揮優(yōu)秀教師積極作用，懇請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，讓YYY中和ZZZ中富裕的部分教師暫時(shí)到XXX中支教，幫助XXX中渡過難關(guān)，保證我校教學(xué)工作順利開展。

　　我校急需語(yǔ)文教師4人，數(shù)學(xué)教師1人，英語(yǔ)教師1人，歷史教師2人，政治教師1人，地理教師1人，化學(xué)教師1人，生物教師1人。

　　特此申請(qǐng)，為盼！

　　XXX市第XXX中學(xué) 201X年X月X日

借調(diào)調(diào)研報(bào)告共2

　　關(guān)于縣機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的調(diào)研—調(diào)研報(bào)告

“借調(diào)”是我國(guó)很獨(dú)特的一種人員流動(dòng)方式，它為各級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)展起到了不可低估的作用，同時(shí)也是各級(jí)機(jī)關(guān)人才匱乏、體制僵化的產(chǎn)物，借調(diào)人員作為我國(guó)各級(jí)單位中一個(gè)公開而又隱蔽的亞群體，成了“漂”在機(jī)關(guān)的一個(gè)特殊群體。2002年機(jī)構(gòu)改革后，我縣縣直機(jī)關(guān)編制大幅精簡(jiǎn)，由于各種原因，大多機(jī)關(guān)在一定程度上都感到工作壓力大，難以開展工作，因?yàn)榫幹凭o缺等原因，人員調(diào)不進(jìn)來，于是很多機(jī)關(guān)都采取了一種變通的方法——借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干人員到機(jī)關(guān)工作。近期筆者就縣機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員這一現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研，從調(diào)研情況來看，縣機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員存在一些不容忽視的問題。

一、基本情況

　　我縣是黔、湘、桂三?。▍^(qū)）交界，面積4441平方公里，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（10個(gè)鎮(zhèn)，15個(gè)鄉(xiāng)）。2002年機(jī)構(gòu)改革后，現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)總編制765名（其中，行政編制727名，事業(yè)編制38名），現(xiàn)實(shí)有在職人數(shù)625人，空編140名，現(xiàn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)到機(jī)關(guān)（含掛職鍛煉、抽調(diào)、跟班學(xué)習(xí)等）58人，實(shí)際在崗人數(shù)567人，空編最多的為17名（水口鎮(zhèn)），空編最少的為0名（順化鄉(xiāng)，全部滿編）。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，直接面對(duì)群眾，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能忠于職守，辛勤工作，為促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定作出了巨大的犧牲和奉獻(xiàn)，但由于歷史的、政策的、制度的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中仍存在不少問題，主要表現(xiàn)為：

一是悲觀壓頭情緒比較嚴(yán)重。在調(diào)研中，有大部分干部表示對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作前景信心不足，有明顯的悲觀壓頭情緒。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力大、運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，特別是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力弱化，干部權(quán)責(zé)不對(duì)稱，開展工作舉步艱難。思動(dòng)思遷現(xiàn)象突出，部分干部消極對(duì)待工作。由于待遇不一樣，干部職工的積極性不高，一崗多人，推諉扯皮，得過且過，工作效率低下，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期不堅(jiān)守崗位，極個(gè)別人利用工作時(shí)間打牌賭博，在群眾中造成不好的影響。

二是工作能力相對(duì)弱化。主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本常識(shí)不了解；對(duì)前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)不學(xué)習(xí)；對(duì)新知識(shí)不掌握。如電腦操作、英語(yǔ)等知識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掌握得少。

三是工作方法講究不夠。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)政策缺乏深入學(xué)習(xí)了解，工作上不講究方法、簡(jiǎn)單粗暴，任務(wù)一來搞突擊，不善于做過細(xì)的群眾工作。

四是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，年輕干部偏少；從職級(jí)結(jié)構(gòu)看，一般干部偏少；從來源結(jié)構(gòu)看，由于上級(jí)規(guī)定2005年后五年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再招考，在職人數(shù)“只減不增”，人員補(bǔ)充渠道偏少。

三、借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員原因和影響

一是由于縣機(jī)關(guān)工作增多而產(chǎn)生的借調(diào)。此外導(dǎo)致借調(diào)產(chǎn)生的還有：縣機(jī)關(guān)人才短缺、編制限制以及借調(diào)人員自身發(fā)展需要等。而無論是哪一種情況，在借調(diào)之初幾乎都有一個(gè)奇異的“合謀”：對(duì)于借調(diào)單位來說，既不用發(fā)工資，又無需承擔(dān)培養(yǎng)責(zé)任，很是實(shí)惠；被借調(diào)單位雖然需要調(diào)整人手接替相應(yīng)崗位，但面對(duì)上級(jí)權(quán)力部門亦無可奈何，實(shí)在不行，抽調(diào)下屬事業(yè)單位人員或招用臨時(shí)人員也是“無奈之舉”?！昂现\”的第三方即為借調(diào)人員自己。借調(diào)人員認(rèn)為自己在基層工作，平臺(tái)還是有點(diǎn)低，想往上發(fā)展。于是，借調(diào)已經(jīng)被看成是普通公務(wù)員上升的階梯。對(duì)于借調(diào)人員而言，用上幾年時(shí)間，只要抓住機(jī)遇正式調(diào)入也是順理成章之事。在這些合力的作用下，機(jī)關(guān)對(duì)借調(diào)樂此不疲。

二是因?yàn)楸唤枵{(diào)到縣機(jī)關(guān)的干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往都是工作扎實(shí)、能獨(dú)擋一面，一般都是年輕的骨干。縣機(jī)關(guān)（特別是一些特權(quán)部門）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借這些干部的時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)明知如果同意借調(diào)，必然給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作帶來較大困難，但礙于怕縣機(jī)關(guān)在有些時(shí)候故意為難，所以只有勉強(qiáng)同意。同時(shí)被借調(diào)人員都有想進(jìn)縣城，認(rèn)為“借調(diào)”也是“調(diào)”的心理，在無法調(diào)動(dòng)的情況下，就想法走了“借調(diào)”之路。

三是被借調(diào)者與原單位都是“受害者”：借調(diào)者占有原單位編制但不干活，新人就進(jìn)不來，原單位還要給不干活的人發(fā)工資，同樣，被借調(diào)人員在借調(diào)單位累死累活，不僅沒有工資也不能得到編制。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，縣直機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員，又占編制，又占職務(wù)，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。為了完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)，只有從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的事業(yè)單位中抽人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)來用，于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往成了哪里癢就抓哪里，在很大程度上疲于應(yīng)付，無法更好的搞好各項(xiàng)建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上造成被動(dòng)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的一級(jí)政府，下對(duì)群眾，上對(duì)縣級(jí)各部門，近年來各項(xiàng)指令性任務(wù)、檢查和各類考核評(píng)選檢查逐年增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往是顧了這頭顧不了那頭，上級(jí)評(píng)選往往又是“一票否決”，在骨干被借調(diào)后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽制很大。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的對(duì)象主要是農(nóng)民，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，對(duì)政策常有不理解之處，對(duì)工作的開展帶來困難。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部易進(jìn)難出，這是當(dāng)前干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)老化、總體素質(zhì)欠高、結(jié)構(gòu)不夠合理的重要原因。從調(diào)查的情況看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，工作年齡最大的有50多歲，連續(xù)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間最長(zhǎng)的已近20年，在一個(gè)崗位工

　　作最長(zhǎng)的已滿15年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一般是由上級(jí)機(jī)關(guān)或縣直部門直接下派，多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志卻提拔機(jī)會(huì)極少，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到升遷無望，工作積極性不高，因此就想用借調(diào)的辦法曲線進(jìn)城。

六是被借調(diào)者具有很強(qiáng)的工作能力，才會(huì)被委以重任。但現(xiàn)有的用人機(jī)制和管理體制，使得很多被借調(diào)人員無法成為借調(diào)單位的正式職工，由此也失去了一些應(yīng)得的權(quán)益，晉級(jí)、提拔都受到了影響。離開原單位多年，再回去也沒有了位置，最后成了“懸在半空”的人?！熬幹啤笨ㄗ×撕芏嗳说那巴?，一些業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)的借調(diào)人員多年之后仍找不到自己應(yīng)有的位置。甚至個(gè)別“借調(diào)”人員，已經(jīng)被借調(diào)五六年了，年輕人熬成了“老借調(diào)”，卻還帶著讓他們歡喜讓他憂的“借調(diào)”的尷尬身份。

四、建議和對(duì)策

　　為嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位隨意借調(diào)工作人員，杜絕干部職工的無序流動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人事、編制管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工隊(duì)伍建設(shè)，筆者認(rèn)為需要做好以下方面工作。

一是組織、人事、編制部門在全縣范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清查清理工作，然后對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行分類分析，對(duì)屬掛職鍛煉的，繼續(xù)保留；對(duì)確因工作需要借調(diào)的，由縣委組織部辦理借調(diào)手續(xù)，并送縣分管領(lǐng)導(dǎo)、編制、人事部門備案；對(duì)上述兩類以外借調(diào)人員，及時(shí)清退回原單位工作。

二是對(duì)于借調(diào)來說，依然是沒有統(tǒng)一規(guī)則的“自選動(dòng)作”在發(fā)揮作用，造成隨意性極大，借入的隨意，退回也隨意，因?yàn)榻枵{(diào)沒有相應(yīng)的制度，要解決借調(diào)者遭遇的尷尬，只有靠制度。制定干部使用流動(dòng)制度，加強(qiáng)干部的人事、編制管理。一切干部無序流動(dòng)尷尬處境的根源，都在于制度缺失，只有建立起一套與借調(diào)有關(guān)的制度規(guī)范，才可以保障借調(diào)單位、被借調(diào)單位和借調(diào)者的權(quán)利，并實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)管理，才能夠真正走出干部無序流動(dòng)的尷尬。

三是原則上應(yīng)減少借調(diào)人員的存在現(xiàn)象，對(duì)確因工作需要借調(diào)的工作人員，經(jīng)借調(diào)單位與原單位協(xié)商同意后，明確借調(diào)時(shí)限，由本人填報(bào)借調(diào)人員審批表，統(tǒng)一報(bào)縣委組織部和縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

四是借調(diào)單位有空編的借調(diào)人員，借調(diào)單位和組織部門應(yīng)及時(shí)對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行考核，考核合格的，辦理工作調(diào)動(dòng)手續(xù)，否則，應(yīng)及時(shí)退回原單位工作。

五是形成借調(diào)人員的管理、考核、晉升、提拔制度，解決借調(diào)人員的福利、晉級(jí)、組織關(guān)系等各項(xiàng)權(quán)利，探索借調(diào)人員“育、管、用”等機(jī)制，為借調(diào)人員“培土澆水”，搭建優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)“平臺(tái)”。例如借調(diào)人員在單位有職務(wù)的，借調(diào)后，可以保留其職級(jí)待遇，原職務(wù)自然免除，退回原單位工作

　　后，如果原職位還空缺，可以恢復(fù)原職務(wù)，或者由原單位酌情安排，不能兩頭掛職，這樣，原單位就可以靈活的安排人員。

六是探索制定干部“能上、能下”使用管理制度，多渠道分流機(jī)關(guān)單位富余人員和基本不能勝任工作的人員，空出有限的編制，用以為機(jī)關(guān)單位增添新鮮“血液”，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位各項(xiàng)工作的開展。對(duì)有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部，多采取推薦機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到州、縣有關(guān)部門上掛、在同級(jí)單位平掛、機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下掛等掛職鍛煉方式，代替借調(diào)這一形式，一方面可以大力培養(yǎng)好年輕后備干部，一方面通過干部相互交流，又可以解決機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才緊缺的問題。

借調(diào)調(diào)研報(bào)告共3

　　篇1：借調(diào)申請(qǐng)書 調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書 （僅供參考?。。。?尊敬的xxx領(lǐng)導(dǎo)：

　　我叫王xxx，女，xxxx年10月出生，200x年畢業(yè)于xx大學(xué)護(hù)理專業(yè)，現(xiàn)在xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院從事免疫規(guī)劃工作。

　　因家里2歲的兒子無人照顧，丈夫雖在縣城工作，但大部時(shí)間都在下鄉(xiāng)，加上父母年老體弱，經(jīng)常臥床養(yǎng)病，給本人工作和生活上帶來很大的困難。為了使本人工作和家庭生活兩不誤，讓小孩有著落，更讓老人安享晚年，敬媳婦的一份孝心。因此，特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)調(diào)到或借調(diào)xx衛(wèi)生院工作，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我的實(shí)際情況給予批準(zhǔn)為謝。 申請(qǐng)人：

　　200x年xx月xx日篇2：關(guān)于借調(diào)人員的申請(qǐng)1 關(guān)于人員借調(diào)的申請(qǐng)

××××領(lǐng)導(dǎo)：

　　由于我司現(xiàn)階段工作人員有限，為更好地開展工作，需要向總公司（×××××公司）借調(diào)以下工作人員：×××、×××、×××、×××，共4名協(xié)助本司開展工作。該批人員原有人事關(guān)系保留在總公司，原有工作保持不變；工資、福利待遇按總公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在我司發(fā)放（按年度計(jì)算，工資共需××××××元），五險(xiǎn)一金仍由總公司承擔(dān)。特此申請(qǐng) 望批準(zhǔn)！

××××××××××公司 二〇××年×月×日篇3：借調(diào)申請(qǐng)書 借調(diào)申請(qǐng)書

　　尊敬的領(lǐng)導(dǎo)： 您們好！

　　中秋將至，敬祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，合家歡樂。懷著萬分忐忑之心，我向各位領(lǐng)導(dǎo)呈上這份工作借調(diào)申請(qǐng)書。 2003年秋季，我從貴陽(yáng)學(xué)院中文系畢業(yè)，光榮成為一名語(yǔ)文教師，有幸在長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)下伍小學(xué)任教。任教期間，我一直都以一名優(yōu)秀教師們標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。在教學(xué)過程中，我兢兢業(yè)業(yè)、精益求精、深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及家長(zhǎng)的信賴和好評(píng)。 隨著時(shí)間的推移，我早已為人夫?yàn)槿烁?，我女兒已在市?shí)驗(yàn)學(xué)校上二年級(jí)，我是家中長(zhǎng)子，有一弟弟長(zhǎng)年在外務(wù)工，家中父母年事已高，體弱多病，尤其是從去年以來，我父親患上高血壓特級(jí)和嚴(yán)重的頸椎骨質(zhì)增生，母親得了膽結(jié)石、糖療病，二老常年住院治療，我愛人因承受不了如此的生活壓力，含憤與我離了婚。因?yàn)槔劾鄣募彝ダЮ@，我女兒的成長(zhǎng)中一直缺乏完整的照顧和教育，并養(yǎng)成了一些不良習(xí)慣，作為一名父親，我深感焦慮。

　　為解決家庭實(shí)際困難，方便照顧父母和女兒，免除后顧之憂，更好地投身工作，我渴望能借調(diào)到城區(qū)工作，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予體貼關(guān)懷和批準(zhǔn)，在今后的工作中，我一定會(huì)懷著一顆感恩的心，努力把工作做得更好。

　　最后再次祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、萬事如意。

　　此致 敬禮

　　申請(qǐng)人： 2012年8月28日

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