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移民調(diào)研報(bào)告4篇(移民調(diào)研報(bào)告怎么寫)

時(shí)間:2023-05-29 08:20:32 綜合范文

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移民調(diào)研報(bào)告4篇(移民調(diào)研報(bào)告怎么寫)

移民調(diào)研報(bào)告1

**村工作調(diào)研報(bào)告

  根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排,我們調(diào)研組通過對(duì)**村三年來各項(xiàng)工作進(jìn)展相關(guān)資料的整理,結(jié)合日常包村下隊(duì)工作掌握的情況,通過走訪農(nóng)戶、與村書記及其他村干部的面對(duì)面交流,并對(duì)村上進(jìn)行了實(shí)地查看。通過調(diào)研反映,當(dāng)前**村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,三年來的扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、移民穩(wěn)定和農(nóng)戶脫貧增收工作取得了一定成效,為全鄉(xiāng)的發(fā)展探索出了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也面臨不少困難和問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、**村基本情況:

**村現(xiàn)有*個(gè)村民小組,現(xiàn)居群眾*戶,***人,耕地面積**畝。村兩委班子人員齊全,但文化程度偏低。**村較其它三個(gè)村而言,耕地鹽堿化程度較輕,發(fā)展較快。通過*年的發(fā)展,**村村容村貌發(fā)生較大改觀,群眾精神面貌良好,發(fā)展生產(chǎn)的積極性較高。

  二、**村發(fā)展現(xiàn)狀

  今年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**村以鄉(xiāng)上制定的“**”增收項(xiàng)目作為重點(diǎn)全力推進(jìn)。一是不斷擴(kuò)大**、甘草為主的中藥材種植規(guī)模,堅(jiān)持原片擴(kuò)大、新片集中的原則,利用鄉(xiāng)上**苗木與甘草種子資金補(bǔ)助的政策扶持,新植***畝,**成活率均達(dá)到了*%以上,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年種植當(dāng)年收益。全村三年累計(jì)種植***畝,其中**年與**年種植的**畝均收入較為可觀,極大的調(diào)動(dòng)了全村農(nóng)戶種植**的積極性;新種

  1甘草*畝,全村累計(jì)種植甘草*余畝;新種紫花苜蓿*畝,全村累計(jì)種植苜蓿面積*畝。通過三年努力,**村高效經(jīng)濟(jì)田面積達(dá)到了*畝,基本實(shí)現(xiàn)了人均*畝高效田的發(fā)展目標(biāo),初步形成了高效田發(fā)展的基地規(guī)模。二是大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。今年,**村查漏補(bǔ)缺修建圈舍*座,目前主體完工*座,三年累計(jì)建成設(shè)施養(yǎng)殖圈舍291座,實(shí)現(xiàn)了常住戶戶均一座增收棚的目標(biāo)。至目前,今年全村共調(diào)引基礎(chǔ)母羊**只,戶均發(fā)放*只以上。三是今年完成植樹造林面積*畝,截止目前,全村累計(jì)完成造林面積**畝。四是加快抗震安居房建設(shè)進(jìn)程。通過鄉(xiāng)上統(tǒng)一規(guī)劃,扶貧資金扶持,今年完成了**套抗震安居房的主體修建工作,全村累計(jì)改造危舊房**套占到全村常住戶的**%以上。五是截止目前,全村建成農(nóng)田灌溉斗渠*公里,農(nóng)渠*公里,毛渠*公里,輻射灌溉面積*余畝。五是完成了**村**示范點(diǎn)生產(chǎn)通道的砂石路鋪墊工作,共鋪墊砂石路*公里。六是完成了全村養(yǎng)老保險(xiǎn)初步入戶摸底登記工作,共登記*戶,*人。通過以上各項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施,**村村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),群眾脫貧致富的信心充足。

  三、**村存在的問題:

  1、盡管**村**種植有了一定規(guī)模,但種植管理水平仍

  然低下,還保持著以往比較粗放的管理方式,對(duì)**種植普遍缺乏一個(gè)比較系統(tǒng)的管理經(jīng)營方法。對(duì)**的銷售、用途及使用價(jià)值沒有全面了解,部分農(nóng)戶在**晾曬過程中,為使**色

  澤鮮艷,存在摻加其他違禁化學(xué)品的現(xiàn)象,使**品質(zhì)下降,影響今后**產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  2、信訪問題依然較多,部分群眾發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),在主

  導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作中,主體作用發(fā)揮不夠充分,依然存在等、靠、要的思想。個(gè)別上訪戶不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),企圖靠上訪達(dá)到個(gè)人的不良目的,擾亂正常生產(chǎn)秩序。

  3、戶籍仍然比較混亂。經(jīng)過多次多種形式的摸底入戶,發(fā)現(xiàn)戶在人不在,人在戶不在的情況仍然較多。還有部分農(nóng)戶在本鄉(xiāng)和老家均無戶口,存在著落戶難和相關(guān)政策無法享受的現(xiàn)實(shí)問題。造成鄉(xiāng)政府無法全面準(zhǔn)確掌握戶籍、人口及其他相關(guān)信息。

  四、明年工作計(jì)劃

  1.按照鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)劃,在原有**片區(qū)上繼續(xù)擴(kuò)大**

  種植面積**畝,使**村發(fā)展為真正的**專業(yè)村。

  2.村委會(huì)希望鄉(xiāng)政府給予資金支持,完成**村村組油路

  鋪建工程,以改善群眾的出行道路條件。

  3.因**村四斗至五斗渠常被風(fēng)沙掩埋,給農(nóng)田灌溉帶來

  很大麻煩,村委會(huì)建議鄉(xiāng)上對(duì)五斗渠系進(jìn)行改建,將現(xiàn)有渠道改為暗渠,以改善灌溉條件。

  3.在日常下村工作期間,密切關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活,及

  時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解矛盾,配合鄉(xiāng)司法所做好**村信訪維穩(wěn)工作,重點(diǎn)對(duì)**等幾位上訪戶進(jìn)行跟蹤觀察,及時(shí)排解矛盾糾紛。

  4.邀請(qǐng)寧夏**研究所與**市林果中心專家,組織**種植

  戶開展現(xiàn)場(chǎng)**管理培訓(xùn),力爭(zhēng)使每位**種植戶管理水平上一

  個(gè)臺(tái)階。

  5.按照鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的安排,配合其它相關(guān)站所做好各項(xiàng)包村工作。

  五、對(duì)**村今后工作的幾點(diǎn)建議:

  1.政府要加大宣傳力度,制定出有利于**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾種植**,因勢(shì)利導(dǎo),營造全鄉(xiāng)上下人人關(guān)注**的氛圍。對(duì)**種植生產(chǎn)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人,鄉(xiāng)上應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鄉(xiāng)上應(yīng)組織鄉(xiāng)村干部群眾開展本鄉(xiāng)內(nèi)觀摩活動(dòng),給種杞種植戶一個(gè)互相交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),以提高**管理水平。

  2.全村**種植面積已具一定規(guī)模,但因產(chǎn)銷機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)科技含量不高、產(chǎn)品附加值較低,建議鄉(xiāng)上盡快引進(jìn)**產(chǎn)品加工企業(yè),以解決**種植戶**銷售的顧慮。 同時(shí)加快致富能人、小康建設(shè)帶頭人等隊(duì)伍建設(shè),形成一個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)較高的能人致富隊(duì)伍。

**村包村工作組

  二○一一年*月*日

移民調(diào)研報(bào)告2

  移民吊莊的匯報(bào)材料

  大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)是自治區(qū)最早實(shí)施“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)“戰(zhàn)略,進(jìn)行移民搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),1983年開發(fā)建設(shè);1985年移民搬遷,先后組建了長(zhǎng)山頭鄉(xiāng)、大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)和馬家梁鄉(xiāng)人民政府;2000年1月,大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)、馬家梁鄉(xiāng)整體移交中寧縣管理;2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并將原長(zhǎng)山頭鄉(xiāng)、馬家梁鄉(xiāng)、大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)三鄉(xiāng)合并為現(xiàn)在的大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)。

  一、基本情況

  我鄉(xiāng)是一個(gè)以種植為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),現(xiàn)下轄十一個(gè)行政村(64個(gè)自然村)、一個(gè)街道辦事處、一個(gè)園區(qū)管委會(huì),總?cè)丝谌?,回族人口?2%,是中寧縣以回族居住最集中的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自開發(fā)建設(shè)以來,在各級(jí)黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過歷屆黨委、政府的奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè);經(jīng)過廣大鄉(xiāng)村干部的辛勤工作,無私奉獻(xiàn);也經(jīng)過五萬多回漢群眾的戰(zhàn)天斗地,流血流汗,在昔日的戈壁灘上,開墾出了一片發(fā)展前景廣闊,充滿希望和收獲的新灌區(qū),從而使這片古老而神奇的土地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。人均純收入由2003年的1580元增加到現(xiàn)在的4200元,全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道。

  二、取得的成效

  1、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2000年以前,吊莊移民賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施可以用幾個(gè)“無”和“少”來說明,“無”就是無柏油路、無自來水、無有線電話;“少”就是通電少、農(nóng)田林網(wǎng)少、固定電話少。通過各級(jí)黨委、政府對(duì)于大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)的關(guān)心和支持,對(duì)于移民吊莊群眾的關(guān)心和呵護(hù),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,給予大力支持,實(shí)現(xiàn)了“六通”,即:通電、通自來水、通柏油路、通公共汽車、通電話、通有線電視,使移民吊莊鄉(xiāng)的路變“平”,水變“凈”了,燈變“亮”了,土地變“綠”了,信息變“快”了。

  2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜,強(qiáng)化措施,通過利益推動(dòng)、政策帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)等措施,緊緊圍繞節(jié)水增

  效,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成了以綠色枸杞、草畜循環(huán)、生物環(huán)保養(yǎng)豬、蘋果、紅棗、農(nóng)副產(chǎn)品加工、勞務(wù)輸出等七大特色產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)帶,全鄉(xiāng)共栽植枸杞3.5萬畝,蘋果1.5萬畝、生物環(huán)保豬 萬頭;形成了以集鎮(zhèn)十字街為中心的農(nóng)貿(mào)、牛羊、建材、蔬菜、百貨市場(chǎng),目前已成為周邊地區(qū)最大的糧食交易、牛羊交易和生產(chǎn)資料交易集散地。

  3、道路交通順暢便捷。經(jīng)過我鄉(xiāng)現(xiàn)有中寶鐵路、中郝中營高速公路、109國道,以及三條縣、鄉(xiāng)級(jí)公路,百余條農(nóng)機(jī)路,縱橫交錯(cuò),遍布全鄉(xiāng),為人民創(chuàng)造了四通八達(dá)、方便快捷的出行條件。

  4、集鎮(zhèn)面貌大為改觀。目前集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)住人口2117戶8546人。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,不斷完善功能配套,高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,2011年通過鄉(xiāng)黨委、政府爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1180萬元,對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大楊東街供排水工程進(jìn)行改造;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金146萬元建成了大戰(zhàn)場(chǎng)汽車站、清真牛羊肉屠宰場(chǎng),增設(shè)了公交候車亭、綠化帶、公廁等設(shè)施,建設(shè)完善了民生服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心和中心幼兒園等民生工程,使集鎮(zhèn)建設(shè)及服務(wù)功能逐步完善。

  5、社會(huì)事業(yè)在和諧發(fā)展中長(zhǎng)足進(jìn)步。緊扣群眾衣食住行、生老病困等生活需求,提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。一是安全生產(chǎn)取得實(shí)效。建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)地段的安全隱患進(jìn)行排查并采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,集中開展各類安全隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。嚴(yán)抓動(dòng)、植物防疫工作,免疫率達(dá)100%,確保了無重大疫病發(fā)生;舉辦食品小作坊培訓(xùn)班,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管力度,維護(hù)群眾切身利益。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理制度,開展了地震、消防等應(yīng)急救援演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力不斷提高,截止目前我鄉(xiāng)境內(nèi)沒有發(fā)生一起重大安全事故。二是維穩(wěn)工作卓有成效。完善《規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制議案定補(bǔ)實(shí)施方案》,加大綜治工作與平安創(chuàng)建工作力度,及時(shí)排查和化解各類社會(huì)矛盾,確保一方穩(wěn)

  定。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中始終堅(jiān)持“排查得早、控制得住、解決得好”的總要求,做到“底數(shù)清、責(zé)任明、調(diào)解盡”,有效化解了一批矛盾糾紛和信訪積案。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛78起,其中鄉(xiāng)直接受理22起,調(diào)處率100%,成功率98%,查處行政案件和調(diào)處治安糾紛65起,社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。三是計(jì)劃生育成效顯著。計(jì)生工作注重長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),主動(dòng)出擊,攻堅(jiān)克難,計(jì)生工作取得了顯著成效。全鄉(xiāng)人口人,截止9月底,已婚育婦女9775人,出生人口528人,計(jì)劃生育率%,采取各類節(jié)育措施590例,結(jié)扎126例,完成年度任務(wù)的175%;臵環(huán)395例,完成年度任務(wù)的%;落實(shí)“少生快富”9戶,完成年度任務(wù)的50%。四是教育工作長(zhǎng)足發(fā)展。全鄉(xiāng)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)2所,中學(xué)教師153 人,在校中學(xué)生3076人;完全小學(xué)17所,教學(xué)點(diǎn)3個(gè),小學(xué)教師381 人,在校小學(xué)生9516 人;今年中石油投資1650余萬元在寬口井移民點(diǎn)建立一所希望小學(xué),爭(zhēng)取民德希望小學(xué)項(xiàng)目,對(duì)北崗小學(xué)進(jìn)行了擴(kuò)建,擴(kuò)建面積為1500平米,同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大部分學(xué)校進(jìn)行了“校安工程”改造。五是村級(jí)陣地建設(shè)不斷完善。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視村級(jí)陣地建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)各村黨員活動(dòng)室和村級(jí)衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心進(jìn)行了新建和維修,并配備了辦公設(shè)備和文化體育器材,為基層黨組織開展活動(dòng)提供了陣地,豐富了廣大的群眾的文化生活,使基層黨組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是招商引資成績(jī)斐然。今年上半年我鄉(xiāng)完成縣委、政府下達(dá)年度任務(wù)的40%,力爭(zhēng)年底完成招商引資1000萬元的目標(biāo)任務(wù)。

  三、得到的啟示

  回顧這些年的發(fā)展歷程,我們深深體會(huì)到,做好移民吊莊的工作:必須始終把解放思想作為第一動(dòng)力。沒有思想的大解放,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo),不斷在解放思想中統(tǒng)一思想,在開闊眼界中拓寬思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,推進(jìn)移民吊莊

  經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展了才能改變?nèi)罕姷纳顥l件,才能促進(jìn)移民的思想觀念轉(zhuǎn)變,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,此為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。緊盯發(fā)展不放松,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成以枸杞、蘋果特色產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主要突破,緊緊抓住機(jī)遇,用足用活用好政策。狠抓招商引資工作,通過項(xiàng)目投資,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。必須始終把保障和改善民生作為第一目標(biāo)。一是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,保障和改善民生關(guān)鍵要增加農(nóng)民收入;二是要下大力氣解決群眾的生產(chǎn)生活困難,大力改善群眾的行路難、飲水難、看病難、住房難等問題,使廣大人民群眾真正在改革發(fā)展中得到實(shí)惠。必須始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任。發(fā)展離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保證,而如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就不可能給群眾一個(gè)和諧、幸福的生活局面。還要抓住各級(jí)各部門的傾力扶持,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,實(shí)踐證明,各級(jí)各部門通力合作、傾力扶持是加快移民吊莊發(fā)展,縮小山川差距的一條有效途徑。必須始終把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為第一抓手。要立足自身實(shí)際,拓寬致富之路,著力培植支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步拓寬增收的渠道,確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。

  四、目前面臨的困難和問題

  盡管我鄉(xiāng)自開發(fā)建設(shè)以來,尤其是移交中寧縣管轄后,極大地改善了吊莊群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,增加了收入,提高了生活質(zhì)量,各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與川區(qū)相比,由于基礎(chǔ)差、底子薄、觀念守舊等歷史積淀,仍然存在很大差距。主要有以下幾點(diǎn):

(一)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。近年來,我鄉(xiāng)的農(nóng)村道路、農(nóng)田渠道、水利設(shè)施等建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是受資金的限制,部分村的村道、灌溉農(nóng)渠、農(nóng)村人居環(huán)境、自來水入戶、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。近些年來,鄉(xiāng)黨委、政府雖然緊抓結(jié)構(gòu)

  調(diào)整不放松,但受主客觀因素的影響,以糧食種植為主的局面還未從根本上扭轉(zhuǎn),投入成本大,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。

(三)人口管理還不到位。由于屬移民吊莊,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,自流移民流動(dòng)頻繁,人員流動(dòng)快,導(dǎo)致戶籍管理不到位,有人無戶、有戶無人現(xiàn)象十分普遍,管理難度大,計(jì)劃生育很難全面落實(shí),違規(guī)生育難以杜絕;一些惠民政策由于無戶籍的等原因難以享受。

(四)集鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,規(guī)模小、檔次低。我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在全縣來說,是一個(gè)商貿(mào)流通比較活躍的小城鎮(zhèn),但是現(xiàn)在的規(guī)模也不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在資金上不足,市場(chǎng)規(guī)模小檔次低,基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。

(五)師資力量薄弱,教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。教育設(shè)施非常落后。由于近年來我鄉(xiāng)學(xué)?;旧蠜]有充實(shí)新生師資力量,廣大學(xué)校特別是村辦小學(xué)教師年齡相對(duì)老化,教育思想陳舊,不容易接受新事物,新的教育理念難以形成,很難適應(yīng)新課程改革的實(shí)施和素質(zhì)教育的全面落實(shí)。

(六)融資渠道還不夠?qū)?,發(fā)展后勁不足。我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村信用社一所、農(nóng)行代辦點(diǎn)一個(gè),去年截止到今年,共發(fā)放貸款不到7000萬元,由于金融機(jī)構(gòu)少、資金有限,在一定程度上限制我鄉(xiāng)各行各業(yè)的發(fā)展,發(fā)展后勁不足,成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(七)干部的思想觀念低、還須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)。由于我鄉(xiāng)是移民吊莊鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部群眾來自不同地域,思想文化存在多元化,但是思想文化素質(zhì)和川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定的差距,還須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變加強(qiáng)。

  五、對(duì)策及建議

  今年鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,站在全鄉(xiāng)發(fā)展的高度,提出了“林果大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖基地、商貿(mào)重鎮(zhèn)、移民典范、魅力山城、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展目標(biāo),在今后的工作中要以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須做好以下幾方面的工作。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。要抓住國土整理項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要對(duì)農(nóng)田渠系和水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,提高水資源的利用率和農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)的能力以及農(nóng)村人居環(huán)境的改善,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平。

(二)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照高效節(jié)水的原則,圍繞建設(shè)“林果大鄉(xiāng)”的目標(biāo),注重在枸杞、蘋果、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)果林及生態(tài)農(nóng)業(yè)方面加大投入力度,通過政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主動(dòng)、效益帶動(dòng)等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變以往的種植模式,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),還要抓好移民的技能培訓(xùn),加強(qiáng)與勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作,采取有效措施,扎實(shí)開展對(duì)移民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),為做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。

(三)建立完善保障機(jī)制,解決移民群眾的后顧之憂。堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)保障制度。我鄉(xiāng)是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),流動(dòng)人口多,一部分群眾在我鄉(xiāng)居住,但沒有戶口,各類社會(huì)保障制度無法享受,致使一部分群眾生產(chǎn)生活無法正常進(jìn)行,為了保障移民群眾的利益,要打破戶籍界限,消除有人無戶移民群眾與其他居民在醫(yī)療、入學(xué)、就業(yè)及社會(huì)保障等之間的差異,享受同等待遇,真正為移民群眾解決切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。

(四)加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,突出中心集鎮(zhèn)示范帶動(dòng)作用。緊抓國務(wù)院關(guān)于加快寧夏發(fā)展的若干意見和第二輪西部大開發(fā)的機(jī)遇,以撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,進(jìn)一步拓寬融資渠道,加大招商引資力度,力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)成為輻射臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商品貿(mào)易中心地帶,發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作為,成為引領(lǐng)大戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一臺(tái)引擎機(jī)。

(五)抓住教育政策導(dǎo)向機(jī)遇,提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平。以“兩基”

  迎國檢驗(yàn)收為機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓等教學(xué)條件進(jìn)行改造和加固,給廣大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。針對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)教育短缺和教師老齡化等問題,積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門反映,通過政策引導(dǎo),提高和改善教師待遇等措施,吸引城區(qū)超編教師或者師范類畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校,特別是村級(jí)小學(xué)任教,使農(nóng)村教師整體素質(zhì)水平不斷提高。

(六)加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)溝通,構(gòu)建一個(gè)寬松融資渠道。積極和各類金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行溝通協(xié)商,力爭(zhēng)在我鄉(xiāng)增設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn),加大信貸額,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,對(duì)積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府在特色產(chǎn)業(yè)種植中積極性比較高的農(nóng)戶,在資金上能夠支持和扶持,以及在一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)給予支持和幫助,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)寬松的融資渠道。

(七)加強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)力度,著力提升干部綜合能力。以“干部素質(zhì)提升工程”為契機(jī),加大對(duì)干部在黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)建設(shè)等方面的培養(yǎng)力度,切實(shí)提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立一支作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)過硬;打造一支想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍。

(八)著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前,發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項(xiàng)工作十分繁重。因此,著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,成為當(dāng)務(wù)之急。

  我們將以堅(jiān)定的信心、高起點(diǎn)的定位、更快的發(fā)展步伐、強(qiáng)有力的措施,力爭(zhēng)用5至10年的時(shí)間,為全區(qū)移民城鄉(xiāng)一體化建設(shè)樹立示范典型。

  讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的銳意進(jìn)取下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,奮發(fā)作為,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的新跨越而努力奮斗!

移民調(diào)研報(bào)告3

  關(guān)于生態(tài)移民調(diào)研

  報(bào)告

  2020年4月19日

  1 堅(jiān)持淺腦山區(qū)面向城鎮(zhèn)實(shí)施生態(tài)移民戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和群眾脫貧致富的雙贏目標(biāo)

  尖扎縣人民政府 拉結(jié)加

  貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,其中既包括統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)使之全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。尖扎縣地處黃河上游生態(tài)敏感區(qū),同時(shí),又是國家扶貧工作重點(diǎn)縣,貧困面大、貧困人口多是主要縣情之一,又有地形復(fù)雜、溝壑縱橫,支離破碎,山大溝深,植被稀疏等復(fù)雜多樣的地理和自然環(huán)境。長(zhǎng)期以來,惡劣的自然環(huán)境和程度較深的貧困問題互為因果、相互制約,使廣大農(nóng)牧民群眾,特別是淺腦山區(qū)群眾的脫貧致富奔小康之路步履維艱,成為制約尖扎經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的瓶頸和桎梏。如何才能攻克這一橫亙?cè)诎l(fā)展道路上的巨石,成為擺在縣委、縣政府及全縣各族干部群眾面前的重大課題。經(jīng)過多年的調(diào)研和思考,特別是經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化縣情認(rèn)識(shí),以跳出尖扎看尖扎的積極態(tài)度,對(duì)今后的發(fā)展有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民群眾脫貧致富這兩個(gè)歷史性重大課題,只有緊緊把握各種政策機(jī)遇,千方百計(jì)把淺腦山區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到沿黃城鎮(zhèn),實(shí)施面向城鎮(zhèn)的生態(tài)移民和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能為祖祖輩輩生活在大山深處,生產(chǎn)生活條件無法得到有效改進(jìn)的群眾,找到一條徹底改變貧困落后面貌的根本

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  性出路。也才能最大限度的減輕對(duì)自然環(huán)境的人為破壞,使脆弱、敏感的生態(tài)環(huán)境得以休養(yǎng)生息和自我恢復(fù)。同時(shí),也能夠使城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,功能更加完備,服務(wù)更加完善、經(jīng)濟(jì)日趨繁榮,城鎮(zhèn)文明及改革開放成果能夠更加充分的惠及全縣各族干部群眾。因此,實(shí)施生態(tài)移民戰(zhàn)略,對(duì)保護(hù)好黃河上游生態(tài)環(huán)境,破除尖扎縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),確保全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

  一、實(shí)施生態(tài)移民的重要意義

(一)實(shí)施生態(tài)移民是有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,徹底改進(jìn)淺腦山區(qū)群眾生產(chǎn)生活面貌的根本途徑。

  1、實(shí)施生態(tài)移民是保護(hù)生態(tài)環(huán)境最有效的途徑。尖扎縣地處黃河上游,黃河縱貫尖扎南北,流經(jīng)96公里,其支流隆務(wù)河橫穿尖扎東西,在尖扎境內(nèi)匯入黃河。由于處在兩河生態(tài)敏感區(qū),生態(tài)保護(hù)任務(wù)十分艱巨。但由于全縣地形呈南高北地分布,境內(nèi)溝壑縱橫,植被稀疏,水土流失嚴(yán)重,每年有大量泥沙被沖入黃河,形成晴天碧波,雨天渾濁的兩種景象,如不及時(shí)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理,必然使黃河上游這道天然的生態(tài)屏障遭到破壞。因此,經(jīng)過大規(guī)模生態(tài)移民,盡可能減少在生態(tài)脆弱區(qū)的人為開發(fā)性活動(dòng),依靠大自然的自我修復(fù)功能,使其先綠起來,遏制水土流失,這是從整體上保護(hù)生態(tài)環(huán)境最便捷、最直接、最有效的辦法,因此為了從源頭、上游保持黃河水的清澈,保護(hù)好黃河流域生態(tài)環(huán)境,應(yīng)在沿黃生態(tài)敏感區(qū)全面實(shí)施生態(tài)移民。

  2、嚴(yán)酷的自然環(huán)境決定了必須要實(shí)施生態(tài)移民。尖扎縣土地總面積1714平方公里,可利用草場(chǎng)面積83萬畝,總?cè)丝谌f人,-3

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(二)實(shí)施生態(tài)移民是整合公共資源的有效途徑。在公共資源配置方面,城鄉(xiāng)存在著較大的差距,主要表現(xiàn)在教育和醫(yī)療方面。城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不均衡,教育資源相對(duì)較好的縣城學(xué)校學(xué)生數(shù)量猛增,學(xué)校壓力加重,普遍存在班額過大,宿舍緊缺,教室擁擠,管理難度加大等問題。而淺腦山區(qū)由于學(xué)生自然減少和大量轉(zhuǎn)學(xué),學(xué)生數(shù)量銳減,班額過小,有的僅有幾名學(xué)生,甚至無學(xué)生,對(duì)教育資源造成極大浪費(fèi)。既便如此,由于地廣人稀,農(nóng)牧區(qū)71所小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)也無法使學(xué)生就近方便入學(xué),有些偏遠(yuǎn)村的小學(xué)生上學(xué)需步行8到10公里的路程,造成了新的入學(xué)難問題。同時(shí),長(zhǎng)期以來,農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,醫(yī)藥資源匱乏,經(jīng)過近幾年的全面建設(shè),為全縣82個(gè)村配備了衛(wèi)生室,有效的改進(jìn)了農(nóng)牧民醫(yī)療衛(wèi)生條件。但與此同時(shí)村衛(wèi)生室又需要大量的軟硬件支持,特別需要有職業(yè)勝任能力的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員才能保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但由此造成的后果是,大量醫(yī)務(wù)工作者被“閑置”在基層,一個(gè)月難得看幾個(gè)病人,職業(yè)技能也日漸荒廢,留不住人,而縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院又缺乏專業(yè)人才,醫(yī)療服務(wù)水平受到限制。如實(shí)施生態(tài)移民工程,能夠有效整和教育、衛(wèi)生等公共資源,集中有限的人力、物力、財(cái)力,提高城鎮(zhèn)教育及醫(yī)療服務(wù)水平,為全縣各族群眾提供高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。同時(shí),按照取之于民、用之于民的公共服務(wù)理念,經(jīng)過實(shí)施生態(tài)移民戰(zhàn)略,能夠讓農(nóng)牧民享受到城鎮(zhèn)文明帶來的較高水平的學(xué)習(xí)、工作、購物、娛樂等環(huán)境,在享受物質(zhì)文明的同時(shí),還能夠享受到廣場(chǎng)文藝演出、-5

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  文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的實(shí)施,也為實(shí)施生態(tài)移民戰(zhàn)略,提供了良好的政策機(jī)遇。今年尖扎縣又被列入全省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,經(jīng)過深入推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使移民群眾老有所養(yǎng)的問題能夠得到妥善解決。一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)和實(shí)施為生態(tài)移民工程的推進(jìn)提供了良好的政策保障。

(二)明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。尖扎處于西寧為中心的東部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河上游旅游明珠帶的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,已融入全省“四區(qū)、兩帶、一線”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中,將受到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人流、物流、信息流、資金流的輻射和帶動(dòng),對(duì)轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力,為移民群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)將起到明顯的帶動(dòng)作用。

(三)豐富的特色資源。尖扎具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),縣域農(nóng)牧業(yè)資源層次分明,水電資源富集,水面資源廣闊,自然景觀奇特秀麗,民族文化底蘊(yùn)深厚,以坎布拉國家公園為龍頭的旅游資源進(jìn)入全面開發(fā)階段,文化旅游業(yè)步入了快速發(fā)展軌道。經(jīng)過對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā),可極大的推動(dòng)移民群眾向“二、三”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“移得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

(四)人口規(guī)模小。截至,全縣人口為萬人,這與其它周邊地區(qū)相比,規(guī)模較小,而需要搬遷的淺腦山區(qū)群眾只有萬至2萬人,人口基數(shù)少,使人員更有利于轉(zhuǎn)移和安置,土地更有利于集中,城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用將更加明顯。加之,近幾年,經(jīng)過積極開展生態(tài)扶貧移民,使淺腦山區(qū)635戶3506人,搬遷到城鎮(zhèn)或生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū),為今后農(nóng)牧民繼續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),近年來經(jīng)過加大勞務(wù)輸出力度,農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)逐年增

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  金,還沒有建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加之尖扎縣又是國家扶貧工作重點(diǎn)縣,不論是財(cái)政 資金還是群眾自籌都將不足,特別是被遷對(duì)象多數(shù)是貧困群眾,自籌存在很大困難。

  五、實(shí)施生態(tài)移民的原則和舉措 (一)主要原則

  1、堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。經(jīng)過實(shí)施生態(tài)移民,減少人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,并高度注意和避免搬遷移民過程中有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成新的破壞,又使移民搬遷戶的生產(chǎn)生活條件得到極大地改進(jìn),找到新的脫貧致富路子,生活水平有明顯提高,經(jīng)濟(jì)收入有較大增長(zhǎng),促進(jìn)和帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有較快的發(fā)展。

  2、堅(jiān)持生態(tài)移民搬遷與小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)相結(jié)合的原則。嚴(yán)格按照尖扎縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和沿黃三鎮(zhèn)建設(shè)性詳規(guī),合理安排移民安置點(diǎn),真正做到移民搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

  3、堅(jiān)持移民搬遷與資源開發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則。把移民安置與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,既使移民生計(jì)有著落,又使縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到促進(jìn)與推動(dòng)。

  4、堅(jiān)持集中安置與分散安置相結(jié)合的原則。結(jié)合沿黃三鎮(zhèn)實(shí)際,在有條件的地區(qū)建設(shè)集中連片的移民安置區(qū);在條件不具備的城鎮(zhèn),進(jìn)行插花式的分散安置。

  5、堅(jiān)持需要與可能相結(jié)合的原則。一是將擬搬遷移民的農(nóng)戶數(shù)量與擬選擇遷入地的土地等容量相結(jié)合,以容量決定搬遷移民農(nóng)戶的2020年4月19日

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  政策落實(shí)的有效載體,經(jīng)過實(shí)施生態(tài)移民,徹底改變項(xiàng)目投資“撒胡椒面”的做法,與退耕還林、扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、保障性安居工程等項(xiàng)目結(jié)合起來,將各種項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,整合使用。同時(shí)在土地、戶籍、入學(xué)、就醫(yī)等方面特事特辦,提供方便,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),依據(jù)分工,通力合作。一是充分利用實(shí)施保障性安居工程的有利時(shí)機(jī),從 起對(duì)游牧民定居工程、農(nóng)村困難群眾危房改造工程統(tǒng)一集中在沿黃三鎮(zhèn)實(shí)施,經(jīng)過保障性安居工程的實(shí)施,解決部分移民群眾的住房問題。二是充分利用校舍改造項(xiàng)目,在沿黃三鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、檔次、標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)發(fā)展和實(shí)施生態(tài)移民工程需要的九年一貫制學(xué)校,為教育教學(xué)資源的有效整和奠定良好的基礎(chǔ)。三是積極申報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目。縣城以縣醫(yī)院和藏醫(yī)院兩所中心醫(yī)院為核心,康楊、坎布拉兩鎮(zhèn)以中心衛(wèi)生院為核心,經(jīng)過項(xiàng)目建設(shè)不斷完善其硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量,滿足移民群眾的就醫(yī)需要。四是充分利用扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、異地搬遷和對(duì)口支援等項(xiàng)目,經(jīng)過調(diào)整建設(shè)內(nèi)容,將扶貧項(xiàng)目盡可能的向生態(tài)移民工程靠攏、聚集。

  3、加快土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn),為移民群眾提供更多的收入來源。為確保移民群眾“移得出、穩(wěn)得住、能致富”,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的功能和作用,對(duì)移民遷出地耕地、草場(chǎng)及宅基地復(fù)懇后納入統(tǒng)一經(jīng)營范圍,以反租倒包等形式,進(jìn)行適度規(guī)模的特色化經(jīng)營,使農(nóng)民即使離開土地在城鎮(zhèn)定居也不會(huì)喪失土地的受益權(quán),以維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營30年不變的合法權(quán)益。對(duì)還未承包到戶半農(nóng)半牧鄉(xiāng)草場(chǎng)在進(jìn)行分戶承包后,進(jìn)行草場(chǎng)流轉(zhuǎn),以明確受益對(duì)象。二是

  2020年4月19日

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  疆拾棉勞務(wù)和赴鐵嶺職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模,進(jìn)一步增加移民群眾收入。四是積極爭(zhēng)取國家對(duì)生態(tài)移民的生態(tài)補(bǔ)償,建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

  2020年4月19日

移民調(diào)研報(bào)告4

  聚精會(huì)神謀發(fā)展 以人為本促和諧平安、和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提條件,是人民群眾的根本利益所在。近年來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下,我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把創(chuàng)建“和諧庫區(qū)”工作貫穿于移民工作始終,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)區(qū)升位、跨越

  發(fā)展,著力解決廣大移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,庫區(qū)和移民安置區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)發(fā)展,廣大移民群眾安居樂業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)。

  一、庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

  有著“高原湖泊、烏蒙客廳”美譽(yù)的xxxx縣,四面環(huán)水,水資源豐富,水能儲(chǔ)量大,是省、地典型的移民大縣之一。上世紀(jì)八十年代以來,縣境內(nèi)陸續(xù)開工修建了東風(fēng)、普定、洪家渡、引子渡、大新橋水庫和黔中水利樞紐等6座國家大中型水利水電工程,工程建設(shè)涉及我縣23鄉(xiāng)(鎮(zhèn))184村554個(gè)村民組,搬遷安置移民近3萬人。至xxxx年末,國家核定農(nóng)村移民后期扶持人口為人(其中:直補(bǔ)到人人,項(xiàng)目扶持人數(shù)為1461人)。近年來,我縣以維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn),以洪家渡、引子渡水電站移民遺留問題處理成果兌現(xiàn)、縣內(nèi)大新橋水庫、黔中水利樞紐工程建設(shè)工作為抓手,以實(shí)施好大中型水庫移民后期扶持政策為目標(biāo),全力抓好項(xiàng)目建設(shè),改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件,大力抓好移民就業(yè)培訓(xùn),不斷提高移民生活水平,維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)狀主要特點(diǎn)是:

  1、庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。整合資金幫助庫區(qū)群眾硬化道路公里、新修通村公路公里、修建或改造房屋萬平方米、新建安全飲水工程34處,沼氣池140余口、碼頭10余座、學(xué)校萬平方米、移民文化廣場(chǎng)7個(gè)約萬平方米、衛(wèi)生室2758平方米,基本解決廣大移民群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、行路難、入學(xué)難等民生民心問題。

  2、移民群眾經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。建立反季節(jié)蔬菜、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)基地11個(gè),面積畝(其中:金銀花種植面積250畝,大棚蔬菜420畝,經(jīng)果林種植面積畝,櫻桃300畝、大棗300畝)。庫區(qū)基本形成了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),畜牧、運(yùn)輸、加工為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),旅游、餐飲為特色的產(chǎn)業(yè)體系,先后涌現(xiàn)出人均年收入過萬的產(chǎn)業(yè)大戶200余戶,移民人均純收入由1638元增長(zhǎng)到3107元,年均增長(zhǎng)率達(dá)%。

  3、移民自身素質(zhì)不斷增強(qiáng)。采取短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)、中心培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)、走出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)、科技普及推廣和科技扶貧應(yīng)用相結(jié)合的形式,努力提高移民素質(zhì),增加就業(yè)機(jī)會(huì)。完成了實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)3770人(次),基本實(shí)現(xiàn)每戶移民有一個(gè)以上勞動(dòng)力接受勞務(wù)輸出技術(shù)技能培訓(xùn)或農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員掌握一至二門生產(chǎn)生活技能,加快脫貧致富步伐。

  4、和諧庫區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照地、縣“和諧三區(qū)”建設(shè)工作安排部署,著力從組織保障、責(zé)任落實(shí)、排查化解、辦信接訪、改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)公開、形象塑造、預(yù)警防范、機(jī)制建設(shè)等多個(gè)方面抓好抓落實(shí);并創(chuàng)造性地開展“移民遺留問題現(xiàn)場(chǎng)處理”、“五連心”(即:印發(fā)“連心卡”、召開“連心會(huì)”、上好“連心課”、開通“連心線”、記好“連心冊(cè)”)、“四診”(即:“坐診”、“ 出診”、“ 會(huì)診”、“復(fù)診”)等活動(dòng),有效化解移民矛盾。近年來,移民信訪突出問題和矛盾糾紛處置率達(dá)95%以上,基本實(shí)現(xiàn)了信訪問題“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上交”,庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)總體保持穩(wěn)定。

  二、庫區(qū)發(fā)展存在的主要問題

  我縣的庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)定,但仍然存在一些制約發(fā)展的因素,如果處理不當(dāng),極有可能影響和諧穩(wěn)定大局。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)移民自主發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)

  庫區(qū)部分移民存在“特殊公民”的想法,期望值過高,認(rèn)為事事都可以依賴黨委、政府,事事都可以“等、靠、要”,缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性;絕大多數(shù)移民已基本適應(yīng)新的生活環(huán)境和生產(chǎn)方式,但至今仍有一部分移民與安置地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié),難以融入當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活中。

(二)移民就業(yè)與收入不穩(wěn)

  很多移民文化素質(zhì)不高,長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),沒有一技之長(zhǎng),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難,尤其是

  五、六十年代出生的移民就業(yè)壓力更大,導(dǎo)致生活來源有限、收入不穩(wěn)定,生活比較困難;同時(shí),部分移民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不重視,不積極參加培訓(xùn)來提高生產(chǎn)技能、增加收入,影響了他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

(三)庫區(qū)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足

  雖然庫區(qū)和移民安置區(qū)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“一村一品、一家一品、一事一品”的發(fā)展理

  念,基本形成了具有一定規(guī)模的菜油加工點(diǎn)、專業(yè)養(yǎng)殖戶和建筑工程隊(duì)。但是項(xiàng)目單一,且大多只是賣初級(jí)產(chǎn)品,深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈短,發(fā)展后勁不足;同時(shí),未形成一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營,大部分移民靠單打獨(dú)斗,發(fā)展資金短缺,產(chǎn)業(yè)壯大受阻。

  三、“和諧庫區(qū)”建設(shè)的對(duì)策和建議

(一)聚精會(huì)神,改善民生,為

“和諧庫區(qū)”建設(shè)提供保障

  1、改善基礎(chǔ)設(shè)施。整合各方資源,有計(jì)劃有步驟地加大庫區(qū)村、組道路、飲水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,從政策、資金上予以傾斜,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步解決移民“行路難、飲水難、上學(xué)難、用電難、就醫(yī)難”等問題,為促進(jìn)庫區(qū)發(fā)展,改善庫區(qū)民生提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  2、做大旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合庫區(qū)實(shí)際,從基礎(chǔ)入手,從局部破題、從低到高、逐步做大,并從交通、建筑、服務(wù)、電力電信、環(huán)衛(wèi)、旅游標(biāo)識(shí)、環(huán)境容量和旅游碼頭等進(jìn)行分階段規(guī)劃實(shí)施,著力開發(fā)水上娛樂、民俗風(fēng)情、山莊休閑等功能,打造旅游品牌,提供更多的就業(yè)崗位,增加經(jīng)營性收入。

  3、破解發(fā)展難題。針對(duì)資金不足的問題,進(jìn)一步扶持壯大庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社,將移民群眾手中資源整合集中,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);并協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)充分利用國家的有關(guān)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新金融品種,簡(jiǎn)化審批手續(xù),盡可能為移民群眾提供創(chuàng)業(yè)貸款,擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模。

  4、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與人事、培訓(xùn)、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門溝通、合作,通過舉辦技能培訓(xùn)班、開辦知識(shí)講座,培養(yǎng)一批致富能手、能工巧匠、經(jīng)營能人,并通過他們發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,促進(jìn)移民培訓(xùn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步完善制度,規(guī)范自主培訓(xùn)行為,使廣大移民真正參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),提高發(fā)展生產(chǎn)的能力和水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門為庫區(qū)移民在培訓(xùn)、就業(yè)、辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅收等方面提供優(yōu)惠待遇條件,為移民就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

  5、著力幫扶解困。組織全縣移民干部職工深入庫區(qū),深入一線、深入農(nóng)戶家中,開展“萬民干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),為困難移民戶、老黨員、老干部、軍烈屬和老年人、殘疾人、留守兒童送去慰問金,并將符合農(nóng)村低保條件的鰥、寡、孤、獨(dú)、殘盡量納入低保范疇,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和突出問題,為維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

(二)項(xiàng)目帶動(dòng),規(guī)范管理,加強(qiáng)后期扶持政策實(shí)施工作

  1、落實(shí)直補(bǔ)資金兌現(xiàn)。積極與縣財(cái)政、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門溝通協(xié)作、密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行國家大中型水庫移民后期扶持政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確?!爸毖a(bǔ)到人”資金通過“一卡(折)通”安全、及時(shí)、足額發(fā)放到移民手中。

  2、規(guī)范后期扶持資金管理。加強(qiáng)移民資金監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)和項(xiàng)目資金稽查工作,針對(duì)上級(jí)有關(guān)部門就后期扶持規(guī)劃實(shí)施情況稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)剖析問題根源,明確整改任務(wù)和措施,將整改工作責(zé)任逐一落實(shí)到具體工作人員,狠抓整改落實(shí),確保扶持資金安全高效運(yùn)行,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少庫區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定問題。

  3、嚴(yán)格后期扶持項(xiàng)目實(shí)施。積極組織移民參與后期扶持項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收,盡可能做到公平、公正、客觀。并明確項(xiàng)目申報(bào)前嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,實(shí)行陽光操作,尊重民意,注重效益,確保帶動(dòng)性強(qiáng)、受益面廣、移民要求最迫切的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目計(jì)劃;項(xiàng)目審批后進(jìn)行公告,確保移民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);項(xiàng)目實(shí)施中推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)督制,明確責(zé)任主體,擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,同時(shí)按照施工合同和建設(shè)進(jìn)度撥付資金,最大限度地減少資金滯留現(xiàn)象;項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收程序、驗(yàn)收人員和檔案資料管理提出具體要求,并把好工程造價(jià)審核關(guān)。確?!百Y金安全運(yùn)行、項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作”,最大限度減少項(xiàng)目安排或?qū)嵤┓矫嬉l(fā)的矛盾糾紛。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)建“和諧庫區(qū)”工作

  1、建立健全責(zé)任機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民干部要深化維穩(wěn)理念,強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建“和諧庫區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;創(chuàng)新庫區(qū)社會(huì)管理,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織作用,提高自治管理水平,庫區(qū)和移民安置區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐步形成以包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,包村干部具體抓,庫區(qū)群眾共同參與的工作格局。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動(dòng)的開展建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、奉公守法的庫區(qū)移民干部隊(duì)伍,提升移民干部的創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和依法行政能力。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。把創(chuàng)建“和諧庫區(qū)”工作擺上重要議事日程,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層簽訂創(chuàng)建“和諧庫區(qū)”責(zé)任書,把“和諧庫區(qū)”責(zé)任分級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,落實(shí)到具體人員,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

  2、落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在庫區(qū)和移民安置區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,借助“三級(jí)視屏接訪”平臺(tái),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民工作管理站、社會(huì)事務(wù)中心牽頭組織轄區(qū)內(nèi)各方力量整體聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、立體運(yùn)作,以“局長(zhǎng)下基層,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬民干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng)為載體,把“和諧庫區(qū)”建設(shè)與當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)相融合,與政法、綜治、信訪工作相對(duì)接,形成上下齊動(dòng)、左右互動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村平安工作有人抓、有人管、管得好,不斷提升“和諧庫區(qū)”建設(shè)工作的實(shí)效和水平。

  3、建立預(yù)警防范機(jī)制。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),由信息靈、作風(fēng)正的人員擔(dān)任庫區(qū)和移民安置區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,把觸角延伸到每一個(gè)角落,廣泛收集社情民意,及時(shí)掌握了解移民思想動(dòng)態(tài)和矛盾糾紛情況,使庫區(qū)一些不穩(wěn)定因素能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早消除;在重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間,加強(qiáng)值班帶班工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,實(shí)行穩(wěn)定情況日?qǐng)?bào)制度;每季度召開一次穩(wěn)定情況分析會(huì),預(yù)測(cè)把握趨勢(shì),研究對(duì)策方法。

  4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。建立完善移民工作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估機(jī)制,凡涉及移民群眾切身利益的重大事項(xiàng),包括重大政策出臺(tái)、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、重大改革實(shí)施等,均開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估;對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施出臺(tái)的合理性、合法性、可行性進(jìn)行分析研究,對(duì)其在實(shí)施過程中是否會(huì)引起影響庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題和矛盾糾紛進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判和先期化解。

  5、完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以移民工作機(jī)構(gòu)為主,紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、司法、信訪、國土、建設(shè)等部門共同配合的移民信訪和矛盾糾紛排查的“大信訪、大排查”的工作網(wǎng)絡(luò),做到經(jīng)常排查與集中排查、面上排查與重點(diǎn)排查、事前防范與及時(shí)妥善調(diào)處相結(jié)合;全力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接,形成各有關(guān)部門密切配合,法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法相互銜接、密切配合的多元化糾紛化解機(jī)制,提高矛盾糾紛化解的實(shí)效和水平。在全面排查,找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,對(duì)突出問題嚴(yán)格按照“五定五包”責(zé)任制要求,建立工作臺(tái)賬,限期予以化解;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展“積案化解”和“帶案下訪”活動(dòng),切實(shí)解決一批影響庫區(qū)和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題,不斷增強(qiáng)移民群眾的安全感和滿意度。

  6、完善移民信訪機(jī)制。著眼于信訪問題早知道、早處理、早解決,把“和諧庫區(qū)”建設(shè)的重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,做到重心下移、關(guān)口前移,采取走下去、請(qǐng)上來和“會(huì)診”等形式解決移民的信訪問題;不斷暢通移民群眾信訪渠道,完善干部接待制度,遵循依法處理信訪事項(xiàng)工作原則,按照“五定”(定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員、定辦理要求、定辦理時(shí)限)的要求,依法、及時(shí)、就地解決移民信訪問題,真正讓移民話有地方講,“苦”有地方訴,事有人管,事事有回音,件件有著落,最大限度地減少移民群眾越級(jí)上訪和非正常上訪。

  7、落實(shí)法制宣傳機(jī)制。印制、下發(fā)有關(guān)移民政策的宣傳手冊(cè),輔以短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳專欄等形式開展宣傳教育工作,使庫區(qū)廣大干群進(jìn)一步了解現(xiàn)行移民政策及有關(guān)法律法規(guī),明確“和諧庫區(qū)”建設(shè)的目的、意義和重要性,提高知曉率、參與率和支持率;以“局長(zhǎng)下基層,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”為依托持續(xù)開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級(jí)視屏接訪”活動(dòng),提高廣大移民群眾的法制觀念,從而更好地遵守法律法規(guī)。

“和諧庫區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地 “和諧三區(qū)”建設(shè)的有關(guān)文件和會(huì)議精神,本著關(guān)心幫助移民、促進(jìn)庫區(qū)穩(wěn)定發(fā)展,多措并舉、多管齊下,切切實(shí)實(shí)為移民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活條件,就一定能把我縣的庫區(qū)和移民安置區(qū)打造成安定、穩(wěn)定、平安的“和諧庫區(qū)”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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