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稅務會計月度工作計劃模板3篇 會計月度工作計劃怎么寫

時間:2022-06-04 15:31:00 工作計劃

  日子如同白駒過隙,當工作進入新的階段時候,我們必須做好心得工作計劃,這樣才能讓工作有條不紊的展開。那么工作計劃該怎么寫呢?下面是范文網小編收集的稅務會計月度工作計劃模板3篇 會計月度工作計劃怎么寫,供大家參考。

稅務會計月度工作計劃模板3篇 會計月度工作計劃怎么寫

稅務會計月度工作計劃模板1

  一、正確分析形勢,堅定完成任務的信心。

  去年是實施“十_五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關鍵一年。政府分配國稅任務是8510萬元,比上年增長18.1%。客觀地講,目前的國內外經濟形勢依然比較復雜,外部經濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴峻,完成今年的國稅收入任務難度不小。但是,我們更應看到各方面有利條件,一是今年我縣經濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設,一批重點項目陸續(xù)投產達效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。

  總之,大家一定要正確認識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中來審視,進一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標任務。

  二、強化征管措施,提高服務水平

  一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉和轉引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調節(jié)收入進度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴明稅款征收紀律,加強入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴格按照法定權限和程序,堅決防止和制止越權減免稅。

  二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎和核心。國稅部門要切實按照科學化、專業(yè)化、精細化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻的同步增長。要大力推進納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務稽查,嚴厲打擊用做假帳、帳外經營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制,密切關注宏觀經濟和企業(yè)經營形式變化,加強稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當好參謀助手。

  三要強化納稅服務。國稅系統(tǒng)既肩負著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務,也承擔者維護我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責任。稅務機關要在堅持依法征稅的同時,轉變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務的質量。要加強稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務型”機關的要求,創(chuàng)新納稅服務內容,積極拓展網上辦稅功能,推行多種申報納稅方式,切實減輕納稅人負擔,提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質高效的稅收服務,限度地滿足納稅人的需求。

  三、加強隊伍建設,提高整體素質

  事業(yè)興衰成敗關鍵在人,因此必須把干部隊伍建設作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。

  一要加強領導班子建設?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子是隊伍建設的核心,管好班子至關重要。要把領導班子的思想政治建設放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強把握中心、服務大局的自覺性和堅定性。要認真落實民主集中制原則,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領導干部要牢記職責和使命,始終堅持以發(fā)展大局為重,勇挑重擔,敢于擔當,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務實的態(tài)度,深入開展調查研究,切實解決突出問題,狠抓工作落實,努力完成好各項工作任務。

  二要加強干部隊伍建設。要完成各項收入任務,發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質的干部隊伍保證。要進一步加強干部的思想教育,增強服務意識,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進稅收執(zhí)法責任制,明確崗位職責,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進一步加強稅務人員的業(yè)務培訓,以稅務稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點,加強高層次、專業(yè)化人才的培訓力度,不斷提高廣大稅務干部的綜合素質和業(yè)務能力。

  三要加強國稅作風建設。這幾年,國稅行風建設抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風評議中始終排在前列。大家務必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風建設。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強制度建設,把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當中,建立健全權力制衡機制,從源頭上鏟除滋生腐爛的土壤。要加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,認真解決群眾反映的突出問題,切實糾正不正之風,維護稅務機關的良好形象。

稅務會計月度工作計劃模板2

  201x年,我局將按照市地稅局和區(qū)委區(qū)政府的指示精神,繼續(xù)貫徹和深化工作主線,結合自身實際,采取切實可行的措施,積極推進榕城地稅各項工作。具體的工作思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“四個更加滿意”為檢驗標準,以組織稅費收入為中心,繼續(xù)解放思想,積極探索現(xiàn)代化稅收管理新模式,實施數(shù)據(jù)管稅,深入推進科學化、精細化管理,不斷優(yōu)化納稅服務,切實加大隊伍建設力度,全面構建和諧發(fā)展的稅收環(huán)境,推動榕城地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,用實際行動貫徹落實十七大精神。主要是要突出抓好以下幾方面工作:

  一、勤征細管,力爭圓滿完成各項收入任務

  經濟決定稅源,管理促進收入。今年下半年,我局面臨稅收收入任務比例增長達30%以上、正常稅源后勁不足和征管力量緊缺等問題,壓力非常大。全體干部職工要迎難而上,把“圓滿完成各項收入任務”作為一項政治任務來抓,切實落實科學發(fā)展觀,轉變征收理念,在精細化征管上尋求稅費收入的新突破。

  首先,要加強稅收分析,從數(shù)據(jù)管稅上要收入。要充分利用6月份開展的局長現(xiàn)場辦公調研活動的成效,全面了解和分析全區(qū)的稅源規(guī)模、結構及變化情況,挖掘稅收新亮點,打好收入計劃,提高稅收收入預測的科學性和準確度,抓住收入工作的主動權,進一步拓展數(shù)據(jù)管稅的應用度。同時,依托稅收管理員平臺,完善稅收分析方法體系,建立科學的稅收收入預測機制,及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞,追蹤監(jiān)控稅源,逐月合理下達月份收入任務,不斷提高收入預測的準確率,實現(xiàn)收入的均衡入庫。

  其次,要抓住重點稅源,從監(jiān)控管理上要收入。繼續(xù)推行年納稅額5萬元以上重點稅源四級聯(lián)動監(jiān)控制度,積極開展稅源調查,提高稅源分析能力,通過分析企業(yè)的生產經營情況、財務報表、機器設備、用工人數(shù)等方面來挖掘稅源,從而提高稅收收入。

  再次,要開展雙定戶納稅定額調整,從增強執(zhí)法剛性上要收入。按調增30%以上的比例幅度,全面開展“雙定戶”納稅定額調整工作,進一步平衡區(qū)域內個體業(yè)戶的稅負;同時,要借機完善個體戶征管檔案管理,規(guī)范個體戶的管理流程,做好個體戶管理這。然后,要開展“三項清理”,從整頓規(guī)范上要收入。一是加強對漏征失管戶的清理和征管。按照區(qū)域特點,抓住典型片區(qū),開展漏征失管的清理和整頓,進一步公平稅負,落實查補稅款追收入庫,促進征管秩序的進一步規(guī)范和完善;二是加強征管難點盲點清理。下半年在這方面的重點是開展廢舊物資回收行業(yè)的清理,該行業(yè)由于分布較為分散、偏僻,平時的管理上并不到位,要借清理之機制訂征管措施,規(guī)范行業(yè)管理;三是強化經濟戶口清理。利用先進的信息化管理手段,比對工商登記戶數(shù)、“大集中”系統(tǒng)登記戶數(shù)和稅收管理員平臺中“我的管戶”戶數(shù),結合征管實際,下達清理任務,分解落實到人,全面開展經濟戶口清理,提高“我的管戶”的有效管理戶數(shù),夯實征管基礎,堵塞征管漏洞。

  另外,要不斷規(guī)范社保費征繳,從管理質量上要收入。要加大社保費規(guī)范征收和管理的力度,切實提高社保費征繳質量。一是堅持稅費并重的思想,將社保費征繳納入“大集中”系統(tǒng),完善社保費征繳模塊的后續(xù)工作,逐步推廣應用網上申報,促進社保與稅收的同征同管同劃同查一體化管理;二是做好躉繳社保費的征收工作,開展社保費躉繳工作調研,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,嚴肅工作紀律,堅決不收沒有明細資料的社保費;三是加強費源監(jiān)控,建立健全重點費源監(jiān)控制度和繳費單位戶籍管理制度,建立戶籍檔案,結合稅務登記對繳費單位實行動態(tài)管理;四是進一步完善征繳流程,理順與各街道辦的征繳關系,減少社保費后續(xù)管理的磨擦;五是在涉外企業(yè)等八大類別繳費人按實際工薪收入計征社保費的基礎上,逐步推廣按實計征模式,重點加強對高收入行業(yè)社保費的征繳;六是做好殘疾人基金及被征地農民社保費征收前的調研工作,及早為兩費金的征收做好準備。

  二、精細管理,切實提高征管質效

  以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)深化精細化稅收管理,不斷規(guī)范管理流程和辦法,切實提高征管質效。

  (一)加強兩大所得稅管理

  要正確對待兩大所得稅(企業(yè)所得稅和個人所得稅)改革減收的現(xiàn)實,加強調查分析,積極發(fā)掘稅源,加大征管力度,緩解因企業(yè)所得稅稅率下降和個人所得稅扣除額提高所帶來的減收影響。

  (二)強化土地使用稅和房產稅的征管

  我局已結合實際征管情況下達土地使用稅的征收任務,并制訂考核制度,強化責任,落實獎懲,各單位要繼續(xù)自行組織對未核查的地籍資料進行實地核查,整理錄入“大集中”征管系統(tǒng),制訂全年的收入計劃。同時,還要參照土地使用稅核查的做法,組織對房產稅征收面積進行核查,制訂下達收入任務,全面落實征收,促進土地使用稅和房產稅兩大地方稅種取得新突破。

  (三)積極推進地方小稅種納稅評估工作

  樹立既抱西瓜又揀芝麻的思想,充分重視地方稅種的征管,尤其要加強土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、堤圍防護費等稅費的管理,充實地方庫收入。下半年要爭取時間和條件,選取幾個較有代表性的行業(yè)進行地方小稅種納稅評估,從而進一步增加稅收收入。

  (四)加大動態(tài)稅源的跟蹤管理力度

  抓住當前政府大力扶持經濟發(fā)展的大好契機,緊緊跟蹤轄區(qū)內的各個項目建設,建立專項檔案,落實一項一檔,千方百計尋找項目資料,把握項目進度,把應收的稅都收上來,確保稅源不流失。

  (五)積極推廣發(fā)票“刮開式有獎”活動

  “刮開式有獎”通用定額發(fā)票已于7月1日在全市全面推行,對規(guī)范納稅人的用票行為,提高消費者依法索取發(fā)票以及對發(fā)票違法違章行為舉報的熱情,增加行業(yè)稅收起到良好的促進作用。市局預計今年全市通用定額發(fā)票的用量將增長40%,稅收增幅將達到23.41%,增收超過1000萬元,我區(qū)處在城市中心地帶,其中占的份額應該不小,要高度重視,按照上級局的指導和業(yè)務部門的安排,加大宣傳力度,加強征收管理,穩(wěn)妥做好相關準備工作,積極推行應用,進一步提高消費地者的消費索票意識,有效增加用票量。

  (六)進一步探索和規(guī)范行業(yè)和稅費管理

  要根據(jù)市局的要求和部署,針對當前我區(qū)不銹鋼、軋鋼、醫(yī)藥三個行業(yè)的管理現(xiàn)狀,通過調研梳理,力爭研究制訂這三個行業(yè)的稅收管理辦法,規(guī)范重點行業(yè)管理;同時,要加強印花稅征管工作調研,摸清進出口及免抵退增值稅企業(yè)等印花稅的管理現(xiàn)狀,制訂印花稅管理辦法;此外,要加強對土地使用稅和土地增值稅的調查研究,為市局制訂兩稅的管理辦法提供積極的協(xié)助和支持;還要結合新堤圍防護費征收管理辦法的實施,組織對堤圍防護費征管現(xiàn)狀進行調研,進一步規(guī)范稅費管理。

  三、優(yōu)化服務,構建和諧稅收環(huán)境

  要轉變觀念,不斷優(yōu)化納稅服務,構建融洽的征納關系,積極建設服務型地稅。

  第一,要依法落實稅收政策。按照法定權限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要和行政許可法,堅決維護稅法。進一步依法簡化審批手續(xù),節(jié)省納稅人辦理稅費的時間。認真落實組織收入原則,嚴格執(zhí)行稅收減免管理辦法,如嚴格核實審批土地使用稅和房產稅減免、二手房交易稅收減免、下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠等工作,做好民生需求大事。

  第二,要強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。要認真落實過錯責任追究制度,依托大集中平臺的執(zhí)法責任職能考核模塊,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)控日?;?zhí)法考核電子化,強化對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約,加強全過程、全方位的稅收執(zhí)法監(jiān)督,總結規(guī)律性問題,以便進一步改進和提高;要全面推進稅收執(zhí)法責任制,加大執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新檢查方式,下半年擬選取基層征收單位進行執(zhí)法檢查。

  第三,要加大稅法宣傳力度。一是在今年4月第17個全國稅收宣傳活動月取得良好效果的基礎上,堅持集中宣傳和日常宣傳相結合,把社保費宣傳納入整個稅法宣傳規(guī)劃,圍繞機構優(yōu)化調整后新機構職能和運作規(guī)程、企業(yè)所得稅、土地使用稅等新政策以及社保費征繳和管理等中心開展宣傳,不斷增強全社會的稅收法治意識;二是有針對性地圍繞社會各界關注的稅收焦點、熱點話題開展宣傳,讓群眾及時了解下崗再就業(yè)、民政福利企業(yè)、社保費躉繳、購房開具正式發(fā)票等相關稅費政策,以稅收促進發(fā)展、改善民生。三是強化重點企業(yè)的宣傳服務,開展個性化服務,加強稅企溝通;四是通過座談會、工作互訪、納稅志愿服務等方式,有針對性地加強與企業(yè)界人大代表、政協(xié)委員以及各行業(yè)協(xié)會會長的溝通交流,爭取社會各界對地稅工作的理解配合,努力實現(xiàn)“四個更加滿意”要求,構建和諧稅收環(huán)境。

  第四,要不斷優(yōu)化納稅服務。積極落實“兩個減負”,進一步整合征管與納稅服務資源,對實行網報的納稅人全面推行財務報表電子化采集,推動服務窗口前移,簡化辦稅程序,繼續(xù)推行預約服務、提醒服務,減輕納稅人的負擔,限度地方便納稅人。同時,認真探索建立稅收管理員及一線稅務人員納稅服務質量考評制度,提高辦稅效率和服務質量。

  四、科學治稅,進一步提高工作效率

  要充分利用信息化的高科技手段,切實抓好建安、房地產業(yè)稅收管理系統(tǒng)等項目的上線試運行工作,全力推廣應用網上辦稅系統(tǒng)和ETS扣款繳稅方式;要爭取地方黨政和有關部門的支持配合,建立健全外部涉稅信息資源采集機制,研究制訂外部信息資源的采集辦法,強化與國土、城建、房管、工商、社保、財政等相關涉稅部門之間的信息共享工作,形成制度化、規(guī)范化的涉稅信息傳遞渠道,切實加強稅源控管。

  五、人本治稅,建設高效、廉潔、平安稅收執(zhí)法隊伍

  要著眼抓思想認識,著手抓教育培訓,著力抓作風建設,從而培養(yǎng)出一支肯干事、能干事、干實事的好隊伍。

  (一)加強維穩(wěn),保持隊伍的平安穩(wěn)定

  當前,在全國上下全力抗震救災、北京奧運即將舉行、我市申報“雙擁模范城市”的敏感形勢下,各單位要以穩(wěn)定壓倒一切的原則來抓好工作。領導班子要高度重視,“一把手”要親抓,層層落實責任,哪個地方出問題,就要追究那里責任人的責任。干部職工要樹立“稅收促進發(fā)展,發(fā)展服務民生”的理念,充分尊重納稅人的合法權益,加強宣傳互動服務,避免征納矛盾沖突。

  (二)深化后勤保障,提高行政管理效能

  一是在認真總結固定資產管理工作的基礎上,繼續(xù)完善管理辦法、操作流程以及相關的配套制度,不斷提升管理水平。二是嚴格控制辦公經費開支,特別是車輛、差旅、接待、會議等方面的開支,提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風,堅決反對奢侈浪費,以實際行動支援地震災區(qū)的重建工作。

  (三)強化學習,增強全員整體素質

  要深入學習貫徹在市委中心組學習研討會上的講話,以及陳奕威市長在這次全會上的講話精神,促使干部職工進一步提高政治理論水平,解放思想,大膽創(chuàng)新,敢闖能闖,做出新作為;要鼓勵和組織好干部職工,積極參與市局舉辦的學歷教育和業(yè)務培訓;要利用條件積極舉辦和參與各種業(yè)務培訓,鼓勵干部職工提高學習自覺性和主動性,把學習當作終身的愛好和前進的動力,切實提高全員素質。

  (四)加強班子建設,提升核心領導水平

  建立健全以民主集中制為核心的各項制度,抓好領導班子組織建設和作風建設,堅持落實班子交心通氣日制度,加強班子成員之間的交流,增進感情,提高班子的整體效能,增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,發(fā)揮動力十足的“火車頭”作用,以好的班子帶出好的隊伍。

  (五)弘揚文化,培養(yǎng)蓬勃向上的團隊精神

  要因地制宜地舉辦一些干部職工書法、繪畫、攝影作品展覽等活動,以反映稅務人員的精神風貌及藝術品味;要開展全民健身活動,選擇性地組織開展籃球、乒乓球、登山、跑步等項目的比賽,活躍工余生活。通過上述活動,寓教于樂,陶冶干部職工情操,培養(yǎng)隊伍團結向上的進取精神,為稅收事業(yè)的發(fā)展爭做貢獻。

  六、廉潔治稅,筑牢反腐倡廉堡壘

  隨著社會的發(fā)展、政府對執(zhí)法監(jiān)督的不斷加強和法律知識的普及,當前稅收執(zhí)法風險愈來愈大,要求稅務執(zhí)法隊伍建立堅固的反腐倡廉堡壘,堅決抵制住社會不良風氣和腐敗的侵蝕。為此,要抓好以下幾點工作:

  一是抓預防。要堅持“預防為主”的方針,進一步加強與檢察、紀委、公安和審計等部門的溝通聯(lián)系,積極開展預防職務犯罪教育,深入推進職務犯罪防范機制建設,提高職務犯罪的預防能力。

  二是抓教育。要重點通過開展廉政宣講、三紀教育、預防職務犯罪專項教育、職業(yè)道德教育、廉政風險防范專項教育、機關作風整頓、稅企廉政聯(lián)防教育、“家庭助廉”教育和體驗貧困生活教育等“九個一”專題教育活動,切實抓好紀律教育學習月活動,提高全體干部職工的反腐保廉意識。

  三是抓整頓。要深入開展機關作風整頓和效能建設,開好民主生活會,健全“兩權”運行監(jiān)督機制,特別要加強對各級領導班子、領導干部、重點崗位和基層一線人員的監(jiān)督。

  四是抓機制。要以防范稅務廉政風險工作機制、稅企廉政聯(lián)防工作機制、黨廉責任考核機制、信息交流互動機制等四項機制建設為重點開展廉政防范制度建設,不斷提高制度反腐能力。

  五是抓監(jiān)督。要充分運用信息化手段,建立科學有效的預防預警機制,加大反瀆職力度,完善各項內外監(jiān)督制度,加強征管效能監(jiān)察和稅收執(zhí)法監(jiān)察,形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,確保隊伍的和諧穩(wěn)定,繼續(xù)保持零舉報的良好記錄。

稅務會計月度工作計劃模板3

  一、明確目標

  201x年我市將堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞增收節(jié)支這一中心,狠抓財源培植,強化財稅征管,努力增加可用財力,力爭實現(xiàn)財政總收入7.5596億元,比上年增加1.0427億元,增長16%,保持增長率高于全省平均增長水平4個百分點,繼續(xù)保持在全省排名第六。

  二、具體措施

  (一)加強財源建設,做大財政“蛋糕”。一是做大工業(yè)。繼續(xù)堅持以工業(yè)化統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,加大財政支持工業(yè)的力度。樹立“以財生財”的理念,安排一定規(guī)模的財源建設資金,支持高科技、高稅收、高附加值的企業(yè)發(fā)展,力爭培育10個稅收過千萬元的骨干企業(yè)。煤炭是某某的主體財源,我市將積極扶持東沖、明沖、開元等骨干煤炭企業(yè)發(fā)展壯大,支持上涼沖煤礦盡快投產達產。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦關閉整合,做到減少數(shù)量、擴大規(guī)模、增加產量、保證安全。要切實做好煤炭安全生產工作,避免因安全事故引起煤炭產量的大幅波動,引起財政收入的正常入庫,201x年將力爭煤炭產量達480萬噸,實現(xiàn)煤炭相關稅費2.4個億。堅持把電力產業(yè)當作重要財源來建設,支持大唐某某電廠啟動三期、韶耒火電廠二期建設,加快上堡水電站建設步伐。扶持湘安鋼鐵、鴻基鐵合金等一批骨高稅入企業(yè)的發(fā)展壯大,支持金盾水泥廠盡快投產達產,啟動鑫元寶精銅項目建設,力求培植一批穩(wěn)固的財稅增長點。全力支持大唐某某發(fā)電廠、白沙煤電集團、湘南監(jiān)獄等駐耒企業(yè)的發(fā)展,力促大唐某某發(fā)電廠物流公司在某某注冊,進一步培植稅收增長點。繼續(xù)堅持招商引資第一市策不動搖,全面兌現(xiàn)招商引資、優(yōu)惠政策,全力優(yōu)化經濟環(huán)境,進一步加大工業(yè)企業(yè)和高利稅企業(yè)招商,想方設法激活民間資本,引導煤礦業(yè)主、房地產老板二次創(chuàng)業(yè),通過新增項目、新增企業(yè)增加財政收入。二是做活城市。城市是我市的優(yōu)勢和亮點所在,要做好經營城市這,做大城市主體財源。201x年我市將重點抓好新世界廣場、金橋會展中心大酒店、開元財富中心等城市標志性建筑的建設,積極推動明珠花園、新世紀廣場、國際新城、金橋小區(qū)、銅鑼洲小區(qū)、武廣某某新城等工程建設,努力增加房地產稅收入。進一步搞活土地市場,高度壟斷土地一級市場,規(guī)范二級市場,全面清理城區(qū)閑置土地,依法收回違規(guī)占有土地進行拍賣,增加土地出讓收入。繼續(xù)做大做強城市商貿業(yè)、娛樂業(yè),抓好神農建材市場、湘南大市場等專業(yè)市場建設,提高第三產業(yè)稅收,繼續(xù)鞏固城區(qū)財稅主力軍地位。三是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅意識,加強南京、遙田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設,加大烤煙等有稅產業(yè)培育力度,著力培育10個財政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (二)完善征管手段,挖掘財稅潛力。一是完善財稅政策。規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,調整招商引資獎勵和考核方案,將招商引資與項目稅收掛鉤。要在兌現(xiàn)政府承諾的基礎上,進一步規(guī)范招商引資項目稅收征管,做到“該交的一分不少,該免的一分不收”,提高招商引資企業(yè)的財稅貢獻率。鑒于我市的福利企業(yè)過多、過濫,退稅過多這一情況,201x年要加強對福利性企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范福利性企業(yè)退稅審批程序,堵塞政策漏洞。要停止“實物地租”城市開發(fā)模式,嚴格稅費減免政策,對房地產項目原則上取消稅費優(yōu)惠政策。強化稅收考核,繼續(xù)實行財稅“一票否決”,完善稅收分成政策,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源。建立激勵機制,把政府對企業(yè)的扶持措施、企業(yè)主所享受的政治待遇與企業(yè)的納稅持鉤,提高企業(yè)主動納稅的積極性。二是完善征管方式。啟動煤炭稅費信息化系統(tǒng)建設,加強煤炭稅費征收,增加財政收入。全面開展非煤礦產品稅費征收,力爭實現(xiàn)稅費1500萬元。在第三產業(yè)全面推行稅控收款機,實現(xiàn)“以票控稅”,防止跑冒滴漏。著力加強房地產稅收征管,清理隱形開發(fā)行為,挖掘財稅潛力。要運用法律、行政等綜合手段,繼續(xù)加大稅收清欠力度,嚴厲打擊各種涉稅違法行為。201x年要啟動公務員個人所得稅的征收,加強年收入12萬元以上的個人所得稅的征收,重點是做好煤礦老板、房地產老板等高收入群體的個人所得稅的補征。三是完善協(xié)稅護稅網絡體系。繼續(xù)強化規(guī)劃、國土、交通、房產、農機等相關職能部門把關作用,形成財稅征收合力。進一步強化房地產開發(fā)商代征代扣義務,努力增加城市建安稅。

  (三)優(yōu)化支出結構,確保重點支出。按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點”原則,做好財政支出。一是將財力向社會保障傾斜。關心社會弱勢群體,全面實施農村低保和城市大病救助,進一步加大對新型農村合作醫(yī)療支持力度,支持經濟適用房和“廉租房”建設,解決少數(shù)困難戶住房難問題。逐步完善社會保障體系,全面啟動干部職工的工傷保險。保證干部職工工資按時發(fā)放和套改工資部分從__年7月份起補發(fā)到位,不出現(xiàn)拖欠,適時分階段啟動公務員住房公積金和提高干部職工的津補貼標準,適當提高農機、農技、農經部門差額工資補貼標準,讓廣大干部群眾享受經濟發(fā)展的成果。二是財力向農村傾斜。關注三農,支持社會主義新農村建設。搶抓國家對鄉(xiāng)村道路扶持的大好時機,加大對鄉(xiāng)村道路建設的投入力度,特別是對貧困地區(qū)和原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)道要重點傾斜,使農村交通面貌徹底改觀。加大對農村水利設施的投入力度,盡快修復“7?15”洪災水毀水利設施,為農業(yè)發(fā)展提供保障。進一步擴大公共財政對農村公益事業(yè)的覆蓋面,積極支持農村村級場所建設。三是財力向教育傾斜。201x年要全部免除農村義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,鞏固農村義務教育成果,確保適齡兒童正常入學。足額安排因取消學雜費后學校所需的公用經費和學?!拔8摹迸涮踪Y金,確保學校在取消學雜費后正常運轉。四是財力向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位適度傾斜。農村稅費改革取消農業(yè)稅后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因計稅面積因素和資源因素造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊,部分單位之間財力不均衡現(xiàn)象也客觀存在。我市將視財力增長情況逐步增加對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的支持力度,縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的財力不均衡現(xiàn)象,改善困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位運轉狀況。

  (四)加強資金監(jiān)管,提高使用效率。壓縮行政性支出,嚴格按政策規(guī)定控制接待標準和出差、會議費標準;規(guī)范津補貼發(fā)放制度,糾正濫發(fā)誤餐補助、會議補助、巧立名目亂發(fā)獎金補貼現(xiàn)象;建立健全財政監(jiān)督機制,強化財政性資金績效考核,特別是加大對財政資金建設項目的監(jiān)管力度;加快推行國庫集中支付改革,力爭2年內對市直單位全部實行國庫集中支付改革,形成資金支付制衡機制和內控機制,確保資金使用的安全高效,從源頭上防止腐敗。

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