下面是范文網(wǎng)小編分享的菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告14篇(關(guān)于菜市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告)，以供借鑒。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1

　　一、菜市場(chǎng)總體情況

　　我縣菜市場(chǎng)的總體數(shù)目約80個(gè)(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區(qū)，而整個(gè)河?xùn)|片的梅苑開發(fā)區(qū)卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分，城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀(jì)六七十年代建成開業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)，天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而金苑市場(chǎng)卻仍在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規(guī)模分，城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達(dá)4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來個(gè)門面，其年成交額達(dá)2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來個(gè)，年成交額達(dá)0.6億元。

　　除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場(chǎng)，這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)?。除此之外，其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

　　二、菜市場(chǎng)管理體制

　　我縣80來個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中，屬國(guó)有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢，而無法搞市場(chǎng)建設(shè);二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”，財(cái)政無任何撥款，但稅費(fèi)卻“五花八六”，負(fù)擔(dān)重，職工工資毫無保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé)，沒有管理職能，導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無法規(guī)范整頓，而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé)，無法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理，工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式，各作其主，隨心所欲，從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。

　　三、攤位租金收取情況

　　我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶一次性交清，而在農(nóng)村市場(chǎng)，由于收費(fèi)難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位，農(nóng)村市場(chǎng)更是廖廖無幾。

　　四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析

　　我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中，金苑市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中，天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來說，每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟(jì)來源，其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設(shè)施陳舊，破爛不震堪，本來就收不抵支，加之經(jīng)過的冰災(zāi)后更是雪上加霜，每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后，缺口達(dá)250余萬元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。

　　五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入

　　近幾年來，縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。

　　1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。

　　馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象，90%的農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開業(yè)的，人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購(gòu)物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔(dān)子、流動(dòng)車輛、地?cái)偟教幎际?，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴(yán)重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴(yán)重，過往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門，對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專門整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。

　　2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。

　　自我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來，縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度，近兩年，先后對(duì)永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷售區(qū)域，市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?？梢哉f，通過政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

　　3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。

　　在這次“雙創(chuàng)”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位，要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強(qiáng)對(duì)全縣各類市場(chǎng)的規(guī)范管理。

　　六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作

　　自從對(duì)城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后，我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè)，以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情，買得稱心、吃得放心。此外，農(nóng)戶和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”，直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷。

　　七、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議

　　1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專門管理機(jī)構(gòu)，賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。

　　2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這對(duì)于20多萬縣城人口來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請(qǐng)政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，方便群眾購(gòu)物，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。

蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文篇拓展：食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文

　　為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于**年**月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。

　　(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動(dòng)，聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè)，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。

　　(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購(gòu)肥方便。近年來，供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè)，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店，各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購(gòu)肥方便。

　　(四)經(jīng)營(yíng)主體較多，供銷社優(yōu)勢(shì)突出。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家，其中供銷社網(wǎng)點(diǎn)292家，農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家，個(gè)體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%，其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達(dá)到65.1%，超出全市市場(chǎng)份額。

　　(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大，總體平穩(wěn)。

　　進(jìn)入20xx年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性，價(jià)格沒有出現(xiàn)大起大落，合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒有盲目跟風(fēng)，避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲，預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后，價(jià)格才出現(xiàn)回落。

　　二、存在問題

　　(一)市場(chǎng)供大于求，農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。

　　(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜，市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大，一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過各種渠道流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大，利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，大量賒貨，產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷商已無利可言，于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn)，迫使廠家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí)，當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤(rùn)時(shí)，又買不到，人為造成市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)管理難度增大。

　　(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。20xx年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》，但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲(chǔ)備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外，其他企業(yè)都沒有儲(chǔ)備。近年來，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng)，儲(chǔ)備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲(chǔ)備量減少，影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

　　(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有，同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。

　　(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。

　　二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。

　　三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。

　　四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長(zhǎng)年開展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍，做到測(cè)土配方，科學(xué)施肥。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2

　　中國(guó)的安防行業(yè)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步成長(zhǎng)起來的，改革開放以來，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高的推動(dòng)下，人們對(duì)安全的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)安防的認(rèn)識(shí)也越來越深。特別是，“國(guó)家應(yīng)急體系”、“平安城市”、“平安校園”、“科技強(qiáng)警”等重大工程項(xiàng)目在全國(guó)的展開，以及“奧運(yùn)會(huì)”、“世博會(huì)”、“亞運(yùn)會(huì)”、“大運(yùn)會(huì)”等重要國(guó)際活動(dòng)在中國(guó)舉辦，促進(jìn)了安防行業(yè)迅速發(fā)展，安防行業(yè)呈現(xiàn)出了一個(gè)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。最近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)的安防行業(yè)平均以15%-30%的年增長(zhǎng)率迅速成長(zhǎng)。 然而，需要主意的是盡管我國(guó)的安防行業(yè)的發(fā)展雖然呈現(xiàn)出積極、持續(xù)、快速、穩(wěn)健的良好態(tài)勢(shì)，但在我國(guó)安防行業(yè)的發(fā)展中，還存在很多問題，嚴(yán)重制約著我國(guó)安防行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　5.3) 制約我國(guó)安防產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的主要問題 首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，安防服務(wù)發(fā)展滯后。

　　目前，中國(guó)安防行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理，山寨現(xiàn)象盛行，產(chǎn)品粗制濫造，缺乏技術(shù)含量，粗放型增長(zhǎng)„„如此等等，使得安防產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)呼聲越來越多。

　　我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要按國(guó)家照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，在繼續(xù)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，推動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)增長(zhǎng)方式由外延向內(nèi)涵方向的轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)鞏固和發(fā)展安防制造業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，逐步淘汰同質(zhì)化落后的生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展適合市場(chǎng)需要的中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力，著力增強(qiáng)軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成能力;技術(shù)創(chuàng)新要從引進(jìn)模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，擴(kuò)大自主品牌高端產(chǎn)品市場(chǎng)份額。促進(jìn)安防行業(yè)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代安防服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)及行業(yè)第三方評(píng)估評(píng)價(jià)與咨詢服務(wù)體系建設(shè)。

　　其次，市場(chǎng)發(fā)育成熟度較低，行業(yè)自律管理機(jī)制尚未完善。

　　目前中國(guó)安防市場(chǎng)發(fā)育成熟度較低，行業(yè)自律管理機(jī)制尚未建立;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、安防技術(shù)尚不規(guī)范;產(chǎn)品層次低，高附加值、高端產(chǎn)品少;市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格混亂、假冒偽劣產(chǎn)品多。這些問題的普遍存在嚴(yán)重制約了中國(guó)安防市場(chǎng)的良性發(fā)展，也不利于安防產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)。必須加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制的完善。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著實(shí)施行業(yè)自律的重要職責(zé)。各地安防協(xié)會(huì)需要圍繞規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全各項(xiàng)自律性管理制度，制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，規(guī)范會(huì)員行為，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 第三，產(chǎn)品層次低，高附加值、高端產(chǎn)品少。

　　安防技術(shù)創(chuàng)新，這是國(guó)內(nèi)安防企業(yè)的一個(gè)痛處，國(guó)內(nèi)安防企業(yè)主要是做一些中低端產(chǎn)品;高端產(chǎn)品、技術(shù)性強(qiáng)的，總體來說，國(guó)外企業(yè)以10%的產(chǎn)品占據(jù)了我們80%到90%的市場(chǎng)份額。這個(gè)狀況，目前也很難去打破，原因主要有兩方面：第一，安防領(lǐng)域里有一些大型企業(yè)，如，霍尼韋爾、泰科、博世等老牌安防企業(yè)，它們具備有很強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，這是目前國(guó)內(nèi)很多企業(yè)所欠缺的;第二，安防市場(chǎng)這一塊大蛋糕，大家都想切，包括it廠商，電信廠商，甚至家電廠商都來擠到安防領(lǐng)域。它們主要靠收購(gòu)、兼并方式進(jìn)入安防市場(chǎng)，他們本身實(shí)力都很強(qiáng)，這個(gè)也是影響安防發(fā)展。如思科公司，花費(fèi)了31億美元兼并了訊公司，為他提供一個(gè)強(qiáng)大的管理平臺(tái)。現(xiàn)在提出了要做高清，它就收購(gòu)了一個(gè)叫flip hd(翻轉(zhuǎn)高清 )的公司，做出的攝像機(jī)是720p的，直接可以接到高清應(yīng)用。而國(guó)內(nèi)安防企業(yè)主要為中小企業(yè)，高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)實(shí)力太薄弱。

　　第四，企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)的了解與掌握不夠，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位等問題。

　　中國(guó)安防企業(yè)多大數(shù)萬家，但真正有實(shí)力走出去的并不多，大部分企業(yè)基本上是在國(guó)內(nèi)小打小鬧，甚至未來幾年里能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中活下來都是未知數(shù)。而少數(shù)迅速成長(zhǎng)壯大起來的國(guó)內(nèi)安防企業(yè)，雖然具備走出去的實(shí)力，但是對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)的了解與掌握不夠，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位等問題，很可能成為走出去的革命先驅(qū)。因此，安防行業(yè)急需規(guī)范和引導(dǎo)。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐，國(guó)內(nèi)很多安防企業(yè)欲走出國(guó)門，進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)。但是由于缺乏自主品牌，或是習(xí)慣于價(jià)格戰(zhàn)術(shù)，使得走出去的步伐非常艱難，始終只能在中低端市場(chǎng)徘徊。現(xiàn)在，越來越多有實(shí)力的中國(guó)安防企業(yè)逐漸走出國(guó)門，邁向國(guó)際市場(chǎng)。很多國(guó)內(nèi)安防企業(yè)并非走不出去，而是缺乏經(jīng)驗(yàn)，走入了某種誤區(qū)，導(dǎo)致發(fā)展困難重重。因此，需要國(guó)家以及行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門的引導(dǎo)。

　　簡(jiǎn)而言之，目前制約中國(guó)安防行業(yè)發(fā)展的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，每個(gè)企業(yè)都有各自不同的特點(diǎn)，必須要根據(jù)自己的特點(diǎn)做出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，逐一解決問題，互助互進(jìn)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，才能進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)安防行業(yè)的快速發(fā)展，由中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造，走出國(guó)門，走向世界。

　　5.4)“小而精”、“大而強(qiáng)”戰(zhàn)略將打造主流企業(yè)

　　為適應(yīng)這種發(fā)展大勢(shì)，安防企業(yè)應(yīng)該采取怎樣的發(fā)展模式呢?

　　變化的安防市場(chǎng)需求對(duì)供應(yīng)企業(yè)提出了更高的要求，這就催生了未來安防市場(chǎng)上兩類主流成功企業(yè)的出現(xiàn)。一類是以“小而精”為戰(zhàn)略發(fā)展指導(dǎo)思路，憑借核心技術(shù)研發(fā)、高品質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)用為細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域用戶提供有針對(duì)性、個(gè)性化解決方案、軟硬件產(chǎn)品、集成施工、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的中小型企業(yè);另一類是以“大而強(qiáng)”為戰(zhàn)略發(fā)展指導(dǎo)思路，經(jīng)過集約化形成的具有綜合業(yè)務(wù)的大型企業(yè)。此類企業(yè)需要同時(shí)具有兼容性很好的軟硬件產(chǎn)品、統(tǒng)一的系統(tǒng)集成平臺(tái)、快速獲得產(chǎn)品的行銷、優(yōu)質(zhì)的工程施工以及良好的運(yùn)營(yíng)服務(wù)才能更好地滿足客戶需求(尤其是城市級(jí)項(xiàng)目需求、民用化安全需求和結(jié)合安全托管服務(wù)需求)，要同時(shí)具備這些條件，必須涵蓋行業(yè)內(nèi)完整的產(chǎn)品線和完善的產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，才能充分發(fā)揮大企業(yè)特有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　5.5)從戰(zhàn)略角度企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“小而精”、“大而強(qiáng)”

　　實(shí)施“小而精”發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)，其重點(diǎn)在于產(chǎn)品或服務(wù)業(yè)務(wù)的獨(dú)特性與排他性，首先該類企業(yè)要為自己“設(shè)限”，要明確哪些可為、哪些不可為，然后要在自己設(shè)定的限制圈內(nèi)不斷強(qiáng)化與優(yōu)化自身某一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，如專利技術(shù)、超細(xì)分市場(chǎng)、貼身服務(wù)、特殊商業(yè)模式等，以點(diǎn)帶面，逐步打造出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難模仿的核心優(yōu)勢(shì)壁壘。

　　實(shí)施“大而強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)有兩類發(fā)展模式。一是先做強(qiáng)再做大，以某一類產(chǎn)品或服務(wù)為突破，在擁有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過該類業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的(技術(shù)優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì))延伸進(jìn)行縱向集約化，逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和應(yīng)用領(lǐng)域。這種戰(zhàn)略的實(shí)施需要較長(zhǎng)時(shí)間和較強(qiáng)的基礎(chǔ)，并要求企業(yè)首先在某一細(xì)分市場(chǎng)已經(jīng)取得了較佳的成績(jī)。在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、市場(chǎng)秩序相對(duì)混亂、國(guó)際知名品牌抓緊搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀下，這種戰(zhàn)略模式的運(yùn)作對(duì)企業(yè)要求很高，此外，這種戰(zhàn)略的實(shí)施難點(diǎn)是企業(yè)后期業(yè)務(wù)多元化經(jīng)營(yíng)與管理對(duì)企業(yè)原有管理團(tuán)隊(duì)的考驗(yàn)。二是先做大再做強(qiáng)，即通過以完善產(chǎn)品線與業(yè)務(wù)鏈為目的的快速并購(gòu)將企業(yè)迅速做大，然后按產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成將并購(gòu)旗下的企業(yè)進(jìn)行分類整合和管理提升，以此將企業(yè)做強(qiáng)，最后憑借融合國(guó)內(nèi)外金融資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本及分拆上市三種手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中各業(yè)務(wù)板塊快速、均衡發(fā)展。

　　六、總結(jié);

　　綜合實(shí)際情況，公司目前發(fā)展方向應(yīng)該以平安城市項(xiàng)目為主導(dǎo)方向。積極參與到以國(guó)家政策和投資為導(dǎo)向的市場(chǎng)中。在平安城市項(xiàng)目中，我們主要參與2個(gè)板塊;一是新建項(xiàng)目的開發(fā)公關(guān);二是已建項(xiàng)目的更新?lián)Q代升級(jí)開發(fā)工作。已建項(xiàng)目的升級(jí)換代對(duì)參與的公司資質(zhì)不象新建項(xiàng)目那么嚴(yán)格，所以，我們的市場(chǎng)切入點(diǎn)是已建項(xiàng)目的更新?lián)Q代升級(jí)開發(fā)工作。這樣不但有助于我們?cè)谛碌男袠I(yè)和市場(chǎng)當(dāng)中，了解同行在項(xiàng)目實(shí)施中運(yùn)用的技術(shù)和工作方式。而且還可以和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T建立長(zhǎng)久的、穩(wěn)定的、連續(xù)的合作關(guān)系，為以后的市場(chǎng)和項(xiàng)目簽約打下良好的、有效的基礎(chǔ)。

　　另外，通過已建項(xiàng)目的公關(guān)和實(shí)施，我們也能準(zhǔn)確的找到市場(chǎng)或者客戶對(duì)產(chǎn)品的需求情況，對(duì)我們今后研發(fā)或代理某一種安防產(chǎn)品能得到直接、有效的市場(chǎng)反饋。一舉兩得。

　　換句話說，也就是以已建項(xiàng)目帶動(dòng)新建項(xiàng)目的開發(fā)工作。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3

　　為了準(zhǔn)確掌握社會(huì)庫(kù)存，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解市場(chǎng)真實(shí)需求，收集客戶對(duì)市局卷煙投放的意見和建議，從而更好地培育全國(guó)性卷煙重點(diǎn)骨干品牌;同時(shí)總結(jié)今年“兩節(jié)”期間縣卷煙銷售市場(chǎng)存在的利與弊，為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)，從而優(yōu)化卷煙銷售市場(chǎng)，提高卷煙的銷售水平，以及客戶的盈利水平。山西偏關(guān)縣營(yíng)銷部按照市局的要求，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各零售戶的卷煙結(jié)構(gòu)、品牌、庫(kù)存等展開了調(diào)查。

　　一、卷煙銷售分析

　　1、2月份偏關(guān)縣共銷售1027.792箱，與去年同期相比增長(zhǎng)10.15%，其中一、二類煙增長(zhǎng)幅度最大，分別銷售78.644箱和 5.752箱，同比增長(zhǎng)60.18%和358%。三、四類煙的銷量最大，占1、2月份總銷量的近73.4%，分別為213.976箱和540.156箱，同比增加15.82%和12.55%。只有五類煙與去年同期相比有所下降，銷售189.264箱，同比下降13.22%。而條均價(jià)從去年的54.28元/ 條增加到62.82元/條，增加了15.73%。這一可喜的成果無論從銷量還是從條均價(jià)來講都為剛剛來臨的2019年取得了開門紅。

　　對(duì)偏關(guān)縣所有零售客戶社會(huì)庫(kù)存的調(diào)查顯示，2月底社會(huì)庫(kù)存共計(jì)80.53箱，其中庫(kù)存主要集中在四類煙，共46.35箱，占總庫(kù)存量的 57.56%。一、二類煙庫(kù)存較少，分別為5.54箱和0.26箱，占總庫(kù)存的6.8%和0.32%。三類煙庫(kù)存15.25箱，占18.94%。五類煙 13.13箱，占16.30%。戶均條數(shù)為57.36條。而從各業(yè)態(tài)庫(kù)存條數(shù)來看，由于偏關(guān)縣主要以食雜店為主，因此食雜店庫(kù)存占了社會(huì)庫(kù)存的絕大多數(shù)，庫(kù)存量為71.99箱，占總庫(kù)存的89.40%，其他業(yè)態(tài)的零售戶庫(kù)存量從大到小依次為煙酒店、其它、超市、便利店、娛樂服務(wù)、商場(chǎng)。

　　從調(diào)查結(jié)果看，在1、2月份偏關(guān)縣實(shí)現(xiàn)了2019年的開門紅，總銷量從2019年的933.108箱增加到1027.792箱。從銷售卷煙的結(jié)構(gòu)看，主要集中在三、四類煙，與去年同期相比，一、二類煙呈現(xiàn)出較大漲幅，三、四類煙也都增加了10%以上。只有五類煙出現(xiàn)了下降，降低13.22%。出現(xiàn)這一結(jié)果有兩方面的原因：

　　1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人民的生活水平也漸漸改善了，消費(fèi)者對(duì)卷煙的需求檔次也逐漸提高了，因此，呈現(xiàn)出一、二類煙大幅增加，三、四類煙增加10%以上，只有五類煙銷量下降的現(xiàn)象。

　　2、為了培育全國(guó)性卷煙重點(diǎn)骨干品牌，市局對(duì)各個(gè)品牌卷煙的投放量的差異，同樣也造成了上述現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　從社會(huì)庫(kù)存看，偏關(guān)縣社會(huì)庫(kù)存主要集中在三、四類煙上，占了總庫(kù)存的75%以上，造成這一結(jié)果的主要原因是客戶對(duì)消費(fèi)者對(duì)卷煙的需求檔次了解不夠。在“兩節(jié)”期間，消費(fèi)者與往年相比對(duì)卷煙的消費(fèi)檔次有了很大的提高，對(duì)于年輕消費(fèi)者，大多數(shù)選擇“芙蓉王”、“云煙(福)”、“云煙(紫)”作為節(jié)日用煙，而那些煙齡較大，以前消費(fèi)四類煙的消費(fèi)者也在節(jié)日期間提高了檔次，因此造成了上述現(xiàn)象。

　　社會(huì)庫(kù)存較大的五個(gè)品牌分別是“芙蓉王”、“云煙”、“紅旗渠”、“紅金龍”、“廬山”。其原因主要是平時(shí)這五個(gè)品牌的卷煙都是市場(chǎng)上暢銷的品牌，而又加上正逢“兩節(jié)”期間，客戶對(duì)這幾類卷煙的需求預(yù)測(cè)太大，造成了大量庫(kù)存的產(chǎn)生。而庫(kù)存最大的業(yè)態(tài)客戶主要是食雜店，這主要是由于偏關(guān)縣業(yè)態(tài)類型主要以食雜店為主。從銷售數(shù)據(jù)可以看出：轄區(qū)老營(yíng)、水泉一帶的客戶卷煙銷售波動(dòng)明顯，客戶由原來的中、小型客戶大都數(shù)變成了大、中型客戶。波幅明顯，卷煙購(gòu)進(jìn)明顯加大。

　　二、客戶滿意度調(diào)查

　　通過調(diào)查，客戶對(duì)煙草公司的服務(wù)大都很滿意，主要包括貨源供應(yīng)滿意度、對(duì)“四員”服務(wù)滿意度、投訴處理結(jié)果滿意度及客戶盈利情況。

　　根據(jù)市局要求，客戶經(jīng)理每月對(duì)轄區(qū)客戶進(jìn)行滿意度調(diào)查，轄區(qū)零售戶滿意度綜合評(píng)價(jià)為98.41%。其中客戶感到最滿意的是偏遠(yuǎn)客戶送貨服務(wù)周到，送貨人員能及時(shí)把貨源送到客戶手中;感到最不滿意的是部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村客戶對(duì)電子結(jié)算不滿意。

　　三、當(dāng)前銷售工作中存在的問題和建議

　　筆者認(rèn)為，當(dāng)前工作中，銷量完成和培育品牌均有一定程度的差距。究其原因，主要是外出打工人數(shù)日漸增多和節(jié)前的需求兩旺市場(chǎng)造成節(jié)后的慘淡經(jīng)營(yíng)。

　　面對(duì)這些現(xiàn)狀，我們應(yīng)借助“品牌效應(yīng)”，加大對(duì)品牌的宣傳力度，提高品牌知名度，讓消費(fèi)者進(jìn)一步了解品牌的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

　　結(jié)合本轄區(qū)情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)本地政府拉動(dòng)內(nèi)需所采取的措施(如修建高速路、改造機(jī)場(chǎng)以及擬投資開工的大型工程項(xiàng)目等)和行業(yè)政策導(dǎo)向?qū)︿N售卷煙的影響，并根據(jù)有關(guān)情況對(duì)今后的銷售前景做出預(yù)測(cè)與分析。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告4

　　首先，消費(fèi)者為什么需要護(hù)膚品? 一.來自彩妝化妝品的副作用。(健康)

　　不少女性在化妝時(shí)追求時(shí)尚、講究美觀，而對(duì)各類化妝品的副作用往往重視不夠。其實(shí)，化妝品(包括各種洗發(fā)、染發(fā)劑、指甲油等)都是化學(xué)合成品，它既有對(duì)人體保護(hù)和美化的功能，也會(huì)揮發(fā)出各種有害物質(zhì)，對(duì)人體皮膚有較大的刺激作用，有的還會(huì)引起皮膚水腫、瘙癢、斑疹等“化妝品皮炎”。此時(shí)需要護(hù)膚品做及時(shí)補(bǔ)救與日常保養(yǎng)。而由于世界不同地區(qū)的人種的皮膚狀況各有不同，制定針對(duì)不同人種的護(hù)膚產(chǎn)品能提高護(hù)膚效果。

　　二.來自對(duì)自身肌膚的重視，且對(duì)護(hù)膚品的需求已經(jīng)不止僅止于女性。(變美)

　　肌膚護(hù)養(yǎng)”——女人并不陌生的一個(gè)話題?！吨袊?guó)美容時(shí)尚報(bào)》在每一年的讀者調(diào)查中都有一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目，了解讀者最關(guān)心的美容項(xiàng)目，結(jié)果表明，肌膚護(hù)養(yǎng)總是排在首位。同時(shí)，這份報(bào)紙?jiān)诿磕赀M(jìn)行的全國(guó)美容院消費(fèi)調(diào)查的報(bào)告中顯示，肌膚護(hù)養(yǎng)的消費(fèi)量和消費(fèi)人次也是高居榜首，這說明了女人對(duì)肌膚護(hù)養(yǎng)的需求是最大和最迫切的?，F(xiàn)今社會(huì)，人們已經(jīng)不僅僅著重于化妝后的效果，更為重視“素顏美女”，現(xiàn)在的“自然系美女”“素顏美女”受到越來越多人的認(rèn)同與欣賞，不論男女。

　　其次，隨著生活質(zhì)量的提高，重視外表也成為一個(gè)男人內(nèi)在修養(yǎng)的體現(xiàn)。AC尼爾森的一項(xiàng)調(diào)查顯示：男性對(duì)儀表的日益注重，正推動(dòng)全球個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。男性護(hù)膚美容漸成時(shí)尚，從而帶動(dòng)了個(gè)人護(hù)理用品的熱銷。近年來，全球男士美容護(hù)膚品的銷售漲幅超過百分之五十，在歐美國(guó)家，男士護(hù)理用品的市場(chǎng)份額已占到整個(gè)化妝品市場(chǎng)的30%以上。美國(guó)男士化妝品年消費(fèi)額高達(dá)23億美元。

　　相對(duì)于歐美國(guó)家而言，中國(guó)男性護(hù)膚品的市場(chǎng)起步相對(duì)較慢，但近幾年市場(chǎng)滲透率不斷提升，市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大。從消費(fèi)者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，目前中國(guó)的男性護(hù)膚品消費(fèi)還是以功能性消費(fèi)為主，消費(fèi)動(dòng)機(jī)主要是基于護(hù)理功能的需求。

　　三.其他(安慰)。

　　對(duì)于大多數(shù)年輕人來說，對(duì)護(hù)膚品的需求依然來價(jià)格，新鮮感，人群，權(quán)威人士的推薦(如美容界達(dá)人)以及對(duì)品牌的信賴忠誠(chéng)度等。

　　綜上所述，消費(fèi)者選擇護(hù)膚品的本質(zhì)動(dòng)機(jī)在于健康，變美，安慰。于是我們對(duì)這三個(gè)因素再次展開分析。

　　其次，這三個(gè)因素能否激起消費(fèi)者購(gòu)買藥妝的動(dòng)機(jī)?什么樣的藥妝是中國(guó)人真正需要的?

　　一.健康。

　　根據(jù)最新的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)調(diào)查，因?yàn)槭褂没瘖y品或者護(hù)膚品而對(duì)人體產(chǎn)生傷害，健康方面出現(xiàn)問題的案例正與日俱增，有不少的皮膚科專家提醒大家，為健康著想，不要輕易使用化妝品和護(hù)膚品。同時(shí)，檢測(cè)部門也檢測(cè)出一些美其名曰“采用純植物草本精華”的化妝品中其實(shí)含有很多對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)。即便如此，對(duì)于女人們來說，化妝品仍然是生活中不可缺少的一部分，那健康問題應(yīng)該怎么辦呢?

　　這就要求護(hù)膚品需要更安全，且有品質(zhì)保證。相比一般護(hù)膚品，藥妝作為由醫(yī)生配伍應(yīng)用，完全從醫(yī)學(xué)的角度來解決皮膚美容問題的介于藥品與化妝品之間的產(chǎn)品，更具有權(quán)威性和系統(tǒng)針對(duì)性。根據(jù)市場(chǎng)情況來看，由于使用不良化妝品、美容產(chǎn)品而導(dǎo)致美麗不成反毀容的案例在中國(guó)時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)逐漸提高。所以現(xiàn)代女性對(duì)于化妝品的使用非常謹(jǐn)慎，已經(jīng)從最基本的肌膚保養(yǎng)上升到安全療效的要求，而藥妝的嚴(yán)謹(jǐn)性和安全性迎合了消費(fèi)者的需求。

　　(數(shù)據(jù)支持：有一項(xiàng)調(diào)查顯示：在香港、中國(guó)臺(tái)灣等地區(qū)，女性選擇醫(yī)學(xué)護(hù)膚品的比例占到整個(gè)護(hù)膚品行業(yè)的60%～70%;在國(guó)外有63%的女性每年在藥店選購(gòu)化妝品，藥妝產(chǎn)品占她們?nèi)昊瘖y品消費(fèi)的60%;在日本，連鎖藥房中藥妝產(chǎn)品和日用品占其生意構(gòu)成的70%?；瘖y品消費(fèi)習(xí)慣正在向醫(yī)學(xué)護(hù)理方向轉(zhuǎn)變。在發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買藥妝品已經(jīng)成為他們的生活習(xí)慣，也是一種時(shí)尚。隨著問題肌膚的日趨增多，回歸大自然依舊是人們渴望化妝品純凈、安全、并能解決自己肌膚問題美好愿望的體現(xiàn)。)

　　二.變美

　　變美是一個(gè)過程，需要時(shí)間和堅(jiān)持，但最重要的是效果的好壞。換句話說，變美的本質(zhì)在于效果。與一般護(hù)膚品相比，藥妝的效果依然更勝一籌：藥妝品的配方精簡(jiǎn)，一般不含色素、香料、防腐劑甚至表面活性劑，有效成分的含量通常較高，功效顯著。一方面可以調(diào)理肌膚，另一方面又沒有藥物的副作用。并且我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)國(guó)人而言，如果質(zhì)量有保證的前提下，國(guó)內(nèi)的藥妝效果會(huì)比國(guó)際知名藥妝更顯著。

　　這是因?yàn)?，一方面中?guó)幅員遼闊，歷史悠久，在這個(gè)國(guó)家里消費(fèi)者存在許多特殊的使用習(xí)慣與認(rèn)知。就比如科學(xué)研究表明，東方與中國(guó)女性與西方皮膚素不相同：西方女性皮膚白皙，更容易衰老;東方女性皮膚偏黃，不太容易衰老。目前大多數(shù)國(guó)際藥妝品牌源自西方科技對(duì)東方皮膚需求并不能完全貼合。如中國(guó)人的崇尚的美白概念，去斑、去黃氣的需求都是非常大的;中國(guó)季節(jié)溫差及天氣變化較大，因此干、凍、裂成為秋冬季節(jié)皮膚存在的最大問題。而中國(guó)擁有世界上獨(dú)一無二的中草藥資源，許多種中草藥均具有抗皮膚衰老的功效，包括熊果酸、沙棘油和霍霍巴油等，許多化妝品業(yè)界常用的原料均需要從中國(guó)藥用植物中提取。中國(guó)可以說是世界藥妝原料的重要產(chǎn)區(qū)。

　　另一方面，我們欣喜地看到，中國(guó)藥妝行業(yè)正在興起。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，20xx年-20xx年間，中國(guó)藥妝市場(chǎng)的銷售額年增長(zhǎng)率均高達(dá)10%-20%;20xx年-20xx年，中國(guó)藥妝市場(chǎng)預(yù)計(jì)將維持這一增長(zhǎng)率，這一數(shù)字是歐洲市場(chǎng)的兩倍;到20xx年，我國(guó)化妝品市場(chǎng)銷售總額可達(dá)1200億元，而作為其中細(xì)分領(lǐng)域的藥妝市場(chǎng)，份額將由20%增長(zhǎng)到40%，總額達(dá)480億元。如此利好的數(shù)據(jù)，使得我國(guó)很多企業(yè)都將眼光投入到藥妝這一塊來。

　　這樣的結(jié)果出現(xiàn)使我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人需要一套適合自己的藥妝品牌，且中國(guó)的藥妝前景潛力巨大。選擇國(guó)內(nèi)企業(yè)的藥妝，在把好質(zhì)量這一關(guān)的前提下，對(duì)比國(guó)際藥妝，國(guó)內(nèi)藥妝更優(yōu)廉的價(jià)位將是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者更明智的選擇。

　　三.安慰

　　這涉及到品牌知名度的問題。目前對(duì)于藥妝的消費(fèi)，國(guó)外的藥妝品牌一直占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)內(nèi)需要樹立一個(gè)旗幟鮮明有特色的本土品牌。綜上所述，這三個(gè)因素能激起消費(fèi)者購(gòu)買藥妝的動(dòng)機(jī)，中國(guó)人真正需要的。是中國(guó)本土知名藥業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的，價(jià)格合理的，針對(duì)中國(guó)人皮膚特點(diǎn)的針對(duì)性藥妝。通過對(duì)前兩個(gè)問題的分析，我組成員繼續(xù)分析研究對(duì)象—三九藥妝品牌樹立的可行性，經(jīng)過討論發(fā)現(xiàn)，基于中國(guó)藥妝市場(chǎng)的廣闊前景，答案是肯定的，另外值得一提的是，雖然該系列的產(chǎn)品投入市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng)，但口碑很好，是一個(gè)值得信賴的品牌。以下是我們的分析結(jié)果。

　　最后，三九藥妝是否符合消費(fèi)者的核心需求?

　　一. 健康--確保效果的前提之下，實(shí)現(xiàn)安全性的保障。 三九藥妝所推出的珍草名方針對(duì)每一個(gè)年齡階段進(jìn)行了量身打造，可以給女人們最全面的護(hù)理，在這個(gè)前提之下，其在安全性上的效果更是有目共睹的。自從三九集團(tuán)用百年古方，融合現(xiàn)代科技，以制藥的標(biāo)準(zhǔn)來打造藥妝品牌，推出了珍草名方之后，到目前還沒有收到過任何一條投訴，在經(jīng)過了無數(shù)專家檢測(cè)之后發(fā)現(xiàn)，在珍草名方的所有產(chǎn)品中都不含有不含對(duì)人體和環(huán)境不利的成分。

　　在配方上，珍草名方結(jié)合了古代醫(yī)學(xué)古方以及現(xiàn)代皮膚科學(xué)，在技術(shù)上，它推陳出新，獨(dú)創(chuàng)了尖端中藥精華提取、靶向精準(zhǔn)傳導(dǎo)等技術(shù)，不僅保證了配方上的有效性，也保障了肌膚幾近百分之百的吸收率。除此之外，大家應(yīng)該都知道，歐洲藥品GMP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和ISO9002質(zhì)量認(rèn)證要比中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)高出很多，三九集團(tuán)在生產(chǎn)的時(shí)候，完全按照歐洲的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)，并且在上市之前嚴(yán)格經(jīng)過兩三年的臨床皮膚測(cè)試以及配方校對(duì)，從兩個(gè)方面同時(shí)保障珍草名方的安全性。二.變美-效果顯著，適合中國(guó)人，并為每一個(gè)年齡階段量身打造。三九集團(tuán)藥妝在研發(fā)過程中研發(fā)人員在研發(fā)之初便對(duì)每一個(gè)年齡階段的人進(jìn)行了全方位的分析，從而推出了四大套餐，有適合年輕人的祛痘套餐和美白套餐，也有適合中年人的祛皺套餐和美白套餐。祛痘套餐針對(duì)痘痘生長(zhǎng)的每一種原因進(jìn)行了全方位的祛除，5種產(chǎn)品同時(shí)使用，強(qiáng)效解決被痘痘困擾的問題;針對(duì)中年人的祛皺套餐從人體每一個(gè)部位全天候進(jìn)行祛皺，不論是眼角這一類容易被忽視的部位，還是晚上這一類不被重視的時(shí)間，都進(jìn)行了祛皺護(hù)理;要解決年輕人的美白問題就一定要了解年輕人的皮膚特質(zhì)，對(duì)于亞洲人來說，年輕人之所以很難美白因?yàn)楹邳S色色素的沉積，如上圖所示的美白套餐就是針對(duì)年輕人所打造的美白專門套餐;三.安慰-價(jià)格合理，知名度高，口碑良好。三九藥妝珍草名方目前的累積使用人數(shù)已超過90000，自問世以來就深受女性朋友的喜愛。它在不斷創(chuàng)新的同時(shí)改變了藥妝行業(yè)被國(guó)外品牌所壟斷的局面，也給任何一個(gè)年齡階段的女性都帶來了福音，目前已經(jīng)被越來越多的人所接受，成為中國(guó)化妝品市場(chǎng)上的一顆新星。且價(jià)位在平均水平左右，更加地平民化。通過三個(gè)問題的探究與分析得出，三九藥妝的市場(chǎng)前景廣闊，其推出的四套藥妝套餐基本符合消費(fèi)者的核心需求。如果要擴(kuò)大市場(chǎng)份額，我組在查閱國(guó)內(nèi)其他藥妝品牌建設(shè)歷程(如上海家化推出一款“玉澤特潤(rùn)保濕乳”，便是精確針對(duì)防治濕疹、銀屑病、冬季瘙癢癥等皮膚病的臨床驗(yàn)證的科研成果;再如，馬應(yīng)龍推出的八寶眼霜也正是瞄準(zhǔn)眼部細(xì)分產(chǎn)品而成功突圍而出。)后提出建議，由于跨國(guó)藥妝公司在少數(shù)競(jìng)爭(zhēng)要素上的優(yōu)勢(shì)有擴(kuò)大趨勢(shì)，三九企業(yè)需要田忌賽馬式的智慧，積極發(fā)現(xiàn)細(xì)分下的空缺位置，在國(guó)內(nèi)藥妝市場(chǎng)一步步成熟之時(shí)搶占先機(jī)。采取“要素錯(cuò)位”的不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)方式，成功地避開跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)要素，讓強(qiáng)大對(duì)手的優(yōu)勢(shì)消失于無形

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告5

　　調(diào)研目的

　　通過對(duì)材料工藝的市場(chǎng)調(diào)查，加深我們對(duì)課本所學(xué)材料的理解和認(rèn)識(shí)，了解各類材料對(duì)我們?cè)O(shè)計(jì)的重要性，讓純理論的并帶有抽象性的知識(shí)點(diǎn)明顯化，使之易于理解，方便掌握，能夠初步從市場(chǎng)及時(shí)了解新材料新工藝，了解一般產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格及客戶需求，以及一些產(chǎn)品的基本樣式和尺寸。從而開闊我們的視野，便于以后做設(shè)計(jì)。

　　l調(diào)研范圍

　　包括地板、石材、廚具、衛(wèi)具、門窗、墻紙、窗簾等

　　l主要調(diào)研對(duì)象

　　燈具

　　l調(diào)研地點(diǎn)

　　武漢市小東門家居大市場(chǎng)

　　l調(diào)研方式

　　訪談、觀察、搜集資料

　　l調(diào)研內(nèi)容：

　　主要調(diào)查材料在市場(chǎng)上的品種、規(guī)模、質(zhì)地、價(jià)格、物理屬性，以及材料的用途和制作工藝過程等，其中以燈具為例，分析目前市場(chǎng)上的燈具的風(fēng)格、功能及用材，以便日后做設(shè)計(jì)時(shí)作為參考。

　　l調(diào)研主體

　　引言

　　如果說人流涌動(dòng)是現(xiàn)代城市的血脈,建筑家居是現(xiàn)代城市的骨架,那么燈光閃爍則是現(xiàn)代城市的精靈。隨著生活節(jié)奏的加快，工作的壓力不斷加大，家庭作為現(xiàn)代人休息、生活的場(chǎng)所，更是被人們所關(guān)注和重視。居室成為展現(xiàn)主人思想感情、文化層次、審美情趣的個(gè)性化空間。家居燈飾也不再作為簡(jiǎn)單照明，而是成為情調(diào)生活的需要。燈具的造型、風(fēng)格和色彩都越來越考究，越來越追求藝術(shù)效果。人們對(duì)家居裝飾的時(shí)尚、個(gè)性、健康要求也大大提高，無論是裝飾或燈飾，都以時(shí)尚、個(gè)性、健康的概念作為指導(dǎo)思想。因此，時(shí)尚、個(gè)性、節(jié)能、環(huán)保的燈飾已經(jīng)成為時(shí)下家居裝飾的流行新趨勢(shì)。

　　一、燈具的定義

　　燈具是光源、燈罩及其附件的總稱。是能透光、分配和改變光源光分布的器具，包括除光源外所有用于固定和保護(hù)光源所需的全部零部件，以及與電源連接所必需的線路附件。

　　二、燈具的照明方式

　　根據(jù)國(guó)際照明委員會(huì)CIE的建議，按燈具光通量在上下空間分布的比例分為五類：直接型燈具、半直接型燈具、漫射型燈具、半間接型燈具、間接型燈具。

　　1.直接型燈具

　　此類燈具絕大部分光通量(90-100%)直接投射下方，所以燈具的光通量的利用率最高，但照明效果不理想，如圖2.1.1所示。

　　圖2.1.1

　　2.接型燈具

　　這類燈具大部分光通量(60-90%)射向下半球空間，少部分射向上方，射向上方的分量將反射下來，從而減少照明環(huán)境所產(chǎn)生的陰影的硬度并改善其格表面的亮度比，如圖2.2.2所示。

　　圖2.2.2

　　3.漫射型燈具

　　燈具向上和向下的光通量幾乎相同(各占40-60%)。最常見的是乳白玻璃球形燈罩，其他各種形狀漫射透光的封閉燈罩也有類似的配光。這種燈具將光線均勻地投向四面八方，能產(chǎn)生很好的照明效果，如圖2.3.1所示。

　　圖2.3.1

　　4.半間接型燈具

　　燈具向下光通量占(10-40%)，他的向下分量往往只用來產(chǎn)生與天棚相稱的亮度，此分量過多或分配不適當(dāng)也會(huì)產(chǎn)生直接或間接眩光等一類缺陷。上面敞口的半透明罩屬于這一類。他們主要作為建筑裝飾照明，由于大部分光線投向頂棚和上部墻面，增加了室內(nèi)的間接光，光線更為柔和宜人，如圖2.4.1所示。

　　圖2.4.1

　　5.間接型燈具

　　燈具的小部分光通量占(10%以下)。設(shè)計(jì)的好時(shí)，全部天棚成為一個(gè)照明光源，達(dá)到柔和無陰影的照明效果，由于燈具向下光通很少，只要布置合理，直接眩光與反射眩光都很小。此類燈具的光通量利用率比前面四種都低，如圖2.5.1所示。

　　圖2.5.1

　　三、燈具的分類

　　1.吊燈

　　吊燈最普通的一種燈具安裝方式，也是運(yùn)用最廣泛的一種。它主要地利用吊桿、吊鏈、吊管、吊燈線來吊裝燈具，以達(dá)到不同的效果。吊燈主要有：圓球直桿燈、碗形罩吊燈、傘形吊燈、明月罩吊燈、束腰罩吊燈、燈籠吊燈、組合水晶吊燈、三環(huán)吊燈、玉蘭罩吊燈、花籃罩吊燈、棱晶吊燈、吊燈點(diǎn)源燈等,如圖3.1所示。

　　帶有反光罩的吊燈，配光曲線比較好，照度集中，適應(yīng)于頂棚較高的場(chǎng)所、教室、辦公室、設(shè)計(jì)室。吊線燈適用住宅、臥室、休息室、小倉(cāng)庫(kù)、普通用房等。吊管、吊鏈花燈，適用于有裝飾性要求的房間，如賓館、餐廳、會(huì)議廳，大展廳等。用于居室的分單頭吊燈和多頭吊燈兩種，前者多用于臥室、餐廳;后者宜裝在客廳里。吊燈的安裝高度，其最低點(diǎn)應(yīng)離地面不小于2.2米。

　　圖3.1

　　2.吸頂燈

　　吸頂燈常用的有方罩吸頂燈、圓球吸頂燈、尖扁圓吸頂燈、半圓球吸頂燈、半扁球吸頂燈、小長(zhǎng)方罩吸頂燈等。吸頂燈適合于客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等處照明。吸頂燈可直接裝在天花板上，安裝簡(jiǎn)易，款式簡(jiǎn)單大方，賦予空間清朗明快的感覺，如圖3.2所示。

　　圖3.2

　　3.落地?zé)?/p>

　　落地?zé)舫Ｓ米骶植空彰?，不講全面性，而強(qiáng)調(diào)移動(dòng)的便利，對(duì)于角落氣氛的營(yíng)造十分實(shí)用。落地?zé)舻牟晒夥绞饺羰侵苯酉蛳峦渡洌m合閱讀等需要精神集中的活動(dòng)，若是間接照明，可以調(diào)整整體的光線變化。多用于高級(jí)客房、賓館、帶茶幾沙發(fā)的房間以及家庭的床頭或書架旁，如圖3.3所示。

　　圖3.3

　　4.壁燈

　　壁燈適合于臥室、衛(wèi)生間照明。常用的有雙頭玉蘭壁燈、雙頭橄欖壁燈、雙頭鼓形壁燈、雙頭花邊杯壁燈、玉柱壁燈、鏡前壁燈等。壁燈的安裝高度，其燈泡應(yīng)離地面不小于1.8米，如圖3.4所示。

　　圖3.4

　　5.臺(tái)燈

　　臺(tái)燈按材質(zhì)分陶燈、木燈、鐵藝燈、銅燈等，按功能分護(hù)眼臺(tái)燈、裝飾臺(tái)燈、工作臺(tái)燈等，按光源分燈泡、插拔燈管、燈珠臺(tái)燈等，如圖3.5所示。

　　圖3.5

　　6.嵌入式燈

　　筒燈一般裝設(shè)在臥室、客廳、衛(wèi)生間的周邊天棚上。這種嵌裝于天花板內(nèi)部的隱置性燈具，所有光線都向下投射，屬于直接配光。可以用不同的反射器、鏡

　　片、百葉窗、燈泡，來取得不同的光線效果。筒燈不占據(jù)空間，可增加空間的柔

　　和氣氛，如圖3.6所示。

　　圖3.6

　　7.地腳燈

　　地腳燈主要應(yīng)用于醫(yī)院病房，賓館客房、公共走廊、臥室等場(chǎng)所。地腳燈的主要作用是照明走道，便于人員行走。它的優(yōu)點(diǎn)是避免刺眼的光線，特別是夜間起床開燈，不但可減少燈光對(duì)自己的影響，同時(shí)不可減少燈光對(duì)他人的影響，如圖3.7所示。

　　圖3.7

　　8.庭院燈

　　庭院燈燈光或燈罩多數(shù)向上安裝，燈管和燈架多數(shù)安裝在庭、院地坪上;特別適用于公園、街心花園、賓館以及工礦企業(yè)，機(jī)關(guān)學(xué)校的庭院等場(chǎng)所。庭院燈主要有：盆圓形庭院燈、玉壇罩庭院燈、花坪柱燈、四叉方罩庭院燈、琥珀庭院燈、花壇柱燈、六角形庭院燈、磨花圓形罩庭院燈等。庭院燈有的安裝在草坪里，有的依公園道路、樹林曲折隨彎設(shè)置，有一定的藝術(shù)效果，如圖3.8所示。

　　圖3.8

　　9.節(jié)能燈

　　節(jié)能燈的亮度、壽命比一般的白熾燈泡優(yōu)越，尤其是在省電上口碑極佳。節(jié)能燈有U型、螺旋型、花瓣型等，功率從3瓦到40瓦不等。不同型號(hào)、不同規(guī)格、不同產(chǎn)地的節(jié)能燈價(jià)格相差很大。筒燈、吊燈、吸頂燈等燈具中一般都能安裝節(jié)能燈。節(jié)能燈一般不適合在高溫、高濕環(huán)境下使用，浴室和廚房應(yīng)盡量避免使用節(jié)能燈，如圖3.9所示。

　　圖3.9

　　四、燈具的風(fēng)格

　　1.現(xiàn)代燈具

　　簡(jiǎn)約、另類、追求時(shí)尚是現(xiàn)代燈的最大特點(diǎn)。其材質(zhì)一般采用具有金屬質(zhì)感的鋁材、另類氣息的玻璃等，在外觀和造型上以另類的表現(xiàn)手法為主，色調(diào)上以白色、金屬色居多，更適合與簡(jiǎn)約現(xiàn)代的裝飾風(fēng)格搭配，如圖4.1所示

　　圖4.1

　　2.歐式燈具

　　歐式燈具與強(qiáng)調(diào)以華麗的裝飾、濃烈的色彩、精美的造型達(dá)到雍容華貴的裝飾效果的歐式裝修風(fēng)格相近，歐式燈注重曲線造型和色澤上的富麗堂皇。有的燈還會(huì)以鐵銹、黑漆等故意造出斑駁的效果，追求仿舊的感覺，如圖4.2所示。

　　圖4.2

　　3.中式燈具

　　中式燈的裝飾多以鏤空或雕刻的木材為主，寧?kù)o古樸。其中的仿羊皮燈光線柔和，色調(diào)溫馨，裝在家里，給人溫馨、寧?kù)o的感覺。仿羊皮燈主要以圓形與方形為主。圓形的燈大多是裝飾燈，在家里起畫龍點(diǎn)睛的作用;方形的仿羊皮燈多以吸頂燈為主，外圍配以各種欄柵及圖形，古樸端莊，簡(jiǎn)潔大方，如圖4.3所示。

　　圖4.3

　　4.美式燈具

　　雖然美式燈似乎與歐式燈沒有太大區(qū)別，其用材一致，但是美式燈在注重古典情懷的同時(shí)，風(fēng)格和造型上相對(duì)簡(jiǎn)約，外觀簡(jiǎn)潔大方，更注重休閑和舒適感。其用材與歐式燈一樣，多以樹脂和鐵藝為主，如圖4.4所示。

　　圖4.4

　　五、目前市場(chǎng)上的系列燈具1.晶瑩剔透玻璃系列

　　2.奢華璀璨水晶系列

　　3.藝燈大師精品系列

　　4.剛?cè)嵯酀?jì)金屬系列

　　5.典雅大方鋁材系列

　　6.夢(mèng)幻童年兒童系列

　　7.健康環(huán)保PP系列

　　8.時(shí)尚個(gè)性絲線系列

　　9.溫馨浪漫布藝系列

　　10.古色古香羊皮系列

　　11.田園風(fēng)情藤藝系列

　　12.風(fēng)情萬種亞克力系列

　　六、總結(jié)

　　在這次的調(diào)研中我不僅認(rèn)識(shí)到了各種燈具的制造材質(zhì)、亮度范圍以及它們各自的應(yīng)用場(chǎng)所，還讓我懂得了以人為本的原則，以及相關(guān)的光學(xué)原理知識(shí)。更是解到燈具“簡(jiǎn)約、時(shí)尚、個(gè)性、節(jié)能、健康、環(huán)?！钡恼彰鳟a(chǎn)品已成為燈飾消費(fèi)流行趨勢(shì)，只有兼顧外觀造型雅致，充分利用新技術(shù)新材料，達(dá)到藝術(shù)和燈光的完美結(jié)合，才能迎合我國(guó)提倡的“節(jié)能減排”的要求，點(diǎn)亮我們的生活!

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告6

　　菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所?，F(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號(hào)召下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問題，為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我們對(duì)我們附近陽邏菜市場(chǎng)展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、 調(diào)查目的

　　掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施。

　　二、 調(diào)查對(duì)象

　　分布在陽邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會(huì)有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

　　三、 調(diào)查時(shí)間

　　xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

　　四、調(diào)查方式

　　由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意，根本沒有時(shí)間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

　　五、調(diào)查內(nèi)容

　　主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里，菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。

　　六、調(diào)查結(jié)果

　　上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：

　　(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問題

　　首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問題如下：

　　一、 集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求

　　近幾年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也沒有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s，出門上市購(gòu)物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無場(chǎng)”和“有場(chǎng)無市”的尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。

　　二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大

　　作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長(zhǎng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級(jí)改造力度，但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看，無論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。

　　三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯

　　傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì)，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。

　　四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約

　　集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對(duì)偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會(huì)成本，市場(chǎng)萎縮帶來的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來埋單。

　　在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問題：

　　一.布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件，但市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)，熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。

　　三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。

　　四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。

　　五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有固定攤位，城管沒有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡(jiǎn)陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。

　　(二)菜市場(chǎng)存在問題的原因

　　隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對(duì)上面提及的問題，我們歸納的原因主要有如下幾點(diǎn)：

　　1、政府方面是主要原因。

　　第一，政府部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需財(cái)政投入。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低，對(duì)食品安全問題未引起足夠的重視，對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。

　　第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無能力投入，以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。

　　第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問題，且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng)，家族式管理問題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。

　　第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開辦方的違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。

　　2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的同時(shí)，兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益問題。從我地目前的情況來看，一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際，使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。

　　3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題：棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理。活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)，熟食商位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者怨聲載道。

　　4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場(chǎng)的無序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的意識(shí)，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場(chǎng)管理無序。

　　5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí)，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的滿意度不高。

　　6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn)，大量人流車流滯留擁擠，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無法疏散，存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。 (三)解決措施建議

　　1.認(rèn)識(shí)性的問題。要解決這些問題，首先要對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，政府部門必須責(zé)無旁貸，必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺(tái)。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對(duì)待。向一圈層看齊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過整治，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化)，要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場(chǎng)準(zhǔn)入，要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確，實(shí)現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治的目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門要有計(jì)劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報(bào)，定期組織召開工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)展情況等。

　　二是要牢牢抓住市場(chǎng)開辦方，指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。

　　溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)問題，才能督促其屬下市場(chǎng)開辦方落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)規(guī)范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏的目標(biāo)。

　　知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開辦方培訓(xùn)，幫助市場(chǎng)開辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶視錢財(cái)如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕城管的喇叭點(diǎn)名批評(píng)，怕扣錢，怕寫檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開辦方要同經(jīng)營(yíng)戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì)，履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶出攤占道問題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度，保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。

　　三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。

　　同樣的，首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問題，不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶被處罰或通報(bào)，對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶集體找事，無法開展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開辦方同工商部門簽訂責(zé)任書;建立目標(biāo)管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶索證索票和臺(tái)賬制度管理;幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場(chǎng)開辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為等。

　　3.落實(shí)到具體實(shí)處建議

　　第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制

　　在各市場(chǎng)的上級(jí)管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離，開展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開展多種經(jīng)營(yíng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。

　　第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在的問題。

　　馬路市場(chǎng)存在諸多的不足，城管部門也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在的某些合理性因素，如對(duì)居民生活的便利，對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾的基礎(chǔ)上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。

　　各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路，通過某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來吸引特定消費(fèi)群，提高自己的人氣和知名度。

　　第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

　　集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專門人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù)，保持購(gòu)物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。

　　第五、通過政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級(jí)改造。

　　加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，減少某些稅費(fèi)的征收，對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾的生活更方便。

　　七、總結(jié)與體會(huì)

　　根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

　　1.菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，建設(shè)井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對(duì)。

　　2.菜市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽邏來說菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立的。

　　體會(huì)：通過這次調(diào)查實(shí)踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會(huì)實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方的報(bào)告，自己實(shí)際了解到的更重要。通過陽邏這個(gè)小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場(chǎng)存在的問題也是大同小異的，希望此次的調(diào)查能或多或少的反映一些問題，也希望通過政府和人民的配合支持能將菜市場(chǎng)建設(shè)的更好。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告7

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求，受市XX局委托，我處迅速組織力量，落于20xx年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢(shì)不容樂觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

　　據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(XX大市嘗XX大市嘗XX大市嘗XX大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30.8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家，占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家，占3.8%?？諝な袌?chǎng)1家，占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)XX局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi))，該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

　　近年來，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如XX市嘗XX市嘗XX市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。XX區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)X市嘗X市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

　　二、存在的主要問題

　　一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過嘗標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

　　三、對(duì)策及建議

　　(一)、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

　　(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門*服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。

　　(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

　　(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

　　(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以方便這一帶的居民生活。

　　(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告8

　　一、菜市場(chǎng)總體情況

　　我縣菜市場(chǎng)的總體數(shù)目約80個(gè)(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區(qū)，而整個(gè)河?xùn)|片的梅苑開發(fā)區(qū)卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分，城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀(jì)六七十年代建成開業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)，天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而金苑市場(chǎng)卻仍在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規(guī)模分，城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達(dá)4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來個(gè)門面，其年成交額達(dá)2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來個(gè)，年成交額達(dá)0.6億元。

　　除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場(chǎng)，這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)?。除此之外，其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

　　二、菜市場(chǎng)管理體制

　　我縣80來個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中，屬國(guó)有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢，而無法搞市場(chǎng)建設(shè);二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”，財(cái)政無任何撥款，但稅費(fèi)卻“五花八六”，負(fù)擔(dān)重，職工工資毫無保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé)，沒有管理職能，導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無法規(guī)范整頓，而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé)，無法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理，工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式，各作其主，隨心所欲，從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。

　　三、攤位租金收取情況

　　我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶一次性交清，而在農(nóng)村市場(chǎng)，由于收費(fèi)難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位，農(nóng)村市場(chǎng)更是廖廖無幾。

　　四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析

　　我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中，金苑市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中，天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來說，每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟(jì)來源，其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設(shè)施陳舊，破爛不震堪，本來就收不抵支，加之經(jīng)過的冰災(zāi)后更是雪上加霜，每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后，缺口達(dá)250余萬元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。

　　五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入

　　近幾年來，縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。

　　1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象，90%的農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開業(yè)的，人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購(gòu)物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔(dān)子、流動(dòng)車輛、地?cái)偟教幎际牵由线汉嚷?、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴(yán)重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴(yán)重，過往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門，對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專門整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。

　　2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。自我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來，縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度，近兩年，先后對(duì)永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷售區(qū)域，市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?？梢哉f，通過政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

　　3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。在這次“雙創(chuàng)”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位，要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強(qiáng)對(duì)全縣各類市場(chǎng)的規(guī)范管理。

　　六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作

　　自從對(duì)城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后，我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè)，以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情，買得稱心、吃得放心。此外，農(nóng)戶和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”，直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷。

　　七、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議

　　1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專門管理機(jī)構(gòu)，賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。

　　2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這對(duì)于20多萬縣城人口來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請(qǐng)政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，方便群眾購(gòu)物，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告9

　　隨著近幾年資本瘋狂涌入，手機(jī)市場(chǎng)逐漸成熟。廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，對(duì)于消費(fèi)者而言，面對(duì)這些不同的手機(jī)該如何選擇，手機(jī)廠商如何做出一款成功的手機(jī)?如何在當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出?

　　本次暑期實(shí)踐的第一階段便是為了探究這些問題，在兩天的調(diào)查中，團(tuán)隊(duì)來到西華門、小寨等地的大中小手機(jī)賣場(chǎng)和各個(gè)品牌專賣店，做了大量的調(diào)查分析，與多位資深銷售人員進(jìn)行交流，他們向我們分享了手機(jī)銷售的方法和心得以及自己對(duì)目前市場(chǎng)的看法。

　　與此同時(shí)，我們?cè)谶@些地區(qū)進(jìn)行了大量的實(shí)地問卷調(diào)查，問卷主要收集消費(fèi)者對(duì)手機(jī)和手機(jī)市場(chǎng)的看法，我們的目的是更好的了解消費(fèi)者對(duì)于手機(jī)最直接的需求以及國(guó)產(chǎn)機(jī)在消費(fèi)者心目中的地位。問卷調(diào)查也以同樣的形式在網(wǎng)上展開。截至目前，共受到六百七十份。

　　我們從問卷中逐項(xiàng)分析，從受訪者性別來看，男性居多，占到百分之五十九。從年齡分布上來看，三十歲以下的年輕人是本次調(diào)查的受訪主體。從受訪人群持有的手機(jī)來看，大部分人還是選擇主流品牌。而分析他們選擇該品牌的原因時(shí)發(fā)現(xiàn)用Iphone的主要是因?yàn)镮phone美觀耐用系統(tǒng)不卡而且品牌高端，用三星的主要是因?yàn)槠淦放坪托阅芗巴庥^，而用國(guó)產(chǎn)手機(jī)的(例如魅族，小米，中興，華為等)則主要是因?yàn)槠浜每吹耐庥^的和較高的性價(jià)比，還有部分消費(fèi)者非常不喜歡發(fā)生“撞機(jī)”所以選擇了主打差異化的小眾品牌。

　　在談及購(gòu)買手機(jī)時(shí)的考慮，很多受訪者都說到外觀這一因素，那么外觀究竟有多重要呢?從上表中我們可以看出，外觀占比最高為58.99%，質(zhì)量為49.44%，操作方便為47.19%。

　　所以我們可以看到，消費(fèi)者除了關(guān)注手機(jī)的外觀，質(zhì)量和耐用性也是他們考慮的重點(diǎn)。

　　我們同樣也調(diào)查了受訪者對(duì)國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌的熟知度，結(jié)果顯示，華為、小米，聯(lián)想、oppo、酷派、魅族等品牌的知名度都非常高。事實(shí)上，近幾年國(guó)產(chǎn)手機(jī)無論在品質(zhì)還是銷量上都突飛猛進(jìn)，目前國(guó)產(chǎn)手機(jī)銷量占手機(jī)總銷量的百分之七十以上，其中以華為，小米，oppo等品牌為主，但國(guó)產(chǎn)手機(jī)的價(jià)格大都在2019以下，暫時(shí)還不具備與蘋果三星等品牌分庭抗禮的實(shí)力。

　　雖然每個(gè)季度都有新手機(jī)問世，但消費(fèi)者一般選擇的是一年以上才會(huì)去換手機(jī)。而如果換手機(jī)的話，消費(fèi)者一般更喜歡選擇蘋果三星或一些性價(jià)比高的手機(jī)。

　　我們還對(duì)受訪者買手機(jī)的渠道進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果令人意外，互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代下，我們認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)手機(jī)的人會(huì)更多，但調(diào)查結(jié)果表明消費(fèi)者還是更傾向于在專賣店和賣場(chǎng)購(gòu)機(jī)。我們分析這種情況是因?yàn)槠綍r(shí)在學(xué)校接觸到的人群沒有足夠的代表性，誤導(dǎo)我們做出錯(cuò)誤的判斷，事實(shí)上，當(dāng)下手機(jī)消費(fèi)主要還是在實(shí)體店進(jìn)行。購(gòu)機(jī)時(shí)選擇1000-3000價(jià)位手機(jī)的消費(fèi)者最多，而選擇5000以上和1000一下的消費(fèi)者最少，查找資料得知千元以下手機(jī)占市場(chǎng)百分之四十的份額，這與我們的調(diào)查有很大出入，分析推論，千元機(jī)的主要銷售渠道還是在三四線城市。

　　調(diào)查顯示，購(gòu)買手機(jī)時(shí)消費(fèi)者會(huì)主要關(guān)注手機(jī)的拍照效果、音質(zhì)和待機(jī)時(shí)間，這與我們平時(shí)的感受是相仿的，事實(shí)上，這三點(diǎn)也是市場(chǎng)上熱門機(jī)型的主打賣點(diǎn)。從調(diào)查來看消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)前大多數(shù)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上了解市場(chǎng)行情，但也有不少消費(fèi)者會(huì)選擇在商場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)的推薦下直接購(gòu)買手機(jī)。

　　被調(diào)查者普遍認(rèn)為國(guó)產(chǎn)手機(jī)的優(yōu)勢(shì)在于其價(jià)格便宜，但對(duì)國(guó)產(chǎn)手機(jī)的質(zhì)量，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，外觀等方面并不認(rèn)同，且認(rèn)為國(guó)產(chǎn)手機(jī)的宣傳過于浮夸，違背事實(shí)，可見國(guó)產(chǎn)手機(jī)想要提升品牌認(rèn)同感，獲得消費(fèi)者青睞，應(yīng)該把更多的精力放在品控和研發(fā)上。

　　總體來說，在功能配置相近的前提下，對(duì)價(jià)格更加敏感的中國(guó)消費(fèi)者傾向于選擇較為便宜的國(guó)產(chǎn)機(jī)，國(guó)產(chǎn)手機(jī)的優(yōu)點(diǎn)是在制造水平逐漸提高的情況下保持較好的性價(jià)比。但缺點(diǎn)也很明顯;調(diào)查顯示，小米在所有品牌中返修率最高，而排返修率前幾的也都是各大國(guó)產(chǎn)品牌。這說明國(guó)產(chǎn)手機(jī)的品控做得不夠好，還需要廠商在手機(jī)質(zhì)量上多下功夫。創(chuàng)新能力不足是國(guó)產(chǎn)手機(jī)的另一個(gè)問題，擁有海處理器的華為在創(chuàng)新上表現(xiàn)最好，相應(yīng)地其品牌認(rèn)同和銷量都處于第一梯隊(duì)，而其他技術(shù)儲(chǔ)備不足的國(guó)產(chǎn)品牌這方面表現(xiàn)則比較差。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告10

　　城市菜市場(chǎng)是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，是實(shí)實(shí)在在的惠民工程。建設(shè)和管理好菜市場(chǎng)，直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。為加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)的建設(shè)和管理工作，市商務(wù)局抽調(diào)人員對(duì)我市主城區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我市城區(qū)菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購(gòu)買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。

　　近幾年來，我市中心城區(qū)不斷東擴(kuò)、南移、西進(jìn)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，面貌煥然一新，城市化率超過60%。但是中心城區(qū)菜市場(chǎng)年久失修，發(fā)展滯后，檔次不高，管理水平落后。特別是新城區(qū)菜市場(chǎng)缺乏全盤性的規(guī)劃布局，自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，數(shù)量少，檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，輻射面不廣，造成群眾生活不便，出現(xiàn)了買菜難的問題。目前，主城區(qū)具有一定規(guī)模的菜市場(chǎng)21個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積約6萬平方米，20xx年交易量約1億噸，交易額約4億元，圍繞菜市場(chǎng)從業(yè)人數(shù)約3萬多人。我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場(chǎng)基本上是社區(qū)和民營(yíng)資本投資的，打破了過去政府和部門獨(dú)家建設(shè)的局面，形成了政府、部門、社區(qū)、民營(yíng)資本共同投資的格局。我市城區(qū)21家菜市場(chǎng)，政府投資建設(shè)5家，部門、社區(qū)、民營(yíng)資本投資建設(shè)11家，自發(fā)形成的騎路市場(chǎng)5家。

　　經(jīng)營(yíng)方式多樣化。一是市場(chǎng)業(yè)主直接經(jīng)營(yíng)。政府和部分民建市場(chǎng)多是這種形式,城區(qū)21家市場(chǎng)有9家為業(yè)主直接經(jīng)營(yíng)方式。二是委托或承包經(jīng)營(yíng)。開發(fā)商和部門所建市場(chǎng)一部分采取這種形式,城區(qū)有7家菜市場(chǎng)實(shí)行委托或承包經(jīng)營(yíng)。三是社區(qū)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。自發(fā)形成的5家騎路市場(chǎng)都是這種形式，社區(qū)收衛(wèi)生費(fèi)，一些個(gè)人收取攤位費(fèi)，只收費(fèi)不管理。

　　市場(chǎng)建設(shè)與房產(chǎn)開發(fā)一體化。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)商新建的市場(chǎng)，大量采取上面建住房或商業(yè)用房，下面建菜市場(chǎng)的模式。目前城區(qū)有6家住宅混合市場(chǎng)。

　　二、我市城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)和管理中存在的問題

　　盡管菜市場(chǎng)在城市化過程中發(fā)揮了積極的作用，但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，市民生活質(zhì)量的不斷提高，菜市場(chǎng)無論是建設(shè)和管理、還是經(jīng)營(yíng)和服務(wù)都存在不少問題。

　　(一)布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)。近年來政府部門退出菜市場(chǎng)建設(shè)，由企業(yè)來承辦市場(chǎng)。由于政府缺少具體的市場(chǎng)規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控減弱，造成了我市菜市場(chǎng)布局不合理，與城市發(fā)展脫節(jié)。我市城區(qū)鐵路以南有近30個(gè)住宅小區(qū)迅速建成，居住人口增長(zhǎng)至20多萬人。但這一區(qū)域的菜市場(chǎng)僅有7個(gè)，其中有2個(gè)還是老市場(chǎng),1個(gè)是臨時(shí)的騎路市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)利潤(rùn)相對(duì)比工業(yè)品貿(mào)易企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)低，開發(fā)商資金不愿投向菜市場(chǎng)。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發(fā)現(xiàn)之旅、相山庭院等較大的小區(qū)周圍沒有一個(gè)菜市場(chǎng)，居民被迫到很遠(yuǎn)的地方或超市購(gòu)買蔬菜，居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。

　　(二)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高。目前中心城區(qū)菜市場(chǎng),特別是一些老市場(chǎng)普遍存在設(shè)施老化，建設(shè)水平不高的問題：一是大部分棚式結(jié)構(gòu)的菜市場(chǎng)，因年久未修，棚頂漏雨，鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是排水系統(tǒng)普遍不暢，下水道時(shí)常堵塞，污水橫流。三是進(jìn)出通道設(shè)臵不合理，人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是攤位建設(shè)簡(jiǎn)陋，大部分為水泥臺(tái)面，粗糙難清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，沒用統(tǒng)一布臵，亂扯亂拉，不但影響環(huán)境，而且火災(zāi)隱患較大。六是冷凍設(shè)施缺乏，夏季極易造成食品變質(zhì)，給居民消費(fèi)安全帶來極大隱患。七是大部分市場(chǎng)沒有配齊消防安全設(shè)備，一旦出現(xiàn)意外，人員和財(cái)產(chǎn)安全得不到應(yīng)有的保障。八是極大部分市場(chǎng)沒有停車場(chǎng)地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容。

　　(三)管理不規(guī)范，菜市場(chǎng)發(fā)展滯后。一是經(jīng)營(yíng)管理多元化，各自為政。目前菜市場(chǎng)投資主體多元化，有政府設(shè)立、企業(yè)投資、社區(qū)開辦、民營(yíng)自辦、自然形成等，基本是誰投資誰經(jīng)營(yíng)誰管理，沒有相關(guān)要求，存在各自為政，服務(wù)質(zhì)量低下等情況。二是管理不規(guī)范。很多市場(chǎng)開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念和品牌意識(shí)，只關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營(yíng)情況等并不太關(guān)注，部分市場(chǎng)出現(xiàn)假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使市場(chǎng)信譽(yù)降低。三是市場(chǎng)收益率低，開發(fā)改造力度小。菜市場(chǎng)帶有很大部分公益性質(zhì)，面對(duì)的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營(yíng)者，管理難度大、收入少，而現(xiàn)存的城區(qū)菜市場(chǎng)大多在建設(shè)時(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)施早已老化甚至報(bào)廢，而開辦方卻無力追加投資更改現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場(chǎng)開發(fā)改造能力不夠，市場(chǎng)發(fā)展滯后。

　　(四)馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。城區(qū)騎路市場(chǎng)不但危害交通，而且極大的影響市容市貌，與創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求不相適應(yīng)。主要類型有：一是“外溢型”馬路市場(chǎng)。市場(chǎng)輻射區(qū)域人口增加，原先小的場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)已不能滿足要求,隨著人口增加市場(chǎng)不斷擴(kuò)張,占路面積越來越大，主要有春秋巷菜市場(chǎng)、桓譚小區(qū)菜市場(chǎng)、桃梨巷菜市場(chǎng)。二是“候鳥型”馬路市場(chǎng)。一些經(jīng)營(yíng)者為了回避城市管理部門和市民的監(jiān)督，在一天的某些時(shí)段、某些特定的地域臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，主要有林業(yè)處菜市場(chǎng)、五號(hào)工地菜市場(chǎng)。三是“貨郎型”馬路市場(chǎng)。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結(jié)伴而行，走巷串戶，形成移動(dòng)式的馬路市場(chǎng)，這種市場(chǎng)在我市新建小區(qū)門口經(jīng)常能夠看到。

　　三、加強(qiáng)我市菜市場(chǎng)建設(shè)和管理的建議

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把菜市場(chǎng)作為民心工程抓緊抓好。菜市場(chǎng)管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事，應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀和體現(xiàn)三個(gè)代表思想的高度來認(rèn)識(shí)菜市場(chǎng)工作。菜市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，它一直是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的交匯點(diǎn)，具有的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。一段時(shí)間以來，綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視，我市的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善，但是菜市場(chǎng)的建設(shè)和管理一直滯后于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我市新區(qū)高樓林立，小區(qū)寬敞漂亮，可是能夠安排菜市場(chǎng)建設(shè)的地皮幾乎已經(jīng)沒有，小區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的落實(shí)困難重重，這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因?yàn)槭袌?chǎng)的原因造成菜價(jià)過高，無疑對(duì)低收入人群是雪上加霜，甚至?xí)鹕鐣?huì)的不穩(wěn)定。市場(chǎng)中出售食品的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的人身安全，搞好上市商品的管理，也是為群眾做的實(shí)事。因此，菜市場(chǎng)工作是民心工程，關(guān)系到政府在人民心目的地位，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

　　(二)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，中心市場(chǎng)為骨干，社區(qū)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。要以現(xiàn)有市場(chǎng)為基礎(chǔ)，按中心城區(qū)發(fā)展的要求，分三個(gè)級(jí)次重新調(diào)整城區(qū)菜市場(chǎng)布局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局要以中瑞、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地作為依托，體現(xiàn)大規(guī)模和專業(yè)化的特色。城市中心菜市場(chǎng)的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務(wù)對(duì)象和覆蓋范圍。新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展，人口急劇增加對(duì)菜市場(chǎng)的要求，建議在新建小區(qū)區(qū)域內(nèi)設(shè)臵便民快捷的社區(qū)菜市場(chǎng)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使城區(qū)菜市場(chǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步發(fā)展，每萬戶居民擁有菜市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米。

　　(三)抓緊改造，加快建設(shè)，盡快改造建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場(chǎng)。一要制訂改造標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部有關(guān)菜市場(chǎng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，盡快制訂出臺(tái)《淮北市菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造規(guī)范》。二要搞好市場(chǎng)調(diào)查，制訂改造計(jì)劃。要聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，進(jìn)行市場(chǎng)分類，制訂分步改造計(jì)劃。三要出臺(tái)激勵(lì)扶持政策。建議盡快出臺(tái)《淮北市菜市場(chǎng)建設(shè)改造政府扶持政策》，市財(cái)政每年應(yīng)安排一定資金，對(duì)在改造期限內(nèi)率先按標(biāo)準(zhǔn)搞好改造的市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，并落實(shí)好臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。對(duì)于改造和新建的菜市場(chǎng)，政府應(yīng)適當(dāng)減免市場(chǎng)改造、報(bào)建所需的有關(guān)稅費(fèi);對(duì)新進(jìn)駐市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶可給于適當(dāng)減免1—2年的稅費(fèi)支持。四要突出重點(diǎn)扶持。建議市政府把扶持菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造的重點(diǎn)放在商務(wù)主管部門所屬的菜市場(chǎng)，每年給予50—80萬元的改造扶持資金，以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。五要采取政府投資建設(shè)新的菜市場(chǎng)。要把菜市場(chǎng)建設(shè)作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設(shè)新的菜市場(chǎng)，對(duì)于開發(fā)商已建成和新改造的菜市場(chǎng)，政府出資收購(gòu)。將新建和標(biāo)準(zhǔn)化改造后的菜市場(chǎng)，交由商務(wù)主管部門統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障食品安全，方便居民消費(fèi)。

　　(四)強(qiáng)化管理，各司其職，構(gòu)建清潔、安全、有序的菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)新的市場(chǎng)特點(diǎn)探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式。一是建立、完善政府行政管理--協(xié)會(huì)行業(yè)管理—服務(wù)企業(yè)管理--經(jīng)營(yíng)者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動(dòng)的市場(chǎng)管理體系。政府部門應(yīng)做好行政管理，發(fā)揮政府職能，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)中的違法行為予以處罰和糾正，為市場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)進(jìn)行長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀發(fā)展;菜市場(chǎng)應(yīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)是市場(chǎng)開辦單位的社團(tuán)組織，接受政府的行政指導(dǎo)，協(xié)會(huì)在加強(qiáng)市場(chǎng)行業(yè)自律方面能夠發(fā)揮重要的作用;隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用將越來越重要，必須提高自身的 競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的管理水平，市場(chǎng)才能生存;市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是市場(chǎng)管理的最終對(duì)象，各市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立經(jīng)營(yíng)者的自律組織，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的主觀能動(dòng)性，許多管理中的矛盾，管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過經(jīng)營(yíng)者自律組織就可以得到圓滿的解決。二是盡快出臺(tái)《淮北市社區(qū)菜市場(chǎng)管理辦法》,促進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)改造升級(jí),規(guī)范菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理，維護(hù)菜市場(chǎng)的交易秩序，保護(hù)舉辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，才能從根本上解決問題。市場(chǎng)內(nèi)要建立和完善打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)與各種制度有機(jī)結(jié)合、運(yùn)作，充分發(fā)揮互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)的作用，提高管理工作效率。通過網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象、執(zhí)法部門違規(guī)執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品等行為都能起到及時(shí)監(jiān)督、糾正和打擊的作用。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告11

　　按照《紅河州農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好近期蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格運(yùn)行情況調(diào)查的通知》要求，XX縣蔬菜站在春節(jié)前夕扎實(shí)開展了縣內(nèi)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格運(yùn)行情況調(diào)研工作，通過深入縣內(nèi)僅有蔬菜銷售的兩家超市和各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜價(jià)格的實(shí)地調(diào)查，分析調(diào)查數(shù)據(jù)，得出春節(jié)期間蔬菜價(jià)格普遍上漲的原因，預(yù)測(cè)春節(jié)過后蔬菜價(jià)格短期內(nèi)可能小幅下降，但由于本縣去冬今春比較干旱，在田蔬菜作物有限，也不排除節(jié)后蔬菜價(jià)格迅速回升的可能?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)

　　調(diào)查時(shí)間是20xx年2月7日至9日共三次。調(diào)查地點(diǎn)是縣城內(nèi)有蔬菜專柜的錢隆購(gòu)物廣場(chǎng)、天順超市2家超市及蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、供銷社綜合市場(chǎng)、秀山糧貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)蔬菜銷售市場(chǎng)。

　　二、調(diào)查的內(nèi)容

　　按以下四類進(jìn)行調(diào)查，各類蔬菜在春節(jié)前三天的價(jià)格平均值。

　　葉菜類：油麥菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、兒菜、小白菜、青菜、小鐵頭10個(gè)品種。

　　根莖類：淺水耦、茨菇、萵筍、蘆筍、紅薯、山藥、洋芋、香芋、蘿卜、蒜薹10個(gè)品種。

　　瓜果類：青筍瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黃瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10個(gè)品種。

　　水產(chǎn)品類：鯉魚、草魚、鯽魚、羅非魚、蝦、大閘蟹6種。

　　通過實(shí)地調(diào)查，春節(jié)前XX縣蔬菜市場(chǎng)價(jià)格短期小幅上漲，統(tǒng)計(jì)情況如下表

　　略

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　在錢隆購(gòu)物廣場(chǎng)調(diào)查,據(jù)超市蔬菜專柜營(yíng)業(yè)員段波花反應(yīng)，去年12月份，葉菜類蔬菜平均價(jià)為每公斤2.50元左右，臨近春節(jié)，逐步上升為平均每公斤3.00元左右，平均每公斤漲了0.50元左右。段波花還說：“過春節(jié)上漲這點(diǎn)價(jià)很正常，本來這個(gè)超市蔬菜專柜平常銷售市場(chǎng)就很窄，利潤(rùn)空間就不大”。經(jīng)調(diào)查今年春節(jié)前夕，四類蔬菜中葉菜類平均價(jià)為每公斤3.19元，根莖類蔬菜平均價(jià)為每公斤8.18元，瓜果類蔬菜平均價(jià)為每公斤6.24元，水產(chǎn)品類平均每公斤43.78元;與去年春節(jié)相比，都有所上漲，各類蔬菜中除淺水耦、茨菇等部份本地蔬菜漲幅最大外，其余漲幅最大的是特色菜及外地調(diào)供的蔬菜。

　　春節(jié)前夕蔬菜價(jià)格上漲的原因是：20xx年整個(gè)小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)期間，XX縣受干旱少雨雪天氣的影響，蔬菜生長(zhǎng)緩慢，蔬菜產(chǎn)量減少，大部分反季節(jié)蔬菜是靠從蒙自的草壩、建水調(diào)入;春節(jié)前夕，城鄉(xiāng)之間交通來往比較擁堵，再加上運(yùn)費(fèi)上漲，蔬菜供給量減少，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格再度上漲;春節(jié)期間，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜經(jīng)銷商和菜農(nóng)們也要過節(jié)休息，導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)量減少。

　　需求方面根據(jù)瀘西人歷來的生活習(xí)慣，春節(jié)期間(2月10日至12日)除超市外，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均會(huì)停業(yè)的實(shí)際，預(yù)計(jì)春節(jié)期間(2月10日至12日)，四類蔬菜或許會(huì)出現(xiàn)多次斷貨，春節(jié)過后超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜種類預(yù)測(cè)會(huì)明顯減少，平均價(jià)將會(huì)有所回落，但也不排除部份品種比春節(jié)前上漲的可能。原因是如今生活質(zhì)量提高了，消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成多吃新鮮蔬菜的生活理念，以前在春節(jié)前儲(chǔ)備蔬菜的習(xí)慣已漸漸淡化，預(yù)計(jì)春節(jié)期間及春節(jié)過后蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯減少。供求平衡關(guān)系打破，春節(jié)過后，主要由于以上原因?qū)е率卟斯?yīng)量減少，然而蔬菜需求沒有隨之減少，有可能出現(xiàn)供求關(guān)系失衡，供小于求，不排除以上原因?qū)е耎X縣蔬菜價(jià)格大幅上漲的可能。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告12

　　一、現(xiàn)狀分析

　　通過聯(lián)合開展保健食品專項(xiàng)整治和突擊檢查，**縣保健食品市場(chǎng)逐步得到規(guī)范，但仍然存在諸多問題，概而言之，一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時(shí)有發(fā)生、消費(fèi)者盲目跟隨成風(fēng);二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場(chǎng)還不規(guī)范。究其原因有：

　　1、審批與監(jiān)督脫節(jié)，出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊(cè)審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，保健食品注冊(cè)審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后，報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊(cè);保健食品市場(chǎng)監(jiān)管由各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。省以下食品藥品監(jiān)管部門對(duì)保健食品注冊(cè)審批既不要審查，更不存在審批，對(duì)市場(chǎng)上的保健食品又沒有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊(cè)審批縱向斷層，審批注冊(cè)與市場(chǎng)監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制，嚴(yán)重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對(duì)保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測(cè)脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看，保健食品廣告的審批權(quán)僅限于省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門，市、縣食品藥品監(jiān)管部門無審批權(quán)，保健食品廣告審批與監(jiān)測(cè)出現(xiàn)“管著的看不到，看著的管不到;審批的不監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的不審批”的尷尬狀況。

　　2、監(jiān)測(cè)與處罰掉鏈，引發(fā)監(jiān)管短路。《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定，市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批的保健食品廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的，填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級(jí)工商管理部門查處。實(shí)際工作中，審批部門的監(jiān)測(cè)側(cè)重于是否經(jīng)過批準(zhǔn)，廣告的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致，對(duì)監(jiān)測(cè)到的違法廣告只能通報(bào)和移送，無權(quán)查處;而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備，對(duì)于保健食品廣告內(nèi)容，往往是霧里看花等其他因素，給一些廣告違法分子有機(jī)可乘。保健食品廣告監(jiān)測(cè)與處罰部門這種“監(jiān)測(cè)的不處罰，處罰的不監(jiān)測(cè)”狀況，必然導(dǎo)致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。

　　3、職能與責(zé)任移位，誘發(fā)責(zé)權(quán)扯皮。“誰審批、誰監(jiān)管，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”是我國(guó)行政執(zhí)法工作中的一個(gè)不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊(cè)審批與監(jiān)管，廣告審批和監(jiān)測(cè)與處罰等權(quán)責(zé)卻不符合該通則。保健食品的注冊(cè)審批權(quán)在國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門，監(jiān)管權(quán)卻在各級(jí)衛(wèi)生等相關(guān)部門。保健食品廣告審批權(quán)在省級(jí)以食品藥品監(jiān)督管理部門，監(jiān)測(cè)工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門，而對(duì)違法廣告的處罰權(quán)又在各級(jí)工商行政管理部門，這種監(jiān)管模式容易導(dǎo)致部門之間工作上的互相扯皮，一旦發(fā)生事故，追究相關(guān)責(zé)任就比較復(fù)雜。

　　4、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致執(zhí)行艱難。現(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中所明確的一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中，所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同，衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》，質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，工商部門則依據(jù)《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這些法律標(biāo)準(zhǔn)不一，如對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》，要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標(biāo)法》，則予以通報(bào)或處以罰款;按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時(shí)，涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等多環(huán)節(jié)、多部門，執(zhí)行時(shí)有異議，落實(shí)時(shí)難到位。

　　5、部門與部門失衡，致使?fàn)款^乏力。基層食品藥品監(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作，按照“三句話”職能要求，其主要內(nèi)容是對(duì)各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關(guān)保健食品監(jiān)管工作。目前，無任是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、單位資歷，還基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、人員數(shù)量等諸多方面，作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比，食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級(jí)別低、職能虛、資歷淺、基礎(chǔ)弱、投入少、隊(duì)伍小，牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎(chǔ)條件明顯失衡，必然制約牽頭工作的開展。

　　二、對(duì)策思考

　　針對(duì)目前保健食品市場(chǎng)存在的問題以及產(chǎn)生的原因，我們可以找到解決問題的辦法。

　　1、完善相關(guān)法律法規(guī)。

　　如前所述，目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊(cè)管理辦法》(20xx年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實(shí)施)、《食品衛(wèi)生法》(1995年10月30日施行)。這些法規(guī)是在不同的時(shí)期制定的，相互之間有矛盾和不一致的地方。

　　根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動(dòng)向已經(jīng)使法律嚴(yán)重滯后。比如，《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對(duì)食品說明書內(nèi)容虛假的，按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處，但在說明書中添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治，超出審批范圍的，就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，也可以按20xx年12月1日頒布實(shí)施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時(shí)往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項(xiàng)或第三款第二項(xiàng)。但第四十八條第二款第二項(xiàng)指的是“以非藥品冒充藥品”，其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，但藥檢機(jī)構(gòu)卻無檢驗(yàn)食品的法律依據(jù)，也沒有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。所以，很多情況下，部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開此條，依據(jù)第四十八條第三款第二項(xiàng)來查處，但適用該條的前提條件又必須是藥品。

　　再比如，對(duì)保健食品在宣傳中涉及藥品的處理，可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來管理?！端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實(shí)施條例》四十三條對(duì)此也作出規(guī)定，但因?yàn)闆]有法律責(zé)任的規(guī)定，藥監(jiān)部門卻難以處罰。

　　所以，必須結(jié)合我縣實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)狀況，采取必要的手段和措施，嚴(yán)厲打擊這些違法行為。

　　2、加強(qiáng)相關(guān)各部門的協(xié)作。

　　在國(guó)家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān)，還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多，鏈條越長(zhǎng)，就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問題的根本辦法就是要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)，建立行之有效的協(xié)作機(jī)制，突破條塊分割的藩籬。目前，國(guó)家已經(jīng)在布置，在藥監(jiān)部門設(shè)立了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。但從實(shí)踐來看，光有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是不夠的。更重要的是，要建立合理完善高效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使對(duì)保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)常化、制度化。也可以采取在打擊違法過程中政府牽頭，各部門聯(lián)合發(fā)文，明確各自的分工和任務(wù)，開展專項(xiàng)治理等等。

　　3、加大對(duì)違法行為的打擊力度。

　　違法分子之所以敢鋌而走險(xiǎn)，某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對(duì)違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不姑息遷就，違法分子就會(huì)失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時(shí)加大處罰力度，提高其違法的成本，使違法行為達(dá)不到目的，違法分子就會(huì)灰心喪氣、偃旗息鼓。為此，相關(guān)監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā)，日常監(jiān)管不松懈，發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟，查處案件不徇私，編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng)，設(shè)置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益，巧立名目收取“管理費(fèi)”、“索證費(fèi)”、“備案費(fèi)”等，干擾查處工作。

　　4、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳。

　　打擊假冒偽劣，光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面，我們要通過各種渠道和媒體，向群眾宣傳科學(xué)的醫(yī)藥保健知識(shí)和保健食品的有關(guān)法規(guī)，讓群眾增強(qiáng)防范意識(shí)和辨別能力。我局準(zhǔn)備與電視臺(tái)協(xié)商，以縣政府的名義開設(shè)食品藥品專欄，既要宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，更要對(duì)違反食品藥品的典型案件予以堅(jiān)決的暴光，使其無處遁形;另一方面，我們還要放手發(fā)動(dòng)群眾參與打擊違法行為，讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門編寫手冊(cè)、印發(fā)宣傳材料、邀請(qǐng)專家舉辦講座把科學(xué)知識(shí)普及到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)，使消費(fèi)者增長(zhǎng)知識(shí)，自覺抵制假冒偽劣保健食品，讓假冒偽劣保健食品失去市場(chǎng)和生存的土壤;還可以通過公布舉報(bào)電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立指出，食品藥品監(jiān)管必須樹立和實(shí)踐科學(xué)的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。就要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對(duì)保健食品存在的問題，只要我們迎難而上、認(rèn)真去想，在上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣膱?jiān)強(qiáng)支持下，就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認(rèn)真去做，就一定能規(guī)范市場(chǎng)的秩序，保障好群眾的飲食用藥安全，為構(gòu)建安定有序的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告13

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市公益性的公共服務(wù)設(shè)施，其建設(shè)是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)，更是方便、滿足人民群眾日常生活需求的一項(xiàng)民生工程。隨著我區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口迅速增加，對(duì)生活必需品的消費(fèi)增加和城市發(fā)展速度大大加快，亟待規(guī)劃一個(gè)有代表城市現(xiàn)代化規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)志的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)來滿足城市整體發(fā)展需求。

　　新城區(qū)現(xiàn)有人口約60萬左右，近年來，在各級(jí)黨委、政府的重視和引導(dǎo)下，新城區(qū)在各個(gè)方面取得了較快發(fā)展。但是，隨著城市建設(shè)迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)人口急速增加，特別是城中村改造力度的加入，使大部分的農(nóng)村人變成城鎮(zhèn)戶口，靠現(xiàn)有的社區(qū)便民菜市場(chǎng)已經(jīng)無法滿足人們的目前生活需要，與群眾期望存在較大差距，在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市品位提升。因此，如何建設(shè)一個(gè)布局合理、功能齊全、管理科學(xué)、文明度高的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)已成為我們必須高度重視、認(rèn)真解決的一個(gè)重大問題。

　　一、呼和浩特市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

　　呼和浩特市區(qū)共有以蔬菜為主的大型農(nóng)副批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)：呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區(qū)食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心、賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賽罕區(qū)保全莊現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)物流中心。賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)全部銷售地產(chǎn)菜，年交易額為1.4億元，呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區(qū)食全食美首府無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%，80%的菜靠外調(diào)，外調(diào)地區(qū)主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價(jià)格，其它時(shí)間的菜價(jià)由外地菜決定。長(zhǎng)期以來，市民吃菜難，冬季大量蔬菜靠外運(yùn)，蔬菜價(jià)格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用，但新的蔬菜基地尚未建成，蔬菜市場(chǎng)供需矛盾突顯。

　　目前，新城區(qū)還沒有一個(gè)成規(guī)模的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)品種的統(tǒng)一劃區(qū)，統(tǒng)一管理，可以從根本上杜絕目前多數(shù)小型批發(fā)市場(chǎng)存在的同一的經(jīng)營(yíng)品種分布不集中，經(jīng)營(yíng)管理混亂的局面。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)與城市居民日常生活密切相關(guān)。當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢(shì)下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。

　　二、目前農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)存在問題

　　盡管我區(qū)近幾年對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造取得一定成效，但總體來看，存在一些問題，與消費(fèi)者和城市建設(shè)的要求存在較大的差距。主要表現(xiàn)在：

　　1、 規(guī)劃不合理，不能適應(yīng)城區(qū)發(fā)展。

　　目前，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺乏專業(yè)適用權(quán)威的發(fā)展規(guī)劃，新增的城區(qū)范圍和居民小區(qū)都沒有設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，之前都沒有相關(guān)的規(guī)劃來明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的內(nèi)容，也沒有考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、改造、關(guān)閉的具體情況。具體表現(xiàn)為：

　　一是城區(qū)快速發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒有很好實(shí)現(xiàn)對(duì)接。近幾年來，隨著眾多住宅小區(qū)的興建，居住人口迅速增長(zhǎng)，一些必要的生活設(shè)施如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卻沒有及時(shí)配套，沒有同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。二是老城區(qū)的市場(chǎng)建設(shè)或改造升級(jí)嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展的步伐，無法適應(yīng)和滿足市民對(duì)購(gòu)物環(huán)境的要求。三是一些市場(chǎng)由于沒有改造升級(jí)或布局不合理，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)狀況不好，空攤率上升，有的甚至成了空殼市場(chǎng)。同時(shí)，由于部分農(nóng)民以街為市的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式還沒有改變，攤擔(dān)不愿進(jìn)市場(chǎng)，造成市場(chǎng)內(nèi)攤位利用率低，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　2、 交易設(shè)施簡(jiǎn)陋。

　　目前，轄區(qū)小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，特別是一些老市場(chǎng)，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、老化，建設(shè)水平不高等問題。進(jìn)出通道設(shè)置不合理、攤位建設(shè)簡(jiǎn)陋、廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施不健全、管線安裝混亂、消防安全設(shè)備不完善、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。有些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)已成為當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境綜合治理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　3、經(jīng)營(yíng)管理水平低，食品安全無法保障。

　　由于農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進(jìn)行管理，且一定距離居民可選擇范圍小，缺乏充分競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主大多局限于能夠及時(shí)足額收取攤位費(fèi)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統(tǒng)籌考慮，相關(guān)的管理制度局限于較低水平，缺乏做品牌、保安全的意識(shí)，市場(chǎng)銷售的商品質(zhì)量、衛(wèi)生等沒有相應(yīng)的制度保證，消費(fèi)者購(gòu)買商品不放心、不安心。

　　4、管理制度有待理順。

　　農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理體制尚未理順，雖然管理部門眾多，但部門職責(zé)不清，相互推諉。同時(shí)，在農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)管理中，監(jiān)管多、收費(fèi)多、責(zé)罰多，投入少、引導(dǎo)少的現(xiàn)象還較為突出。

　　5、 政府投入不足。

　　目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建和改造基本上靠民營(yíng)資本投入，政府投入占比例極小。過去由部門或政府投資興建的市場(chǎng)，雖急需升級(jí)改造，但因資金匱乏，停留在策劃中;因投資回報(bào)低，民營(yíng)資本對(duì)批發(fā)市場(chǎng)改造缺乏積極性;對(duì)新建的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，急于通過高價(jià)銷售或收取較高的租金回收投資，增大了經(jīng)營(yíng)戶成本。或者造成由經(jīng)營(yíng)戶將成本攤進(jìn)銷售商品中，提高了蔬果、肉類等居民生活必需品價(jià)格?；蛘咴斐山?jīng)營(yíng)者不愿入駐，農(nóng)戶不愿入場(chǎng)交易。給經(jīng)營(yíng)成本低廉或根本不需要繳費(fèi)的占道交易提供了市場(chǎng)空間，消費(fèi)者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營(yíng)購(gòu)買商品，與相鄰的廳室市場(chǎng)人流量不足，經(jīng)營(yíng)困難。在一些城市，多年來菜農(nóng)、果農(nóng)與管理人員“打游擊”，屢禁不絕。

　　三、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的意義

　　目前，在新城區(qū)建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該說正當(dāng)其時(shí)，符合國(guó)家擴(kuò)大投資、改善民生、拉動(dòng)消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需的思路，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　首先，建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)是搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的重要措施。通過搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)顯得尤為迫切?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村物流體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》明確指出，中央設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和地級(jí)城市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目給予支持。我們要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大投資的有利契機(jī)，把農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工作作為拉動(dòng)內(nèi)需，提升我區(qū)流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來抓。通過扶持建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)踐證明，市場(chǎng)的環(huán)境好了，菜籃子凈了，由此帶來了消費(fèi)量上升，經(jīng)營(yíng)者獲利，消費(fèi)者滿意，社會(huì)穩(wěn)定，政府和市場(chǎng)舉辦者實(shí)現(xiàn)了雙贏。

　　其次，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，也是一面折射社會(huì)熱點(diǎn)，它所具有的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。一方面，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)是生鮮食品和農(nóng)副產(chǎn)品的重要銷售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全;另一方面，是關(guān)系三農(nóng)問題，抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對(duì)增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長(zhǎng)，市場(chǎng)機(jī)制在這里面的作用不會(huì)很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

　　再次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)城市管理的需要。我區(qū)大部分小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，占道經(jīng)營(yíng)較為普遍，臟、亂、差問題突出，嚴(yán)重影響了市容市貌，加大了城鎮(zhèn)管理難度。另外，經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主、消費(fèi)者之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)治安帶來隱患，如今農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點(diǎn)問題之一，必須下決心、花力氣，加大治理力度，從根本上解決這一難題。

　　最后，關(guān)系城市形象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要。

　　四、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的必要性

　　一是滿足人民生活水平提高后對(duì)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)和食物質(zhì)量日益增長(zhǎng)的需求。

　　二是促進(jìn)首府城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加地方財(cái)政收入。

　　三是促進(jìn)城市周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四是合理利用資源優(yōu)勢(shì)，加快民族貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　五是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　六是實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域以大型無公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心為龍頭，小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及零售市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)商品流通市場(chǎng)規(guī)范有序成熟的發(fā)展。

　　五、新城區(qū)建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的有利條件

　　1.交通條件便利

　　新城區(qū)內(nèi)有橫貫轄區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)行政村的110國(guó)道和京藏高速，及北方地區(qū)橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐——火車站，交通條件十分優(yōu)越，給農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的流通提供了便利。

　　2.糧油經(jīng)營(yíng)戶眾多

　　現(xiàn)有糧油批發(fā)市場(chǎng)3家，分別為金牛糧油市場(chǎng)、通力達(dá)糧油市場(chǎng)、中盈糧油市場(chǎng)，金牛糧油市場(chǎng)和通力達(dá)糧油市場(chǎng)隨著城市發(fā)展及東庫(kù)東西街整體規(guī)劃的推進(jìn)，面臨搬遷重建的現(xiàn)狀，急需尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建立，一則為市場(chǎng)引進(jìn)了商戶，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，二則為糧油經(jīng)營(yíng)戶找到了新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使其安心從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達(dá)到雙方“共贏”的目的。

　　3.倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)的建設(shè)

　　位于二環(huán)路以北，與長(zhǎng)途運(yùn)輸業(yè)相配套，道路沿線已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔(dān)市場(chǎng)、中小型物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，主要有元福物流園區(qū)、迅達(dá)物流、中鐵快運(yùn)、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等，現(xiàn)建物流項(xiàng)目包括：惱包公路物流園區(qū)項(xiàng)目、呼和浩特市昌璕冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)項(xiàng)目。下一步我區(qū)結(jié)合110國(guó)道總體發(fā)展規(guī)劃，加大110國(guó)道南北兩側(cè)周邊區(qū)域的改造，加快公路倉(cāng)儲(chǔ)物流貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)與功能提升。配套倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)的建設(shè)，可以加快農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)步伐，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強(qiáng)、現(xiàn)代化程度高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節(jié)，加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鮮活商品的流通，為降低流通成本，提高流通效率創(chuàng)造條件。

　　六、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的建議

　　首先，市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、合理布局、設(shè)施配套”的原則。市場(chǎng)主要服務(wù)于市民及周邊地區(qū)，滿足日常生活需要，服務(wù)半徑及輻射范圍很大，根據(jù)市場(chǎng)情況及銷售情況按市場(chǎng)建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)配置各方面的設(shè)施。市場(chǎng)具體建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃，選址在交通方便的地方，并根據(jù)用地條件采用適宜的建筑形式。市場(chǎng)建筑外觀和門面要設(shè)計(jì)美觀。市場(chǎng)可采取獨(dú)立設(shè)置或與公共服務(wù)建筑連體設(shè)置的形式。連體式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置要處理好同連體建筑物的關(guān)系，應(yīng)在滿足主題建筑使用功能的前提下，滿足市場(chǎng)使用功能，要保證市場(chǎng)有足夠的自然采光及通風(fēng)條件。

　　其次，要積極發(fā)揮職能部門作用。如政府要加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的政策宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者尤其是自產(chǎn)銷者轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)，促使他們服從管理;商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職，積極構(gòu)建安全有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要堅(jiān)決取締城區(qū)馬路市場(chǎng)。針對(duì)目前馬路市場(chǎng)盛行的問題，要組織商務(wù)、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)，分成若干執(zhí)法小組，劃定責(zé)任區(qū)域，采取經(jīng)常性巡查與突擊檢查相結(jié)合，思想工作與強(qiáng)制措施相結(jié)合的辦法進(jìn)行整治。特別是對(duì)規(guī)模大、影響寬、群眾反映強(qiáng)烈的地段，要全面出擊，采取鐵的手腕，克服一切困難進(jìn)行整治。要強(qiáng)化市場(chǎng)自我管理意識(shí)。在充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督管理作用的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)的責(zé)任追究辦法，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶承擔(dān)起場(chǎng)內(nèi)秩序共同管理的責(zé)任，自覺維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序。從而促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。

菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告14

　　(一)蔬菜調(diào)入的品種及調(diào)入的渠道情況

　　我市銷售的蔬菜大部分品種，包括土豆都要靠外地調(diào)入，象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等，除夏季有本地蔬菜作很小補(bǔ)充外，全年幾乎都是靠外地調(diào)入。渠道主要來源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長(zhǎng)治、運(yùn)城、侯馬等地。近的也在百公里，遠(yuǎn)的如海南、甘肅甚至達(dá)到了上千公里。

　　(二)蔬菜的銷售價(jià)格情況

　　由于銷地市場(chǎng)、進(jìn)貨渠道多，長(zhǎng)途運(yùn)輸，因此影響我市蔬菜的價(jià)格的因素也多，總體的看價(jià)格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。 晉城市蔬菜批發(fā)價(jià)格與山西省、全國(guó)比較

　　(三)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)形式

　　據(jù)我們了解，綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶清一色的外地人，他們從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

　　(四)元旦春節(jié)兩節(jié)市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)情況

　　從1997年起，每年的元旦春節(jié)期間，市政府都要?jiǎng)佑萌鹨粌?chǔ)，對(duì)蔬菜實(shí)施限價(jià)優(yōu)惠供應(yīng)，優(yōu)惠供應(yīng)的數(shù)量節(jié)日期間就達(dá)到了470萬斤，對(duì)保證兩節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格發(fā)揮了很重要的作用。 (五)蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)

　　隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化，城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。另外膳食結(jié)構(gòu)的改善人均蔬菜的消費(fèi)量也在不斷增加，據(jù)有關(guān)資料反映全國(guó)人均蔬菜的消費(fèi)量已達(dá)到300斤。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。 三、蔬菜市場(chǎng)存在問題

　　(一)蔬菜市場(chǎng)數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理

　　近幾年市區(qū)人口規(guī)模不斷增大，城市面積逐年擴(kuò)張，按照商務(wù)部門關(guān)于市區(qū)每萬人擁有1個(gè)蔬菜市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該建設(shè)30個(gè)左右，現(xiàn)在尚有近20個(gè)缺口。新近建成的怡鳳小區(qū)、匯仟小區(qū)等多個(gè)住宅小區(qū)都沒有配套建設(shè)蔬菜零售市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)數(shù)量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實(shí)現(xiàn)就近消費(fèi)和便利消費(fèi)，給居民生活帶來很多不便，同時(shí)也導(dǎo)致了游攤散販屢禁不止。

　　蔬菜批發(fā)市場(chǎng)原來建設(shè)的有三個(gè)，現(xiàn)在實(shí)際上只有一個(gè)，即綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)在主要是做一些二級(jí)批發(fā)和零售，綠欣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)喪失了批發(fā)功能。可以看出，我市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足，形不成競(jìng)爭(zhēng)，而且結(jié)構(gòu)不合理，基本都集中在市區(qū)的北面。 (二)市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低，購(gòu)物環(huán)境差

　　大部分市場(chǎng)多年來投入不足，市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一， “臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí)，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣，根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。 (三)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定

　　晉城市物價(jià)高，特別是菜價(jià)高由來已久。建市之初老百姓反映特別強(qiáng)烈，時(shí)間長(zhǎng)了也沒有得到解決，但蔬菜價(jià)格比周圍城市高肯定是不爭(zhēng)的事實(shí)，這是其一。其二是價(jià)格不穩(wěn)定，起伏較大，產(chǎn)地的氣候、運(yùn)輸?shù)慕煌l件一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，晉城的菜價(jià)很快就會(huì)發(fā)生起伏變化。其三，價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣，呈現(xiàn)北低南高之勢(shì)，另外就是超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)該的，但差價(jià)太大就是不合理了。

　　(四)蔬菜市場(chǎng)近年來轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)、關(guān)閉的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

　　蔬菜市場(chǎng)本來就不夠，但近年來幾個(gè)蔬菜市場(chǎng)，如四季青、喜臨門、白云社區(qū)、瑞信小區(qū)等卻由于盈利水平低等種種原因，或者轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)，或者關(guān)閉。當(dāng)然也有一部分市場(chǎng)，如福旺多、萬德福等實(shí)行了農(nóng)改超，價(jià)格盡管高了點(diǎn)，但總還有個(gè)買菜的地方。有的地方市場(chǎng)倒閉后確實(shí)給周圍的市民的買菜帶來了很大的不方便。

　　(五)蔬菜運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀靖?，檢測(cè)手段落后，蔬菜的質(zhì)量有待提高 據(jù)了解，我市的蔬菜長(zhǎng)途運(yùn)輸，運(yùn)輸工具仍然是大卡車，大貨車，至今沒有一輛有冷藏設(shè)備的車，更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲(chǔ)存仍然很原始落后，因而造成了運(yùn)輸成本高，蔬菜損耗大，蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運(yùn)輸盡管實(shí)行了綠色通道，但仍有部分收費(fèi)站亂收費(fèi)。蔬菜質(zhì)量檢測(cè)的意識(shí)淡薄，手段落后，制度不健全，“放心菜”市場(chǎng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　(六)買菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大

　　一方面，不少市民特別是距離市場(chǎng)比較遠(yuǎn)的反映買菜難，迫切希望建設(shè)市場(chǎng)，另一方面距離市場(chǎng)近的，又反映市場(chǎng)周圍環(huán)境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實(shí)際的菜市場(chǎng)選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙，這對(duì)矛盾給今后的菜市場(chǎng)的選擇，菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式都帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　四、蔬菜市場(chǎng)存在問題的原因淺析

　　(一) 規(guī)劃滯后，先天不足

　　我市20xx年底才發(fā)布了《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把包括蔬菜市場(chǎng)在內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)了規(guī)劃。因此蔬菜市場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn)，形成脫節(jié)，導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理。現(xiàn)有的蔬菜市場(chǎng)大多建于上世紀(jì)八、九十年代，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低，硬件設(shè)施落后，功能不完善，購(gòu)物環(huán)境差等先天缺陷。

　　(二)蔬菜市場(chǎng)盈利水平低

　　蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場(chǎng)的積極性不高，另外就是市場(chǎng)內(nèi)交易各種費(fèi)用較多使原有商戶留不住游街菜販進(jìn)不去，造成了部分市場(chǎng)的關(guān)閉。

　　(三)相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠

　　一是有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位，在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒有預(yù)留蔬菜市場(chǎng)用地，小區(qū)建成后，想建市場(chǎng)基本沒有合適地方。二是政府對(duì)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對(duì)蔬菜市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)督約束機(jī)制。

　　(二) 本地蔬菜產(chǎn)量太少，缺乏市場(chǎng)的主動(dòng)性

　　由于蔬菜大量靠外地調(diào)入，本地市場(chǎng)缺乏主動(dòng)權(quán)，受制于外部的因素特別多，正如人們所說的，山東的菜市場(chǎng)打噴嚏，晉城的市場(chǎng)就感冒。由于是銷地市場(chǎng)，進(jìn)貨渠道多，長(zhǎng)途運(yùn)輸物流成本高、損耗大等等，這些都是晉城蔬菜價(jià)格高而且質(zhì)量差的主要原因。

　　五、發(fā)展蔬菜市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

　　(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》

　　蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場(chǎng)建設(shè)。按照《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃20xx-20xx》的要求，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，盡快制定出臺(tái)《晉城市蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃》，使今后的蔬菜市場(chǎng)走上規(guī)范化、法制化軌道。

　　(二)確實(shí)加大政府扶持力度

　　蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

　　(三)突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)

　　當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)，一是蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)要下決心改變整個(gè)市區(qū)只有北部有批發(fā)市場(chǎng)，布局不合理，難于形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不合理狀況，盡快在市區(qū)的南部規(guī)劃和建設(shè)一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。二是蔬菜零售市場(chǎng)一方面要盡快填補(bǔ)空白，雪中送炭，解決部分社區(qū)居民買菜難的問題，另一方面要分步驟、有計(jì)劃地改造原來的蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，使其升級(jí)。三是督促引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加快蔬菜市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進(jìn)設(shè)備的使用，推廣冷庫(kù)儲(chǔ)存、全程冷鏈運(yùn)輸、先進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)。四是大力推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)、農(nóng)改超、農(nóng)超對(duì)接等先進(jìn)流通形式的建設(shè)。五是盡快制定相關(guān)辦法，規(guī)范和引導(dǎo)好蔬菜早市、社區(qū)小型菜市場(chǎng)的發(fā)展。

　　(四)密切配合，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)

　　蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，積極參與市場(chǎng)建設(shè)。此項(xiàng)工作涉及到市、城區(qū)兩級(jí)政府，涉及發(fā)改委、商務(wù)局、土地局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個(gè)部門，因此各有關(guān)部分要高度重視，密切配合，按照分工職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，確實(shí)抓好落實(shí)工作。

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