外經(jīng)證申請(qǐng)報(bào)告3篇申請(qǐng)外經(jīng)證需要什么

時(shí)間：2022-12-27 13:37:30 綜合范文

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外經(jīng)證申請(qǐng)報(bào)告1

《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》管理辦法

　　第一章

　　總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外經(jīng)證”）的管理工作，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特制定本辦法。

　　第二條本辦法中的管理規(guī)定同樣適用于項(xiàng)目登記卡管理。第三條本辦法適用公司本部，各子（分）公司參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章

　　外經(jīng)證辦理規(guī)定和流程

　　第四條公司企業(yè)發(fā)展部及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企發(fā)部”、“經(jīng)營(yíng)部”是辦理外經(jīng)證申請(qǐng)主體。子（分）公司或聯(lián)營(yíng)合作單位以總公司資質(zhì)中標(biāo)的，均應(yīng)通過(guò)企發(fā)部或經(jīng)營(yíng)部向總公司提出辦理外經(jīng)證申請(qǐng)。

　　第五條企發(fā)部或經(jīng)營(yíng)部向總公司申請(qǐng)辦理外經(jīng)證須向財(cái)務(wù)部報(bào)送如下資料：

（一）外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表（附表）：

（二）工程承包合同復(fù)印件；

（三）提交印花稅、手續(xù)費(fèi)、押金；

（四）稅務(wù)局或公司認(rèn)為有必要出具的其他文件。

　　第六條公司為申請(qǐng)單位向稅務(wù)局申請(qǐng)辦理外經(jīng)證的，申請(qǐng)單位應(yīng)按照工程承包合同價(jià)款的萬(wàn)分之三繳納印花稅以及繳納相關(guān)的手續(xù)費(fèi)、押金，押金待“外經(jīng)證”退回原件辦理完核銷(xiāo)手續(xù)后予以退還（詳細(xì)規(guī)定見(jiàn)第三章）。

　　第七條外經(jīng)證資料的報(bào)送時(shí)間。辦理外經(jīng)證所需資料應(yīng)在申請(qǐng)單位辦理申請(qǐng)手續(xù)后三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送財(cái)務(wù)部。未能及時(shí)報(bào)送的，財(cái)務(wù)部將不保證按時(shí)開(kāi)出外經(jīng)證，因此而造成的未開(kāi)出外經(jīng)證的一切后果由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

　　第三章

　　外經(jīng)證費(fèi)用

　　第八條外經(jīng)證費(fèi)用，是指總公司為申請(qǐng)單位辦理外經(jīng)證，申請(qǐng)單位應(yīng)承擔(dān)并向總公司繳納的各項(xiàng)費(fèi)用，包括稅務(wù)局收取的印花稅、公司收取的手續(xù)費(fèi)、押金等。

　　第九條外經(jīng)證費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

（一）印花稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按工程承包合同價(jià)款的%收取。

（二）手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按每份500元收取。

（三）押金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按每份元收取。

（四）滯納金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按押金的‰即五元每天收取。

（五）遺失罰金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按5000元每次收取。

　　第十條外經(jīng)證費(fèi)用的收取。外經(jīng)證費(fèi)用第一至三項(xiàng)必須在開(kāi)具外經(jīng)證或項(xiàng)目登記卡前一次性繳納完全。項(xiàng)目結(jié)算完成后，如結(jié)算金額超過(guò)合同金額的，需按超出部分補(bǔ)交%的印花稅。第四、五項(xiàng)系公司對(duì)外經(jīng)證管理不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目處以的相應(yīng)罰金，具體處罰細(xì)節(jié)詳見(jiàn)第五、六章的相關(guān)規(guī)定。

　　第十一條外經(jīng)證費(fèi)用的退還。外經(jīng)證所收取的押金待外經(jīng)證辦理完結(jié)核銷(xiāo)手續(xù)后，由申請(qǐng)單位填報(bào)《外經(jīng)證押金退費(fèi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件二）報(bào)企發(fā)部或經(jīng)營(yíng)部辦理審批手續(xù)，公司財(cái)務(wù)部根據(jù)審批完成的《外經(jīng)證押金退費(fèi)申請(qǐng)表》辦理退款業(yè)務(wù)。外經(jīng)證手續(xù)費(fèi)系一次性費(fèi)用，外經(jīng)證一經(jīng)開(kāi)具后，不論何種情況均不予退還手續(xù)費(fèi)。

　　第四章

　　審批程序與權(quán)限

　　第十二條外經(jīng)證的審批。公司企發(fā)部或經(jīng)營(yíng)部根據(jù)申請(qǐng)單位報(bào)來(lái)的資料填制《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件一）辦理審批手續(xù)，外經(jīng)證的具體審查、辦理工作由總公司企發(fā)部、經(jīng)營(yíng)部和財(cái)務(wù)部共同負(fù)責(zé)，企發(fā)部、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和外經(jīng)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資料的審查、費(fèi)用的收取及外經(jīng)證的具體辦理和續(xù)期、核銷(xiāo)。企發(fā)部、經(jīng)營(yíng)部及財(cái)務(wù)部初審?fù)饨?jīng)證申請(qǐng)合格的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面同意后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)辦理。

　　第五章

　　日常管理

　　第十三條公司財(cái)務(wù)部、企發(fā)部或經(jīng)營(yíng)部應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常的外經(jīng)證管理工作，并配合財(cái)務(wù)部辦理外經(jīng)證。

　　第十四條申請(qǐng)辦理外經(jīng)證業(yè)務(wù)的單位必須落實(shí)到人，建立崗位責(zé)任制。簽批人、經(jīng)辦人均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任人崗位調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)辦理外經(jīng)證業(yè)務(wù)移交手續(xù)，財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。

　　第十五條辦理外經(jīng)證單位應(yīng)按照要求設(shè)置臺(tái)帳，并及時(shí)進(jìn)行錄入、登記工作，收取相關(guān)費(fèi)用、辦理續(xù)期、核銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十六條外經(jīng)證原件的遺失處理。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能妥善保管外經(jīng)證原件，致使外經(jīng)證原件遺失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以5000元一份的處罰，所處罰金在押金中扣除。如該項(xiàng)目外經(jīng)證原件多次遺失，所處罰金超過(guò)押金的，超出部分必須以現(xiàn)金形式繳納至財(cái)務(wù)部，否則將停止該項(xiàng)目的工程款撥付。

　　第六章

　　外經(jīng)證續(xù)期與核銷(xiāo)

　　第十七條外經(jīng)證的續(xù)期。因外經(jīng)證的有效期僅有180天，故此申請(qǐng)單位須在外經(jīng)證到期前一周至財(cái)務(wù)部辦理續(xù)期手續(xù)。因申請(qǐng)單位延誤或其他導(dǎo)致公司不能及時(shí)辦理外經(jīng)證續(xù)期的，一切責(zé)任由申請(qǐng)單位承擔(dān)；因申請(qǐng)單位未向公司報(bào)告外經(jīng)證續(xù)期事宜公司將不承擔(dān)續(xù)期保證責(zé)任。經(jīng)公司核實(shí)項(xiàng)目外經(jīng)證過(guò)期未續(xù)的，公司將從外經(jīng)證到期日次日開(kāi)始計(jì)算滯納金，滯納金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為押金的萬(wàn)分之五即五元每天，直至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人前來(lái)辦理外經(jīng)證續(xù)期日止。滯納金需在辦理續(xù)期手續(xù)時(shí)同時(shí)以現(xiàn)金形式繳納完全后，公司財(cái)務(wù)部方予以續(xù)辦外經(jīng)證。

　　第十八條外經(jīng)證的核銷(xiāo)。項(xiàng)目結(jié)算完成后，申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。申請(qǐng)單位應(yīng)退還外經(jīng)證原件，提交項(xiàng)目發(fā)票、完稅憑證復(fù)印件，及時(shí)辦理核銷(xiāo)手續(xù)，待核銷(xiāo)手續(xù)辦理完畢后，退還申請(qǐng)單位押金。

　　第七章

　　附則

　　第十九條本辦法由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自二0一五年八月一日起執(zhí)行。

　　二0一五年七月二十九日

外經(jīng)證申請(qǐng)報(bào)告2

《外經(jīng)證》即《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的簡(jiǎn)稱(chēng)。

　　一個(gè)納稅人，最少有二個(gè)以上的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，一個(gè)是國(guó)稅局，一個(gè)是地稅局，納稅人需要外出經(jīng)營(yíng)時(shí)，向哪個(gè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具《外經(jīng)證》呢？稅法到目前為止并未明確，在實(shí)際工作中往往會(huì)相互推諉，責(zé)任不清，給企業(yè)造成不必要的麻煩。因此有必要把這個(gè)事情搞清楚，完善稅收征管秩序。

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)的《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（簡(jiǎn)稱(chēng)《外經(jīng)證》），向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。《稅務(wù)登記管理辦法》第三十二條納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前，持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外經(jīng)證》。

　　目前，國(guó)稅地稅對(duì)開(kāi)具證明的依據(jù)理解不一致，一種以經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)劃分，納稅人外出銷(xiāo)售貨物、修理修配的，由國(guó)稅開(kāi)具，納稅人外出經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)的，由地稅局開(kāi)具；另一種以企業(yè)所得稅管理加以劃分，納稅人外出經(jīng)營(yíng)，不論是經(jīng)營(yíng)增值稅項(xiàng)目或營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目的，由所得稅管理的國(guó)稅或地稅開(kāi)具。

　　外出經(jīng)營(yíng)提供營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)的納稅人，在外地提供勞務(wù)取得收入時(shí)，必需向當(dāng)?shù)亟邮軇趧?wù)方開(kāi)具發(fā)票，根據(jù)發(fā)票管理辦法，必須使用勞務(wù)發(fā)生地的稅務(wù)發(fā)票，勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)部門(mén)依據(jù)提供勞務(wù)的工作量，征收了營(yíng)業(yè)稅，如果勞務(wù)發(fā)生地未征收營(yíng)業(yè)稅，納稅人在機(jī)構(gòu)所在地的發(fā)票開(kāi)具，也要繳納營(yíng)業(yè)稅，也就是說(shuō)，納稅人外出提供營(yíng)業(yè)稅勞務(wù)，無(wú)論有沒(méi)有《外經(jīng)證》，納稅人都難以隱瞞營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅收入，不會(huì)影響營(yíng)業(yè)稅的申報(bào)繳納。

　　外出經(jīng)營(yíng)提供增值稅項(xiàng)目的納稅人，在外地銷(xiāo)售貨物取得收入時(shí)，與營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定相反，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二十二條規(guī)定：固定業(yè)戶(hù)到外縣（市）銷(xiāo)售貨物的，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外經(jīng)證》，向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《外經(jīng)證》，到外縣（市）銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向銷(xiāo)售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未向銷(xiāo)售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。因此，納稅人外出提供增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，無(wú)論有沒(méi)有《外經(jīng)證》，納稅人都難以隱瞞增值稅的應(yīng)稅收入，不會(huì)影響增值稅的申報(bào)繳納。

　　上述情況表明，《外經(jīng)證》不論是國(guó)稅還是地稅開(kāi)具，都不會(huì)影響流轉(zhuǎn)稅，所以不應(yīng)以納稅人的經(jīng)營(yíng)范圍劃分。但《外經(jīng)證》的開(kāi)具卻影響著企業(yè)所得稅。

　　從《外經(jīng)證》使用意義看，納稅人持《外經(jīng)證》到經(jīng)營(yíng)地后，一方面可以表明，該納稅人在機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了有效的稅務(wù)管理；對(duì)《外經(jīng)證》中填寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和內(nèi)容方面看，可以表明機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)其在外地的工作量、應(yīng)稅收入已實(shí)施了有效的監(jiān)控，其企業(yè)所得稅已納入正常的稅務(wù)管理，經(jīng)營(yíng)地不得對(duì)其企業(yè)所得稅進(jìn)行征收。反之，納稅人在外地沒(méi)有持《外經(jīng)證》，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)可以認(rèn)為，該納稅人是臨時(shí)經(jīng)營(yíng)或無(wú)證經(jīng)營(yíng)，可以對(duì)其企業(yè)所得稅進(jìn)行核定征收，或按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行隨征。從《外經(jīng)證》程序看。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)具出的《外經(jīng)證》都有編號(hào)，一般使用了計(jì)算機(jī)管

　　理，《外經(jīng)證》內(nèi)容上，預(yù)計(jì)勞務(wù)的工作量和預(yù)計(jì)銷(xiāo)售貨物的數(shù)量都有，國(guó)稅地稅都可以填寫(xiě)。勞務(wù)發(fā)生地或貨物銷(xiāo)售地稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)納稅人征稅后，對(duì)《外經(jīng)證》簽發(fā)回單，注明實(shí)際勞務(wù)收入或銷(xiāo)售收入、實(shí)際使用的票據(jù)、以及開(kāi)具發(fā)票的金額情況，納稅人應(yīng)回機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)核銷(xiāo)時(shí)，在納稅人稅務(wù)管理員中的納稅檔案中，應(yīng)有此項(xiàng)記載。年終匯算清繳時(shí)，應(yīng)把這部份所得稅應(yīng)稅收入，與該企業(yè)在本地的應(yīng)稅收入合并計(jì)算，正確計(jì)算出該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅。如果納稅人不核銷(xiāo)《外經(jīng)證》，可以將外出經(jīng)營(yíng)的收入隱瞞，至使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法正確核算該企業(yè)的所得稅，但流轉(zhuǎn)稅卻是漏不掉的。

　　從新企業(yè)所得稅法看，企業(yè)所得稅以法人為納稅人，不論是居民企業(yè)，還是非居民企業(yè)，因此，納稅人外出經(jīng)營(yíng)，出具《外經(jīng)證》的納稅人，可以證明具備了法人資格，其納稅地點(diǎn)是機(jī)構(gòu)所在地，勞務(wù)發(fā)生地的稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)向其征收企業(yè)所得稅，但未出具《外經(jīng)證》的納稅人，勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)可以認(rèn)為是臨時(shí)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)或非正常戶(hù)，可以核定征收企業(yè)所得稅，或按一定的比例隨征企業(yè)所得稅。在勞務(wù)發(fā)生地連續(xù)超過(guò)180天以上的，《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定，納稅人必須在當(dāng)?shù)剞k理臨時(shí)稅務(wù)登記，也不具備有法人資格，也不應(yīng)負(fù)繳納企業(yè)所得稅的無(wú)限義務(wù)，只能按照總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)的辦法，預(yù)繳企業(yè)所得稅。因此，《外經(jīng)證》是企業(yè)所得稅征收管理的一項(xiàng)監(jiān)控措施。

　　舉例，某企業(yè)是建筑施工企業(yè)，所得稅在國(guó)稅管理，2007年以前《外經(jīng)證》一直由地稅部門(mén)開(kāi)具，該企業(yè)利潤(rùn)率在20%，每年有60%的業(yè)務(wù)在外地，2006年全年收入為8000萬(wàn)元，應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅為240萬(wàn)，其中144萬(wàn)元在外地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，年終匯算清繳時(shí)，經(jīng)地稅部門(mén)審核無(wú)補(bǔ)繳事項(xiàng)。但在向國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送所得稅匯算清繳報(bào)表時(shí)，將外地收入、成本、費(fèi)用進(jìn)行打包，在外地設(shè)立了賬戶(hù)，隱瞞了這部份的業(yè)務(wù)。國(guó)稅機(jī)關(guān)檢查時(shí)，核對(duì)了該企業(yè)的發(fā)票、銀行往來(lái)賬，也未發(fā)現(xiàn)隱瞞的證據(jù)，至此，讓該企業(yè)流失了萬(wàn)（8000*60%*20%*33%）的企業(yè)所得稅

　　2007年開(kāi)始，該企業(yè)的《外經(jīng)證》改由國(guó)稅部門(mén)開(kāi)具，該企業(yè)利潤(rùn)率在15%，每年有50%的業(yè)務(wù)在外地，全年收入為萬(wàn)元，應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅為330萬(wàn)元，其中165萬(wàn)元在外地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，無(wú)漏繳情況。但該企業(yè)仍然使用原方法逃稅，只向國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)了本地的5500萬(wàn)元的收入，將外地收入、成本、費(fèi)用打包，國(guó)稅部門(mén)在審核該企業(yè)所得稅匯算清繳材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)全年《外經(jīng)證》開(kāi)具的數(shù)額已達(dá)5500萬(wàn)元，認(rèn)為有重大偷逃稅情況，于是加強(qiáng)檢查，把該企業(yè)全年在本地開(kāi)具發(fā)票數(shù)，加上《外經(jīng)證》核銷(xiāo)的數(shù)，計(jì)算出該企業(yè)所偷稅款。并順藤摸瓜，在地稅部門(mén)的協(xié)助下，將2006年的所得稅也補(bǔ)征上來(lái)。

　　通過(guò)以上分析，得到的結(jié)論是，《外經(jīng)證》開(kāi)具的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)以企業(yè)所得稅管理的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具，不應(yīng)以納稅人的應(yīng)稅項(xiàng)目管理的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。