隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補3篇

時間：2022-12-26 21:20:59 綜合范文

　　下面是范文網(wǎng)小編收集的隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補3篇，供大家品鑒。

隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補1

　　村級公益事業(yè)一事一議財政獎補自查報告

　　以來，鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學實施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關情況簡要匯報如下：

　　一、基本情況

　　鎮(zhèn)，轄2個社區(qū)和15個行政村，現(xiàn)有人口余人。2批準我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補（道路）建設項目6個，項目涉及6個行政村。其中：道路建設項目5個，水利建設項目1個。硬化道路公里，其中鋪設瀝青路面公里，水泥硬化道路公里，配套供排水公里。砌護支渠3條，長度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達萬元，其中：村級自籌萬元，申請財政獎補萬元。項目建設受益群眾5211戶、人，占總人口的%。

　　二、工作具體開展情況：

　　1、組織領導。

　　為扎實推進我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長，成立了以任勤書記為組長，紀委書記楊金保為副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀檢辦公室負責人、項目村書記為成員的項目建設領導小組，抓好工程項目的建設、質(zhì)量和管理工作。同時，各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領導小組，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。

　　2、宣傳發(fā)動。

　　通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

　　3、項目管理。

　　為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的管理和維護，我們建立了一事一議財政項目庫，分項目立卷歸檔，實行專人、專柜管理。

　　項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括：項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預算方案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。

　　一事一議財政獎補項目的申報嚴格按照程序來走。獎補項目有各村民委員會申報、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報中衛(wèi)市財政局，市財政局會同市交通局、水務局、農(nóng)牧局等相關部門會審批準。

　　對已經(jīng)批準的一事一議獎補項目，都能及時組織村民委員會全面實施且能按進度完成。

　　對于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設計科學、技術標準明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對工程質(zhì)量和工程進度進行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

　　目前我鎮(zhèn)的一事一議獎補項目工程全部實施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進行了驗收。

　　4、籌資籌勞管理

　　我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理，嚴格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標準嚴格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進行分類管理，保障了檔案的齊全。

　　5、資金管理

　　我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟管理辦公室負責對一事一議財政獎補資金實施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設立了一事一議財政獎補資金專戶，在賬目上設立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制，由村上提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟管理辦公室審核，鎮(zhèn)長簽字后方可下?lián)堋?/p>

　　6、其他管理

　　檔案管理。我鎮(zhèn)對申報資料、批復文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結算憑證和有關圖片等都裝訂成冊，并分村、分項目建檔、歸檔。

　　三、存在的問題

　　認識有待進一步深化。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補是事關群眾切實利益的一件大事，又是一項程序比較復雜的工作，但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊，思想認識上有一定的偏差，認為此項工作程序太多，政策性又很強，認為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

　　四、幾點建議

　　一是建議將獎補資金批復到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實施一個村的規(guī)劃，集中到一個村逐年分村實施效果更好

　　二是保障工作經(jīng)費投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補辦公室一般都設立在財政所，目前財政所基本上沒有固定的經(jīng)費來源，正常運轉都相當困難，辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件，切實提高辦事的質(zhì)量和效率。

隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補2

　　村級公益事業(yè)一事一議財政獎補

　　項目建設存在的問題及建議

　　石柱縣南賓鎮(zhèn)財政所：曾發(fā)培 QQ：電話023-

　　自2009年實施一事一議項目建設以來，各級干部站在為村民謀利益的高度，廣泛宣傳政策，深入發(fā)動群眾，使一事一議項目建設逐漸制度化、程序化，村容村貌、農(nóng)村生產(chǎn)生活得到了有效改善。但是，在一事一議項目建設中還存在不少問題，需要及時加以整改：

　　一、一事一議項目建設中存在的問題

　　1、政策上不了解。由于少數(shù)干群至今不清楚什么是村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策。狹義的理解為只要召開幾個會議，自制幾份資料就可以得到獎國家的補助資金，作為項目建設的主要資金來源；有的干部自私自利嚴重，真正群眾強烈要求的公益事業(yè)沒有實施，而涉及干部自身利益的項目卻得到了實施，群眾意見大；有的項目，干部自編工程造價，沒有群眾參與，更沒有權威部門對項目造價的評估，無法確認工程造價的真實性，有騙取國家財政獎補之嫌。

　　2、認識上有偏差。村級公益事業(yè)一事一議財政獎補制度，不是國家無條件的對村級公益事業(yè)項目進行投入，也不是國家對村級公益事業(yè)的無償投入，而是在群眾積極主動、自愿參與籌資投勞，自主概算項目投資、自主確定建設方式（發(fā)包或自建），自行監(jiān)督工程質(zhì)量，并經(jīng)驗收后國家財政給予補助的一種制度，因此一事一議財政獎補項目材料多，要求嚴格，管理的部門也不少，為此，我們不少干部不理解，還以為是主管部門有意卡拿。

　　3、項目資料相互矛盾，不能自圓其說：如有的項目明明是發(fā)包工程，需要工程建設的有效完稅發(fā)票才能報賬，有的卻偏偏說成是自建工程，于是以材料發(fā)票報賬、以領款花名冊方式報賬；有的項目資料有籌資金額，卻看不到籌資收據(jù)和籌資花名冊；有的項目有投勞折資金額，卻沒有群眾投勞的出工記錄；有的項目的“兩組人員名單”電話不通，或詢問時卻說不清楚，有的項目群眾籌勞不真實，問村民，村民說不曉得。

　　3、資料嚴重缺失：有的項目啟動根本未召開群眾大會，也沒有會議記錄；有的項目概算未經(jīng)過村民大會討論通過，而是干部自行作主確定的；有的項目實施無聲勢、無標語，都是干部在稍稍在做；有的項目實施過程中未留影像資料，無法證明事前、事中、事后的情況；有的項目的質(zhì)量監(jiān)督小組未發(fā)揮作用，項目結束后未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督小組驗收和簽注意見。

　　二、完善一事一議項目建設的建議

　　1、加強政策宣傳，全面理解一事一議的精神實質(zhì)。所謂“一事一議”，是指在農(nóng)村稅費改革這項系統(tǒng)工程中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目”所需資金，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的籌集辦法的一種制度。為激活一事一議籌資籌勞機制，改變農(nóng)村基礎設施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，在總結各地探索籌補結合經(jīng)驗的基礎上，中央提出了“按村民通過一

　　事一議籌資籌勞的數(shù)額，由各級財政籌集資金按一定比例給予獎補”的政策，以期通過財政資金的帶動作用，激勵農(nóng)民參與一事一議的熱情，引導和鼓勵農(nóng)民籌資籌勞，逐步建立村級公益事業(yè)建設投入新機制，這就是村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補制度，前提是村民自愿為公益事業(yè)籌資投勞，在此基礎上國家財政可以適當給予獎勵或補助，這就是村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策。

　　2、明確村級公益事業(yè)一事一議財政獎所需要的材料。一事一議材料圍繞村民積極參與、自主建設為主要內(nèi)容，重點包括共四個方面：一是會議記錄，包括：（1）項目醞釀時群眾會議記錄，（2）項目概算及籌資方案形成的會議記錄，（3）項目申請報告，（4）推選項目理財小組人員、質(zhì)量管理人員、民情民意聯(lián)絡人員會議記錄，（5）項目招標（議標）會議記錄，（6）項目追加工程量會議記錄，（7）項目驗收會議記錄；（8）項目管理會議記錄；二是項目實施中的資料：（1）項目實施方案，（2）籌資籌勞方案，（3）施工圖紙，（4）施工合同；（5）監(jiān)工記錄，（6）投勞出工記錄，（7）工程驗收記錄，（8）隱蔽資料（照片），（9）項目批復，（10）項目總結；三是項目資金管理資料：（1）項目資金管理制度，（2）籌資籌勞文本、籌資籌勞實施方案、籌資籌勞批復，籌資籌勞花名冊，籌資繳款憑證和收據(jù)；（3）項目資金支付審批程序；四是項目管理：（1）項目管護制度；（2）項目檔案管理。

　　3、加強領導，高度重視一事一議工作。各級政府要成立村級一事一議財政獎補管理領導機構，負責對一事一議項目建設的領導、監(jiān)管，定期對實施的一事一議項目進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。

　　4、建立村級公益事業(yè)一事一議財政獎補規(guī)章制度，使一事一議項目建設制度化、規(guī)范化、程序化。