青島市科技局關(guān)于科技發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目管理的規(guī)定3篇(青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法)

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青島市科技局關(guān)于科技發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目管理的規(guī)定1

　　青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

　　發(fā)布時間： 2006-01-13 來源：青島市環(huán)保局瀏覽次數(shù)：3449

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　　青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

　　發(fā)布時間：2005-6-16 來源：青島市環(huán)保局瀏覽次數(shù)：3

　　53青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

(1988年9月8日青島市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過根據(jù)1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正根據(jù)1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第二次修正根據(jù)2000年3月23日青島市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》的決定第三次修正)根據(jù)2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改<青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例>等十九件地方性法規(guī)的決定》第四次修正

　　第一章總則

　　第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保障環(huán)境安靜,保護(hù)人體健康,根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

　　本規(guī)定所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

　　第三條本規(guī)定適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和各縣級市、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。

　　在上述區(qū)域內(nèi),執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)動車輛允許噪聲》標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定。

　　第四條市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。

　　市和縣級市、區(qū)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門按管理權(quán)限對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條市和縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定,劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并公布實(shí)施。

　　縣級市人民政府所劃定的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)部門備案。

　　第六條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,包括技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)和飲食娛樂、加工、維修服務(wù)等項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

　　建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須按照環(huán)境影響評價管理程序的要求到環(huán)境保護(hù)部門履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

　　已投入使用的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),不得擅自拆除或閑置。

　　第七條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理。

　　第八條環(huán)境保護(hù)部門和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門的管理人員,出示檢查證件,有權(quán)進(jìn)入所管轄范圍內(nèi)的噪聲場所監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

　　檢查人員必須保守被檢查單位或個人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第九條一切單位和個人都有義務(wù)保持周圍環(huán)境安靜,并有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染者,進(jìn)行檢舉和控告。

　　造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人,應(yīng)消除污染,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十條凡造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人,必須按環(huán)境保護(hù)部門的要求如實(shí)申報環(huán)境噪聲污染事項(xiàng),并繳納環(huán)境噪聲污染費(fèi)。

　　第十一條市和縣級市、區(qū)人民政府對在防治環(huán)境噪聲污染方面做出顯著成績的單位和個人,分別給予二萬元以下和二千元以下的獎勵,并予以表彰。獎金從排污費(fèi)中列支。

　　第二章交通噪聲污染防治

　　第十二條本規(guī)定所稱交通噪聲,指機(jī)動車輛、船舶、火車、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具,在使用時產(chǎn)生的影響周圍環(huán)境的噪聲。

　　交通噪聲由公安、交通、鐵路、港務(wù)監(jiān)督(含港航監(jiān)督)、漁政、民航等部門,根據(jù)各自的職責(zé)監(jiān)督管理。

　　第十三條行駛的機(jī)動車輛,必須安裝有效的消聲器,其噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家《機(jī)動車輛允許噪聲》標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級市、區(qū)城區(qū)行駛的各種機(jī)動車輛,只準(zhǔn)使用距車體正前方二米處不超過105分貝(A)、側(cè)向衰減量大于19分貝(A)的低響度喇叭。

　　在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),禁止機(jī)動車輛鳴喇叭,緊急情況下只準(zhǔn)短鳴;在其他城區(qū)非禁鳴喇叭路段內(nèi)行駛的車輛,鳴喇叭每次不準(zhǔn)超過半秒鐘,連鳴不準(zhǔn)超過三次;嚴(yán)禁用喇叭喚人或叫門;夜間行車應(yīng)以燈光示意,禁止鳴喇叭。

　　第十五條消防、警備、救護(hù)、工程搶險等特種機(jī)動車輛的警報器,非執(zhí)行緊急任務(wù)時嚴(yán)禁使用;夜間執(zhí)行任務(wù)時,除特別緊急情況下使用警報器外,應(yīng)使用回轉(zhuǎn)式標(biāo)志燈具。

　　第十六條在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),禁止拖拉機(jī)行駛。運(yùn)送蔬菜、瓜果等的其他農(nóng)用機(jī)動車輛,需經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),按指定時間和路線行駛,且必須安裝有效的消聲器。

　　第十七條進(jìn)入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的火車,進(jìn)入港口的船舶,不得違反規(guī)定鳴笛。

　　未經(jīng)批準(zhǔn),禁止各類飛機(jī)在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)上空作超低空飛行或在五千米高度以下作超音速飛行。飛機(jī)地面試車時的排氣方向應(yīng)避開居民區(qū),并采取有效的消聲措施。

　　第十八條設(shè)置公共停車場應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。

　　對在噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)設(shè)置的公共停車場,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,防止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染。

　　第十九條機(jī)動車輛及其音響器材,必須符合國家《機(jī)動車輛允許噪聲》標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售。

　　第三章工業(yè)噪聲和建筑施工噪聲污染防治

　　第二十條本規(guī)定所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設(shè)備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

　　本規(guī)定所稱建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

　　第二十一條在風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)等非工業(yè)區(qū)內(nèi)及醫(yī)院附近,不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建噪聲大、振動大的工廠、車間,不準(zhǔn)增添噪聲大的設(shè)備。

　　在鐵路、公路線路兩側(cè)的留用地和飛機(jī)場規(guī)劃邊界內(nèi),不準(zhǔn)建設(shè)對噪聲敏感的建筑物。

　　在城市鐵路、道路交通干線兩側(cè)及固定噪聲源附近建設(shè)各種對噪聲敏感的建筑物,應(yīng)事先對噪聲進(jìn)行評價,按有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范中的防噪聲要求,采取有效的防噪措施。

　　第二十二條建筑施工單位或個人對建筑施工噪聲必須采取有效的防治措施。

　　在療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)和醫(yī)院附近以及其他需要環(huán)境安靜的區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶險、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。

　　前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近的居民。

　　第四章社會生活噪聲污染防治

　　第二十三條本規(guī)定所稱社會生活噪聲是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

　　第二十四條市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級市、區(qū)城區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個人在室外使用高音廣播喇叭。但屬于下列情況之一者除外:

(一)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的社會活動;

(二)搶險、搶修、救災(zāi)等緊急情況;

(三)體育場和海水浴場在開放使用期間;

(四)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的其他特殊需要。

　　第二十五條店鋪、攤點(diǎn)、文娛活動場所及其他室內(nèi)公共場所,禁止在室外安裝和使用音響設(shè)備。其室內(nèi)使用的音響器材對界外的影響,不得超過相應(yīng)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條居民家庭使用發(fā)聲設(shè)備產(chǎn)生的聲響應(yīng)控制音量和時間,不得影響周圍居民的工作或者休息。

　　第五章法律責(zé)任

　　第二十七條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,根據(jù)不同情節(jié),可以給予以下處罰:

(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排放的,處以一千元以上一萬元以下罰款;

(二)拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項(xiàng)的,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款;

(三)違反第二十五條規(guī)定,室內(nèi)使用的音響器材造成環(huán)境噪聲污染的,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款。

　　第二十八條違反第六條規(guī)定,不執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止建設(shè)、使用或限期恢復(fù)原狀,可以并處十萬元以下罰款。

　　第二十九條違反第七條規(guī)定,對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果,由環(huán)境保護(hù)部門處以五萬元以下的罰款,或者責(zé)令停業(yè)、搬遷或關(guān)閉。

　　前款規(guī)定的責(zé)令停業(yè)、搬遷或關(guān)閉,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

　　第三十條違反第八條規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)部門或者其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以三千元以下罰款。

　　第三十一條違反第十條規(guī)定,不按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以三萬元以下罰款。

　　第三十二條建筑施工單位違反第二十二條規(guī)定,在設(shè)定的區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,可以處以兩千元以上五萬元以下罰款。

　　第三十三條違反本規(guī)定有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,根據(jù)不同情節(jié)予以處罰:

(一)違反第十三條規(guī)定,行駛的機(jī)動車未安裝有效的消聲器,噪聲排放超過標(biāo)準(zhǔn)的,處以一百元罰款;

(二)違反第十四條、第十五條規(guī)定,使用聲響裝置的,處以二百元以下罰款;

(三)違反第十六條規(guī)定的,處以二百元以下罰款;

(四)違反第二十四條規(guī)定,在室外使用高音廣播喇叭的,可以給予警告或者處以二百元以下罰款;

(五)違反第二十五條規(guī)定,在室外使用音響設(shè)備的,給予警告或者處以二百元以下罰款;

(六)違反第二十六條規(guī)定,未采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活環(huán)境噪聲的,給予警告或者處以二百元以下罰款。

　　第三十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十五條由環(huán)境噪聲污染引起的糾紛,當(dāng)事人可以請求環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。

　　第三十六條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十七條本規(guī)定所稱對噪聲敏感的建筑物系指醫(yī)院、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等需要環(huán)境安靜的建筑物。本規(guī)定所稱晝夜時間為:晝間從6時至22時,夜間從22時至次日6時。

　　第三十八條本規(guī)定自****年一月一日起施行。一九八四年十一月十四日青島市人民政府公布的《青島市環(huán)境噪聲管理暫行規(guī)定》同時廢止。

青島市科技局關(guān)于科技發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目管理的規(guī)定2

　　項(xiàng)目資金開支的范圍

? 人員費(fèi) ? 設(shè)備費(fèi) ? 能源材料費(fèi) ? 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi) ? 租賃費(fèi) ? 信息費(fèi) ? 差旅費(fèi) ? 會議費(fèi)

? 國際科技合作與交流費(fèi) ? 貸款貼息費(fèi) ? 管理費(fèi) ? 其他費(fèi)用 ? 期初運(yùn)行費(fèi)

　　人員費(fèi)：

　　不得超過10％。

　　問題1：項(xiàng)目組成員所在單位有事業(yè)費(fèi)撥款的（如大學(xué)、研究所、駐津單位），不得在國家資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支（如工資、獎金、補(bǔ)貼、福利等）。

　　問題2：項(xiàng)目中如有外聘人員、臨時工、研究生勞動報酬支出的不宜過高，且必須與項(xiàng)目相關(guān)。設(shè)備費(fèi)：

　　必須是購買設(shè)備之費(fèi)用，設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)用應(yīng)列入能源材料費(fèi)。設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中一萬以下的設(shè)備也必須列支（別管表下面只列支一萬以上設(shè)備的提示信息）。能源材料費(fèi)：

　　一次購置但可重復(fù)使用（使用壽命在一年以下）而且單臺價值在1萬元以下（不含1萬元）的各類儀器設(shè)備，在能源材料費(fèi)項(xiàng)下列支。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：

　　指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中發(fā)生的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用或帶料外加工費(fèi)用及因委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等發(fā)生的費(fèi)用。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)不超過該項(xiàng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的20％。

　　租賃費(fèi)：

　　指科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過程中租賃專用儀器、設(shè)備、場地、試驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。

　　問題１：非項(xiàng)目研究開發(fā)過程中租賃辦公廠房、專用儀器、設(shè)備、場地、試驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用不應(yīng)列入財政支持范圍。

　　問題２： “房屋、水、電的租（使）用費(fèi)”，應(yīng)在“管理費(fèi)”中列支。信息費(fèi)：

　　此項(xiàng)費(fèi)用開支請?jiān)谡f明欄中寫明用途。差旅費(fèi)：

　　出境（含港澳臺）差旅費(fèi)只能通過申請國際科技合作與交流資助經(jīng)費(fèi)列支。會議費(fèi)：

　　舉辦會議。

　　國家新規(guī)定中沒有會議注冊費(fèi)、驗(yàn)收鑒定費(fèi)用科目，會議費(fèi)不能列支以上費(fèi)用。管理費(fèi)：

　　指科技項(xiàng)目承擔(dān)單位及受托管理單位為組織管理科技項(xiàng)目而支出的相關(guān)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。比例為5%。其他費(fèi)用：

　　指除上述費(fèi)用之外與科技項(xiàng)目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。其他費(fèi)用開支請?jiān)谡f明欄中寫明用途。其他科目：

　　以下三項(xiàng)不許列支

? 國際科技合作與交流費(fèi) ? 貸款貼息費(fèi) ? 期初運(yùn)行費(fèi) 另外：