下面是范文網(wǎng)小編分享的市國資委產(chǎn)權(quán)科崗位職責3篇 國有資產(chǎn)管理科崗位職責，供大家閱讀。
市國資委產(chǎn)權(quán)科崗位職責1
哈密地區(qū)國資委產(chǎn)權(quán)交易工作匯報
哈密地區(qū)國資委自2006年成立以來，在自治區(qū)國資委的大力支持下，在地委、行署的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞依法履行出資人職責，牢牢把握出資人定位，深化國資管理體制改革，夯實國資管理基礎(chǔ)，加大國有資產(chǎn)管理力度，將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，規(guī)范國有資產(chǎn)處置，嚴把國有資產(chǎn)出口關(guān)，逐步建立起規(guī)范化、制度化的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系框架，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、主要做法
（一）基本情況
哈密地區(qū)國資辦成立于2006年5月，2007年3月在原地區(qū)國資辦的基礎(chǔ)上組建哈密了地區(qū)國資委，核定行政編制13名，共有工作人員13名，內(nèi)設(shè) 4個科室（辦公室、產(chǎn)權(quán)管理科、企業(yè)改革科、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科）。哈密地區(qū)積極探索縣（市）國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式，根據(jù)各縣（市）國有資產(chǎn)總量分布情況，哈密市單獨設(shè)立國資委，巴里坤、伊吾兩縣在財政局掛國資委牌子，實行一套人馬，兩塊牌子。
目前，哈密地區(qū)國有資產(chǎn)總量億元，其中：國有企業(yè)資產(chǎn)億元，占全地區(qū)國有資產(chǎn)總量的％，行政事單位國有資產(chǎn)總量億元，占全地區(qū)國有資產(chǎn)總量的％。
（二）建章立制、完善制度
為加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，建立起規(guī)范化、制度化的長效管理機制，我們本著急用先立的原則，在充分調(diào)研和反復征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合哈密地區(qū)實際情況，出臺了《哈密地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》、《哈密地區(qū)國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行辦法》、《哈密地
1 區(qū)企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目專家評審暫行辦法》、《哈密地區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度》等制度，截至目前，我委已制定出臺10個制度，其中：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度3個，國有企業(yè)監(jiān)管制度7個。
《哈密地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》、《哈密地區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度》明確規(guī)定，行政事業(yè)單位資產(chǎn)和企業(yè)國有資產(chǎn)處置必須實行“陽光操作”，走公開拍賣程序，各資產(chǎn)占有單位不得私自處置國有資產(chǎn)。《哈密地區(qū)國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行辦法》明確了國有資產(chǎn)處置收入繳納辦法，以及擅自處置國有資產(chǎn)如何處罰等內(nèi)容；《哈密地區(qū)企業(yè)重大國有資產(chǎn)評估項目專家評審暫行辦法》，對由地區(qū)國資委負責核準或備案的、具有較大規(guī)?；蛑匾馁Y產(chǎn)評估項目，由地區(qū)國資委、政府相關(guān)部門、評估行業(yè)相關(guān)人員組成專家組進行評審，為地區(qū)國資委對重大資產(chǎn)評估項目進行核準或者備案提供決策參考依據(jù)。通過建章立制，做到了有制度可依，用制度來保證，為產(chǎn)權(quán)交易工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易流程
1、制定國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易申報審批表。針對企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)等性質(zhì)不同，分別制定了企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易申報審批表、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易申報審批表。要求申請資產(chǎn)處置單位詳細填寫申請交易資產(chǎn)、評估結(jié)果、申請資產(chǎn)交易清單、審查意見等情況。
2、資產(chǎn)處置審批程序。由擬出售國有資產(chǎn)單位提出申請，經(jīng)主管部門、財政部門審核后，報地區(qū)國資委。單位價值（原值）在10萬元以下的，由地區(qū)國資委辦公會議研究審批。單位價值（原值）在10萬元以上的，由地區(qū)國資委辦公會研究提出意見，報地區(qū)國資委黨委會2
市國資委產(chǎn)權(quán)科崗位職責2
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
文 件
財
政
部
國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號
關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國資委，財政廳（局），各中央企業(yè)：
《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號，以下簡稱《辦法》）頒布以來，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓得到了進一步規(guī)范，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用在國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中日漸加強，但在具體實施工作中還有一些事項需要進一步明確。經(jīng)研究，現(xiàn)通知如下：
一、關(guān)于省級以上國資監(jiān)管機構(gòu)對協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的批準
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓。對于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整中對受讓方有特殊要求，或者所出資企業(yè)（本通知所稱所出資企業(yè)系指各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)）內(nèi)部資產(chǎn)重組中確需采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，相關(guān)批準機構(gòu)要進行認真審核和監(jiān)控。
（一）允許協(xié)議轉(zhuǎn)讓的范圍
1．在國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經(jīng)濟安全等方面的限制性或禁止性規(guī)定，且在促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有明顯優(yōu)勢。標的企業(yè)屬于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的，在協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)部分國有產(chǎn)權(quán)后，仍應保持國有絕對控股地位。
2．在所出資企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組中，擬直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應為所出資企業(yè)或其全資、絕對控股企業(yè)。
（二）所出資企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項的批準權(quán)限，按照轉(zhuǎn)讓方的隸屬關(guān)系，中央企業(yè)由國務院國資委批準，地方企業(yè)由省級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。相關(guān)批準機構(gòu)不得自行擴大協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍，不得下放或分解批準權(quán)限。
（三）協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目的資產(chǎn)評估報告由該協(xié)議轉(zhuǎn)讓的批準機構(gòu)核準或備案，協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目的轉(zhuǎn)讓價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。
（四）相關(guān)批準機構(gòu)應當在批準文件中明確協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項執(zhí)行的有效時限，并建立對批準協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項的跟蹤、報告制度。各省級國資監(jiān)管機構(gòu)應當將協(xié)議轉(zhuǎn)讓的批準和實施結(jié)果報告國務院國資委。
二、關(guān)于外商受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)
在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，涉及受讓方為外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人的（以下統(tǒng)稱外商），應當按以下規(guī)定辦理：
（一）向外商轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)應在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開進行。特殊情況下，確需采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，應符合《辦法》及本通知中關(guān)于批準協(xié)議轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。
（二）轉(zhuǎn)讓方在提出受讓條件時，應對照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及相關(guān)規(guī)定，對國家對外商受讓標的企業(yè)產(chǎn)權(quán)有限制性或禁止性規(guī)定的，應在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中予以提示。
（三）通過產(chǎn)權(quán)交易市場確定外商為受讓主體的，由轉(zhuǎn)讓方按照國家有關(guān)管理規(guī)定報政府相關(guān)職能部門審核批準。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，參照以上規(guī)定辦理。
三、關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)受讓條件的審核管理
廣泛征集受讓方是落實企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)讓方、相關(guān)批準機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要進一步加強受讓條件的審核管理工作。
（一）轉(zhuǎn)讓方在制訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案時，應當根據(jù)轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的實際情況，明確提出對受讓方的受讓條件要求。
（二）對受讓條件中表述不明確或者有違反公平競爭內(nèi)容的，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應及時向轉(zhuǎn)讓方提出修改建議，或要求轉(zhuǎn)讓方對受讓條件的執(zhí)行標準作出書面解釋和具體說明。
（三）受讓條件及其執(zhí)行標準的書面解釋和具體說明經(jīng)相關(guān)批準機構(gòu)審核后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中一并公布。未經(jīng)公布的受讓條件不得作為確認或否定意向受讓方資格的依據(jù)。
（四）在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的受讓條件，一經(jīng)發(fā)布不得擅自變更。在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)尚未收到正式受讓意向申請之前，確需變更受讓條件的，應經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準機構(gòu)批準后，在原信息發(fā)布渠道予以公告，公告期重新計算。
四、關(guān)于受讓資格的審核確認
產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按照公布的受讓條件提出對受讓方資格的審核意見，并在征求轉(zhuǎn)讓方意見后，最終確認意向受讓人資格。
（一）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當將正式表達受讓意向的法人、自然人全部納入登記管理范圍，嚴格按照公布的受讓條件進行資格審核后，提出具備受讓資格的意向受讓人名單。
（二）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和轉(zhuǎn)讓方對意向受讓人是否符合公告條件產(chǎn)生分歧時，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可就有關(guān)分歧事項書面征求政府有關(guān)職能部門（機構(gòu)）意見，也可通過產(chǎn)權(quán)交易爭端協(xié)調(diào)機制，對分歧事項進行協(xié)調(diào)。
（三）對意向受讓人資格審核確認完成后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當及時將審核結(jié)果以書面形式告知相關(guān)各方。
（四）當?shù)怯浀囊庀蚴茏屓藳]有響應產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中受讓條件的全部要求，或提出帶有附加條件的受讓要求時，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當及時以書面形式對其進行提示，在規(guī)定的公告期限內(nèi)該意向受讓人沒有作出調(diào)整、糾正的，應取消其受讓資格。
五、關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格
按照《辦法》的規(guī)定，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格應當以資產(chǎn)評估結(jié)果為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開競價形成，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應按照有利于競爭的原則積極探索新的競價交易方式。
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標的企業(yè)情況確定新的掛牌價格并重新公告；如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90％，應當獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)書面同意。
（二）對經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個意向受讓方而采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價格應按本次掛牌價格確定。
（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的職工安置、社會保險等有關(guān)費用，不得在評估作價之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價款中進行抵扣。
（四）在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開形成的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格，不得以任何付款方式為條件進行打折、優(yōu)惠。
六、關(guān)于各級財政部門在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的管理工作
各級財政部門應當認真做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查以及標的企業(yè)財政政策清理等工作，并按以下規(guī)定進行審核或者審批：
（一）按照《辦法》第26條審核企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,重點審核涉及《辦法》第28條、29條規(guī)定的事項是否符合國家有關(guān)企業(yè)財務管理的政策規(guī)定。
（二）按照《辦法》第37條的規(guī)定,政企尚未分開單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,由政企尚未分開單位以及其他單位審核后,報同級財政部門批準。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
財
政
部 二ＯＯ六年十二月三十一日
關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知
各中央企業(yè)：
為了推動中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)重組整合，減少企業(yè)管理層級，縮短產(chǎn)權(quán)鏈條，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高資源配置效率，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號)以及《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號，以下簡稱306號文件)等規(guī)定，現(xiàn)將中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項通知如下：
一、中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，符合306號文件相關(guān)規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，由中央企業(yè)負責批準或依法決定，同時抄報國務院國資委。其中涉及股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
二、中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可以資產(chǎn)評估或?qū)徲媹蟾娲_認的凈資產(chǎn)值為基準確定，且不得低于經(jīng)評估或?qū)徲嫷膬糍Y產(chǎn)值；轉(zhuǎn)讓方或受讓方不屬于中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格須以資產(chǎn)評估報告確認的凈資產(chǎn)值為基準確定。
三、由中央企業(yè)批準或依法決定的國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，資產(chǎn)評估備案由中央企業(yè)負責。
以審計報告確認的凈資產(chǎn)為基準確定轉(zhuǎn)讓價格的，應當采用由專業(yè)機構(gòu)出具的上一會計年度的年度審計報告或最近時點的審計報告。
四、中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)應當符合各自主業(yè)范圍和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于做強主業(yè)和優(yōu)化資源配置，并符合306號文件相關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)讓事項由中央企業(yè)報國務院國資委批準后實施。
五、各中央企業(yè)要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及國務院國資委關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，不得自行擴大協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍；對于由中央企業(yè)負責批準或依法決定的協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，審批權(quán)限不得下放。
六、各中央企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法規(guī)及本通知要求制定相應制度，明確負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的機構(gòu)和人員，明確內(nèi)部管理程序，建立健全產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檔案，落實工作責任。
七、各中央企業(yè)應當將本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的制度、負責國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的機構(gòu)和人員等報國務院國資委備案。
八、已經(jīng)國務院國資委批準實施重組或被托管的中央企業(yè)，不適用本通知的相關(guān)規(guī)定。
九、中央企業(yè)應當在每年度1月31日前，將本企業(yè)上一年度的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項匯總后書面報告國務院國資委(匯總表格式詳見附件)。
十、國務院國資委每年度將組織對部分中央企業(yè)開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作檢查。對于嚴重違反企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法規(guī)及本通知規(guī)定的中央企業(yè)及主要負責人、相關(guān)責任人員將予以通報批評；對于造成國有資產(chǎn)損失的，將視情節(jié)輕重依法追究相關(guān)人員的責任。
各中央企業(yè)在執(zhí)行本通知過程中，遇到問題應當及時向國務院國資委反映。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二○一○年一月二十六日
國務院國資委《關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2010]11號已于1月26日發(fā)布實施，按照文件要求“中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，符合306號文件相關(guān)規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項，由中央企業(yè)負責批準或依法決定，同時抄報國務院國資委”。依照此文件，今后辦理由中央企業(yè)負責批準的協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目交易鑒證時，要求提交以下文件：
1、轉(zhuǎn)、受讓申請書；
2、協(xié)議轉(zhuǎn)讓批準文件；
3、轉(zhuǎn)、受讓方國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、公司章程、出資證明文件等（用以證明轉(zhuǎn)、受讓方確為同一央企的全資或控股企業(yè)，符合文件相關(guān)規(guī)定，該央企具有批準權(quán)限）；
4、標的企業(yè)章程、內(nèi)部決策文件；
5、標的企業(yè)上一會計年度的年度審計報告或最近時點的審計報告（轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為中央企業(yè)及其直接或間接全資擁有的境內(nèi)子企業(yè)）或標的企業(yè)評估報告及評估備案表（轉(zhuǎn)讓方或受讓方為中央企業(yè)下屬絕對控股企業(yè)）；
6、雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
市國資委產(chǎn)權(quán)科崗位職責3
國資委：關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]268
號）
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]268號
------------------關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知
各中央企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市國資委：
《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號，以下簡稱《辦法》）施行后，一些中央企業(yè)和地方國資監(jiān)管機構(gòu)反映在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作過程中的一些問題，要求予以明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于實施主輔分離、輔業(yè)改制工作中資產(chǎn)處置與《辦法》有關(guān)規(guī)定的銜接問題
在國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員過程中，經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)及相關(guān)部門確定列入主輔分離、輔業(yè)改制范圍企業(yè)的資產(chǎn)處置，應當按照《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號）及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。對于改制企業(yè)的國有凈資產(chǎn)按規(guī)定進行各項支付的剩余部分，采取向改制企業(yè)的員工或外部投資者出售的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，具體交易方式可由所出資企業(yè)或其主管部門（單位）決定。
二、關(guān)于重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的確定問題
中央企業(yè)按國務院國資委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知〉的通知》（國資發(fā)改革〔2004〕4號）的相關(guān)規(guī)定辦理，暫由中央企業(yè)確定其轉(zhuǎn)讓行為報國務院國資委批準或自行決定；地方企業(yè)暫由地方國資監(jiān)管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各地實際明確相應的管理要求。在國務院國資委對重要子企業(yè)的重大事項管理辦法出臺后按照新的規(guī)定辦理。
三、關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的有關(guān)操作問題
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的，應按照《辦法》規(guī)定的程序進行，到經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。在確定受讓方并草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后，由轉(zhuǎn)讓方按照國家對上市公司國有股轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定，將涉及的上市公司國有股性質(zhì)變化事項報國務院國資委審核批準。其他事項按以下程序辦理：
（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的事項獲得批準后，轉(zhuǎn)讓方應當持批準文件、受讓方的全額現(xiàn)金支付憑證到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)交易鑒證手續(xù)。
（二）轉(zhuǎn)讓、受讓雙方應持國務院國資委對涉及上市公司國有股性質(zhì)變化事項的批準文件、受讓方的全額現(xiàn)金支付憑證、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證或省級以上國資監(jiān)管機構(gòu)對直接采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的批準文件等，按照規(guī)定程序到證券登記結(jié)算機構(gòu)辦理上市公司國有股變更登記手續(xù)。
（三）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的，轉(zhuǎn)讓方還應按照證券監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務，且信息披露時間不得晚于在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的時間。
四、關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制定及落實問題
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案是相關(guān)批準機構(gòu)審議、批準轉(zhuǎn)讓行為以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后轉(zhuǎn)讓方落實相關(guān)事項的重要依據(jù)，轉(zhuǎn)讓方應重點做好以下內(nèi)容的研究和落實工作：
（一）轉(zhuǎn)讓方應當對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進行充分論證和深入分析，必要時可以聘請相關(guān)專業(yè)咨詢機構(gòu)提出企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的咨詢、論證意見。
（二）對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案，應當按照國家有關(guān)政策規(guī)定明確提出企業(yè)職工的勞動關(guān)系分類處理方式和有關(guān)補償標準，經(jīng)該企業(yè)職工代表大會討論通過，并獲企業(yè)所在地勞動保障行政部門審核同意。
（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方應按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會〈關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2003〕96號）和《辦法》的相關(guān)規(guī)定，做好轉(zhuǎn)讓方案各項內(nèi)容的落實工作。除國家另有規(guī)定外，不得采取轉(zhuǎn)讓前將有關(guān)費用從凈資產(chǎn)中抵扣的方法進行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
五、關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開披露問題
為保證企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露的充分性和廣泛性，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準機構(gòu)必須加強對轉(zhuǎn)讓公告內(nèi)容的審核，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)也應當加強對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露的管理。
（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按照規(guī)定的渠道和時間公開披露，對于重大的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準機構(gòu)有特殊要求的，轉(zhuǎn)讓方可以與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過委托協(xié)議另行約定公告期限，但不得少于20個工作日。轉(zhuǎn)讓公告期自報刊發(fā)布信息之日起計算。
（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動或無故提出取消所發(fā)布信息。因特殊原因確需變動或取消所發(fā)布信息的，應當出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)的同意或證明文件，并由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進行公告，公告日為起算日。
（三）在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競爭的內(nèi)容。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開披露后，有關(guān)方面應當按照同樣的受讓條件選擇受讓方。
六、關(guān)于對意向受讓方的登記管理問題
為保證有關(guān)方面能夠按照公開、公正、公平的原則參與企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后，對征集到的意向受讓方按照以下規(guī)定進行管理：
（一）對征集到的意向受讓方由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)負責登記管理，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得將對意向受讓方的登記管理委托轉(zhuǎn)讓方或其他方面進行。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標準和要求對登記的意向受讓方共同進行資格審查，確定符合條件的意向受讓方的數(shù)量。
（二）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要對有關(guān)意向受讓方資格審查情況進行記錄，并將受讓方的登記、資格審查等資料與其他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一同作為產(chǎn)權(quán)交易檔案妥善保管。
（三）在對意向受讓方的登記過程中，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得預設(shè)受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進行登記。
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