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當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的問(wèn)題及對(duì)策1
當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作存在問(wèn)題及對(duì)策
當(dāng)前,計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,經(jīng)過(guò)三十多年的不懈努力,有效控制了人口自然增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭,進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),依法治國(guó)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的的提出和實(shí)踐,農(nóng)村計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革,干部群眾思想的深刻變化,工作體制機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和矛盾,呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢(shì),急需進(jìn)一步分析、研究,采取剛性措施予以解決和處理。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,我深入鄉(xiāng)村,對(duì)全縣人口和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、存在問(wèn)題
(一)社會(huì)階層深刻變化,群眾思想千差萬(wàn)別,低生育水平反彈。一是由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民生活水平的提高,貧困人口減少,農(nóng)村育齡婦女家庭負(fù)擔(dān)的減輕,小孩撫養(yǎng)成本的降低,導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個(gè),這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;二是是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀(jì)70-80年代出生的人,現(xiàn)在正是生育期,他們想生二孩欲望性很強(qiáng)。三
劃生育工作面廣,內(nèi)容復(fù)雜,做人的工作沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任無(wú)限大,權(quán)力無(wú)限小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任工資待遇享受科員級(jí)別,負(fù)責(zé)的工作任務(wù)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比其它部門分管領(lǐng)導(dǎo)還要重;同時(shí),基層干部待遇低,與縣直機(jī)關(guān)干部相比做的工作多,擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,待遇卻很少,明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多,處罰倒不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做,就是迫于組織壓力做了,也只是完成任務(wù)的態(tài)度,沒有任何工作積極性。
(四)新時(shí)期農(nóng)村計(jì)生工作空間縮小,方式單一,計(jì)劃生育工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量,而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用柔性手段來(lái)實(shí)施,如政策解釋、做思想工作等。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無(wú)策。例如:有的對(duì)象利用家庭老、弱、病、殘人來(lái)威協(xié),利用社會(huì)渣子來(lái)干擾,引起不明真象群眾聚會(huì),在各地不勝枚舉。這些人以一帶十,從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作處于被動(dòng)局面。
(五)流動(dòng)量大,管理成本增加,基層難為無(wú)米之炊,流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口
行計(jì)劃生育的自覺性,甚至有更多百姓加入躲避、對(duì)抗繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行列,造成計(jì)劃生育整體工作軟化。
(七)各行其事,各自為陣,部門配合協(xié)調(diào)差,難以形成計(jì)劃生育工作整體合力。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策,不是哪一個(gè)部門,哪一個(gè)人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。尤其是有的醫(yī)院在接收產(chǎn)婦時(shí)不憑有效證件接待、記錄,也不向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門及時(shí)反饋情況,導(dǎo)致政策外懷孕異地出生。而公安和計(jì)生部門也缺乏有效對(duì)接,很多基層派出所完全按照公安部門內(nèi)部規(guī)定辦理戶口和身份證,沒有利用職能認(rèn)真查驗(yàn)計(jì)生部門相關(guān)手續(xù),也沒有認(rèn)真開展嚴(yán)厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處;教育系統(tǒng)也缺乏對(duì)學(xué)生行之有效的計(jì)劃生育知識(shí)宣傳教育,導(dǎo)致未婚青年早孕、早育現(xiàn)象逐年上升。
二、幾點(diǎn)對(duì)策
(一)加大典型案例宣傳,著力維護(hù)計(jì)劃生育政策權(quán)威,盡力營(yíng)造農(nóng)村計(jì)劃生育工作良好氛圍。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,除認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《-人口與計(jì)劃生育條例》外,要加強(qiáng)典型突出成功查處案例的宣傳力度,用身邊人身邊事觸動(dòng)群眾的神經(jīng),樹立百姓計(jì)劃生育工作作為國(guó)策的權(quán)威。強(qiáng)化計(jì)劃生育剛性政策
堅(jiān)持以人為本,開展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識(shí),使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際,對(duì)個(gè)別計(jì)生限制性政策做好適當(dāng)調(diào)整。
(四)尊重客觀,解決實(shí)際,加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,切實(shí)加以解決。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整。充實(shí)一批素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專干工作壓力。將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少,使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任級(jí)別和待遇,以利調(diào)動(dòng)其積極性;四是提高專干待遇。從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來(lái)說(shuō),工作量大、責(zé)任重,在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼,讓其勞有所獲,穩(wěn)定人心;五是盡量減少政治壓力,讓其放心大膽工作,而不是提心吊膽工作。按各級(jí)要求,我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者,計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者。計(jì)生工作是大家的事,但在現(xiàn)實(shí)工作中,我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人,所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。計(jì)生主管部門要深入基層指導(dǎo)工作,幫助化解矛盾,解決難題。
(五)進(jìn)出聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)管理,探索流動(dòng)人口有效管理方式。隨著改革開放的不斷深入,流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來(lái)越
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查,對(duì)擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的,堅(jiān)決予以打擊;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持憑證檢查和憑證生育制度,并及時(shí)通報(bào)同級(jí)計(jì)生主管部門,否則,追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。
當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的問(wèn)題及對(duì)策2
當(dāng)前農(nóng)村低保存在的問(wèn)題及對(duì)策建議
農(nóng)村居民最低生活保障制度是社會(huì)救助體系的一個(gè)重要組成部分,是傳統(tǒng)的救濟(jì)制度的改革與深化,是國(guó)家為保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,幫助解決他們生活中遇到的特殊困難而建立的一項(xiàng)制度。在全國(guó)范圍建立農(nóng)村低保制度,將符合救助條件的農(nóng)村貧困群眾納入保障范圍,穩(wěn)定持久地解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題,是實(shí)施農(nóng)村低保制度的主要目標(biāo)。
自2012年以來(lái),××鎮(zhèn)堅(jiān)持整體規(guī)劃、精心實(shí)施、多途并舉、相互配套、規(guī)范管理的原則,不斷加快農(nóng)村最低生活保障制度的建設(shè)步伐,農(nóng)村貧困群眾的基本生活得到了有效的保障,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對(duì)象275人,人均低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1903元(最高為7260元,最低為300元),月人均補(bǔ)助水平158元。近年來(lái)特別是去年以來(lái),我鎮(zhèn)按照摸清底數(shù),提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作思路,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村低保工作取得了明顯成效,但在實(shí)際操作中也遇到一些問(wèn)題?,F(xiàn)就當(dāng)前基層農(nóng)村低保工作存在問(wèn)題及對(duì)策建議,作簡(jiǎn)要闡述。
一、存在的問(wèn)題
(一)評(píng)選對(duì)象不準(zhǔn)確。目前,確定農(nóng)村低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)和范圍仍然達(dá)不到規(guī)范化和透明化。誰(shuí)應(yīng)作為低保對(duì)象,誰(shuí)不應(yīng)作為低保對(duì)象?目前我鎮(zhèn)采用的是“農(nóng)民人均純收入”的辦法來(lái)計(jì)算,人均純收入低于當(dāng)?shù)卣_定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭和
人員應(yīng)列入保障對(duì)象,且重點(diǎn)是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員,因傷致貧人員,因病致貧人員,因?yàn)?zāi)及其他原因致貧人員。但實(shí)際上,這種“農(nóng)民人均純收入”辦法的計(jì)算由于程序復(fù)雜、項(xiàng)目繁多、計(jì)算繁瑣而難以落實(shí)在具體實(shí)施中,從而很難把好低保對(duì)象入口關(guān)。由于農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和形式是多種多樣的,收入來(lái)源也是復(fù)雜多樣的,有隱性收入,也有顯性收入,對(duì)其家庭的收入很難有個(gè)明確的衡量標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)子女的贍養(yǎng)費(fèi)到底拿沒拿或拿多少,要其本人才知曉,入戶調(diào)查人員難以界定。
二是發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)仍偏低。目前,新民鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)墊江縣農(nóng)村居民的平均實(shí)際收入和消費(fèi)水平,市場(chǎng)綜合物價(jià)指數(shù),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入狀況等諸多方面的因素來(lái)確定。全鎮(zhèn)平均保障標(biāo)準(zhǔn)(1903/人/年),平均每天元人民幣。5元錢能夠做什么呢,只能買兩斤米,肉食完全是奢望。目前全鎮(zhèn)已納入農(nóng)村低保的貧困農(nóng)民共有275人,不足全鎮(zhèn)農(nóng)村居民總數(shù)的6%。雖然農(nóng)村低保對(duì)特困群體有所幫助,遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村困難群眾的實(shí)際需要,達(dá)不到保障基本生活的效果。
三是保障系統(tǒng)不完善。從目前掌握的情況看,全面建設(shè)農(nóng)村低保制度的保障系統(tǒng)仍不完善,農(nóng)村低保制度在與農(nóng)村其他社會(huì)保障制度銜接上缺乏協(xié)調(diào)性。最低生活保障主要是解決低保對(duì)象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金是難于解決低保對(duì)象大病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)事件造成的生活困難。因此,需要有關(guān)部門建立和完善與之相關(guān)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生產(chǎn)、司法等專項(xiàng)救助制度,以提高農(nóng)村低保工作的整體水平,確保農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。如果這些配套措施不落實(shí),農(nóng)村低保制度建設(shè)將成“鏡之花,水中月”,全面建設(shè)小康社會(huì)更是空談。
四是管理力量較為薄弱?;鶎拥捅9ぷ魅藛T的嚴(yán)重不足,已影響了工作的開展。目前,××鎮(zhèn)納入農(nóng)村低保的困難群眾已有275人,涉及的低保金有22萬(wàn)余元。但目前全鎮(zhèn)只有社事辦一名工作人員兼職,因此工作處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。近年來(lái),我鎮(zhèn)社事辦新增加了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育救助、大病救助以及其他配套社會(huì)救助等主要民政工作。政策性強(qiáng)、對(duì)象多、覆蓋范圍廣的社會(huì)救助全面實(shí)施以后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)的民政社會(huì)救助工作量和工作難度空前加大,并呈繼續(xù)加大之勢(shì),原有力量顯然不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要,嚴(yán)重制約了農(nóng)村低保工作的進(jìn)一步規(guī)范管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,給農(nóng)村低保工作配備機(jī)構(gòu)和專職人員已是刻不容緩。
二、對(duì)策及建議
(一)準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。農(nóng)村低保制度是保證農(nóng)村貧困群眾基本生活的最后一道防線,而科學(xué)準(zhǔn)確地測(cè)算低保申請(qǐng)人的家庭收入是確定保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù),家庭收入的類別應(yīng)為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等純收入和接受或應(yīng)該接受的扶(撫、贍)養(yǎng)費(fèi)等。
(二)適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)農(nóng)村居民基本生活(包括吃、穿、住、醫(yī)、教等)必需品的實(shí)際需求及各級(jí)
政府財(cái)政實(shí)際承受能力等因素確定,并結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平及物價(jià)指數(shù)的變化不斷調(diào)整,由當(dāng)?shù)卣枰怨?。保障?biāo)準(zhǔn)既不宜過(guò)低也不宜過(guò)高,確定過(guò)低保障不了貧困群眾的基本生活,確定過(guò)高政府財(cái)力又難以承受,也易助長(zhǎng)人的隋性,助長(zhǎng)不勞而獲的思想。所以,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)行科學(xué)化管理,不斷縮小保障水平和農(nóng)村貧困群眾的實(shí)際生活需求之間的差距,縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差別。
(三)完善農(nóng)村各項(xiàng)保障政策。農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會(huì)救助體系中基礎(chǔ)性的兜底制度,與農(nóng)村其它專項(xiàng)救助制度相比,在救助對(duì)象和保障功能方面有明顯的區(qū)別,既不能相互替代,又需要銜接配套。只有以農(nóng)村低保制度為基礎(chǔ),把各項(xiàng)救助制度有機(jī)結(jié)合,才能形成針對(duì)農(nóng)村貧困人口的多層次、全方位的救助體系,構(gòu)建保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的安全網(wǎng)。各級(jí)政府在實(shí)施農(nóng)村低保制度的過(guò)程中,應(yīng)積極探索構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助體系,建立健全對(duì)農(nóng)村困難群眾的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,各有關(guān)部門要對(duì)低保對(duì)象在醫(yī)療、教育、住房、法律援助等方面制定有關(guān)優(yōu)惠政策或幫扶措施,提供及時(shí)、必要的救助。
(四)充實(shí)低保機(jī)構(gòu),配備足夠的工作人員。隨著去年下半年以來(lái)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的深入開展,目前各地農(nóng)村低保人數(shù)都有大幅度增加,具體工作極其繁重。由于社事辦有大量的具體工作,因此必須加強(qiáng)民政組織的建設(shè)力度,抓好人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。村(居)委會(huì)可從村(居)干部中派出專門工作人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的低保工作,以保證這項(xiàng)工作的順利開展。
當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的問(wèn)題及對(duì)策3
淺談當(dāng)前城鄉(xiāng)低保運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及
對(duì)策建議
萬(wàn)朝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)譚小華
城鄉(xiāng)低保運(yùn)行幾年來(lái),它不僅讓千家萬(wàn)戶困難群眾感受到了黨和政府的溫暖與關(guān)懷,而且對(duì)于保障困難群眾最低生活、維護(hù)地方穩(wěn)定起到了積極的作用。但是,受多種因素的干擾和影響,因低保而引起的信訪案件也逐漸增多,這給農(nóng)村基層工作也帶來(lái)了不少的負(fù)面影響。當(dāng)前城鄉(xiāng)低保工作中究竟有哪些問(wèn)題?如何解決這些問(wèn)題?結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前正在開展的城鄉(xiāng)低保落實(shí)工作我們就此開展了專題調(diào)研。
一、當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在的問(wèn)題
1、群眾思想觀念滯后。一是根植在群眾心中的“平均主義”思想嚴(yán)重。一部分群眾把低保政策與種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助等政策視為等同,認(rèn)為低保資金反正是國(guó)家的錢,人人都可享受;二是“以吃低保為榮”現(xiàn)象普遍。社會(huì)上對(duì)享受低保的人有一種概括,就是享受低保的人要么是有錢有勢(shì)的人,要么是生活困難“無(wú)用”的人,部分人為了顯示自己有“實(shí)力”,不惜動(dòng)用各種關(guān)系爭(zhēng)低保;三是“懶漢思想”嚴(yán)重。有的懶漢領(lǐng)到低保后生活有了保障,就不愿辛勤勞動(dòng)獲得收入,低保變成養(yǎng)懶漢。
2、低保對(duì)象界定難。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在農(nóng)村真正吃不起飯的特困家庭并不多,多數(shù)家庭是有飯吃、缺錢用。如果嚴(yán)格按照低保政策和所有條款去綜合界定,真正符合享受低保條件的對(duì)象肯定不多??墒窃趯?shí)際操作中,群眾反映的一些客觀存在的問(wèn)題讓我們很難對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行界定和確定。如:殘疾人問(wèn)題、老年人多病問(wèn)題、公益事業(yè)占用農(nóng)戶土地不能進(jìn)行補(bǔ)償問(wèn)題、子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)問(wèn)題等等,如果我們把以上問(wèn)題都納入低保進(jìn)行解決,以目前國(guó)家的財(cái)力應(yīng)該還是比較困難的。
3、來(lái)自社會(huì)各界干預(yù)嚴(yán)重。一是部門干預(yù)。有些行政部門為了自己部門“清靜”,只要群眾上訪難以解決的問(wèn)題,就把低保當(dāng)作一種“萬(wàn)金油”到處用,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)低保工作進(jìn)行行政干預(yù);二是個(gè)人干預(yù)。有個(gè)別素質(zhì)較低的領(lǐng)導(dǎo),為了讓自己的親屬吃到低保,不惜動(dòng)用自己手中的權(quán)力和降低自己的人格,到處打招呼與民爭(zhēng)利,這給我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)低保工作中設(shè)置了障礙和出了一道“難題”。
4、低保動(dòng)態(tài)管理困難?!斑M(jìn)低保易,出低保難”的現(xiàn)象較普遍,有的村民認(rèn)為享受低保就象工作人員領(lǐng)工資一樣是終身的,經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后也不愿讓出低保指標(biāo),一旦被取消就到處反映上訪。
二、改進(jìn)低保工作的對(duì)策建議
1、針對(duì)“群眾思想觀念滯后”問(wèn)題,我們要通過(guò)加大
宣傳,讓廣大群眾真正了解國(guó)家低保政策的意義和作用,教育廣大群眾要靠自身的辛勤勞動(dòng)擺脫貧困
2、針對(duì)“低保對(duì)象難界定”問(wèn)題,各相關(guān)單位要在做好政策宣傳的同時(shí),建立健全相應(yīng)的低?!皽?zhǔn)入機(jī)制”和“否決機(jī)制”。如我鎮(zhèn)在確定享受低保政策過(guò)程中制定的“三必須、三不準(zhǔn)”和“一票準(zhǔn)入”辦法在實(shí)際操作中發(fā)揮了很好的作用。
3、針對(duì)“社會(huì)各界干預(yù)”問(wèn)題,這要求各級(jí)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)少一點(diǎn)行政干預(yù),少批一點(diǎn)條子,少打一些招呼,多給落實(shí)低保政策部門一些支持,盡量讓城鄉(xiāng)低保申報(bào)程序是從下到上而不是從上到下。
4、針對(duì)“動(dòng)態(tài)管理困難”問(wèn)題,建議各單位建立貧困群眾信息檔案,定期或不定期對(duì)轄區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)查,按照“應(yīng)保盡?!焙汀耙黄狈駴Q”等工作機(jī)制,對(duì)享受低保對(duì)象進(jìn)行及時(shí)修正。
綜上所述,這些問(wèn)題及其對(duì)策只代表本人觀點(diǎn),同時(shí)也希望社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心和支持農(nóng)村低保工作,給從事農(nóng)村低保工作多提寶貴意見,讓農(nóng)村低保工作朝著良性方向發(fā)展。
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