火工品安全管理辦法[]3篇國家火工品安全管理條例

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火工品安全管理辦法[]1

　　xxx鐵路xx段

　　火工品監(jiān)理管理辦法

　　xxxxxx監(jiān)理有限責(zé)任公司 xxxxxxx標(biāo)項目部

　　二0一四年六月二十五日

　　火工品監(jiān)理管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為嚴格管理中鐵xx局集團有限公司xxx鐵路JQJXZQ-2標(biāo)項目部（簡稱：JQJXZQ-2標(biāo)）施工爆炸物品，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》（鐵公安〔2000〕22號）及《九景衢鐵路火工品管理辦法》(九景衢安［2013］114號之規(guī)定，結(jié)合九景衢鐵路建設(shè)實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的爆炸物品，是指鐵路工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、起爆劑等起爆器材和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。

　　第三條本辦法適用于在xxxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司xx鐵路JQJXJL-2標(biāo)項目部管轄范圍內(nèi)的鐵路建設(shè)工程施工。

　　第四條鐵路施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，監(jiān)理項目部成立火工品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副總監(jiān)為副組長，各部門負責(zé)人、各監(jiān)理組長為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第六條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部負責(zé)對管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查?？偙O(jiān)每月不少于一次進行全面檢。副總監(jiān)每月不少于二次進行全面檢?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師要跟班督促檢查。確保安全、可控。

　　第二章爆破器材的管理

　　第七條現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師初審爆炸物品管理的各項制度，包括人

　　員崗位職責(zé)、爆炸物品出入庫的驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守、登記、交接班、責(zé)任倒查等制度后報監(jiān)理項目部審查，杜絕因爆炸物資引起的事故發(fā)生。

　　第十條爆炸物品領(lǐng)用、使用、回庫現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須確認。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。

　　2、現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織施工單位現(xiàn)場管理人員定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。

　　3、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。

　　第十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要定期對放炮員、帶班人員、作業(yè)隊長、倉管員、看守員進行安全培訓(xùn)和法制教育并定期進行考察，發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)。

　　第二十一條監(jiān)理項目部安全質(zhì)量部要審查施工單位提出的建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在鐵路公安機關(guān)備案，報監(jiān)理項目部備案之后按照批準(zhǔn)的時間、地點、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)、監(jiān)理項目部驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫（儲存室）時，也需經(jīng)鐵路公安機關(guān)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。

（四）監(jiān)理工程師要檢查庫區(qū)獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠照明（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。

　　第三十五條監(jiān)理工程師要督促施工單位進行爆破作業(yè)時必須嚴格按

　　照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第條；條；條；條之規(guī)定嚴格辦理。

　　第三十六條爆破作業(yè)時監(jiān)理工程師要檢查督促施工單位，必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前經(jīng)監(jiān)理工程師同意后應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。

　　第三十七條進行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施附近進行控制爆破作業(yè)時，監(jiān)理工程師要督促施工單位將爆破作業(yè)方案及安全措施報監(jiān)理項目部安質(zhì)部審批，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后，方可爆破作業(yè)。

　　第四十條監(jiān)理項目部安質(zhì)部組織施工單位對變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，進行檢查，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認真清點登記，由施工單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)，并向所在鐵路公安機關(guān)、監(jiān)理項目部安質(zhì)部備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點進行，銷毀時，應(yīng)有監(jiān)理、施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。

　　第四十七條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要檢查爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

　　第五十條對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位清點后由爆破工及時退庫并在相關(guān)臺賬上登記、簽字。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

　　第五十一條監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加工爆破器材時應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進行。

　　第五十二條監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加工爆破器材，應(yīng)按照當(dāng)天的實際需用量，不得超量加工。

　　第四章爆破器材的檢查監(jiān)督

　　第五十三條監(jiān)理項目部安質(zhì)部要密切配合各級鐵路公安機關(guān)會同所在地公安機關(guān)，共同依法對爆炸物品的管理工作進行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中，監(jiān)理項目部安質(zhì)部的主要職責(zé)是：

（一）配合施工單位所在地公安機關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項工作；

（二）檢查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）檢查施工單位對各類涉爆人員進行的法制、安全教育；

（四）對爆炸物品倉庫（儲存室）、加工房進行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知書”，跟蹤整改并做好各項安全檢查記錄；

（五）對管理混亂、隱患突出的采取封庫整頓等措施，并將情況向上級通報；

（七）配合公安機關(guān)對發(fā)生的涉爆案件開展調(diào)查工作；

　　第五章附則

　　第五十四條本辦法與《中華人民共和國民用爆炸物品管理條列》及《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》條文及屬地公安機關(guān)規(guī)定有沖突的，按以上有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。

　　xxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

　　xxxx-2標(biāo)項目部2014年6月25日

火工品安全管理辦法[]2

　　中交隧道工程局有限公司

　　火工品管理規(guī)定

　　一、火工品管理制度

（一）民用爆炸物品庫房管理制度

　　1、民用爆炸物必須要有專庫儲存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設(shè)通風(fēng)口，設(shè)防護網(wǎng)，庫房設(shè)施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風(fēng)良好的地方。

　　2、庫房必須遠離重要建筑設(shè)施、大中型工礦企業(yè)、倉庫。

　　3、庫區(qū)內(nèi)必須設(shè)值班室，有雙人24小時值班。

　　4、庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設(shè)施。

　　5、庫房內(nèi)嚴禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩(wěn)、便于通風(fēng)、便于搬運。

　　6、購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設(shè)計存量。

　　7、小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

（二）民用爆炸物品裝卸制度

　　1、裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并要設(shè)專人監(jiān)督，嚴防無關(guān)人員或車輛進入。

　　2、暴風(fēng)、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應(yīng)進行裝卸爆炸物品的作業(yè)。

　　3、裝卸作業(yè)場所嚴禁明火，裝卸電雷管時現(xiàn)場不應(yīng)有帶電設(shè)備。

　　4、作業(yè)時車輛必須熄火，制動，不應(yīng)填加燃料。用架線電機車運輸炸藥物時，機車必須斷電。

　　5、同一作業(yè)場所不準(zhǔn)裝卸兩種炸藥物品，也不應(yīng)與其它貨物同時裝卸。

　　6、老弱病殘和婦女兒童不準(zhǔn)裝卸爆炸物品，作業(yè)前要對裝卸人員進行安全教育，規(guī)定注意事項，裝卸人員在作業(yè)時不應(yīng)穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準(zhǔn)攜帶火具、火種。

　　7、嚴防野蠻作業(yè)不準(zhǔn)拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

　　8、用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%，不準(zhǔn)用叉車裝卸膠質(zhì)炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

　　9、包裝破損，數(shù)量不清的爆炸物品不準(zhǔn)發(fā)運和入庫。

　　10、裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

　　二、火工品管理相關(guān)崗位職責(zé)

（一）民用爆炸物品押運員職責(zé)

　　1、政治可靠，責(zé)任心強，身體健康。

　　2、熟悉所運爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對爆炸物品安全處臵措施和滅火方法。

　　3、確保所押運的品種，數(shù)量無誤。

　　4、監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期，路線，行車速度行使。

　　5、監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。

　　6、監(jiān)督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩(wěn)，蓋嚴。

　　7、貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

（二）庫管員，保管員崗位職責(zé)

　　1、庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責(zé)任心強，工作認真負責(zé)，懂管理要求的人員擔(dān)任，2、庫管員，保管員要嚴格管理，做到專人專管，出入庫要嚴格按照安全規(guī)定管理，做到出入庫登記，領(lǐng)取清退登記清楚、及時、準(zhǔn)確。

　　3、庫管員，保管員要經(jīng)常對庫區(qū)，庫房進行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風(fēng)，便于搬運，對庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。

　　4、庫管員，保管員要堅守崗位，不準(zhǔn)擅離職守，脫離崗位，要24小時值班，嚴防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

　　5、庫管員，保管員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失被盜，要立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并認真查找，同時配合好有關(guān)部門工作。

　　6、對因責(zé)任心不強，工作失職導(dǎo)致爆炸物品丟失，被盜，或發(fā)生事故的，以及違反上述規(guī)定的將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理，直至追究刑事責(zé)任。

（三）民用爆破物品安全員崗位職責(zé)

　　1、安全員由涉爆單位負責(zé)人，車間主任，班主長通過安全培訓(xùn)考核，具有一定安全管理知識后擔(dān)任。安全員應(yīng)懂得所接觸爆破物品的性質(zhì)，性能，以及在發(fā)生起火，爆炸事故時，能夠采取防止事態(tài)蔓延擴大和減少損失的措施。

　　2、熟悉本單位的要害部位和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全隱患。

　　3、堅持原則，秉公辦事，具有較強的法制觀念和責(zé)任心，能夠自覺執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，遵守廠規(guī)廠法。

　　4、監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項標(biāo)準(zhǔn)以及崗位責(zé)任制執(zhí)行情況。

　　5、監(jiān)督危險藥品的領(lǐng)取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

　　6、檢查機電設(shè)備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護裝臵，對于不符合安全要求和儀表，有權(quán)責(zé)令停用。

　　7、對操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護和操作情況進行監(jiān)督檢查對違反安全規(guī)定的職工有權(quán)停工。

　　三、火工品管理、操作方法

（一）爆破材料向隧道內(nèi)的裝卸、運輸管理規(guī)定

　　1、在任何情況下，雷管與炸藥必須放臵在帶蓋的專用容器內(nèi)分別運送。汽車運輸時，雷管與炸藥分別裝在兩輛車內(nèi)運送，其間距相隔5M以上。有軌機動車運輸時，不宜在同一列車上運送。如必須相同一列車運送時，裝雷管和裝炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。

　　2、用人工運送爆破器材時，必須有專人護送，并應(yīng)直接送到工作地點，不得在中途停留。一人一次運送的炸藥量不得超過20kg或原包裝一箱。

　　3、用汽車運送爆破器材時，汽車排氣口應(yīng)加裝放火罩，運送中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送，其他人員嚴禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油炸藥的裝載不得超過兩層。

　　4、用有軌機動車運送爆破器材時，其行駛速度不得超過2m/s，護送人員與裝載人員只準(zhǔn)乘坐在尾車內(nèi)，其他人員嚴禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須在專用、帶蓋的木制車廂內(nèi)，車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋并只準(zhǔn)堆放一層。

　　5、在隧道內(nèi)運送爆破器材時，必須做到：

　　1）必須事先通知沿途作業(yè)人員疏通道路，除運送目的地外沿途高臺作業(yè)一律停止，并要妥善處理頂板。

　　2）除爆破工和護送人員，其他人員不得同車乘坐。3）運送電雷管時，應(yīng)裝入絕緣箱內(nèi)。

　　4）在上、下班或人員集中的時間內(nèi)，嚴禁運輸爆破器材。

　　6、嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、自行車、摩托車運送爆破器材。

（二）爆破器材的發(fā)放、領(lǐng)運、清退及銷毀管理規(guī)定

　　1、放炮工親自領(lǐng)取當(dāng)班計劃所用的雷管和火藥。

　　2、雷管需專用箱，由放炮工親自運送，不準(zhǔn)委托他人。

　　3、炸藥可由放炮工或在其監(jiān)護下由熟悉爆破材料有關(guān)規(guī)定的人員運送。

　　4、火藥和雷管必須分裝在藥包和和雷管盒內(nèi)。

　　5、領(lǐng)到爆破器材后，必須直接送至工作地點，嚴禁中途逗留。到達工作地點后，把炸藥、雷管分別放在合格的火藥箱和雷管箱內(nèi)并上鎖。

　　6、攜帶爆破器材的人員嚴禁在交接班時與其他人員同時出入隧道。

　　7、放炮員依據(jù)當(dāng)班工作定額，寫好領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取爆破用品。

　　8、爆破工持爆破工證、批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，爆破材料領(lǐng)退記錄本，領(lǐng)取爆破材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆破材料記錄本。

　　9、爆破材料清退是在當(dāng)班爆破工作完畢后，將當(dāng)班炸藥雷管實際使用量由爆破工核實，填入火藥領(lǐng)退記錄本。由當(dāng)班班長簽字，余量由爆破工當(dāng)班全部退回火藥庫，不得放到其他地點。

　　10、退回的炸藥和雷管，經(jīng)驗收不合格的的不填入退回欄，而填入備注欄，單獨存放。失效的要定期銷毀。

　　11、爆破材料實行批號管理，要遵循先進先發(fā)的原則，保質(zhì)保量，防止受潮，不合格的不得發(fā)放使用。

　　12、電雷管應(yīng)專人專號發(fā)放使用，未經(jīng)電阻檢查、檢查不合格或無編號的，不準(zhǔn)發(fā)放使用。

　　13、全電阻檢查和編號作業(yè)要有安全防護設(shè)施，確定人員并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，確定雷管數(shù)量，并制定管理和技術(shù)要求。全電阻檢查要做好登記：生產(chǎn)廠家、出廠日期、測定日期、數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量、電阻檢查人等。

　　14、報廢的雷管和炸藥需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批，銷毀地點的選擇、警戒、現(xiàn)場管理與技術(shù)要求及銷毀結(jié)束的工作要求等，均需編報專業(yè)措施。

（三）爆破器材在隧道工作地點的管理規(guī)定

　　1、臨時存放地必須在爆破警戒線之外的支架完整、無電器設(shè)施、不潮濕的安全地點，做到：火藥、雷管分別裝到由絕緣材料制成的專用箱內(nèi)加鎖，由放炮工隨身攜帶鑰匙。雷管箱與火藥箱必須分地放臵，相距不小于20M。

　　2、爆破前按需要備好一次用的引藥。

　　3、裝配引藥必須統(tǒng)一指定固定的地點，確保在警戒線以外。

　　4、裝引藥必須由爆破工親自按操作要求操作。

　　5、爆破母線必須用絕緣雙線，禁止非絕緣導(dǎo)體、電纜等充當(dāng)回路或母線，放炮母線應(yīng)與電纜、電線、信號線分別懸掛在隧道的兩側(cè)，必須掛在同一側(cè)時，應(yīng)保持1米的距離。

　　6、放炮母線由里向外敷設(shè)，長度符合安全技術(shù)措施規(guī)定。多頭放炮時，必須隨放隨接，以免誤接誤放。

　　7、發(fā)爆器把手、鑰匙和電力發(fā)爆器的鑰匙，由爆破工隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人；不到發(fā)爆時，不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力發(fā)爆接線盒內(nèi)。發(fā)爆后，必須將把手或鑰匙拔出,拔掉母線并扭結(jié)成短路。

　　8、爆破結(jié)束，要清點剩余雷管炸藥，填寫消耗單并經(jīng)班組長簽字，當(dāng)班清理爆破材料。如有瞎炮未處理，交班時由班長向下班交接清楚。

　　9、當(dāng)班剩余的雷管、火藥，必須在當(dāng)班爆破進行完畢后即返回火藥庫；進入隧道的火藥和雷管非裝引藥作業(yè)和爆破作業(yè)點裝藥時，火藥和雷管必須在各自箱內(nèi)上鎖。

火工品安全管理辦法[]3

　　中鐵一局集團有限公司文件

　　中鐵一安[2012]365號

　　關(guān)于印發(fā)《中鐵一局集團有限公司火工用品

　　安全管理辦法》的通知

　　集團公司各單位：

　　為強化各單位對火工用品的安全管理，規(guī)范火工用品使用程序，預(yù)防爆炸、火災(zāi)、丟失、被盜、被搶等事故（事件）發(fā)生，保障職工生命財產(chǎn)安全和施工現(xiàn)場安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，結(jié)合集團公司生產(chǎn)實際，制定了《中鐵一局集團有限公司火工用品安全管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中鐵一局集團有限公司火工用品安全管理辦法

　　二O一二年八月十七日

　　主題詞：安全火工用品管理辦法通知

　　抄送：司辦、項目中心、施技部、安質(zhì)部、物設(shè)部、保衛(wèi)處，鐵一支隊，存檔。

　　中鐵一局集團有限公司辦公室 2012年8月20日印發(fā)

附件：

　　中鐵一局集團有限公司火工用品安全管理辦法

　　第一章

　　總則

　　第一條為加強中鐵一局集團有限公司所屬各單位對于火工用品的安全管理，規(guī)范火工用品使用程序，預(yù)防爆炸、火災(zāi)、丟失、被盜、被搶等事故（事件）發(fā)生，保障職工生命財產(chǎn)安全和施工現(xiàn)場安全，維護企業(yè)信譽，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，結(jié)合集團公司生產(chǎn)實際，特制定本辦法。

　　第二條

　　火工用品的申請、采購、運輸、儲存、保管、使用、領(lǐng)退、銷毀和監(jiān)督管理等，適用本辦法。

　　第三條

　　火工用品的購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)實行許可證制度。未經(jīng)許可任何單位或者個人不得購買、運輸、儲存火工用品，不得從事爆破作業(yè)。嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、贈送、私藏或者非法持有火工用品。

　　第四條火工用品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員?；鸸び闷肥褂脝挝粦?yīng)當(dāng)加強對涉爆人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，涉爆人員經(jīng)考試合格，并取得相應(yīng)證書后，方可上崗作業(yè)。

　　第二章職能部門職責(zé)

　　第五條物資部負責(zé)火工用品購買、運輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第六條安質(zhì)部負責(zé)火工用品使用過程各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。第七條施技部負責(zé)爆破方案、技術(shù)交底等技術(shù)性文件的制定與審核，以及爆破作業(yè)過程中的技術(shù)管理。

　　第八條

　　公安部門負責(zé)火工用品的銷毀指導(dǎo)和防盜管理工作，以及火工用品丟失、被盜、被搶等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　第九條保衛(wèi)部門負責(zé)火工用品安全管理使用情況檢查及使用過程中相關(guān)糾紛的處置。

　　第三章購買

　　第十條火工用品使用單位申請購買火工用品，應(yīng)將擬購火工用品的品種、數(shù)量以及工程名稱、使用地點等內(nèi)容書面報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，提出購買申請，辦理購買手續(xù)，并按所批品種、數(shù)量在指定的火工用品生產(chǎn)企業(yè)進行購買。

　　第四章運輸

　　第十一條火工用品運輸應(yīng)采用專用車(船)，且結(jié)構(gòu)可靠、性能良好；具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電等安全性能。不應(yīng)使用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車等運輸火工用品。

　　第十二條裝卸火工用品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　1、有專人在場監(jiān)督；

　　2、設(shè)置警衛(wèi)，無關(guān)人員不允許在場；

　　3、火工用品和其他貨物不應(yīng)混裝；

　　4、雷管等起爆器材不應(yīng)與炸藥在同時同地進行裝卸；

　　5、遇暴風(fēng)雨或雷雨時，不應(yīng)裝卸火工用品；

　　6、裝卸火工用品的地點，應(yīng)遠離人口稠密區(qū)，并設(shè)明顯的標(biāo)志，白天應(yīng)懸掛紅旗和警標(biāo)，夜晚應(yīng)有足夠的照明并懸掛紅燈；

　　7、裝卸火工用品應(yīng)輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置器材；

　　8、裝載火工用品應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載；

　　9、分層裝載火工用品時，不應(yīng)站在下層箱(袋)上裝載另一層。第十三條裝運火工用品的車(船)，在行駛途中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　1、非押運人員不應(yīng)乘坐；

　　2、按指定路線行駛，不準(zhǔn)在人員聚集的地點、交叉路口、橋梁上(下)及火源附近停留；

　　3、中途停留時，應(yīng)有專人看管，不準(zhǔn)吸煙、用火，開車(船)前應(yīng)檢查碼放和捆綁有無異常。

　　第十四條火工用品運達目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進行清點驗收后在《火工用品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《火工用品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

　　第十五條在施工便道和工程實體上運輸火工用品還需遵循以下規(guī)定：

　　1、行駛速度不超過10 km/h；

　　2、不應(yīng)在上、下班高峰時或人員集中地運輸；

　　3、車頭、車尾應(yīng)分別安裝特制的蓄電池紅燈作為危險標(biāo)志；

　　4、應(yīng)在道路中間行駛，會車、讓車時應(yīng)靠邊停車。

　　第五章儲存

　　第十六條火工用品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，倉庫的設(shè)置必須符合下列規(guī)定：

　　1、炸藥庫與雷管庫必須分別建造，以不殉爆為原則確定兩庫之間的安全距離，同時應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置獨立的看守值班室；

　　2、火工用品庫房應(yīng)為專用庫或單層建筑（采用24以上磚墻承重，屋蓋宜為砼結(jié)構(gòu)，凈高度不宜低于，倉庫墻體密實、堅固、完整，庫房材料的耐火等級應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB-2006）中二級耐火等級的各項規(guī)定）；

　　3、倉庫門應(yīng)向外開，且有兩層，外層門應(yīng)為鐵皮包覆的耐火門，內(nèi)層門應(yīng)為鐵柵或金屬網(wǎng)類通風(fēng)門，內(nèi)、外門分別安裝門鎖，鑰匙由不同保管員保管，庫房內(nèi)任一點到門口的距離不應(yīng)超過15m，門的寬度不宜小于，高度不宜小于，不應(yīng)采用側(cè)拉門、彈簧門、不應(yīng)設(shè)置門坎；

　　4、庫房的窗應(yīng)能開啟并應(yīng)配置鐵柵和金屬網(wǎng)，在窗下靠近地面的適當(dāng)部位設(shè)置通風(fēng)孔并配鐵柵和金屬網(wǎng)；

　　5、火工用品庫房應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的地面，保持平整且高于室外地面，雷管庫房地面應(yīng)鋪軟墊；

　　6、庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置高度不低于2m的密閉圍墻，庫房與圍墻之間應(yīng)根據(jù)儲存量確定必要的安全距離，庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝；

　　7、庫區(qū)應(yīng)設(shè)置防雷裝置，其接地電阻不大于10Ω，倉庫內(nèi)禁止強、弱電及其它電氣線路引入或跨越各火工用品庫房，庫房內(nèi)的照明應(yīng)采用自然采光或在庫外安設(shè)探照燈進行投射照明，燈具距庫房的距離不應(yīng)小于3 m；

　　8、庫區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材，庫房入口應(yīng)設(shè)置消除靜電的設(shè)施，庫房周圍應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；

　　9、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無易燃物，不準(zhǔn)堆放與火工用品無關(guān)的物品；

　　10、庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火，嚴禁將火種、汽油、煤油等其它易燃、易爆物品帶入庫區(qū)，嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房；

　　11、看守值班室與庫區(qū)之間必須設(shè)有24小時監(jiān)控系統(tǒng)，并與所屬單位之間設(shè)有暢通的通訊系統(tǒng)。

　　第十七條火工用品的儲存發(fā)放必須遵守下列規(guī)定：

　　1、建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等制度，收存、發(fā)放應(yīng)按制度進行登記、簽字，庫房管理要做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；

　　2、火工用品要按其性質(zhì)分類專庫專放，庫存量不得超過公安機關(guān)批準(zhǔn)容量；

　　3、庫房必須保持通風(fēng)良好，整潔、防潮，配置濕度計、溫度計，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)，溫度控制在15℃-30℃范圍內(nèi)，否則暫停使用；

　　4、火工用品的儲存應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，垛碼之間留有足夠?qū)挾鹊娜诵型ǖ溃?/p>

　　5、嚴禁在庫房內(nèi)開箱發(fā)放火工用品，開箱應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具；

　　6、庫區(qū)必須晝夜設(shè)置警衛(wèi)，加強巡邏，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。第十八條火工用品倉庫保管員、看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強的正式職工擔(dān)任。

　　第十九條倉庫保管員的主要職責(zé)是按照國家和上級關(guān)于火工用品的管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴格執(zhí)行領(lǐng)取、保管制度，管好庫內(nèi)火工用品。具體任務(wù)是：

　　1、負責(zé)火工用品的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作；

　　2、負責(zé)按照審批的品名、數(shù)量發(fā)放火工用品；

　　3、負責(zé)建立和填寫收發(fā)火工用品的工作臺帳，做到日清月結(jié)，帳物相符；

　　4、負責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告有關(guān)部門；

　　5、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo)，及時整改不安全隱患。第二十條倉庫看守員（巡守員）的主要職責(zé)是按照國家和上級關(guān)于火工用品管理的法規(guī)、規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、被搶、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是：

　　1、對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區(qū)，嚴禁將火具、火種等易燃、易爆危險品帶入庫區(qū)；

　　2、定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；

　　3、負責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實防火、防爆、防盜等安全防范措施；

　　4、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場；

　　5、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進工作。第二十一條

　　火工用品倉庫應(yīng)保證24小時值班、巡守，應(yīng)對看守員統(tǒng)一配備服裝和自衛(wèi)防護器械。

　　第二十二條火工用品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝防盜報警裝置和采取物防、技防、犬防等措施。

　　第二十三條在作業(yè)地點臨時存放火工用品時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　1、運至作業(yè)地點的火工用品，應(yīng)有專人看管；

　　2、雷管等起爆器材不得和炸藥一起存放，應(yīng)保持必要的安全距離；

　　3、不應(yīng)將火工用品散堆在地，雷管應(yīng)放在外包鐵皮的木箱里，箱應(yīng)加鎖。

　　第六章爆破作業(yè)

　　第二十四條火工用品使用單位應(yīng)當(dāng)如實記錄領(lǐng)取、發(fā)放火工用品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取火工用品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的火工用品必須當(dāng)班清退回庫。領(lǐng)取、發(fā)放火工用品的原始記錄應(yīng)保存2年備用。

　　第二十五條爆破作業(yè)準(zhǔn)備過程中，嚴禁鉆孔與裝藥同時進行，一旦開始裝藥，不允許在裝藥區(qū)域內(nèi)進行與裝藥作業(yè)無關(guān)的其它工作，尤其是電、氣焊及金屬切割等，裝藥區(qū)內(nèi)所有機械或機具必須停止運轉(zhuǎn)，撤到安全距離以外。

　　第二十六條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入，爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的火工用品。

　　第七章銷毀及其他

　　第二十七條爆破作業(yè)單位不再使用火工用品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的火工用品登記造冊，及時予以退回。發(fā)現(xiàn)、揀拾無主火工用品，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。

　　第二十八條火工用品使用單位不應(yīng)私自處理剩余火工用品，火工用品變質(zhì)或過期失效，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀方案，報地方公安機關(guān)備案，在其監(jiān)督下實施銷毀。

　　第二十九條本辦法與其他規(guī)定相抵觸的，以《民用爆炸物品安全管理條例》為準(zhǔn)。

　　第三十條本辦法自公布之日起生效實施。

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