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建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)1
四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,保證工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序地進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第79、89號(hào)今,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法
第二條 在四川省境內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程),是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程以及裝飾裝修工程項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)工程招標(biāo)代理,是指對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購(gòu)招標(biāo)代理。
本辦法所稱(chēng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是指依法取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者四川省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)。未取得資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu),不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu),必須遵循公正、公平、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。
任何單位和個(gè)人不得分割、封鎖、壟斷工程招標(biāo)代理市場(chǎng)。
第三條 四川省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作。四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市、州建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作。
第二章 資質(zhì)管理
第四條 省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)年檢,每年驗(yàn)證一次。各工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按年檢時(shí)間和要求,提交相應(yīng)資料,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)考核后,在證書(shū)“考核欄”內(nèi)加蓋年檢章。
第五條 年檢的內(nèi)容包括:
(一)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀;
(二)代理機(jī)構(gòu)代理工作業(yè)績(jī);
(三)執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)章的情況;
(四)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)資信等;
(五)代理機(jī)構(gòu)人員情況
第六條 年檢需提供以下資料:
(一)代理機(jī)構(gòu)自檢報(bào)告;
(二)代理機(jī)構(gòu)年檢申請(qǐng)表;
(三)代理機(jī)構(gòu)在上一為專(zhuān)職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)(至少包括養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn))的憑證;
(四)經(jīng)工商、稅務(wù)部門(mén)年審?fù)ㄟ^(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表(即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表)及報(bào)表說(shuō)明;
(五)上一的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單(含委托代理合同、中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn));
(六)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)(副本原件)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
第七條 年檢程序
(一)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢自查,形成自查報(bào)告,連同本辦法第六條應(yīng)提交的資料報(bào)單位所在地建設(shè)行政主管部門(mén);
(二)各市(州)建設(shè)行政主管部門(mén)組織初審,并將結(jié)果報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。省建設(shè)行政主管部門(mén)組織審查,并作出年檢結(jié)論。
第八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)建立管理檔案,對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)的情況記錄在案,作為年檢的依據(jù)。
第九條 代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列行為之一的,省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
(一)采用行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(二)未經(jīng)委托方同意,擅自將承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的;
(三)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)信息的;
(四)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他人合法權(quán)益的;
(五)不按法定招標(biāo)程序和規(guī)定開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(六)超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(七)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)、圖章或以?huà)炜糠绞皆试S他人以本機(jī)構(gòu)名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(八)偽造、涂改資質(zhì)證書(shū)的;
(九)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十條 年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。
第十一年 代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合標(biāo)準(zhǔn),且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本辦法第九條所列行為的,年檢結(jié)論為合格。
第十二條 代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員或代理業(yè)績(jī)未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本辦法第九條所列行為的,年檢結(jié)論為基本合格。
第十三條 代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,年檢為不合格。
(一)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員或代理業(yè)績(jī)未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80%;
(二)在過(guò)去一年內(nèi)有發(fā)生本辦法第九條所列行為的。
第十四條 已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以資質(zhì)處罰的行為,年檢中不再重復(fù)追究。
第十五條 代理機(jī)構(gòu)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的,應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí);達(dá)不到暫定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
第十六條 暫定資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)年檢合格,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為乙級(jí)資質(zhì)等級(jí);乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年年檢合格,方可申請(qǐng)晉升甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)。
第十七條 未按規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的,其資質(zhì)證書(shū)自行失效,且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。如該代理機(jī)構(gòu)一年后重新中請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照代理機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個(gè)等級(jí)核定。
第十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢結(jié)果,由省建設(shè)行政主管部門(mén)在公眾媒體上公布。
第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下外情況之一的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù);
(一)分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》,按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定資質(zhì)等級(jí);
(二)停業(yè)半年以上,應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù);
(三)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù);
(四)宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第三章 業(yè)務(wù)承接 第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格證書(shū)核定的范圍內(nèi)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),與招標(biāo)人簽訂書(shū)面委托代理合同,并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十一條 委托代理合同應(yīng)當(dāng)具體載明委托人、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、代理的權(quán)限范圍、時(shí)間、酬金、履約期限、地點(diǎn)、方式以及違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法等,并由委托人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其法定代理人蓋章簽字。
第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以接受招標(biāo)人委托,代理下列全部或部分事項(xiàng):
(一)擬定招標(biāo)方案;
(二)擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(三)審查潛在投標(biāo)人資格;
(四)編制招標(biāo)文件;
(五)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑;
(六)編制標(biāo)底;
(七)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);
(八)與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜。
第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得限制或者排拆工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十四條 省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),必須在有形建筑市場(chǎng)中進(jìn)行。凡涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須在建設(shè)行政主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)代理文件上注明資質(zhì)證書(shū)的等級(jí)和編號(hào),加蓋單位公章及招標(biāo)代理人員專(zhuān)用章或簽名。
第二十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成委托的招標(biāo)事宜后,委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫(xiě)《工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見(jiàn)表》一式二份,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)各一份。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利:
(一)有權(quán)要求招標(biāo)人對(duì)代理工作提供協(xié)助;
(二)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;
(三)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改;
(四)拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件;
(五)代替招標(biāo)人主持開(kāi)標(biāo);
(六)依照規(guī)定收取招標(biāo)代理費(fèi)。
第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù):
(一)維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益;
(二)完成招標(biāo)代理工作;
(三)保守技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密;
(四)遵守法律、法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;
(五)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 附則
第三十一條 有違反本規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)2
青建管工字〔2011〕28號(hào)
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法》的通知
各區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門(mén),各工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),各相關(guān)單位:
為不斷完善建筑市場(chǎng)管理機(jī)制,健全建筑市場(chǎng)管理體系,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日常管理,促進(jìn)全市建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展,市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局修訂了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法
二○一一年十二月二日
主題詞:工程建設(shè) 代理機(jī)構(gòu) 考核辦法 通知
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局辦公室 2011年12月5日印發(fā)
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行業(yè)信用體系,保障招標(biāo)代理活動(dòng)當(dāng)事人的合法
2管理特色等,被全國(guó)、全省、全市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作會(huì)議點(diǎn)名表?yè)P(yáng)、推廣做法的,每次分別加10分、8分、6分;被全國(guó)、全省、全市其他會(huì)議點(diǎn)名表?yè)P(yáng)、推廣做法的,每次分別加5分、4分、3分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高20分。
(四)本市企業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)業(yè)績(jī)良好,在當(dāng)?shù)責(zé)o違法違規(guī)及不良行為記錄的,代理招標(biāo)項(xiàng)目每100平方米或每10萬(wàn)元加分(不足100平方米或10萬(wàn)元不計(jì),下同)。本項(xiàng)累計(jì)加分最高30分。(本項(xiàng)加分最終值按四舍五入取整數(shù))。
(五)在青島市行政區(qū)域內(nèi)所代理招標(biāo)的工程項(xiàng)目,無(wú)違法違規(guī)及不良行為記錄的,代理招標(biāo)項(xiàng)目每100平方米或每10萬(wàn)元加分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高40分。在青島設(shè)立辦事處的外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),只考核其在青島市行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)。(本項(xiàng)加分最終值按四舍五入取整數(shù))。
(六)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果:采取對(duì)服務(wù)對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、合格、較差3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)分值為15分、0分、-15分。每個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的得分由調(diào)查評(píng)價(jià)的平均分得出。(本項(xiàng)加分最終值按四舍五入取整數(shù))。
(七)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在青島市組織應(yīng)對(duì)重大事件、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出的,獲得國(guó)家、省、市政府表彰的分別加50分,40分,30分;獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)表彰的分別加40分,30分,25分;在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好的加15分。
(八)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在青島市組織應(yīng)對(duì)重大事件、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出的,獲得國(guó)家、省、市政府表彰的,每次分別給企業(yè)加25分,20分,15分;獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)表彰的,每次分別給企業(yè)加20分,15分,10分;在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好的每次分別給企業(yè)加5分。
第十條 考核扣分項(xiàng)目及分值:
(一)出現(xiàn)下列情況之一的,扣40分,直接判定為D級(jí):
1、在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)、延續(xù)、重新核準(zhǔn)時(shí),提供虛假資料或采取欺騙、賄賂及其他不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的;
2、涂改、倒賣(mài)、出租、出借資格證書(shū)的;
3、超越資格承攬業(yè)務(wù)的;
4、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
5、代理的工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易的;
6、代理的工程建設(shè)項(xiàng)目逃避招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管,或因代理機(jī)構(gòu)的原因存在虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)及其他違法違規(guī)行為的;
7、與所代理工程的投標(biāo)單位存在隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系的;
8、未按規(guī)定程序組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、擅自更改評(píng)標(biāo)辦法,未經(jīng)行政主管部門(mén)備案擅自發(fā)布招標(biāo)文件等招標(biāo)資料的;
9、偽造招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資料,虛報(bào)業(yè)績(jī)的;
10、對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行,或者弄虛作假、隱瞞真相的;
11、其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的行為。
(二)出現(xiàn)下列情況之一的,每次扣20分:
1、所上報(bào)代理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查情況與實(shí)際不符的;
2、為所代理項(xiàng)目的投標(biāo)人提供項(xiàng)目信息、投標(biāo)文件制作等服務(wù)的;
3、因工作失誤給招標(biāo)人、投標(biāo)人造成損失,情節(jié)嚴(yán)重的;
4、所代理項(xiàng)目因招標(biāo)代理原因引起投訴,情節(jié)嚴(yán)重的;
5、違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的其他行為。
1、甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)年代理工程項(xiàng)目總造價(jià)未達(dá)到3億元以上,或代理造價(jià)在3千萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目未達(dá)到3個(gè)(不含)以上的;乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)年代理工程項(xiàng)目總造價(jià)未達(dá)到1億元以上,或代理造價(jià)在1千萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目未達(dá)到3個(gè)(不含)以上的;暫定級(jí)代理機(jī)構(gòu)年代理工程項(xiàng)目總造價(jià)未達(dá)到6千萬(wàn)元以上,或代理造價(jià)在1千萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目未達(dá)到2個(gè)(不含)以上的;(下半年新申請(qǐng)入青和新
(三)出現(xiàn)下列情況之一的,每次扣10分:
6第十二條
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核等級(jí)為A級(jí)的,在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮,在資格升級(jí)時(shí)優(yōu)先扶持。
考核等級(jí)為B、C、D級(jí)的,取消各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核等級(jí)為B級(jí)的,企業(yè)資格范圍內(nèi)的招標(biāo)代理從業(yè)人員需接受專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)考試合格后方可開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核等級(jí)為C級(jí)的,下內(nèi)不受理企業(yè)資格升級(jí);半年內(nèi)不準(zhǔn)從事政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、招標(biāo)代理從業(yè)人員需接受專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)考試合格后方可開(kāi)展業(yè)務(wù);屬外地入青招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,收回《外地工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入青信用證》,并將有關(guān)情況通報(bào)企業(yè)資格審批部門(mén)及注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果為D級(jí)的,除按第十三條、第十四條處理外,停止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)半年,并視情建議資格審批部門(mén)降低資格等級(jí)、注銷(xiāo)資格證書(shū)。
第五章 附則
第十六條
本《辦法》由青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條
本《辦法》自2012年1月1日起施行?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法(試行)》(青建管工字〔2008〕6號(hào))同時(shí)廢止。
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)3
關(guān)于印發(fā)《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理
實(shí)施細(xì)則》的通知
關(guān)于印發(fā)《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的通知 遼建發(fā)[2007]86號(hào)
各市建委:
根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部令154號(hào))和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見(jiàn)》(建市[2007]230號(hào)),我廳制定了《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省建設(shè)廳辦公室
二00七年十一月三十日
遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則
第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部第154號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見(jiàn)》(建市[2007]230號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),均適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程),是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。本細(xì)則所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程招標(biāo)代理),是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托,從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。
第三條申請(qǐng)暫定級(jí)資格延續(xù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),除具備《認(rèn)定辦法》第十條
(三)、(四)、(五)條件外,還應(yīng)滿(mǎn)足近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額4億元人民幣以上。
第四條 乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)分為:A標(biāo)準(zhǔn)和B 標(biāo)準(zhǔn)。
(一)A標(biāo)準(zhǔn):1、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù);2、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù);3、上述兩項(xiàng)總投資是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件上的工程總投資額,含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)、拆遷費(fèi)與建安工程費(fèi)等;4、按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承擔(dān)代理業(yè)務(wù)的,在申請(qǐng)資格延續(xù)、升級(jí)和評(píng)價(jià)時(shí),須提供工程項(xiàng)目的原始證件及中標(biāo)通知書(shū)、委托代理合同。遇有上述費(fèi)用難以計(jì)算的,也可按照下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)代理業(yè)務(wù)。
(二)B標(biāo)準(zhǔn)1、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)4000萬(wàn)元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù);2、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)3000萬(wàn)元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù);3、上述代理標(biāo)準(zhǔn)以代理委托合同、中標(biāo)通知書(shū)為準(zhǔn),不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷費(fèi)。第五條 工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)職業(yè)資格人員,是指持有建設(shè)部及人事部頒發(fā)的工程建設(shè)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū),并在本單位注冊(cè)的專(zhuān)職人員。企業(yè)申報(bào)的工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)職業(yè)資格人員必須具有中級(jí)以上職稱(chēng),僅持有職業(yè)資格證書(shū)無(wú)中級(jí)職稱(chēng)人員不予認(rèn)可。申請(qǐng)乙級(jí)、暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的級(jí)別應(yīng)為二級(jí)以上(含二級(jí))。
第六條技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員及其他專(zhuān)職人員的年齡,應(yīng)不超過(guò)法定退休年齡。
第七條 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員,企業(yè)應(yīng)提供專(zhuān)職人員從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷等證明材料。第八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不得少于10平方米。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)證明,社會(huì)保險(xiǎn)證明指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)及對(duì)帳單,或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證(個(gè)人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可)。社保證明材料內(nèi)容中應(yīng)包括:繳納保險(xiǎn)單位名稱(chēng)、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)(或身份證號(hào))、繳費(fèi)期限、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度等,同時(shí)應(yīng)附企業(yè)的繳費(fèi)憑證(社保繳費(fèi)發(fā)票、或銀行轉(zhuǎn)帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書(shū)、完稅證明等)。第十條對(duì)工程招標(biāo)代理委托合同的要求:
(一)招標(biāo)代理委托合同中必須體現(xiàn)全過(guò)程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),必須填寫(xiě)日期;
(二)若企業(yè)承攬同一工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢(xún)等業(yè)務(wù),需分別簽訂獨(dú)立的業(yè)務(wù)委托合同;
(三)若企業(yè)承攬項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),應(yīng)單獨(dú)簽訂招標(biāo)代理委托合同。第十一條 對(duì)中標(biāo)通知書(shū)的要求:
(一)時(shí)間要求:
1、中標(biāo)通知書(shū)必須填寫(xiě)日期;
2、應(yīng)符合《招投標(biāo)法》的規(guī)定“自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日”;
3、中標(biāo)通知書(shū)在主管部門(mén)備案的時(shí)間順序應(yīng)符合邏輯關(guān)系;
4、中標(biāo)通知書(shū)沒(méi)有招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)備案印章的,不予認(rèn)可。
(二)金額要求:
1、中標(biāo)通知書(shū)無(wú)中標(biāo)金額,或中標(biāo)金額大寫(xiě)與小寫(xiě)不相一致的,不予認(rèn)可(包括監(jiān)理、設(shè)計(jì));
2、中標(biāo)通知書(shū)無(wú)中標(biāo)金額,以費(fèi)率取費(fèi)的工程,不予認(rèn)可(包括監(jiān)理、設(shè)計(jì));
3、中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)按實(shí)際中標(biāo)額計(jì)算,以投資額計(jì)算的,不予認(rèn)可(包括監(jiān)理、設(shè)計(jì));
4、中標(biāo)金額超越招標(biāo)代理資格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不予認(rèn)可;
5、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無(wú)專(zhuān)業(yè)資格從事專(zhuān)業(yè)工程代理業(yè)績(jī)的,不予認(rèn)可;
6、超越資質(zhì)規(guī)定范圍進(jìn)行代理事項(xiàng)的,不予認(rèn)可。
第十二 條對(duì)業(yè)績(jī)時(shí)限的要求:
(一)招標(biāo)代理委托合同簽訂日期在初次取得招標(biāo)代理資格之前的,不予認(rèn)可;
(二)工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)要求的“近3年”,指企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)出具日起至該代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)之日止,期間跨度時(shí)間應(yīng)在3年以?xún)?nèi)。
第十三 條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初始申請(qǐng)、資格升級(jí)和資格延續(xù)時(shí),除提供《實(shí)施意見(jiàn)》要求的材料外,還需提供專(zhuān)職人員的勞動(dòng)合同和申報(bào)材料原件清單目錄。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資格升級(jí)和資格延續(xù)時(shí),除提供《實(shí)施意見(jiàn)》要求的材料外,還應(yīng)出具建設(shè)主管部門(mén)提供的企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)手冊(cè)。
第十四 條申請(qǐng)乙級(jí)、暫定級(jí)資格和申請(qǐng)乙級(jí)、暫定級(jí)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一份、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》Word電子文檔一份、申請(qǐng)表附件資料一份。申請(qǐng)甲級(jí)資格和申請(qǐng)甲級(jí)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一式三份,《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》Word電子文檔一式二份、申請(qǐng)表附件資料一式二份。
第十五 條各市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)乙級(jí)、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符,并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章及簽署審核人姓名。申請(qǐng)甲級(jí)資格和甲級(jí)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)由省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符,并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章及簽署審核人姓名。
第十六 條申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的中介單位,必須明確相應(yīng)專(zhuān)職從事招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的人員。
第十七條 同時(shí)具備其他專(zhuān)業(yè)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在資格升級(jí)時(shí),其業(yè)績(jī)必須滿(mǎn)足《認(rèn)定辦法》規(guī)定的業(yè)績(jī)要求。未達(dá)到相應(yīng)資格等級(jí)所規(guī)定的代理業(yè)績(jī)要求的,且達(dá)到《遼寧省專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理規(guī)定》對(duì)專(zhuān)業(yè)工程業(yè)績(jī)的要求,其代理業(yè)績(jī)總量達(dá)到相應(yīng)資格等級(jí)規(guī)定要求的,可作為資格延續(xù)的條件,但不作為企業(yè)升級(jí)的條件。第十八條 新申請(qǐng)暫定級(jí)資格的單位,應(yīng)提供本人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、原單位的社會(huì)保險(xiǎn)證明及人事檔案代理證明和勞動(dòng)合同。注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格專(zhuān)職人員的注冊(cè)暫不做要求。次年評(píng)價(jià)時(shí)須完善專(zhuān)職人員的注冊(cè)、社會(huì)保險(xiǎn)及人事檔案代理,注冊(cè)人員的注冊(cè)須與申報(bào)單位一致(申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的中介單位應(yīng)提供本單位的有關(guān)證明材料)。新獲得暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)參加由遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織的上崗人員培訓(xùn),并通過(guò)考核取得上崗資格證。
第十九條 申請(qǐng)甲級(jí)資格和申請(qǐng)甲級(jí)資格延續(xù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)登陸“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”( 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨地區(qū)(省、市)變更的,應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審核后報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理,除提供《實(shí)施意見(jiàn)》一
(一)所列材料外,還應(yīng)提交下列材料:
(一)《遼寧省建設(shè)廳企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有關(guān)內(nèi)容變更申請(qǐng)表》;
(二)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原工商注冊(cè)所在地,省或市建設(shè)行政主管部門(mén)同意資格變更的書(shū)面意見(jiàn);
(三)資格變更前的原企業(yè)工商注冊(cè)登記注銷(xiāo)證明及資格變更后新企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本。其中工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)變更的,還應(yīng)提交本細(xì)則第二十三條要求的所有材料。
第二十五條 凡依法取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的,均應(yīng)按屬地管理的原則,接受省、市兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的評(píng)價(jià)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在每年3月份前,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地市建設(shè)行政主管部門(mén)提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)。市建設(shè)行政主管部門(mén)在3月20日前將評(píng)價(jià)意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。省建設(shè)行政主管部門(mén)將對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),做出評(píng)價(jià)結(jié)論。
第二十六條 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的企業(yè)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交下列資料:
(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)報(bào)告;
(二)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格評(píng)價(jià)表》,可在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載;
(三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)(副本復(fù)印件)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(四)上一辦公場(chǎng)所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件);
(五)上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表)及報(bào)表說(shuō)明;
(六)企業(yè)的專(zhuān)職人員(新增人員應(yīng)注明)身份證、職稱(chēng)證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(含變更記錄及續(xù)期記錄)、勞動(dòng)合同、上崗資格證、上一人事檔案代理證明、上一專(zhuān)職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明;
(七)上一的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單(每項(xiàng)業(yè)務(wù)均應(yīng)當(dāng)包括委托代理合同、中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn));
(八)提供省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)手冊(cè)。
第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)時(shí),須按下列要求提供資料:
(一)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表》、《評(píng)價(jià)資料》、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表》Word電子文檔各一份;
(二)《企業(yè)評(píng)價(jià)資料》應(yīng)當(dāng)按照上述“申請(qǐng)企業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)提交的資料”1至8順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊(cè);
(三)參加企業(yè)評(píng)價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)登陸“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”,通過(guò)資質(zhì)管理系統(tǒng),填報(bào)申請(qǐng)數(shù)據(jù),進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)符合下列資格標(biāo)準(zhǔn)要求的,企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)論為達(dá)標(biāo):
(一)企業(yè)綜合指標(biāo)滿(mǎn)足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求(注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場(chǎng)所或房屋租賃合同);
(二)企業(yè)人員指標(biāo)滿(mǎn)足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求(技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)職人員、標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)人數(shù)、注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù));
(三)企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)到甲級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額4億元;乙級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額2億元;暫定級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額1億元;
(四)專(zhuān)業(yè)人員持證上崗率不少于70%;
(五)在上一內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為。
第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,評(píng)價(jià)結(jié)論為不達(dá)標(biāo):
(一)企業(yè)綜合指標(biāo)不滿(mǎn)足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求(注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場(chǎng)所或房屋租賃合同);
(二)企業(yè)人員指標(biāo)不滿(mǎn)足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求(技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)職人員、標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)人數(shù)、注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù));
(三)企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)甲級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額4億元以下;乙級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額2億元以下;暫定級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額1億元以下;
(四)專(zhuān)業(yè)人員持證上崗率70%以下;
(五)在上一內(nèi)發(fā)生過(guò)違法違規(guī)行為。
第三十條 在上一年內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)行為的,并已由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以資格處罰的,評(píng)價(jià)時(shí)不予參考。對(duì)于評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其提出二個(gè)月的限期整改,整改后能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)價(jià)結(jié)論為達(dá)標(biāo)。對(duì)在整改期限仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),建設(shè)行政主管部門(mén)將予以通報(bào)批評(píng),并記入不良檔案,在資格延續(xù)審查時(shí)作為參考。對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加企業(yè)評(píng)價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正,并記入不良檔案,在企業(yè)資格延續(xù)、升級(jí)審查時(shí)作為參考。
第三十一條 外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入遼寧從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,事前應(yīng)按照本細(xì)則的要求,到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù),并按照事先確定的單項(xiàng)工程開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十二條 外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入遼承接單項(xiàng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《外埠入遼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案登記表》(可在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)(原件、復(fù)印件);
(三)法人代表授權(quán)證明(原件和復(fù)印件);
(四)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的出境證明或介紹信(原件);
(五)擬入遼代理人員名單(至少5名工程技術(shù)人員,其中,不少于2名工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,含1名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師)及職稱(chēng)證、身份證、工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)的注冊(cè)證書(shū)(含變更記錄及續(xù)期記錄)、社會(huì)保險(xiǎn)證明、勞動(dòng)合同和人事代理證明(原件和復(fù)印件);
(六)代理項(xiàng)目所在地招標(biāo)代理單位的辦公場(chǎng)所證明50平方米以上,自有辦公用房的,提供產(chǎn)權(quán)證;租用辦公用房的,提供出租方產(chǎn)權(quán)證及租用合同協(xié)議(原件、復(fù)印件);
(七)企業(yè)注冊(cè)地省建設(shè)行政主管部門(mén)出具的企業(yè)信譽(yù)證明材料;
(八)近3年代理同類(lèi)工程(3項(xiàng)以上)的招標(biāo)代理委托合同、招標(biāo)文件、已備案的中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)(復(fù)印件);
(九)擬代理招標(biāo)工程項(xiàng)目的業(yè)主推薦意見(jiàn);
(十)《遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)入網(wǎng)申請(qǐng)登記備案表》。第三十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理招標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)依法從事工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并接受工程所在地招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)在工程所在地的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。
第三十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)人員和企業(yè)名稱(chēng)一旦確定,原則上一年內(nèi)不宜調(diào)整和變動(dòng)。人員確需調(diào)整的,一年內(nèi)只宜調(diào)整20%,并在調(diào)整后15日內(nèi),將人員變動(dòng)的原因及新增人員的相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。逾期不備案的,將視為人員不達(dá)標(biāo)。
第三十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位任職。省建設(shè)行政主管部門(mén)將對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初始申請(qǐng)、資格升級(jí)和資格延續(xù)時(shí)提供的專(zhuān)職人員執(zhí)業(yè)單位和職稱(chēng)證編號(hào)通過(guò)有關(guān)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行網(wǎng)上檢索,辨別真?zhèn)巍?/p>
第三十六條 申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的中介機(jī)構(gòu)(指工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)),其法定代表人可兼任,但技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確定,不得重復(fù)兼職;其專(zhuān)職技術(shù)人員,至少應(yīng)在原資質(zhì)人員要求的基礎(chǔ)上,再增加有關(guān)資格《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的50%以上人員。
第三十七條 被取消工程招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其他專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)代理的資格同時(shí)失效。
第三十八條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)檔案管理體系,實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)及從業(yè)人員身份認(rèn)證備案等各項(xiàng)管理制度。各市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立信用檔案,實(shí)行跟蹤管理,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)及市場(chǎng)管理規(guī)定的情況及時(shí)記錄在案,并作為企業(yè)資格延續(xù)、升級(jí)和評(píng)價(jià)的依據(jù)。第三十九條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)存在違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改,對(duì)限期內(nèi)不進(jìn)行整改或整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的,資格許可機(jī)關(guān)可按規(guī)定將其降級(jí)或注銷(xiāo)資格。并將相關(guān)信息在有關(guān)媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事招標(biāo)代理活動(dòng)時(shí),不執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)法定程序,有違法違紀(jì)行為的,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要依法查處。省建設(shè)行政主管部門(mén)將根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)于乙級(jí)和暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),依法給予取消資格、降級(jí)等處罰;對(duì)于甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),上報(bào)建設(shè)部給予取消資格、降級(jí)等處罰。
第四十一條 本細(xì)則由遼寧省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本細(xì)則自公布之日起施行?!哆|寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格年檢辦法》(遼建發(fā)[2003]30號(hào))、《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(遼建發(fā)[2001]148號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展外埠入遼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案工作的通知》(遼建[2007]147號(hào))同時(shí)廢止。
附件1:甲級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表
附件2:乙級(jí)、暫定級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表(附件資料可在遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)(www..com)[首頁(yè)][在線(xiàn)幫助][招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料]中下載
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)3篇(《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》)相關(guān)文章:
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