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汾陽市網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)[優(yōu)秀范文]1
山東省
網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
山東省委省政府信訪局
浪潮軟件股份有限公司
二〇一四年十二月
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
前言
為了更好的掌握山東省網(wǎng)上信息信息系統(tǒng)的管理操作，我們編寫了《山東省 網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊》，本手冊詳細(xì)介紹了應(yīng)用軟件的功能、業(yè)務(wù)流 程、具體的操作步驟、網(wǎng)站后臺管理等內(nèi)容，以便用戶了解應(yīng)用軟件的使用范圍 和使用方法。
本手冊由山東省委省政府信訪局和浪潮軟件股份有限公司編寫。
本手冊適用于山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。
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山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
目錄
第一章 系統(tǒng)使用前準(zhǔn)備..............................................................................................6
相關(guān)軟件及客戶端安裝.................................................................................6 操作系統(tǒng)及瀏覽器設(shè)置.................................................................................6 第二章 山東省網(wǎng)上信訪受理平臺............................................................................11
網(wǎng)站訪問.......................................................................................................11 用戶注冊.......................................................................................................11 登錄...............................................................................................................13 反映問題.......................................................................................................14 我反映的問題...............................................................................................16 撤回我反映的問題.......................................................................................17 個人信息修改...............................................................................................18 信訪事項查詢、評價...................................................................................19 滿意度評價...................................................................................................20 網(wǎng)上建議.......................................................................................................21 省長信箱.......................................................................................................21 信訪指南.......................................................................................................22 案例公開.......................................................................................................23 各市信訪導(dǎo)航.............................................................................................25 第三章 網(wǎng)上信訪調(diào)閱登記........................................................................................27
網(wǎng)信登記.......................................................................................................27 網(wǎng)上建議調(diào)閱...............................................................................................29 案例選登.......................................................................................................29 第四章 來信登記........................................................................................................32
來信詳細(xì)登記...............................................................................................32 來信簡單登記...............................................................................................34
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第五章 來訪接待........................................................................................................37
來訪登記.......................................................................................................37
身份識別............................................................................................37 手動輸入來訪人信息........................................................................38 隨訪人登記........................................................................................40 選擇接談人........................................................................................40 領(lǐng)導(dǎo)公開接訪....................................................................................41 來訪接談.......................................................................................................42 第六章 信訪件辦理....................................................................................................45
信訪件處理...................................................................................................45
單件轉(zhuǎn)送............................................................................................45 集中轉(zhuǎn)送............................................................................................46 單件交辦............................................................................................47 集中交辦............................................................................................48 督辦....................................................................................................48 告知....................................................................................................48 自辦....................................................................................................49 存........................................................................................................51 報告（匯報）....................................................................................52 直接回復(fù)..........................................................................................55 提交復(fù)查..........................................................................................55 提交復(fù)核..........................................................................................55 公共功能.......................................................................................................56
待辦提醒............................................................................................56 單位收件待辦....................................................................................57 待辦發(fā)送功能....................................................................................57 設(shè)為已辦............................................................................................58 從已辦工作收回到待辦....................................................................59
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匯報審閱............................................................................................59 退回....................................................................................................61 送審....................................................................................................66 打印查詢碼........................................................................................71 短信發(fā)送查詢碼..............................................................................73 信訪件查詢......................................................................................74
第七章 復(fù)查復(fù)核........................................................................................................78
擬定文書流程...............................................................................................78 送審流程.......................................................................................................79 復(fù)查登記.......................................................................................................80 指定辦理人...................................................................................................81 補正材料.......................................................................................................83 擬定復(fù)查受理形式.......................................................................................86 答辯通知.......................................................................................................87 提交答辯.......................................................................................................88 律師審查.......................................................................................................91 書面審查.....................................................................................................92 調(diào)查核實.....................................................................................................93 舉行聽證會.................................................................................................94 征求意見.....................................................................................................95 調(diào)解.............................................................................................................97 擬定復(fù)查意見書.........................................................................................98 專家會審.....................................................................................................98 簽發(fā).............................................................................................................99 送達(dá)復(fù)查意見書.......................................................................................100 審核辦結(jié)...................................................................................................100 復(fù)核登記...................................................................................................101 指定辦理人...............................................................................................102
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補正材料...................................................................................................104 擬定復(fù)核受理形式...................................................................................107 答辯通知...................................................................................................108 提交答辯...................................................................................................109 律師審查...................................................................................................112 書面審查...................................................................................................113 調(diào)查核實...................................................................................................114 舉行聽證會...............................................................................................115 征求意見...................................................................................................116 調(diào)解...........................................................................................................118 擬定復(fù)核意見書.......................................................................................119 專家會審...................................................................................................119 簽發(fā)...........................................................................................................120 送達(dá)復(fù)核意見書.......................................................................................121 審核辦結(jié)...................................................................................................121 發(fā)起中止...................................................................................................122 中止重新發(fā)起...........................................................................................123 發(fā)起終止...................................................................................................123 第八章 督辦提醒......................................................................................................125
督辦提醒.....................................................................................................125 第九章 國家局報表..................................................................................................127
國家局報表.................................................................................................127
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第一章 系統(tǒng)使用前準(zhǔn)備
相關(guān)軟件及客戶端安裝
在登陸山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作之前需安裝office2007及以 上版本的辦公軟件，建議使用office2010。
同時，根據(jù)業(yè)務(wù)情況還需安裝CA及電子簽章相關(guān)驅(qū)動和客戶端軟件。
操作系統(tǒng)及瀏覽器設(shè)置
為了達(dá)到系統(tǒng)最佳使用效果，操作系統(tǒng)需要Windows XP及以上版本?？蛻?端瀏覽器需要IE7、IE8、IE9、IE10。
為了避免由于IE的安全設(shè)置導(dǎo)致使用網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)時出現(xiàn)無法自動彈 出工作窗口等問題，需要在IE中執(zhí)行添加“受信站點”的步驟并且進(jìn)行相關(guān)設(shè) 置。
操作步驟如下：
1）打開IE瀏覽器，點擊菜單欄中的“工具”，點擊“Internet選項”，選 擇安全中的可信任站點，如下圖：
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2）點擊“自定義級別”，帶有“ActiveX”的選項全部啟用，如下圖：
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3）點擊可信任站點，添加山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)登陸地址：
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4）在“工具”中選擇“彈出窗口阻止程序”中點擊“關(guān)閉彈出窗口阻止程 序”。
5）如果IE瀏覽器有攔截廣告等第三方工具，必須卸載或停用攔截工具。
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第二章 山東省網(wǎng)上信訪受理平臺
網(wǎng)站訪問
功能描述：信訪人進(jìn)入山東省網(wǎng)上信訪受理平臺的頁面總體架構(gòu)。
操作角色：信訪人
1）信訪人在瀏覽器地址欄中輸入域名（如： 用戶注冊
功能描述：信訪人在山東省網(wǎng)上信訪受理平臺反映問題須先在網(wǎng)站進(jìn)行注冊。
操作角色：信訪人
1）信訪人，單擊【注冊】查看彈出的注冊須知，如果同意，則點擊【同
意】如果想匿名寫信，則選中“匿名反映問題”（如果非匿名不用進(jìn)行 勾選）填寫（注冊信息）單擊【注冊】，如下圖所示：
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除帶紅色“*”為必填項之外，戶口所在地、常用地址、通訊地址三項至少填寫 一項。
2）非匿名信訪人注冊證件類型如果選擇為身份證，填寫完證件號碼，如果
證件號碼以“37”開頭的身份證證號，將調(diào)用山東省公安廳提供的實名認(rèn) 證接口進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過才允許注冊，其他證件類型不認(rèn)證。如下圖所 示：
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登錄
功能描述：信訪人反映問題時需要登錄網(wǎng)站。
操作角色：已注冊的信訪人
1）信訪人，打開網(wǎng)站填寫（用戶名，密碼）單擊【登錄】，如下圖所示：
2）登錄成功后，顯示如下信息，如下圖所示：
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3）退出登錄，單擊【退出】退出成功，如下圖所示：
4）忘記密碼，單擊【忘記密碼】填寫（手機號碼）填寫（手機驗證碼）
單擊【找回密碼】填寫(新密碼
密碼修改成功。
反映問題
功能描述：信訪人登錄后進(jìn)行網(wǎng)上反映問題。
操作角色：已登錄信訪人
1）信訪人，登錄系統(tǒng)單擊【開始我的信訪】，如下圖所示：
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2）填寫反映問題信息后，單擊【提交】，其中，標(biāo)題、問題發(fā)生地、問題
詳細(xì)地址、投訴內(nèi)容、驗證碼為必填項，如有附件，可以上傳附件。如下 圖所示：
提交后，提示“已成功反映問題，請耐心等待工作人員處理”，第15頁
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點擊“確定“轉(zhuǎn)向當(dāng)前信訪人反應(yīng)的并且沒有被工作人員處理的問題列表：
信訪人在此可進(jìn)行撤回操作，見 撤回我反應(yīng)的問題
我反映的問題
功能描述：信訪人反映問題以后，信訪機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行點擊查看，信訪人反 映的問題就會在我反映的問題中進(jìn)行查看，信訪人可以查看信訪件詳細(xì)的辦理過 程。
操作角色：已登錄信訪人
1）信訪人，登錄系統(tǒng)單擊“我反映的問題”，此時展示的是信訪人反映的，工作人員已經(jīng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記的信訪件，如下圖所示：
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2）查看辦理過程：單擊【查看】查看辦理過程。如下圖所示：
如該信訪件已經(jīng)處理完成，點擊“評價”按鈕進(jìn)行評價（見）
撤回我反映的問題
功能描述：信訪人在反映問題以后，信訪機構(gòu)沒有進(jìn)行查看之前，是可以撤回所 反映的問題
1）單擊“撤回我反映的問題
撤回我反映的問題列表 如下圖所示:
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2）查看反映問題詳情：單擊【標(biāo)題】查看反映問題詳情。如下圖所示：
個人信息修改
功能描述：信訪人注冊信息的修改。
操作角色：已登錄的信訪人
1）單擊“個人信息
個人信息，其中，用戶名、性別、姓名、證件類型
不可修改，其他項目均可修改，如下圖所示:
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信訪事項查詢、評價
功能描述：對有查詢碼的信訪人都可以通過此功能進(jìn)行信訪件辦理過程信息的查 詢跟蹤；包括來信、來訪、網(wǎng)上信訪形式的信訪件
操作角色：有查詢碼的信訪人
1）單擊“信訪事項查詢、評價詢】，如下圖所示：
填寫（信訪人姓名、查詢碼）單擊【查
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滿意度評價
功能描述：對于納入滿意度評價范圍的信訪件須進(jìn)行滿意度評價，評價分為對信 訪部門的評價和對責(zé)任單位的評價，評價指標(biāo)分為滿意、基本滿意、不滿意三種，如果選擇不滿意，則可以繼續(xù)選擇不滿意原因，并且可以留言，目前系統(tǒng)允許二 次評價（但最多只能兩次），以應(yīng)對信訪人開始對處理結(jié)果不滿意，后來經(jīng)過工 作人員繼續(xù)做工作后又滿意的情況。
操作角色：信訪人。
1）信訪人查看辦理過程頁面，符合滿意度評價條件的【評價】按鈕為藍(lán)色，否則不能進(jìn)行滿意度評價，【評價】按鈕為灰色。
2）滿意度評價流程：單擊【評價】進(jìn)入滿意度評價頁面填寫（評價信息）
單擊【提交評價】，如下圖所示：
3）評價提交后，彈出如下頁面
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網(wǎng)上建議
功能描述：征集人民群眾建議
操作角色：人民群眾。
此功能暫時不啟用。
省長信箱
功能描述：“省長信箱”欄目是受山東省省長委托，受理公民、法人或其他組織 對山東省各級人民政府及政府工作部門的意見和建議的一個網(wǎng)上窗口。
操作角色：信訪人。
1）單擊“省長信箱
單擊【給省長寫信】頁面跳轉(zhuǎn)到“山東省人民政
府”網(wǎng)站。如下圖所示：
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信訪指南
功能描述：對信訪人進(jìn)行信訪活動予以引導(dǎo)提示。
操作角色：信訪人。
1）單擊“信訪指南示：
單擊【信訪條例】查看“信訪條例”，如下圖所
2）單擊“信訪指南
單擊【注意事項】查看“注意事項”，如下圖所
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示：
3）“地市信訪部門”、“省直信訪部門”暫時不啟用。
案例公開
功能描述：對于來信、來訪、網(wǎng)上投訴的典型信訪事項，遵守信訪人意愿以及信訪相關(guān)條例規(guī)定進(jìn)行選擇性公開。以便于信訪人參考處理類似的信訪案例處理情況。
操作角色：信訪人。
1）單擊“案例公開
單擊【查看案例公開】進(jìn)入“案例公開”列表
單擊 “案例公開”列表標(biāo)題查看 “案例公開”正文內(nèi)容，如下圖所示：
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各市信訪導(dǎo)航
功能描述：鏈接各市信訪網(wǎng)站
操作角色：信訪人。
1）單擊城市名稱，例如“濟(jì)南
進(jìn)入“濟(jì)南市信訪網(wǎng)”。如下圖所示：
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第三章 網(wǎng)上信訪調(diào)閱登記
網(wǎng)信登記
功能描述：主要針對在外網(wǎng)注冊用戶，在外網(wǎng)進(jìn)反應(yīng)的問題進(jìn)行登記，工作人員
根據(jù)反應(yīng)的問題，補充相關(guān)內(nèi)容，然后提交相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
操作角色：辦信處（網(wǎng)信處）登記崗位
1）登錄系統(tǒng)
信訪工作臺
單擊“網(wǎng)信登記
進(jìn)入網(wǎng)信登記
頁面。如下圖所示：
頁面中分別展示了未登記、已登記、已撤回的網(wǎng)上投訴案件。（黑色加粗是未打 開過的案件）。
2）選擇“未登記頁面
選擇列表中的一條記錄 單擊【調(diào)閱】或者雙擊
單擊【保存】 該條記錄。打開詳細(xì)登記頁面。補全該信訪件的信息如圖所示：
第27頁
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打開詳細(xì)登記頁面時，系統(tǒng)會自動根據(jù)信訪人的基本信息進(jìn)行判重，如果有重復(fù) 信訪件信息，則人工選擇一條進(jìn)行信息回填，復(fù)用數(shù)據(jù)。如果不存在，可根據(jù)頁 面中信訪人的訴求和基本信息補全該信訪件信息。打開登記頁面，系統(tǒng)會自動新 增一條處理辦理記錄。登記人可直接選擇處理或者點擊保存，在 “已登記”列 表中選擇雙擊該記錄，重新進(jìn)行補全信息。
3）單擊【增加】（打開記錄是系統(tǒng)會自動增加一條辦理記錄）的方式，去向辦理機關(guān)。
單擊【辦理】。
選擇處理
辦理后該條信訪事項就會以選擇的辦理方式自動出現(xiàn)在去向辦理機構(gòu)的待辦列 表中。
4）如果信訪人在外網(wǎng)反映的問題，工作人員還未打開處理，被信訪人在外
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網(wǎng)撤回的，則顯示在“已撤回“Tab頁中。
網(wǎng)上建議調(diào)閱
暫不啟用。
案例選登
功能描述：網(wǎng)信處（辦信處）人員，選擇已完成的完整的信訪案例，發(fā)布在外網(wǎng)
進(jìn)行公開展示，供信訪人參考。
操作角色：網(wǎng)信處（辦信處）人員。
1）登錄系統(tǒng)
列表。
信訪工作臺
單擊“案例選登
進(jìn)入案例選登
單擊【增加】
如下圖所示：
案例選登列表中展示所有發(fā)布在外網(wǎng)的案例，【修改】可對保存的案例進(jìn)行修改。
第29頁
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2）編寫案例選登的文稿
如下圖所示：
單擊【保存】
3）訪問外網(wǎng)網(wǎng)頁
如下圖所示：
選擇“案例公開
單擊“查看案例公開”
4）檢查發(fā)布的案例是否成功。如下圖所示：
第30頁
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第31頁
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第四章 來信登記
來信詳細(xì)登記
功能描述：辦信處人員對信訪人寄來的信件進(jìn)行篩選后進(jìn)行詳細(xì)的登記，補全信
訪的信息，然后提交相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
操作角色：辦信處辦信登記人員
1）辦信登記處人員登錄系統(tǒng)進(jìn)入來信登記的頁面。
信訪工作臺
單擊“來信詳細(xì)登記
單擊【新建】
如下圖所示：
登記頁面中展示所有的登記過的信件。
2）判重，如輸入“張三”，“山東省濟(jì)南市市轄區(qū)解放路街重】如下圖所示：
單擊【判
第32頁
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判重將查詢出所有所有信息相近的信訪件并顯示信訪件狀態(tài)。
3）選擇符合條件的信訪件
如下圖所示：
單擊【相同信訪事項】或者【相同信訪人】
如果選中一條判重出來的記錄，則將選中信訪件信息帶入到登記頁面
4）補全基本信息
單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄
重新編輯。登記時，系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)置的滿意度評價規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符 合系統(tǒng)設(shè)置的必須滿意度評價的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動在頁面“滿意 度評價“域上面選中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，則“滿 意度評價“域為可編輯狀態(tài)，如果不符合滿意度評價規(guī)定，則該域既不自 動選中，也不允許認(rèn)為選中。
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滿意度評價規(guī)則：
1）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、求決類，必須進(jìn)行滿意度評價，系統(tǒng) 自動納入滿意度評價，并且不允許修改。
2）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、非求決類，人工判斷并選擇是否納入 滿意度評價；
3）匿名、非初次、涉法涉訴件三者具備其中任何一點，都不能納入滿意度 評價。
5）單擊【增加】
擊【辦理】。
詳細(xì)說明見信訪件處理章節(jié)。
6）送審。對于工作人員不清楚如何處理或者不清楚處理方式是否恰當(dāng)時，則可以錄入擬處理意見，點擊“送審”，選擇需要送審的領(lǐng)導(dǎo)后，送領(lǐng)導(dǎo) 審閱后，再做處理，詳見送審章節(jié)。
新增一條辦理記錄，選擇該信訪件的處理方式
單
來信簡單登記
功能描述：來信簡單登記是針對內(nèi)容不清信、重信、轉(zhuǎn)外省、涉法涉訴信、三級
終結(jié)信進(jìn)行簡單的信息登記的功能。
操作角色：辦信處辦信登記人員
1）登錄系統(tǒng)
信訪工作臺
單擊“來信簡單登記
第34頁
進(jìn)入來信簡
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單登記的頁面。單擊【增加】
如下圖所示：
2）填寫來信的姓名地址
選擇去向
單擊【判重】
補全頁面上的簡單信息
點擊【保存】
如下圖所示：
3）保存后會出現(xiàn)在“來信簡單登記” 列表中。
第35頁
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辦信工作人員在一開始有可能不清楚某封信是否需要簡單登記，在這種情
況下，工作人員在詳細(xì)登記頁面輸入姓名和住址之后，系統(tǒng)進(jìn)行判重，如發(fā)現(xiàn)該 信件應(yīng)該簡單登記（如申訴件），則點擊“來信簡單登記”按鈕，進(jìn)入到來信簡 單登記頁面，姓名和住址可以帶回到簡單登記頁面，輸入簡單登記的類型、來信 數(shù)量、受信人、說明，選擇辦理方式，去向后保存。來信簡單登記并不需要后續(xù) 辦理。如果辦信工作人員在一開始就確定某封信件應(yīng)該進(jìn)行簡單登記，則可直接 點擊“來信簡單登記”菜單，進(jìn)入簡單登記頁面。
簡單登記保存后，不做任何后續(xù)操作。
第36頁
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第五章 來訪接待
來訪登記
功能描述：接訪處人員將來訪人員的基本信息，和訴求錄入系統(tǒng)，并補充相關(guān)信
息，提交相關(guān)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
操作角色：接訪處登記崗
1）登錄系統(tǒng)
信訪工作臺
單擊“來訪登記
單擊【新建】
如下圖所示：
頁面中展示所有登記過的信訪人信息。
登記時可選擇身份證識別（來訪人刷身份證的）也可選擇手動輸入來訪人信息的 方式。
身份識別
選擇身份識別的方式，首先安裝身份識別器，安裝的請參見安裝手冊。
單擊【新建】
刷來訪人的身份證件
身份證識別后系統(tǒng)會自動判重，關(guān)聯(lián)相關(guān)信息。如下圖所示：
第37頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
手動輸入來訪人信息
1）輸入姓名，地址
第38頁
單擊【判重】 如下圖所示：
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
2）填寫補充基本信息（補全信息需要登記隨訪人—見，選擇接談人—
見，領(lǐng)導(dǎo)接談—見）
備注：
補全基本信息
單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄重新
編輯。登記時，系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)置的滿意度評價規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符合系統(tǒng)設(shè)置 的必須滿意度評價的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動在頁面“滿意度評價“域上面選 中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，則“滿意度評價“域為可編輯狀 態(tài)，如果不符合滿意度評價規(guī)定，則該域既不自動選中，也不允許認(rèn)為選中。
滿意度評價規(guī)則：
1）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、求決類，必須進(jìn)行滿意度評價，系統(tǒng)
第39頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
自動納入滿意度評價，并且不允許修改。
2）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、非求決類，人工判斷并選擇是否納入 滿意度評價；
3）匿名、非初次、涉法涉訴件三者具備其中任何一點，都不能納入滿意度 評價。
隨訪人登記
填寫基本信息頁面中“來訪人數(shù)擊【增加】
單擊【拍照】
單擊【詳情】
刷身份證件
單
單擊【允許】單擊【拍照】
如下圖所示：
選擇接談人
單擊【選擇接談人】選擇 接談人 如下圖所示：
單擊【確定】
第40頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
選擇接談人后，保存時該信訪件會自動出現(xiàn)在選擇接談人的接談列表中。
領(lǐng)導(dǎo)公開接訪
1）在填寫基本信息頁面 單擊【領(lǐng)導(dǎo)公開接訪】
容
上傳附件
填寫接談的信息內(nèi)
單擊【保存】
如下圖所示：
界面上帶紅色*號是必填內(nèi)容。
第41頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
2）填寫基本信息完成后
單擊【保存】
如下圖所示：
登記信息填寫完成，點擊保存之后。會自動進(jìn)入接訪人的“來訪接談”列表，接訪人進(jìn)行接談，并補充信息。
來訪接談
功能描述：接談員對之前登記員填寫的信訪信息，在和信訪人詳細(xì)了解后，進(jìn)行
修改。
操作角色：接訪處接談崗
第42頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
1）登錄系統(tǒng) 信訪工作臺待辦工作待辦接談列表”
雙擊列表中需要接談的記錄。同樣的在來訪接談中也可以看到。
如下 圖所示：
2）填寫基本信息
單擊【保存】
保存后可以在“待辦接談列表”和“來訪接談”列表中查看記錄，雙擊可繼 續(xù)修改編輯。
3）對于特殊情況需要將待接談件發(fā)送給其它接談人接談，可使用發(fā)送功能
“信訪工作臺
待辦工作
待辦接談列表
選擇要發(fā)送的件
第43頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
點擊【發(fā)送】選擇接談人【確定】發(fā)送成功。
4）若接談完成，可點擊【設(shè)為已辦】按鈕，該件將從待辦轉(zhuǎn)到已辦。
第44頁
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第六章 信訪件辦理
本章節(jié)主要講述信訪件登記完成后，選擇相應(yīng)辦理方式之后，系統(tǒng)如何處理 的問題。
信訪件處理
單件轉(zhuǎn)送
功能描述：對于收到的信訪件問題屬地是下級或?qū)?yīng)直屬單位，可以轉(zhuǎn)送給相應(yīng) 單位。轉(zhuǎn)送不需要下級返回辦理結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
1）信訪件處理人登錄系統(tǒng)打開相應(yīng)信訪件，點擊【增加】選擇“單件轉(zhuǎn)送”
選擇“去向機構(gòu)
填寫其它相關(guān)內(nèi)容點擊【辦理】
2）其中去向機構(gòu)可根據(jù)問題屬地生成默認(rèn)去向，可通過點擊“去向機構(gòu)”框，選擇“山東省濟(jì)南市
選擇“中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府信訪局
點
擊【選擇單位】選中修改。選到單位確定辦理之后，對方的收件崗就會在待 辦中收到。
第45頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
3）對于屬于同一個信訪事項的信訪件，可以點擊頁面下方的信訪件列表，查看 之前的處理情況， 集中轉(zhuǎn)送
功能描述：對于收到的信訪件問題屬地是下級或?qū)?yīng)直屬單位，且多個信訪件去 向機構(gòu)相同可集中轉(zhuǎn)送給相關(guān)單位。集中轉(zhuǎn)送不需要下級返回結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
1）【信訪工作臺】【待辦工作】【個人待辦】
2）選擇多項信訪件【集中轉(zhuǎn)送】選擇“去向
第46頁
填寫其它內(nèi)容
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
【確認(rèn)轉(zhuǎn)送】集中轉(zhuǎn)送成功。
3）去向機構(gòu)選擇請參照“單件轉(zhuǎn)送”。
單件交辦
功能描述：對于收到的信訪件問題屬地是下級或?qū)?yīng)直屬單位，可以轉(zhuǎn)送給相應(yīng) 單位。交辦需要下級返回辦理結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
1）信訪件處理人登錄系統(tǒng)打開相應(yīng)信訪件。
2）點擊【增加】選擇“單件交辦”
第47頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
選擇“去向機構(gòu)填寫其它相關(guān)內(nèi)容點擊【辦理】
3）其它參照“單件轉(zhuǎn)送”處理方式。
集中交辦
功能描述：對于收到的信訪件問題屬地是下級或?qū)?yīng)直屬單位，且多個信訪件去 向機構(gòu)相同可集中轉(zhuǎn)送給相關(guān)單位。集中交辦需要下級返回辦理結(jié)果。
操作角色：信訪件處理崗
具體操作請參照集中轉(zhuǎn)送。
督辦
暫不啟用。
告知
功能描述：對責(zé)任單位是自己的信訪件，根據(jù)信訪件的情況出具受理告知書、不 予受理告知書或不再受理告知書。去向默認(rèn)是信訪人。
操作角色：信訪件處理崗
受理告知
1）打開信訪件詳情頁面。
2）點擊【增加】點擊“辦理方式”框，選擇“告知填寫其它相關(guān)信息點擊【辦理】
受理告知”
第48頁
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶操作手冊
3）彈出告知單編輯頁面編輯告知單單擊【文檔入庫】即辦理成功。
不予受理告知
具體操作請參照受理告知。
不再受理告知
具體操作請參照受理告知。
自辦
功能描述：對于自己出具受理告知書的信訪件可進(jìn)行自辦操作
操作角色：信訪件處理崗
第49頁
汾陽市網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)[優(yōu)秀范文]2
山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)
操作流程
一、關(guān)于系統(tǒng)登錄事宜
（一）、信訪系統(tǒng)對操作系統(tǒng)、瀏覽器和辦公軟件有什么要求？
答：對操作系統(tǒng)要求不高，XP及其以上即可。對瀏覽器，目前對IE8支持比較好，請盡量使用IE8瀏覽器。辦公軟件，對word2003、2010和WPS支持好，盡量使用。
（二）、登錄系統(tǒng)前需要做的準(zhǔn)備工作
登錄系統(tǒng)前，需要對IE進(jìn)行設(shè)置，以IE8為例： 1）打開IE瀏覽器，點擊菜單欄中的“工具”，點擊“Internet選項”，選擇“每次訪問網(wǎng)頁時”，點確定。
選擇安全中的可信任站點，如下圖：
2）點擊“自定義級別”，帶有“ActiveX”的選項全部啟用，如下圖：
3）點擊可信任站點，添加山東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)登陸地址： 到“可信站點”。如下圖所示：
注意：不要勾選最下面的“對該區(qū)域中的所有站點要求服務(wù)器驗證（https：）（s）”。
注意：不要勾選“對該區(qū)域中的所有站點要求服務(wù)器驗證（https：）（s）”。
4）在“工具”中選擇“彈出窗口阻止程序”中點擊“關(guān)閉彈出窗口阻止程序”。
5）如果IE瀏覽器有攔截廣告等第三方工具，必須卸載或停用攔截工具。
6）增加兼容性視圖設(shè)置，菜單欄中的“工具”?兼容性視圖設(shè)置，把地址
加群請更改群名片： 地區(qū)+人名
第二章關(guān)于業(yè)務(wù)辦理
網(wǎng)站訪問 功能描述：信訪人進(jìn)入山東省網(wǎng)上信訪受理平臺的頁面總體架構(gòu)。
操作角色：信訪人
1）信訪人在瀏覽器地址欄中輸入域名（如： 用戶注冊
功能描述：信訪人在山東省網(wǎng)上信訪受理平臺反映問題須先在網(wǎng)站進(jìn)行注冊。操作角色：信訪人
1）信訪人，單擊【注冊】→查看彈出的注冊須知，如果同意，則點擊【同意】→如果想匿名寫信，則選中“匿名反映問題”（如果非匿名不用進(jìn)行勾選）→填寫（注冊信息）→單擊【注冊】，如下圖所示：
除帶紅色“*”為必填項之外，戶口所在地、常用地址、通訊地址三項至少填寫一項。
2）非匿名信訪人注冊證件類型如果選擇為身份證，填寫完證件號碼，如果證件號碼以“37”開頭的身份證證號，將調(diào)用山東省公安廳提供的實名認(rèn) 證接口進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過才允許注冊，其他證件類型不認(rèn)證。如下圖所示：
登錄
功能描述：信訪人反映問題時需要登錄網(wǎng)站。操作角色：已注冊的信訪人
1）信訪人，打開網(wǎng)站→填寫（用戶名，密碼）→單擊【登錄】，如下圖所示：
2）登錄成功后，顯示如下信息，如下圖所示：
3）
4）忘記密碼，單擊【忘記密碼】→→填寫（手機驗證碼）→單擊【找回密碼】→填寫(新密碼)→密碼修改成功 反映問題
功能描述：信訪人登錄后進(jìn)行網(wǎng)上反映問題。操作角色：已登錄信訪人
1）信訪人，登錄系統(tǒng)→單擊【開始我的信訪】，如下圖所示：
2）填寫反映問題信息后，→單擊【提交】，其中，標(biāo)題、問題發(fā)生地、問題、詳細(xì)地址、投訴內(nèi)容、驗證碼為必填項，如有附件，可以上傳附件。如下 圖所示：
提交后，提示“已成功反映問題，請耐心等待工作人員處理”，點擊“確定“轉(zhuǎn)向當(dāng)前信訪人反應(yīng)的并且沒有被工作人員處理的問題列表：
信訪人在此可進(jìn)行撤回操作，見 撤回我反映的問題 我反映的問題
功能描述：信訪人反映問題以后，信訪機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行點擊查看，信訪人反映的問題就會在我反映的問題中進(jìn)行查看，信訪人可以查看信訪件詳細(xì)的辦理過程。操作角色：已登錄信訪人 1）
示的是信訪人反映的，工作人員已經(jīng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記的信訪件，如下圖所示：
2）所示：
如該信訪件已經(jīng)處理完成，點擊“評價”按鈕進(jìn)行評價（見 ）
撤回我反映的問題
功能描述：信訪人在反映問題以后，信訪機構(gòu)沒有進(jìn)行查看之前，是可以撤回所反映的問題
1）單擊“撤回我反映的問題”→撤回我反映的問題列表 如下圖所示:
2）查看反映問題詳情：單情。如下圖所示：
個人信息修改
功能描述：信訪人注冊信息的修改。操作角色：已登錄的信訪人
1）單擊“個人信息”→個人信息，其中，用戶名、性別、姓名、證件類型不可修改，其他項目均可修改，如下圖所示:
信訪事項查詢、評價
功能描述：對有查詢碼的信訪人都可以通過此功能進(jìn)行信訪件辦理過程信息的查詢跟蹤；包括來信、來訪、網(wǎng)上信訪形式的信訪件
操作角色：有查詢碼的信訪人 1）
查詢碼）→單擊【查詢】，如下圖所示：
滿意度評價
功能描述：對于納入滿意度評價范圍的信訪件須進(jìn)行滿意度評價，評價分為對信訪部門的評價和對責(zé)任單位的評價，評價指標(biāo)分為滿意、基本滿意、不滿意三種，如果選擇不滿意，則可以繼續(xù)選擇不滿意原因，并且可以留言，目前系統(tǒng)允許二次評價（但最多只能兩次），以應(yīng)對信訪人開始對處理結(jié)果不滿意，后來經(jīng)過工作人員繼續(xù)做工作后又滿意的情況。操作角色：信訪人。
1）信訪人查看辦理過程頁面，符合滿意度評價條件的【評價】按鈕為藍(lán)色，否則不能進(jìn)行滿意度評價，【評價】按鈕為灰色。
2）滿意度評價流程：單擊【評價】進(jìn)入滿意度評價頁面→填寫（評價信息）→單擊【提交評價】，如下圖所示：
3）評價提交后，彈出如下頁面
網(wǎng)上建議
功能描述：征集人民群眾建議 操作角色：人民群眾。
此功能暫時不啟用。 省長信箱
功能描述：“省長信箱”欄目是受山東省省長委托，受理公民、法人或其他組織對山東省各級人民政府及政府工作部門的意見和建議的一個網(wǎng)上窗口。操作角色：信訪人。
1）單擊“省長信箱”→單擊【給省長寫信】→頁面跳轉(zhuǎn)到“山東省人民政府”網(wǎng)站。如下圖所示：
信訪指南
功能描述：對信訪人進(jìn)行信訪活動予以引導(dǎo)提示。操作角色：信訪人。
1）單擊“信訪指南”→單擊【信訪條例】→查看“信訪條例”，如下圖所示：
2）單擊“信訪指南”→單擊【注意事項】→查看“注意事項”，如下圖所 示：
3）“地市信訪部門”、“省直信訪部門”暫時不啟用。 案例公開
功能描述：對于來信、來訪、網(wǎng)上投訴的典型信訪事項，遵守信訪人意愿以及信訪相關(guān)條例規(guī)定進(jìn)行選擇性公開。以便于信訪人參考處理類似的信訪案例處理情況。操作角色：信訪人。
1）單擊“案例公開”→單擊【查看案例公開】→進(jìn)入“案例公開”列表→單擊 “案例公開”列表標(biāo)題→查看 “案例公開”正文內(nèi)容，如下圖所示：
第三章 網(wǎng)上信訪調(diào)閱登記 網(wǎng)信登記
功能描述：主要針對在外網(wǎng)注冊用戶，在外網(wǎng)進(jìn)行反映的問題進(jìn)行登記，工作人員根據(jù)反映的問題，補充相關(guān)內(nèi)容，然后提交相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
操作角色：辦信處（網(wǎng)信處）登記崗位
1）登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺”→單擊“網(wǎng)信登記”→進(jìn)入網(wǎng)信登記頁面。如下圖所示：
頁面中分別展示了未登記、已登記、已撤回的網(wǎng)上投訴案件。（黑色加粗是未打開過的案件）。
2）選擇“未登記頁面”→選擇列表中的一條記錄 單擊【調(diào)閱】或者雙擊該條記錄。打開詳細(xì)登記頁面。→補全該信訪件的信息→ 單擊【保存】 如圖所示：
打開詳細(xì)登記頁面時，系統(tǒng)會自動根據(jù)信訪人的基本信息進(jìn)行判重，如果有重復(fù)信訪件信息，則人工選擇一條進(jìn)行信息回填，復(fù)用數(shù)據(jù)。如果不存在，可根據(jù)頁面中信訪人的訴求和基本信息補全該信訪件信息。打開登記頁面，系統(tǒng)會自動新增一條處理辦理記錄。登記人可直接選擇處理或者點擊保存，在 “已登記”列表中選擇雙擊該記錄，重新進(jìn)行補全信息。
3）單擊【增加】（打開記錄是系統(tǒng)會自動增加一條辦理記錄）→選擇處理的方式，去向辦理機關(guān)?！鷨螕簟巨k理】。
辦理后該條信訪事項就會以選擇的辦理方式自動出現(xiàn)在去向辦理機構(gòu)的待辦列表中。
4）如果信訪人在外網(wǎng)反映的問題，工作人員還未打開處理，被信訪人在外網(wǎng)撤回的，則顯示在“已撤回“Tab 頁中。
網(wǎng)上建議調(diào)閱
暫不啟用。 案例選登
功能描述：網(wǎng)信處（辦信處）人員，選擇已完成的完整的信訪案例，發(fā)布在外網(wǎng)進(jìn)行公開展示，供信訪人參考。操作角色：網(wǎng)信處（辦信處）人員。
1）登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺”→單擊“案例選登”→進(jìn)入案例選登列表?！?單擊【增加】 如下圖所示：
案例選登列表中展示所有發(fā)布在外網(wǎng)的案例，【修改】可對保存的案例進(jìn)行修改。
2）編寫案例選登的文稿→ 單擊【保存】如下圖所示：
3）訪問外網(wǎng)網(wǎng)頁→選擇“案例公開”→單擊“查看案例公開”如下圖所示：
4）檢查發(fā)布的案例是否成功。如下圖所示：
第四章 來信登記 來信詳細(xì)登記
功能描述：辦信處人員對信訪人寄來的信件進(jìn)行篩選后進(jìn)行詳細(xì)的登記，補全信訪的信息，然后提交相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人。操作角色：辦信處辦信登記人員
1）辦信登記處人員登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺” →單擊“來信詳細(xì)登記”→進(jìn)入來信登記的頁面?！鷨螕簟拘陆ā?如下圖所示：
登記頁面中展示所有的登記過的信件。
2）判重，如輸入“張三”，“山東省濟(jì)南市市轄區(qū)解放路街”→ 單擊【判重】如下圖所示：
判重將查詢出所有所有信息相近的信訪件并顯示信訪件狀態(tài)。
3）選擇符合條件的信訪件→單擊【相同信訪事項】或者【相同信訪人】如下圖所示：
如果選中一條判重出來的記錄，則將選中信訪件信息帶入到登記頁面
4）補全基本信息→單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄重新編輯。登記時，系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)置的滿意度評價規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符合系統(tǒng)設(shè)置的必須滿意度評價的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動在頁面“滿意度評價“域上面選中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，則“滿 意度評價“域為可編輯狀態(tài)，如果不符合滿意度評價規(guī)定，則該域既不自動選中，也不允許認(rèn)為選中。滿意度評價規(guī)則：
1）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、求決類，必須進(jìn)行滿意度評價，系統(tǒng)自動納入滿意度評價，并且不允許修改。2）系統(tǒng)初次、非匿名、非涉法涉訴、非求決類，人工判斷并選擇是否納入滿意度評價；
3）匿名、非初次、涉法涉訴件三者具備其中任何一點，都不能納入滿意度評價。
5）單擊【增加】→新增一條辦理記錄，選擇該信訪件的處理方式 →單擊【辦理】。詳細(xì)說明見信訪件處理章節(jié)。6）送審。對于工作人員不清楚如何處理或者不清楚處理方式是否恰當(dāng)時，則可以錄入擬處理意見，點擊“送審”，選擇需要送審的領(lǐng)導(dǎo)后，送領(lǐng)導(dǎo)審閱后，再做處理，詳見送審章節(jié)。
來信簡單登記
功能描述：來信簡單登記是針對內(nèi)容不清信、重信、轉(zhuǎn)外省、涉法涉訴信、三級終結(jié)信進(jìn)行簡單的信息登記的功能。操作角色：辦信處辦信登記人員
1）登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺”→單擊“來信簡單登記” 進(jìn)入來信簡單登記的頁面?！鷨螕簟驹黾印?如下圖所示：
2）填寫來信的姓名地址→單擊【判重】→補全頁面上的簡單信息→ 選擇去向→點擊【保存】 如下圖所示：
3）保存后會出現(xiàn)在“來信簡單登記” 列表中。
辦信工作人員在一開始有可能不清楚某封信是否需要簡單登記，在這種情況下，工作人員在詳細(xì)登記頁面輸入姓名和住址之后，系統(tǒng)進(jìn)行判重，如發(fā)現(xiàn)該信件應(yīng)該簡單登記（如申訴件），則點擊“來信簡單登記”按鈕，進(jìn)入到來信簡單登記頁面，姓名和住址可以帶回到簡單登記頁面，輸入簡單登記的類型、來信數(shù)量、受信人、說明，選擇辦理方式，去向后保存。來信簡單登記并不需要后續(xù)辦理。如果辦信工作人員在一開始就確定某封信件應(yīng)該進(jìn)行簡單登記，則可直接 點擊“來信簡單登記”菜單，進(jìn)入簡單登記頁面。簡單登記保存后，不做任何后續(xù)操作。
第五章 來訪登記及辦理業(yè)務(wù)
（一）來訪登記
登錄系統(tǒng)→“信訪工作臺”→單擊“來訪登記”→單擊【新建】如下圖所示：
手動輸入來訪人信息
1）輸入姓名，地址→單擊【判重】如下圖所示：
填寫補充基本信息（補全信息需要登記隨訪人，選擇接談人，領(lǐng)導(dǎo)接談）
補全基本信息→單擊【保存】，該記錄進(jìn)入登記列表，可雙擊該條記錄重新編輯。登記時，系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)置的滿意度評價規(guī)則進(jìn)行判斷，如果符合系統(tǒng)設(shè)置的必須滿意度評價的條件，則系統(tǒng)判斷后，自動在頁面“滿意度評價”域上面選中，并且不許認(rèn)為修改，如果是需要人工判斷，自動在頁面“滿意度評價”域可為編輯狀態(tài)，如果不符合滿意度評價規(guī)定，則該域既不自動選中，也不允許認(rèn)為選中。隨訪人登記：
填寫基本信息頁面中“來訪人數(shù)”→單擊【詳情】→刷身份證件→單擊【增加】→單擊【拍照】→單擊【允許】→單擊【拍照】
選擇接談人
單擊【選擇接談人】→選擇接談人→單擊【確定】，如下圖所示：
選擇接談人后，保存時該信訪件會自動出現(xiàn)在選擇接談人的接談列表中。
（二）信訪件的辦理 受理告知
1）打開信訪件詳情頁面。
2）點擊【增加】→點擊“辦理方式”框，→選擇“告知→“受理告知”→填寫其它相關(guān)信息→點擊【辦理】
3）彈出告知單編輯頁面→編輯告知單→單擊【文檔入庫】即辦理成功。
不予受理告知
具體操作請參照 受理告知。 不再受理告知
具體操作請參照 受理告知。 自辦
功能描述：對于自己出具受理告知書的信訪件可進(jìn)行自辦操作
操作角色：信訪件處理崗 1）打開信訪件詳情展示頁面
2）點擊【增加】點擊“辦理方式”輸入框選擇“自辦”→填寫其它信息→點擊【辦理】
3）彈出自辦處理單填寫頁面→填寫處理意見→點擊【保存】 4）點擊【答復(fù)意見書】
5）彈出答復(fù)意見書編輯頁編輯文檔點擊【文檔入庫】即可存檔
6）將答復(fù)意見書送達(dá)信訪人→填寫自辦處理單答復(fù)意見書送達(dá)相關(guān)信息點擊【保存】即完成操作。其中，送達(dá)后是否簽收，信訪人意見等六項需一起填寫方能保存，保存后答復(fù)意見書不可再編輯。 存
功能描述：這是來信特有的辦理方式，對多次信訪相同事項的信訪件，不需進(jìn)行再次辦理，可選擇【存】辦理方式 操作角色：信訪件處理崗 1）打開信訪件詳情展示頁面
2）點擊【增加】→點擊“辦理方式”輸入框→選擇“存”→點擊【辦理】 報告（匯報）
功能描述：對轉(zhuǎn)送或者交辦到本級機構(gòu)的信訪件，向上級進(jìn)行匯報，編寫匯報內(nèi)容，送領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱。上級收到匯報后針匯報的內(nèi)容審核，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。操作角色：辦信處、網(wǎng)信處收件崗。
1）登錄系統(tǒng)→ “信訪工作臺”→單擊“待辦工作”→單擊“待辦轉(zhuǎn)送來信件” 或者 “待辦交辦來信件”→選擇需要匯報的信訪件，雙擊該條記錄。如下圖所示：
2）“辦理情況”→單擊【增加】→選擇辦理方式為【報告】 單擊→【辦理】?！驹黾印亢笮略鲆粭l處理記錄，只有轉(zhuǎn)送或交辦到本級機構(gòu)的信訪件才能選擇【報告】這種處理方式，否則不能選擇報告。如下圖所示
3）填寫報告標(biāo)題，報告的內(nèi)容（總字?jǐn)?shù)不能超過 4000（含標(biāo)點符號）。→單擊【上傳附件】→選擇單擊【保存】或直接【報告】→ 單擊【保存】→單擊【返回】 返回辦理情況列表。如下圖所示：
4）信訪件辦理情況中會出現(xiàn)一條報告的辦理記錄（尚未匯報）→單擊【報告單】→ 重新編輯。如下圖所示：
5）重新編輯“匯報內(nèi)容”→單擊【報告】 如下圖所示： 系統(tǒng)會自動查詢該信訪件的來源，自動匯報到發(fā)來信訪件的上級機構(gòu)。 待辦提醒
功能描述：用戶登錄后，對于應(yīng)該登錄用戶辦理的所有待辦業(yè)務(wù)，在首頁右下角自動彈出當(dāng)前登錄用戶未處理的所有待辦事項條數(shù)的通知，并且可以直接打開處理。操作角色：所有角色
1）用戶登錄系統(tǒng)，右下角自動彈出未處理的待辦事項條數(shù)的通知（彈出的通知為當(dāng)前登錄用戶待辦工作中的事項）。單擊某條待辦事項通知，頁面跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的待辦頁面。2）當(dāng)?shù)卿浻脩舻拇k事項條數(shù)增加時，系統(tǒng)會自動彈出待辦事項通知。如下圖所示：
單位收件待辦
功能描述：對于上級轉(zhuǎn)送的信訪件會出現(xiàn)在待辦轉(zhuǎn)送來信（來訪、網(wǎng)信）件中，對于上級交辦的信訪件會出現(xiàn)在待辦交辦來信（來訪、網(wǎng)信）件中。
操作角色：來信收件崗、來訪收件崗、網(wǎng)信收件崗 1）點擊“信訪工作臺”→“待辦工作”→待辦轉(zhuǎn)送（交辦）來信（來訪、網(wǎng)信）件。
待辦發(fā)送功能
功能描述：對于在待辦中的信訪件可發(fā)送給同一部門的其他人辦理
操作角色：普通用戶（待辦轉(zhuǎn)送、交辦件需有相應(yīng)收文權(quán)限）1)點擊【信訪工作臺】→【待辦工作】→【待辦轉(zhuǎn)送來信件】
2)選擇要轉(zhuǎn)送的信訪件→點擊【發(fā)送】→彈出選擇框 3)選擇要發(fā)送的人→點擊【確定】
點擊確定后，該件就進(jìn)入選中工作人員的個人待辦工作中。 設(shè)為已辦
功能描述：將待辦中信訪件設(shè)置為已辦。操作角色：普通用戶
1）【信訪工作臺】→【待辦工作】→【個人待辦】 2）選擇信訪件→點擊【設(shè)為已辦】→彈出確認(rèn)提示→【是】辦理成功
從已辦工作收回到待辦
功能描述：將已經(jīng)辦理的信訪件設(shè)置為待辦進(jìn)行重新辦理。操作角色：普通用戶
1）【信訪工作臺】→【已辦辦工作】
2）選擇信訪件→點擊【設(shè)為待辦】→彈出確認(rèn)提示→【是】辦理成功 匯報審閱
功能描述：匯報至本級的的信訪件，根據(jù)信訪件和匯報的內(nèi)容，做出相應(yīng)的處理。
操作角色：辦信處、網(wǎng)信處收件崗。
1）登錄系統(tǒng)→ “信訪工作臺”→單擊“代辦列表”→單擊“個人代辦”→雙擊信訪件辦理方式是“報告”的記錄。如下圖所示：
2）根據(jù)匯報的內(nèi)容，選擇審核情況→ 選擇辦理方式→ 單擊 處理方式。如下圖所示：
此處辦理方式對應(yīng)三種情況：
1）當(dāng)審核情況為“存案備查”則后面辦理方式對應(yīng)為“存檔”，表示此件辦理沒有問題，并且匯報到本級就可以歸檔； 2）當(dāng)審核情況為“通過”，則后面的辦理方式對應(yīng)為“報告”，說明此件辦理沒有問題，但是還需要進(jìn)一步向上匯報，此時本級處理機構(gòu)需要再向上級機構(gòu)報告，重復(fù)報告過程。3）當(dāng)審核情況為“不通過”，則后面辦理方式對應(yīng)為“督查督辦”，說明此件辦理有問題，需要重新辦理，此時要生成一條督辦記錄，對下級進(jìn)行督辦，督辦功能暫未實現(xiàn)，通過電話通知方式進(jìn)行。 退回
在信訪業(yè)務(wù)辦理過程中（包括來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)信訪），如果接收方發(fā)現(xiàn)發(fā)送方發(fā)送對象錯誤（轉(zhuǎn)送、交辦、督辦對象錯誤），則可以向發(fā)送方發(fā)送退回申請，發(fā)送方審批同意申請后，退回操作處理完成，退回需要逐級進(jìn)行，例如省里 轉(zhuǎn)送至市、市里轉(zhuǎn)送至縣的信訪件，如果需要退回，則要縣里退回到市，市里退回到省。 退回申請
1）用戶登錄系統(tǒng)，打開待辦工作中的個人待辦頁面。2）選中要退回的信訪件記錄（可選多條），單擊【退回】（或雙擊一條記錄打開信訪件詳細(xì)畫面，單擊右上方的【退回】）打開退回申請頁面，輸入退回理由后，單擊【確定】彈出確認(rèn)對話框，單擊【確定】退回處理提交成功。如下圖所示：
操作角色：來信收件崗
1）用戶登錄系統(tǒng)，打開待辦工作中的待辦轉(zhuǎn)送來信件（或待辦交辦來信件）。
2）選中要退回的信訪件記錄（可選多條），單擊【退回】（或雙擊一條記錄打開信訪件詳細(xì)畫面，單擊右上方的【退回】）打開退回申請頁面，輸入退回理由后，單擊【確定】彈出確認(rèn)對話框，單擊【確定】退回處理提交成功。如下圖所示： 退回申請審批
工作人員對發(fā)送過來的退回申請進(jìn)行審批。來信收件崗、來信處理崗
1）用戶登錄系統(tǒng)，打開待辦工作中的退回信訪件。2）選中要審批的信訪件記錄（可選多條），單擊【審批】打開退回審批頁面，選中退回審批意見，輸入審批意見理由后（選中不同意時，必須輸入審批意見理由），單擊【確定】彈出確認(rèn)對話框，單擊【確定】審批處理提交，退回處理流程完成。3）單擊頁面中的【查看】可打開退回記錄的詳細(xì)信息及退回過程，詳細(xì)頁面中的標(biāo)題有超鏈接，單擊可以查看該條信訪件的詳細(xì)信息。如下圖所示：
汾陽市網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)[優(yōu)秀范文]3
近年來，市委、市政府高度重視信訪信息化建設(shè)，借助“數(shù)字湖南”建設(shè)的契機，加大經(jīng)費投入，整合網(wǎng)絡(luò)資源，強化培訓(xùn)力度，規(guī)范“網(wǎng)上信訪”運作模式，建成了以國家信訪信息系統(tǒng)為主干，以市信訪網(wǎng)站為補充，“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)”，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。截至3月，共受理群眾網(wǎng)上信訪件次，處理各類矛盾糾紛余件次，某某信訪網(wǎng)上點擊量累計超過余萬次。
一、聯(lián)網(wǎng)受理。一張網(wǎng)整合力量。市信訪局成立了信息網(wǎng)絡(luò)處，明確一名處長、三名具備計算機應(yīng)用能力的干部，26個市直單位、00個區(qū)縣（市）和高新區(qū)配備1-2名專職管理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立了網(wǎng)上信訪代理員，重點工程指揮部成立網(wǎng)上民情室（站）。目前，全市共有專職網(wǎng)上信訪管理員426人，網(wǎng)上信訪代理員2689人。一平臺共享資源。市政府出臺了《某某市信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》，對全市網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，全市先后投入1400余萬元用于信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。5月，“某某網(wǎng)上信訪”互通平臺正式開通；目前，000個區(qū)縣（市）、000區(qū)、96個市直部門、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開通網(wǎng)上信訪，實現(xiàn)了與政府公眾信息網(wǎng)資源共享。一個口受理訴求。我們把書記市長信箱、電話信訪、網(wǎng)上投訴、建言獻(xiàn)策等全部歸口到網(wǎng)上信訪，實現(xiàn)了真正意義上的變上訪為上網(wǎng)。全市共用一個數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一匯總報送、統(tǒng)一分析研究，減少了人財物浪費，避免了多頭受理、重復(fù)交辦。一時間作出反應(yīng)。我們還嚴(yán)格篩選聘請86名經(jīng)驗豐富、有一定知名度和影響力的網(wǎng)民擔(dān)任輿情監(jiān)督員，隨時關(guān)注網(wǎng)情動態(tài)，群眾表達(dá)訴求不受時間和地域限制，各級政府部門能一時間聽取群眾呼聲、一時間作出反應(yīng)。
二、聯(lián)動培訓(xùn)。一是制度化。制定《某某市信訪系統(tǒng)培訓(xùn)計劃》，建立了干部培訓(xùn)制度，明確每年3-5月為全市信訪系統(tǒng)應(yīng)用管理隊伍培訓(xùn)期，組織專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干到市、區(qū)縣（市）講課答疑，現(xiàn)場指導(dǎo)，集中授課。培訓(xùn)時間不少于一個月。以來，共培訓(xùn)2800人次。二是結(jié)合化。采用走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，學(xué)習(xí)外地網(wǎng)上信訪先進(jìn)工作經(jīng)驗和做法。先后分批組織到北京、上海、南京、沈陽等地學(xué)習(xí)考察，從邯鄲、株洲等地聘請專業(yè)人員來授課，借鑒信息化成功經(jīng)驗；安排系統(tǒng)管理員不定期到省信訪局辦公室和辦信處跟班學(xué)習(xí)，參加系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班。三是專業(yè)化。為解決系統(tǒng)運行專業(yè)技術(shù)人員不足的瓶頸制約問題，與等專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位建立友好協(xié)作關(guān)系，由專業(yè)技術(shù)公司承擔(dān)某某信訪系統(tǒng)運維和全市系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作，使技術(shù)隊伍更加專業(yè)。四是系統(tǒng)化。市委、市政府將網(wǎng)上信訪系統(tǒng)培訓(xùn)納入某某市政府信息中心培訓(xùn)計劃，同預(yù)算、同規(guī)劃、同培訓(xùn)，以來共4次參與市信息中心組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)干部137人。通過多層次、多方位、多類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升了全員素質(zhì)，促進(jìn)了信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用水平的提高。
三、聯(lián)調(diào)處理。一是日常業(yè)務(wù)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。建立了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上回復(fù)等日常工作流程，2個工作日交辦、10個工作日反饋、3個工作日審核，確保15個工作日回復(fù)。湖北網(wǎng)民左先生因外甥女在某某深陷傳銷窩點，多次營救無門，通過某某網(wǎng)上信訪寫信救助。市信訪局網(wǎng)上交辦后，市公安、工商、綜治等采取聯(lián)合行動，端掉傳銷窩點，成功解救人員。二是熱點問題網(wǎng)絡(luò)征詢。對網(wǎng)民提出的政策調(diào)整，尤其是征地拆遷、社會保障、民政救助等熱點敏感話題，在網(wǎng)上廣開言路，組織展開討論，征詢網(wǎng)友意見。一方面宣傳黨的政策，另一方面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)步入良性循環(huán)。如有網(wǎng)民發(fā)帖舉報我市某信訪干部不知道有《信訪法》后，立即有網(wǎng)友跟帖指出我國目前只有國務(wù)院《信訪條例》，有理有據(jù)，隨后很多網(wǎng)民就《信訪條例》知識展開討論，提出了大量很好的建議。三是特殊個案視頻聽證。針對私改遺、文革、知青等特殊個案處理單位已經(jīng)分離的不便之處，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，遠(yuǎn)在省城的專家可以通過視頻聽證，組織政策解釋、疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，指明訴求方向，既節(jié)省了群眾來回反復(fù)奔波的麻煩，又節(jié)約了時間和費用。四是疑難雜癥聯(lián)合會辦。組建了網(wǎng)上信訪事項聯(lián)合辦理工作組，由公安、法院、民政、人社、國資、法制、城管等部門單位組成。聯(lián)合會辦主要采取約訪方式，由市、區(qū)縣（市）信訪局篩選出疑難雜癥、涉及多個層面、處理難度大的信訪問題提交本級聯(lián)席會議，通過召開相關(guān)責(zé)任部門和單位參加的多方協(xié)調(diào)會，尋求化解問題的辦法，讓群眾感受“一條龍”式服務(wù)的便捷和實惠。僅今年，市信訪局通過網(wǎng)上信訪事項聯(lián)合會辦，共協(xié)調(diào)化解信訪積案32件，成功率98%。
四、聯(lián)合規(guī)范。一是崗位責(zé)任制。實行網(wǎng)上信訪“首問責(zé)任制”和“限時辦理承諾制”，要求干部必須及時 錄入每一個信訪信息，認(rèn)真處理好每一封網(wǎng)民來信、每一條工作建議，做到“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，問到誰、誰負(fù)責(zé)”，凡轉(zhuǎn)送交辦的信訪事項，必須限時辦結(jié)，并隨時督促檢查辦理進(jìn)度，對問題得不到及時解決的，要求責(zé)任部門配合調(diào)查，協(xié)調(diào)處理，直至問題解決。二是目標(biāo)考核制。將網(wǎng)上信訪工作列入信訪工作目標(biāo)績效考核，對網(wǎng)上信訪硬件建設(shè)、人員配備、數(shù)據(jù)錄入、案件辦理、系統(tǒng)應(yīng)用、工作成效等逐一細(xì)化，對信訪數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)運用不達(dá)標(biāo)的單位實施一票否決。三是督查通報制。組織對各區(qū)縣（市）和市直單位使用網(wǎng)上信訪及全國信訪信息系統(tǒng)情況進(jìn)行專項檢查和跟蹤督查，每月通報，季度講評，考核。通報推介好的經(jīng)驗和做法，督促工作不力的部門和單位，促使全市工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。四是責(zé)任追究制。市委、市政府印發(fā)了《某某市信訪工作責(zé)任追究規(guī)定》，對網(wǎng)上信訪辦理不力或激發(fā)矛盾等情況，逐一明確了責(zé)任追究形式。
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