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東都鎮(zhèn)食品藥品安全工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況1

　　在全市食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　剛才，**同志和**同志分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū)。希望各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、正確對(duì)待成績(jī)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工

　　作的責(zé)任感和緊迫感

　　去年以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開(kāi)展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會(huì)，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面完成工作交接；逐級(jí)分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系；在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動(dòng)及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)；建設(shè)啟動(dòng)了食品安全一號(hào)通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺(tái)；通過(guò)強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的食品安全意識(shí)，提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)防控，有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、周邊輻射”的總體思路，深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場(chǎng)秩序。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，食品藥品安全面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長(zhǎng)期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動(dòng)性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信缺失，利欲熏心，投機(jī)取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開(kāi)展；六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識(shí)淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場(chǎng)等。這些困難和問(wèn)題都需要我們通過(guò)長(zhǎng)期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。

　　食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開(kāi)的全省食品安全工作會(huì)議上，孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，怎么要求也不為過(guò)。”這充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作的高度重視。可以這樣說(shuō)，食品藥品安全不僅是民生問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　二、把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好食品安全工作

　　食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有力有序推進(jìn)。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門(mén)間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門(mén)分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會(huì)，同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會(huì)和食品安全事故醫(yī)療救治委員會(huì)等10個(gè)專門(mén)委員會(huì)，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門(mén)委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問(wèn)題，定期組織召開(kāi)會(huì)議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并對(duì)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門(mén)要按照市政府辦公室印發(fā)的《2013年全市食品安全工作要點(diǎn)》

　　積極開(kāi)展工作，各牽頭部門(mén)要認(rèn)真研究落實(shí)措施，相關(guān)部門(mén)全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對(duì)照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書(shū)》，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施，明確責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門(mén)要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，堵

　　塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任，安排專人具體抓這項(xiàng)工作，確?；鶎颖O(jiān)管無(wú)盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級(jí)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。

（三）深入開(kāi)展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對(duì)違禁超限、假冒偽劣等問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治；二是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實(shí)開(kāi)展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，對(duì)擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo)，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。

（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問(wèn)題，政府監(jiān)管部門(mén)有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對(duì)食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對(duì)食品違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要加快食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大道德失范、誠(chéng)信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用，積極開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息公共服務(wù)平臺(tái)，并與金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠(chéng)信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（五）大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《建立市級(jí)食品安全檢測(cè)平臺(tái)實(shí)施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門(mén)檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗(yàn)檢測(cè)中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測(cè)資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測(cè)目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；以市檢驗(yàn)檢測(cè)中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等社會(huì)檢測(cè)資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟。各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測(cè)資源綜合利用，全面提升我市公共檢測(cè)能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗(yàn)檢測(cè)資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測(cè)的全覆蓋。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。

（六）廣泛激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮食品安全一號(hào)通的作用，完善工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動(dòng)，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信典型的宣傳，及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門(mén)與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開(kāi)披露前，要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通通報(bào)，提供違法案件線索；各食品安全部門(mén)要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級(jí)監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序

　　這項(xiàng)工作重在執(zhí)法，要堅(jiān)持重拳出擊，鐵腕整治，確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫：

（一）在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭，嚴(yán)格行政許可審批，認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭(zhēng)所有在產(chǎn)無(wú)菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過(guò)新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號(hào)資源，通過(guò)資源整合利用，推動(dòng)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好無(wú)菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會(huì)公示，負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度，實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)（檢驗(yàn)）、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。

（二）在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對(duì)策，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》，市縣兩級(jí)要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商”，及時(shí)通報(bào)溝通情況，做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類別和突出問(wèn)題進(jìn)行整治，提高專項(xiàng)整治成效。

（三）在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開(kāi)展。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題。

（四）在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；建立自律信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)，督促行業(yè)制定完善誠(chéng)信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開(kāi)展示范鎮(zhèn)（街）、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺(jué)地抓好質(zhì)量安全管理，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保食品藥品安全工作見(jiàn)成效

　　食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想，盡職履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)工作開(kāi)展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會(huì)管理綜合考評(píng)體系，提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制；嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實(shí)監(jiān)管措施，全力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新水平。

東都鎮(zhèn)食品藥品安全工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況2

　　富和鄉(xiāng)人民政府

　　關(guān)于貫徹落實(shí)食品藥品安全工作會(huì)議

　　情況匯報(bào)

　　2月28日，縣政府召開(kāi)了全縣食品藥品安全工作會(huì)議，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，于3月1日組織全體鄉(xiāng)干部、各村負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)及衛(wèi)生院院長(zhǎng)召開(kāi)了全鄉(xiāng)衛(wèi)生和食品藥品安全工作會(huì)，組織學(xué)習(xí)《沐川縣群體性聚餐食品安全監(jiān)督管理辦法》（沐府辦發(fā)[2012]1號(hào)文件），對(duì)協(xié)管員作專題培訓(xùn)，并如何貫徹落實(shí)食品藥品安全工作作了具體的安排部署：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

　　成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王邑丹同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)胡佩珊為副組長(zhǎng)，協(xié)管員、計(jì)生辦主任、學(xué)校校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、各村支部書(shū)記等為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李世成同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，將任務(wù)分解層層落實(shí)，做好日常監(jiān)管工作，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和使命感。

　　二、加強(qiáng)宣傳，做好申報(bào)

　　鄉(xiāng)村組干部要加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，做好群體性聚餐的申報(bào)，凡是單餐超過(guò)50人以上的各類聚餐活動(dòng)必須申報(bào)，申報(bào)時(shí)間至少提前3天申報(bào)，待村委會(huì)審核加注意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)食安辦審批。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管，明確責(zé)任

　　一是對(duì)我鄉(xiāng)各村流動(dòng)廚師情況進(jìn)行摸底調(diào)查，報(bào)鄉(xiāng)政府

　　登記備案，邀請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)專業(yè)人員對(duì)我鄉(xiāng)廚師進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)廚師從業(yè)管理。

　　二是加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，近期對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全檢查，對(duì)伙食團(tuán)人員進(jìn)行體檢，完善伙食團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)食堂的公共衛(wèi)生管理，建立臺(tái)賬，做好食品質(zhì)量監(jiān)管工作，確保學(xué)校食品安全，鄉(xiāng)食安辦領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行抽查。

　　三是召開(kāi)個(gè)體工商戶專題會(huì)議，要求各商家做到進(jìn)貨渠道正規(guī)，隨時(shí)盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存食品，查保質(zhì)期是否過(guò)期，查包裝是否破損，查食品是否變質(zhì)變味，杜絕過(guò)期變質(zhì)霉變食品銷售。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要對(duì)農(nóng)村群體性聚餐活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保我鄉(xiāng)無(wú)群體性中毒事件發(fā)生。

　　二〇一二年三月二日

東都鎮(zhèn)食品藥品安全工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況3

　　貫徹落實(shí)食品藥品安全工作會(huì)議情況匯報(bào)

　　貫徹落實(shí)食品藥品安全工作會(huì)議情況匯報(bào)

**年5月15日，市食藥局組織召開(kāi)了全市食品藥品安全工作會(huì)議后，**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，于**年5月18日組織全體鄉(xiāng)干部、村支兩委、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、大小超市負(fù)責(zé)人、餐飲店負(fù)責(zé)人、藥店、小型酒廠、榨油廠等召開(kāi)了全鄉(xiāng)衛(wèi)生和食品藥品安全工作會(huì)議。會(huì)議由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張莉娜同志主持。會(huì)上由分管領(lǐng)導(dǎo)李開(kāi)碧同志組織學(xué)習(xí)**市食品藥品安全委員會(huì)辦公室編印“食品藥品安全監(jiān)管知識(shí)”和中華人民共和國(guó)“食品安全法”及“四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法”，對(duì)鄉(xiāng)屬各單位、村、社區(qū)協(xié)管員等專題培訓(xùn)。并對(duì)如何貫徹落實(shí)食品藥品安全工作作了具體的安排布置，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

　　成立了以黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張莉娜同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)李開(kāi)碧同志為副組長(zhǎng)，協(xié)管員、綜治辦、事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦負(fù)責(zé)人、農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、各村主任等為成員的食品藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由侯道良同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，將任務(wù)分解層層落實(shí)，做好日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)食品藥品安全工作的責(zé)任感和使命感。并與各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬各單位等簽定食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入年終目標(biāo)考核。

　　二、加強(qiáng)宣傳，抓好落實(shí)

　　對(duì)鄉(xiāng)村組干部加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)群體性聚餐的申報(bào)力度，凡是對(duì)單餐超過(guò)50人以上的各類聚餐活動(dòng)必須申報(bào)，申報(bào)時(shí)間至少提前3天，需經(jīng)村委會(huì)審報(bào)加注意見(jiàn)后報(bào)食品安辦審批。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管，明確責(zé)任

　　一是對(duì)全鄉(xiāng)各村流動(dòng)廚師情況進(jìn)行摸底調(diào)查，報(bào)鄉(xiāng)政府登記備案后邀請(qǐng)市級(jí)部門(mén)專業(yè)人員對(duì)全鄉(xiāng)廚師進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)廚師從業(yè)管理。

　　二是加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，近期對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、政府食堂、養(yǎng)老院等進(jìn)行安全檢查，對(duì)伙食團(tuán)人員進(jìn)行體檢，完善伙食團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)備，建立臺(tái)帳管理制度，做好食品質(zhì)量監(jiān)管工作。確保學(xué)校、衛(wèi)生院、政府食堂、養(yǎng)老院等食品安全。鄉(xiāng)屬安辦領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行抽查監(jiān)管檢查。

　　三是召開(kāi)個(gè)體工商專題會(huì)議。要求各商家做到進(jìn)貨渠道正規(guī)，隨時(shí)盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存食品，做到六查六看，查看保質(zhì)期是否過(guò)期；查看包裝是否破爛；查看食品是否變質(zhì)，變味；查看主體資格證件是否齊全有效；查看經(jīng)銷食品來(lái)源與供貨方的相關(guān)合法資質(zhì)證明是否一致；查看隱患防范措施落實(shí)情況、安全事故處置方案是否落實(shí)。嚴(yán)格杜絕過(guò)期變質(zhì)霉?fàn)€食品銷售和食用。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要對(duì)農(nóng)村群體性聚餐活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保全鄉(xiāng)無(wú)群體性中毒事件發(fā)生。一旦發(fā)生，將極時(shí)處置，減輕損失，對(duì)影響極大，造成嚴(yán)重?fù)p失，將追查相關(guān)人責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)政府黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)

　　一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)調(diào)。各單位各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，權(quán)責(zé)明確，齊抓共管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。

　　二是堅(jiān)持教育、監(jiān)督制度并重，促進(jìn)黨員干部廉潔自律，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，職能部門(mén)具體實(shí)施的要求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，利益觀，地位觀，嚴(yán)格做到“監(jiān)行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立齊抓共管，標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷提高公眾滿意度，確保食品藥品監(jiān)管工作，各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。營(yíng)造良好的食品藥品安全的社會(huì)環(huán)境。

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