下面是范文網(wǎng)小編收集的如何完善企業(yè)法人治理結(jié)構3篇(企業(yè)法人治理結(jié)構的建立)，供大家參考。
如何完善企業(yè)法人治理結(jié)構1
如何完善非上市公司的企業(yè)法人治理結(jié)構
懸賞分：20試用期 一級 其他回答共 2 條
完整地建立股東大會，董事會，理事會和監(jiān)事會，現(xiàn)成一個比較完善的法人治理結(jié)構體系并列入公司章程，且認真地、堅持不懈地完善之，發(fā)展之。
回答者： 玉龍馬-助理 二級4-6 20:24
中國需要什么樣的公司治理結(jié)構公司治理結(jié)構一詞來自國外，本質(zhì)上是一種現(xiàn)代企業(yè)組織管理制度，是一種科學的管理模式，是世界上各公司普遍實行的管理方式。我國正在進行以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的國有企業(yè)公司制改革，如何才能把相關方面的關系調(diào)整到最佳，以期建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的、科學的公司治理結(jié)構，實現(xiàn)企業(yè)的制度創(chuàng)新，對于我們深化國有企業(yè)改革，促進國有企業(yè)擺脫困境，具有重大的意義。
一、有效地管理國有資產(chǎn)與政府對企業(yè)過度干預的問題
我國正處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的重要時期，從傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理向現(xiàn)代公司治理結(jié)構過渡中，一些矛盾和問題相當突出。建立社會主義市場經(jīng)濟，就是要尋找社會主義公有制和市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，其中最重要的方式就是對國有企業(yè)進行制度創(chuàng)新，要將國有企業(yè)通過公司制改革后變成商業(yè)化經(jīng)營的市場主體，構筑我國市場經(jīng)濟的微觀基礎。隨著公司法在1993年12月29日的頒布，國務院和各省市區(qū)及有關部門選擇了2500多家企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度試點，大多數(shù)試點企業(yè)已形成了公司制的初步框架，公司制改革取得了歷史意義的重大突破。但由于觀念的、文化的、體制的以及既得利益的多方面的因素的掣肘，公司制改革不規(guī)范的問題普遍存在。如何既能有效地保護國家作為出資人的合法權利，防止國有資產(chǎn)的流失，又能避免政府按計劃經(jīng)濟時代的管理方式對企業(yè)進行過多的行政干預，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟中的獨立競爭主體，已成為一個亟需解決的問題。
規(guī)范的公司法人治理結(jié)構是以企業(yè)的經(jīng)濟權益和股東權益最優(yōu)化為目標的，是企業(yè)、經(jīng)營者與公司員工在相互獨立、權責明
確的情況下，相互制約、相互配合，對公司法人財產(chǎn)進行有效使用和管理的組織機制和運行機制。股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層是這套機制中不同利益群體的代表，有著相對獨立的權利與職責。而對于宣布告別計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)出資人的政府來說，如何正確行使出資人的權利，就變得十分重要。國有企業(yè)要走向市場，實行公司化改革，一個重要的必要條件是政企分開。現(xiàn)在的主要問題是，政企不分阻礙著企業(yè)市場化的進程；政府既是社會經(jīng)濟的控制者，又代表著國家行使所有者職能；在企業(yè)內(nèi)有勞動者和經(jīng)營者，但是所有者缺位。凡是需要企業(yè)董事會做決策的事都由政府部門分兵把口行使職能，整個政府就成了國有企業(yè)的董事會，國有企業(yè)不能成為獨立的市場主體，而與政府處于一種“聯(lián)體”狀態(tài)，并由此產(chǎn)生了諸多弊?。患仁蛊髽I(yè)不能成為獨立的法人實體，也使本應行使社會經(jīng)濟管理職能的政府陷入了對企業(yè)要承擔無限責任的尷尬境地；既使政府像一個超級企業(yè)一樣去決定國有企業(yè)的大事，也使得企業(yè)按政府要求，設立與政府對應的機構自辦小社會，使政府和企業(yè)的職能在錯位的狀態(tài)下都低效運行；既使得政府這個國有資產(chǎn)的所有者代表，因政府和企業(yè)職權邊界不清，時而將所有權實際交給企業(yè)經(jīng)營者，時而又將經(jīng)營權收回政府，多次反復造成國有資產(chǎn)流失。因此，從某種意義上講，國有企業(yè)改革也是政府的改革。在形成規(guī)范的公司治理結(jié)構這一重大改革中，在一定程度上政府起著關鍵的主導地位。政府該下放的沒下放，該管的事情沒到位，己成為公司治理結(jié)構不能按照公司法有效動作的重要原因，政企分開是建立科學的公司治理結(jié)構中的重要內(nèi)容。
要徹底改變政企不分的現(xiàn)象，應當將建立公司治理結(jié)構同資產(chǎn)重組和國有資產(chǎn)結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來。在資產(chǎn)重組過程中，不能認為國有獨資公司是最高級形式，企業(yè)不能爭相改制為國有獨資公司。因為這會使企業(yè)盡量維持原體制敞開了方便之門，也為政府干預企業(yè)提供了依據(jù)。國有獨資公司只是多種公司中的一種特殊形式。實踐證明，多元股東持股的公司對國有企業(yè)克服體制弊端，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等有很多優(yōu)越性，有利于實現(xiàn)政企分開，有利于所有者職能到位，有利于資產(chǎn)重組和多渠道融資，有利于公司法人治理結(jié)構的規(guī)范運行。
目前許多改制企業(yè)國有股占80％左右，加之國有股東由于條塊分割產(chǎn)權主體虛置等原因使其利益也分割得抽象模糊起來，中小股東的比例太小利益難以照顧，難以形成真正的投資主體多元化，也難以形成真正的法人治理結(jié)構。這就致使不少地方的公司制改革試點都走了過場，搞翻牌公司，談不上真正意義上的現(xiàn)代公司制改革。建立現(xiàn)代公司制是國有企業(yè)產(chǎn)權制度創(chuàng)新，是權益的調(diào)整與理順。投資主體多元化以及企業(yè)有法人財產(chǎn)才能自主經(jīng)營，自負盈虧。
二、培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家與“內(nèi)部人控制”問題
市場經(jīng)濟條件下真正意義的競爭己開始出現(xiàn)，人才資源尤其企業(yè)家的稀缺，這已成為中國企業(yè)不能很好地躋身世界經(jīng)濟主流的重要原因，也是許多國有企業(yè)不能盡快擺脫困境的主要原因之一。在過去的歲月中，也曾偶爾出現(xiàn)幾個算得上是真正的企業(yè)家，然而，多數(shù)人都出局了，有的升遷成了“企而優(yōu)則仕”，有的則失敗了，出走了，甚至犯罪了，出現(xiàn)了一些曾經(jīng)輝煌的企業(yè)經(jīng)營者的臨退休時撈一把而犯罪的“
59歲現(xiàn)象”。如何才能培養(yǎng)中國優(yōu)秀的企業(yè)家群體，已成為當務之急。
要培養(yǎng)中國的優(yōu)秀企業(yè)家群體，必須首先建立健全企業(yè)治理結(jié)構。不承認企業(yè)家除工資之外的剩余索取權，不建設適合企業(yè)家成長的生存環(huán)境，就不可能建立一支過硬的企業(yè)家隊伍，“59歲現(xiàn)象”也就不可能避免。但這只是問題的一個方面，與此同時并存的是“內(nèi)部人控制問題”?！皟?nèi)部人控制問題”這個概念是由國外導入我國的。所謂“內(nèi)部人控制”就是指，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，由于現(xiàn)代企業(yè)制度是建立在企業(yè)經(jīng)營者對出資人財產(chǎn)的委托代理經(jīng)營的基礎上的，使所有權與控制權產(chǎn)生了分離，而擁有控制權的企業(yè)經(jīng)營者即“內(nèi)部人”，有可能憑借自己手中對財產(chǎn)的控制權尋求自身利益的最大化，而忽視甚至損害出資人的利益。這種“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，在國外有，在我國，也同樣是個不容忽視的問題。它從企業(yè)實行承包制時代的“短期行為”就有表現(xiàn)，在進一步放權讓利和實行所有權與經(jīng)營權相分離的公司制改革中，由于企業(yè)內(nèi)國有資產(chǎn)所有者的缺位，“內(nèi)部人控制”問題更加凸現(xiàn)了。要從“59歲現(xiàn)象”中吸取教訓，為企業(yè)家的成長創(chuàng)造條件，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家；又要對“內(nèi)部人控制”問題高度警覺，防止因企業(yè)內(nèi)所有者缺位而出現(xiàn)侵犯國有資產(chǎn)所有者的利益。這兩個問題，實際上是同一矛盾的兩個方面，應該辯證地看待它們，并找出好的方案，形成科學的企業(yè)領導體制和組織制度，從而達到既保護企業(yè)經(jīng)營者的合法權益，又能防止經(jīng)營者濫用職權的目的。關鍵之所在，仍然是建立和完善規(guī)范的公司治理結(jié)構。
有的論者提出，首先，應承認勞動力產(chǎn)權的合理性，即勞動者在為財產(chǎn)所有者勞動的過程中，不僅應獲得工資收入，而且應依據(jù)自己的勞動崗位、勞動貢獻、勞動時間，享有一定程度的產(chǎn)權收益，即勞動力產(chǎn)權的收益。在步入知識經(jīng)濟的時代，承認勞動力產(chǎn)權具有特別的意義。企業(yè)經(jīng)營者作為企業(yè)控制資產(chǎn)的風險決策者，理應風險與利益同在，理應享有更為特殊的勞動力產(chǎn)權，擁有財產(chǎn)的剩余索取權。尤其是那些在實行“撥改貸”后國家已沒有投入的情況下，建立和發(fā)展壯大起來的企業(yè)，經(jīng)營者在企業(yè)發(fā)展的過程中立下了汗馬功勞，所得到的絕不應
只是高于普遍職工幾倍的工資收入，而應與其相對稱，應按照勞動力產(chǎn)權給以回報。否則，在“花錢合法、拿錢犯法”的前提下，一些經(jīng)營者就可能利用手中對財產(chǎn)的控制權，刺激各種體現(xiàn)剩余索取權的消費，以及出現(xiàn)經(jīng)營行為短期化、侵占國有資產(chǎn)等現(xiàn)象。其次，國有資產(chǎn)所有者代表必須真正到位。企業(yè)盈虧最終的承受者是企業(yè)的所有者，所有者是促使企業(yè)追求經(jīng)濟效益的主要動力，是企業(yè)避免風險的掌舵人，其職能必須到位，但其職能到位絕不是計劃經(jīng)濟時代的大包大攬。為此，要盡量避免董事長和總經(jīng)理一人兼的情況，他們分別代表的是所有者和經(jīng)營者兩個不同的層次，其各自的職能不容混淆：要盡量避免政府所有者機構在委派董事的同時，還委派經(jīng)理甚至副經(jīng)理；要盡量避免董事會成員與經(jīng)理、副經(jīng)理人員重合，要讓法人治理結(jié)構中不盡相同的利益主體相互制衡；要努力形成集體決策、個人負責的董事會議事規(guī)則，以保證所有者的權利；要避免政府部門對董事會依法決策的事的再審批，政府部門的工作重點應是選擇好稱職的董事、董事長并切實監(jiān)督。
三、貫徹落實公司法與完善和發(fā)展公司治理結(jié)構的問題
要建立規(guī)范的公司治理結(jié)構，有待于包括政府在內(nèi)的股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理層等各個方面的努力，并在實踐中加以完善。一方面，企業(yè)的法人治理結(jié)構必須真正納入到法律框架內(nèi)，嚴格依照公司法的要求規(guī)范運作，認真糾正那些違犯公司法的做法，這是保障市場公平競爭和企業(yè)相關各利益主體權益的一個最基本和最重要的問題，也是建立科學的企業(yè)治理結(jié)構中最難的事；另一方面，現(xiàn)實中正在進行的公司制改革，又要求對公司法中有關公司運營的具體規(guī)則進行完善和修訂，要充分借鑒國際通行的做法，使公司法更臻完善。而對于公司國有資產(chǎn)的管理，則需要有《國有資產(chǎn)管理法》來進行規(guī)范。
建立健全公司治理結(jié)構，已有一些有參考價值的建議：（l）嚴格按公司法建立層次分明的人事管理體制，構建權責明確的管理體系。在公司內(nèi)，要管事管人相一致；在人事管理上，上一層次管下一層次；在責任體系上，下一層次對上一層次負責。（2）董事會成員與經(jīng)理、副經(jīng)理不能高度重合，一般情況下董事長與經(jīng)理應分設。（3）公司組織體制和領導體制，要嚴格按公司法運行，規(guī)范可以追究董事信托責任的董事會議事規(guī)則和決策程序。（4）在企業(yè)聯(lián)合重組中，以產(chǎn)權為紐帶使國有企業(yè)成為多元投資主體的有限責任公司或股份公司，具備條件的可股票上市，以利于股東職能真正到位。（5）在國家法律、法規(guī)范圍之內(nèi)，公司董事會職權內(nèi)決策事項，政府不再干預和審批。
與此同時，立法也必須盡快跟上：一是要健全股東大會的運營規(guī)則，包括建立股份有限公司股東大會的股東出席法定人數(shù)制度、建立并規(guī)范通訊表決形式、建立表決權行使例外制度、禁止公司向出席股東大會的股東發(fā)送禮品。二是要完善董事會的組成和董事的行為規(guī)則，包括健全董事會的組成規(guī)則、完善董事會的產(chǎn)生規(guī)則、推動董事會運營的合理化，尤其是要強化董事會的監(jiān)督職能等。三是監(jiān)事會的監(jiān)督必須到位，這包括加強監(jiān)事會的組織、充實監(jiān)事會的職權，切實發(fā)揮監(jiān)事會的作用。作者：張卓元
如何完善企業(yè)法人治理結(jié)構2
國有企業(yè)法人治理結(jié)構存在問題及完善對策
[摘 要]國企改革關系到中國夢的成敗，其中關鍵其能否順利建立符合市場機制和法律規(guī)范的法人治理結(jié)構。本文圍繞法人治理結(jié)構的核心指出目前國企改制后普遍存在的問題，并提出了建議。
[關鍵詞]公司法 法人治理結(jié)構 國企改革 內(nèi)部人控制
中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）12-0046-01
《公司法》1993年出臺以來不斷完善，但困擾國企深入改革的一些理論和實際問題依然存在，要真正建立起激勵和制約相結(jié)合的法人治理結(jié)構，尚有許多問題需要完善。
一、國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構存在的問題
（一）國有企業(yè)所有者事實上缺位狀況仍未解決，由此產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”問題
理論上，改制后的公司因國家股的存在，全民所有是個很空洞的概念，造成所有者事實上的缺位，國家沒有人真正對其企業(yè)虧損負責。同時，企業(yè)經(jīng)營者可以乘機謀取私利，從而滋生“內(nèi)部人控制”問題，嚴重破壞公司法人治理結(jié)構，相互間的制衡關系遭到破壞。
（二）公司股權結(jié)構單一，國企沒能成為市場主體
在計劃經(jīng)濟體制下，國企改革沒能吸收更多的投資者參與，產(chǎn)權主體多元化進展緩慢，大部分還是國有獨資，股權結(jié)構單一，公司法人實體地位難以實現(xiàn)，國企產(chǎn)權制度改革難以到位，企業(yè)內(nèi)部多元利益主體制衡，法人治理結(jié)構有形無實。
（三）關于股東大會的問題
由于產(chǎn)權過分集中，加之我國證券市場尚不成熟，產(chǎn)權交易市場是尚未建立，而社會個人持股有限，投機氛圍濃厚，不關心公司的長遠發(fā)展，更注重公司短期股價，即便有小股東關心，也因股權比例低而心有余力不足。
（四）關于董事會的問題
1.董事會的產(chǎn)生和運作不規(guī)范。一些公司董事長的產(chǎn)生多是上級任命或選舉前與主管部門協(xié)商產(chǎn)生，董事的任命和解聘雖然也由股東大會來決定，但董事的產(chǎn)生具有很大隨意性，由政府機構指派。由于沒有立法和合理的報酬，董事們往往不敢法獨立行使職權。
2.董事會成員與經(jīng)理層常常是一套班子兩塊牌子。因國企董事長還兼任國企國資代表，所有權與經(jīng)營權合二為一，很容易重復改制前的管理模式，董事會取代了經(jīng)理層，而不是監(jiān)管經(jīng)理層，董事會代表股東權益的作用失效。
3.把公司分權----制衡機制看成董事會領導下的總經(jīng)理負責制，甚至是董事長領導下的總經(jīng)理負責制。未經(jīng)董事會授權，董事長處處以法人代表和一把手自居，民主科學的決策機制沒能形成，擾亂了公司的責任體制。
（五）關于監(jiān)事會的問題
監(jiān)事會的監(jiān)督作用無從發(fā)揮。監(jiān)事會是現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構中一個至關重要的組成部分。但國企改制后一般是國家占股權絕對優(yōu)勢，監(jiān)事會成員國家指定，造成監(jiān)事會很難發(fā)揮作用，另外，很多監(jiān)事對企業(yè)了解甚少，基本不來企業(yè)，何談發(fā)揮作用。
（六）關于經(jīng)理層的問題
許多國企改制后對干部的管理模式仍然沿用老一套，與公司法人治理結(jié)構完全不符，徒有公司的外表，根本體現(xiàn)不出董事會與經(jīng)理層的委托代理關系，破壞了公司法人治理結(jié)構之間的層層制衡的關系。
實際表明：一方面我國公司法人治理結(jié)構中對經(jīng)理層權力制約的空缺，另一方面法人治理在推行中本身存在的深層次問題。
（七）新“三會”與老“三會”的關系問題
公司法明確規(guī)定：公司黨組織按照黨章要求開展活動，公司工會代表職工就勞動報酬、福利、保險等事項同公司簽訂集體合同。上述規(guī)定使得在實踐中必然會發(fā)生如何處理新“三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）和老“三會”（黨委會、工會、職代會）之間的關系問題。其中，最重要的是黨委會及其組織在公司治理結(jié)構中的地位問題。
在現(xiàn)行國企干部管理體制下，總經(jīng)理和董事長在干部管理體系中級別相同，二者關系的協(xié)調(diào)有些是公司法難以規(guī)范的。與此類似，黨委書記、與董事長、總經(jīng)理三者的關系也如此，在黨委領導下的工會也因此受到影響。實際上，新老“三會”的關系問題實質(zhì)就是即董事長、黨委書記、總經(jīng)理之間的關系，會對公司的治理結(jié)構產(chǎn)生決定性影響，人際關系成了決定公司治理結(jié)構有效運行的決定因素。
二、從法律層面探討完善公司法人治理結(jié)構
要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須克服法人治理結(jié)構失衡現(xiàn)象。因此，筆者認為：
（一）完善國企改制立法
雖然，有《國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)改制法》確保出資人到位，國資委也獨立于政府部門，但要將國資管理和體制改革的宏觀決策落到實處，仍需完善法律法規(guī)。建立中央和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益、權力、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管事、管人相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，這樣才能解決所有者缺位和“內(nèi)部人控制問題”。
（二）優(yōu)化產(chǎn)權結(jié)構，實現(xiàn)投資主體多元化
國企改制后，國家股處于絕對控制地位，董事會封閉運作，公司經(jīng)營者的自主經(jīng)營權未能落實。要改變這種狀況，必須實現(xiàn)股權多元化；由此，“三會”和總經(jīng)理之間相互制衡的決策與管理、約束機制的才能正常運行，也才能真正落實公司法人的自主經(jīng)營權。
（三）真正突出公司股東大會的最高權力機構的法律地位
在公司改制過程中，通過建立合理股權結(jié)構，避免股東大會被控制，從而保證股東會、董事會人員選舉產(chǎn)生。這樣才能最終真正落實股東大會作為公司最高權力機構的法律地位，發(fā)揮其真正作用。
（四）強化公司董事會制度的核心作用
1.嚴格按照公司法規(guī)定的程序選舉董事、組成董事會，杜絕董事會產(chǎn)生的隨意性、董事長兼任總經(jīng)理以及董事會成員與經(jīng)理層人員高度重合的現(xiàn)象。真正建立董事會和總經(jīng)理之間的委托代理關系。
2.公司黨委負責人和職工代表依法進入董事會，優(yōu)化其結(jié)構和功能，以防止公司出現(xiàn)多個決策中心；同時，強化董事會的決策支持系統(tǒng)，確保集體決策，防止內(nèi)部合謀，所害小股東權益。
3.建立和完善董事的信息披露制度，法人治理結(jié)構更加透明。給予股東會和董事會之間的信托法律關系，公司股東有權獲悉關于董事活動、薪酬以及商業(yè)利益的相關信息。
4.建立董事責任追究制度，確保董事代表股東利益。
（五）進一步完善公司經(jīng)理層運作機制，建立有效的競聘、激勵、約束機制，這是完善公司法人治理結(jié)構的重點
1.實行股權激勵，完善經(jīng)營報酬制度。根據(jù)公司的規(guī)模、性質(zhì)等具體情況實行經(jīng)營者持股，同時，報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。
2.嚴格實行經(jīng)理層的董事會授權制，避免產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，完善競聘制度。在經(jīng)理與公司之間，形成真正的勞動合同法律關系。
（六）強化監(jiān)事會職能、真正發(fā)揮監(jiān)事會作用
1.嚴格按照公司法規(guī)定選舉組成監(jiān)事會，監(jiān)事會應忠實履行職責，監(jiān)督糾正公司、董事、經(jīng)理層在經(jīng)營活動中的違法違規(guī)及違反公司章程的行為，并將有關情況如實向股東大會報告。
2.牢固樹立監(jiān)事會對股東大會負責的法律觀念，建立和完善監(jiān)事會的責任機制和約束機制，明確權利與義務；引進外部監(jiān)事制度或?qū)嵭谢旌媳O(jiān)事制度。
國企是國民經(jīng)濟的主體和支柱，國企改制二十年取得了很大的成績，但問題不能回避，為了是國企更快更好地發(fā)展，規(guī)范和完善公司法人治理結(jié)構，并形成有中國特色的法人治理結(jié)構，對于探索國企深入改革，開創(chuàng)有中國特色的社會主義具有重要意義。
參考文獻：
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如何完善企業(yè)法人治理結(jié)構3
規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構 營造發(fā)展“場、勢”環(huán)境 當前，隨著新常態(tài)下國家經(jīng)濟的結(jié)構性調(diào)整，深化改革正向縱深發(fā)展，對于社會經(jīng)濟細胞企業(yè)而言，在這個急劇的變革時期，尤其要注重規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構，促進企業(yè)良性發(fā)展。
企業(yè)法人治理結(jié)構是公司制企業(yè)的核心，是企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各自的職責及相互關系的表現(xiàn)，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構，客觀上就要求做到各負其責，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效制衡。
總體而言，股東大會是企業(yè)的最高權力機構，由全體股東組成，主要職責是對公司的重大決策如決定經(jīng)營方針和投資計劃、董事和監(jiān)事任免等行使表決權；而董事會則是企業(yè)的決策機構，主要職責是決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案，聘任高管人員，執(zhí)行股東大會的決議等等；監(jiān)事會是企業(yè)的監(jiān)督機構，主要職責是檢查公司財務狀況，檢查公司董事、總經(jīng)理等高管人員是否違反法律、法規(guī)、公司《章程》及股東大會決議的行為，檢查公司勞動工資計劃、職工福利待遇等是否侵犯職工合法權益等等；經(jīng)理層是由以總經(jīng)理為主體的經(jīng)營管理班子組成，主要負責實施公司董事會的各項決策事項，組織公司日常經(jīng)營管理活動。規(guī)范這四個方面的關系，促進企業(yè)良性發(fā)展，就是規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構。新經(jīng)濟條件下，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構，就要從營造“場”和“勢”兩個環(huán)境來著手。
“場”是一個支撐的著力點，任何事物都必須在一個“場”的環(huán)境中存在，它既可以是一個能量場、也可以是一個發(fā)散場，并由此產(chǎn)生一種“場”效應，我們規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構，其實就是營造這個“場”環(huán)境或者“場”效應的過程。透視一個企業(yè)的發(fā)展，主要由三個層面構成，即技術層面、制度層面和文化層面，技術層面只是一種操作過程和手段，也就是經(jīng)理層日常經(jīng)營管理活動，而規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構則是一個制度層面的東西，并有逐漸向文化層面過渡的趨勢。因此，營造企業(yè)的“場”環(huán)境，把企業(yè)各個層面通過相應的制度和運行機制有機的聯(lián)系起來，架構規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構制度，以實現(xiàn)企業(yè)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效制衡，并由此形成一種“場”效應，促使規(guī)范運營、良性發(fā)展。
而“勢”則是一個持續(xù)的過程，任何事物都有其存在、發(fā)展和消亡的過程，“勢”就是這個過程的驅(qū)動力，并由此產(chǎn)生一種“勢”效應。我們規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構，其實是一種營造這個“勢”環(huán)境或者“勢”效應的過程。在新常態(tài)下的企業(yè)改革發(fā)展中，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構就是一種“順勢”而為、長期發(fā)展的過程，在這個過程中，可以綜合運用“順勢、乘勢、借勢、造勢、用勢”等方式，通過“勢”的驅(qū)動力，不斷推動企業(yè)法人治理結(jié)構的規(guī)范，并由此形成一種“勢”效應，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改革發(fā)展。
“場”與“勢”是一個相輔相成、交互發(fā)展、有機聯(lián)系的整體，在規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構的過程中，既要注重營造“場”環(huán)境，又要注重營造“勢”效應，通過企業(yè)的內(nèi)外驅(qū)動作用，引導企業(yè)改革創(chuàng)新，并形成一種“企業(yè)文化”，共同促進企業(yè)不斷深化改革，不斷良性發(fā)展。
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