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市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于年開展企業(yè)軟環(huán)境建設1
關(guān)于學習開展軟環(huán)境建設“三治三提升”的心得體會
通過這次“三治三提升”大討論活動學習，使我的心靈得到凈化、思想得到熏陶、認識得到升華、覺悟得到了實質(zhì)性提高，觸動很大,收獲很多，同時也學到了很多。軟環(huán)境是社會制度、法律制度、意識形態(tài)、經(jīng)濟體制、政策法規(guī)、管理制度、人文環(huán)境、社會治安、行政效能等組成。同時，軟環(huán)境也是一個地區(qū)市場發(fā)育程度、經(jīng)濟競爭能力、對外開放程度、政府管理水平和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。就經(jīng)濟發(fā)展而言，它是法制環(huán)境、政務環(huán)境、信用環(huán)境、政策環(huán)境。
“三治三提升”大討論活動，在組織職工集中學習、討論和交流心得體會的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本部門實際，通過制定和采取得力措施，把學習成果融入到實際工作中去。有效提高了職工的服務意識、法制觀念、效率觀念，為建設優(yōu)質(zhì)的城市照明環(huán)境、為市民提供出行的安全環(huán)境，為提高維修檢修工作效率營造了良好的輿論氛圍。
我更能感受到全市軟環(huán)境建設的熱潮，更能體會到軟環(huán)境建設對服務于全市經(jīng)濟發(fā)展建設的重要性和必要性。可以說，軟環(huán)境建設事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)長遠，事關(guān)關(guān)心連云港市發(fā)展的每一個人。這是一項非常重要且又十分艱巨的任務，既需要各級領(lǐng)導的高度認識、組織措施得力，也需要我們每一個人的支持和維護，維護我們良好的發(fā)展氛圍，維護我們安定團結(jié)的社會環(huán)境，維護我們良好的形象，營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會大環(huán)境?！叭稳嵘贝笥懻摶顒訉W習，對我們做好工作是很有意義的，我要將學習貫穿于今后的工作中，上述是自己的初步學習體會，今后還要反復學習，深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際，取得更大成效。提高工作能力，在自己的本職崗位上積極努力工作，把工作做的更好。
單海波
2011年8月1日
市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于年開展企業(yè)軟環(huán)境建設2
福安市外經(jīng)貿(mào)局軟環(huán)境建設情況匯報
近年來在市委、市政府的領(lǐng)導下，我局堅持把改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境作為各項工作的重中之重來抓，把投資軟環(huán)境建設與科學發(fā)展觀學習實踐活動結(jié)合起來，順應新要求，大膽沖破觀念、體制、政策、制度的障礙，不斷改善和優(yōu)化政策法治環(huán)境、政務服務環(huán)境和監(jiān)管機制環(huán)境，促進了全市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。尤其是2009年我局積極開展軟環(huán)境建設年活動，2010年結(jié)合市委、市政府“四個活動年”建設活動，積極服務企業(yè)發(fā)展，使得我市外經(jīng)貿(mào)沖破金融危機的影響，保持了較快良好的發(fā)展，現(xiàn)將我局軟環(huán)境建設情況匯報如下：
一、群策群力，扎實開展軟環(huán)境建設工作
2009年以來，我局緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極組織、部署和開展軟環(huán)境建設活動，取得了良好成效。
（一）統(tǒng)一思想認識，認真宣傳發(fā)動。
為了把外經(jīng)貿(mào)局干部職工參與軟環(huán)境建設活動的積極
性充分調(diào)動起來，我們將思想發(fā)動作為我局開展軟環(huán)境建設活動的重要一環(huán)來抓緊抓好。一方面教育大家要認清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識到開展企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境建設工作，是維護好人民群眾根本利益的迫切要求，是外經(jīng)貿(mào)局服務全市經(jīng)濟發(fā)展第一要務、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動員會、學習有關(guān)文件、聯(lián)系實際開展討論等方式，使大家從實踐“三個代表”重要思想、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、完善民主監(jiān)督制度的高度，充分認識到我局加強軟環(huán)境建設活動的重要性和長期性，進一步克服了自滿情緒、畏難情緒和不求進取的思想，始終保持以良好的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情投入到建設活動中去。
（二）加強組織領(lǐng)導，精心部署安排。
一是及時成立領(lǐng)導小組。由主持工作的局長任組長，支部書記任副組長，成員由外經(jīng)局各股室、市招商中心、市外商投資服務中心業(yè)務人員組成。從而確保軟環(huán)境建設活動工作有組織、有領(lǐng)導、健康有序地進行。二是結(jié)合外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作實際，研究制定了《福安市外經(jīng)貿(mào)局開展企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境建設實施方案》，明確了開展軟環(huán)境建設活動的指導思想、工作目標、活動安排及工作要求，確定建設的工作任務和具體要求。
（三）加強自查自糾，切實落實軟環(huán)境建設。
我局注意將對軟環(huán)境建設的督察落實。一是看政令是否暢通，查是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；二是看行政是否提速，是否有進行行政審批程序；三是看服務態(tài)度，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；四是看是否依法行使職權(quán)，查有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象；五是看是否辦事公開，在涉及企業(yè)和群眾切身利益方面有無違規(guī)操作的地方，有無暗箱操作；六是看黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律各項規(guī)定是否落實，查有無以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要行為；七是看有否工作績效，查有無效率低下現(xiàn)象；按照邊查邊改的原則，針對局機關(guān)存在的突出矛盾和問題，我局進一步制定完善了各項制度，加強了政務公開，促進了軟環(huán)境工作的落實。
二、規(guī)范高效，積極務外經(jīng)貿(mào)發(fā)展
（一）政務公開，促進行政提速。
認真學習市委工作會議和《福安市損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為問責制》等精神，認真解決好職能“越位”、“缺位”、“錯位”的問題，繼續(xù)落實并深化“行政提速，政令暢通，服務發(fā)展”活動，對兩年來開展“提速”活動情況、已出臺的便民措施、辦事承諾的落實情況和實際效果組織“回頭看”，分析總結(jié)，查找不足，及時整改。對于工作不落實、承諾不
兌現(xiàn)的要追究相關(guān)人員的責任，做到取信于民。同時，努力尋找薄弱環(huán)節(jié)，研究、探索轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、營造優(yōu)良政務環(huán)境的新路子、新辦法，并付諸實施，切實促進機關(guān)辦事效率和服務質(zhì)量的提高，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。努力改進機關(guān)作風，認真解決機關(guān)中存在的推諉扯皮、敷衍了事、效率低下等問題，進一步提高服務質(zhì)量和工作效率。采取相應的對策，優(yōu)化流程，縮短和減少辦文、辦事周轉(zhuǎn)時間和周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，促進機關(guān)辦文、辦事的全面提速。
（二）轉(zhuǎn)變服務形式，變被動服務為主動服務。我們認識到，外經(jīng)貿(mào)工作人員“人人都是投資環(huán)境”，必須擺正角色定位，實現(xiàn)由被動服務到主動服務的轉(zhuǎn)變。要求全局人員積極主動為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)當參謀，解疑難，辦實事，將各科室為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務質(zhì)量高低和企業(yè)評價的滿意度作為機關(guān)作風建設考核的重要依據(jù)。一是貼身服務。對大的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)采取定點聯(lián)系制度，職能部門工作人員定點聯(lián)系若干個外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和大型項目，開通“直通車”，全過程了解企業(yè)的需求和困難，有針對性地提出應對措施。還積極主動為企業(yè)提供參謀助手服務。2009、2010兩年我局為企業(yè)爭取中小企業(yè)國際市場拓展補助資金300萬元；多次協(xié)助組織企業(yè)到境外參展辦展，為企業(yè)提供配套的咨詢服務。二是追蹤服務。我局完善了大項目責任跟蹤落實制度，建立了重點項目、出口大戶的聯(lián)系制度，提供及時有效服務。由于服務及時，與
企業(yè)保持了密切聯(lián)系，有效增強了企業(yè)投資的信心。2009、2010兩年海西寧德投洽會我市共簽約項目46項，其中外資項目8個，總投資萬美元；內(nèi)資項目38個，總投資億元。到目前為止，已經(jīng)完成報批30項，其中外資項目8項已報批3項,內(nèi)資項目38項,已報批報批27項。產(chǎn)業(yè)年活動簽約項目大部分已經(jīng)落實、開工。2009年回歸工程招商簽約項目10項，也在繼續(xù)跟蹤落實之中。兩年“九.八”招商簽約4項，目前正在抓緊跟蹤落實項目報批手續(xù)。
（三）加強對政策的研究，為企業(yè)提供分類指導。我局干部加強了對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展有關(guān)政策的學習，在使自身的業(yè)務、政策水平得到提高的同時，能夠更好地指導企業(yè)發(fā)展。例如近年來，外商投資政策作了較大的調(diào)整，陸續(xù)出臺了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、新的《公司法》、《所得稅法》的學習，外商投資的《章程》、《合同》有關(guān)條款都作了調(diào)整。通過新的政策法規(guī)的學習，更好地指導企業(yè)在報批項目時，盡量符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，從而能夠減少不必要的麻煩；又如：我們加強對外資企業(yè)進口設備新的政策的學習，外貿(mào)促進政策的學習、境外投資促進政策的學習等，從而很好地指導我市企業(yè)怎樣更好地用好這些促進政策，促進了企業(yè)發(fā)展。我們還積極舉辦政策、業(yè)務培訓班，對企業(yè)進行業(yè)務培訓。這兩年我局單獨或配合上級部門舉辦培訓班
5期，培訓人次800人以上，為加強企業(yè)對政策的了解起到了重要的作用，同時也加強了企業(yè)與政府部門的聯(lián)系。針對世界金融危機給我市企業(yè)發(fā)展帶來的不利因素影響，我局還組織調(diào)研小組深入企業(yè)調(diào)研，在深入了解企業(yè)經(jīng)營狀況和分析國際、國內(nèi)因素的基礎(chǔ)上，我局還形成調(diào)研報告材料，提出了一些支持企業(yè)發(fā)展的措施，供市委、市政府決策服務。
三、工作成效和存在問題
通過開展軟環(huán)境建設，班子成員結(jié)合自身工作，積極主動地服務企業(yè)發(fā)展，在受到金融危機帶來的嚴重影響下，外經(jīng)貿(mào)工作還是取得了一些成效，2010年主要是：外貿(mào)出口發(fā)展總體平穩(wěn)，出口大戶基本穩(wěn)定，出口開始穩(wěn)步回升。利用外資工作開展了一系列組織推進活動，取得明顯成效，保持一定增長；外經(jīng)工作秩序穩(wěn)定。1－8月份，外貿(mào)出口 萬美元，比增%；1－10月新批外資企業(yè)5家，合同利用外資1448萬美元，比增%;實際利用外資2290萬美元,比增%。新備案對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)33家。存在問題主要有：一是三外業(yè)績不夠顯著；二是應對復雜多變的形勢，在調(diào)研分析的能力上較為薄弱，指導企業(yè)應對金融危機影響的能力有限；三是招商引資的效果不夠顯著，部門招商的龍頭作用沒有很好地發(fā)揮出來；四是領(lǐng)導班子的團隊作用、整體力量上發(fā)揮運用還有一定潛力。這四方面問題的存
在，有時也影響了當前我們工作的開展，或多或少給全市開放型經(jīng)濟工作帶來了被動。
在前一階段工作中，我局雖然做了大量工作，也取得了一定成效，但與上級部門的要求也還有一定差距。今后，我們將繼續(xù)努力查找自身工作中存在的問題和不足，努力做到讓群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓市領(lǐng)導滿意。真正做到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，努力建設一支思想過硬、業(yè)務精通、精神面貌煥然一新的外經(jīng)貿(mào)干部隊伍，更好地服務我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。
福安市外經(jīng)貿(mào)局 二0一0年十月八日
市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于年開展企業(yè)軟環(huán)境建設3
切實轉(zhuǎn)變思想作風 認真履行工作職責 開展軟環(huán)境建設心得體會 為深入貫徹落實黨的十七大精神 , 全面加強機關(guān)效能建設 , 進一步優(yōu)化全市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境 , 構(gòu)建現(xiàn)代化綠色工業(yè)強市 , 轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風 , 為社會提供方便、快捷、高效的服務，通過開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的學習、動員、討論活動 , 提高了自己對開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設重要性、必要性、緊迫性的認識。只有優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境，才能推動各項事業(yè)又好又快的發(fā)展，才能全面實現(xiàn)市委、市政府提出的“環(huán)境立市、工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標和“ 136 ” 工作思路 , 著力建設富強**、活力**、富**寧、魅力**、生態(tài)**、和諧**的工作目標。加強軟環(huán)境建設 , 切實轉(zhuǎn)變公職人員的辦事服務作風 , 徹底消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風 , 端正為民服務思想、改進作風 , 切實做好各項工作。要通過開展經(jīng)濟社會軟環(huán)境建設，把轉(zhuǎn)變工作作風和切實做好各項本質(zhì)工作結(jié)合起來。抓好社區(qū)建設工作，深入各社區(qū)居委會調(diào)查研究，反映和解決工作中的困難問題，調(diào)動工作積極性，切實為市民提供良好的社區(qū)管理和服務工作。抓好行政區(qū)域界線管理，認真調(diào)處我市與周邊縣（區(qū)）和市內(nèi)鎮(zhèn)（街道）與鎮(zhèn)（街道）之間的行政區(qū)域界線糾紛，確保界線周邊社會穩(wěn)定和諧。做好地名命名和地名標志牌、門牌的設置管理工作，為市民對外交往和社區(qū)管理、居民辦理二代身份證提供方便。
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