下面是范文網(wǎng)小編收集的0106年反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)情況綜述3篇(年反腐倡廉形勢分析報(bào)告)，供大家賞析。
0106年反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)情況綜述1
國家反腐倡廉法規(guī)制度
鄧小平曾指出：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了?！奔訌?qiáng)中國特色反腐倡廉制度建設(shè)，是我黨在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的客觀需要和必然選擇。我黨歷來高度重視反腐倡廉工作，黨的十七大更是第一次鮮明地提出反腐倡廉建設(shè)這一重大命題，并把它同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。
一、弘揚(yáng)廉政文化，筑牢拒腐防變的思想道德防線
社會(huì)主義廉政文化是一種新的文化現(xiàn)象，它充分吸收借鑒了古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)了我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)，涵蓋各種廉政法律法規(guī)制度，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實(shí)踐的進(jìn)步和提升，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，其核心思想和價(jià)值是務(wù)實(shí)、為民、清廉。
人在思想上的蛻化變質(zhì)是腐敗的開始和心理動(dòng)因，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和教育，其目的就在于強(qiáng)化思想反腐建設(shè)，引導(dǎo)全黨牢固樹立中國特色的社會(huì)主義理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺意識，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（一）完善廉政文化體系建設(shè)。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的文化品格，系統(tǒng)總結(jié)概括以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央所創(chuàng)立和發(fā)展的一系列廉政建設(shè)理論，善于吸收人類文明的一切成果，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐富資源，實(shí)施廉政文化精品工程，推動(dòng)廉政文化作品創(chuàng)作，不斷豐富社會(huì)主義廉政文化的內(nèi)容。要加強(qiáng)對廉政文化的理論研究和探索，不斷豐富、發(fā)展廉政文化思想和廉政理論，培養(yǎng)人們的廉政文化習(xí)慣和廉潔從政的自覺性、堅(jiān)定性。
（二）加強(qiáng)廉政文化教育。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把依法治國、依法行政、依法執(zhí)政的社會(huì)主義法治理念教育和中國特色社會(huì)主義理論體系作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化教育的主線，加強(qiáng)理想信念教育、廉潔從政教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育和艱苦奮斗教育，減少因盲目行事、盲目從政、盲目執(zhí)政影響廉政建設(shè)或者腐敗問題的產(chǎn)生。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。要面向全黨全社會(huì)開展廉政文化教育，堅(jiān)持廉政文化教育制度化，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性。
二、健全法規(guī)制度，提高反腐倡廉法制化水平
從反腐倡廉的實(shí)踐看，以完備的反腐倡廉法規(guī)體系為基礎(chǔ)和保障的制度體系，是反腐倡廉建設(shè)取得成效的重要條件。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，必須加快法規(guī)制度建設(shè)，真正將反腐敗斗爭納入法制化軌道。
（一）加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。要處理好黨內(nèi)法規(guī)制度與國家法律體系和法律規(guī)范的關(guān)系，在與國家法律基本精神一致的前提下，加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。要完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度，健全黨委議事決策制度和程序，凡應(yīng)由常委會(huì)、全委會(huì)討論決策的事項(xiàng)，必須進(jìn)入常委會(huì)和全委會(huì)討論決策程序。健全黨內(nèi)民主制度，推行黨代表大會(huì)代表任期制、試行黨代表大會(huì)常任制，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間履行職責(zé)的有效途徑和形式，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是黨從人民利益出發(fā)，按照從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我完善，要細(xì)化《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的配套制度，保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化上下級之間、黨委班子成員之間的相互監(jiān)督，解決下級對上級、普通黨員對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督難的問題；完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部的各種違紀(jì)違法行為；認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，建立科學(xué)合理的干部考評機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
（二）加強(qiáng)違紀(jì)行為懲處制度建設(shè)。要從基本制度與具體制度相統(tǒng)一出發(fā)，在制定完善全面性、概括性和規(guī)范性基本制度的同時(shí)，對
基本制度細(xì)化，做到嚴(yán)密性、針對性和可操作性，避免制度的抽象化和模糊性。因此，要完善對違紀(jì)行為懲處的實(shí)體性規(guī)定，如規(guī)范黨政機(jī)關(guān)人員行為方面的法規(guī)，懲治腐敗方面的法規(guī)，規(guī)范反腐機(jī)構(gòu)職能和權(quán)限方面的法規(guī)等，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定，解決處分的法律依據(jù)問題。
（三）加強(qiáng)反腐倡廉立法工作。要充分體現(xiàn)反腐倡廉的基本要求，在國家立法中適時(shí)將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的反腐倡廉具體制度和有效做法上升為國家法律法規(guī)。要有計(jì)劃、分步驟地制定或修訂一批法律、法規(guī)和條例，如修訂中華人民共和國《刑法》、《刑事訴訟法》，完善懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪規(guī)定，研究論證建立國家公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面的法律制度，制定規(guī)范國家公職人員從政行為方面的法律法規(guī)，提高反腐倡廉法制化水平，改變實(shí)踐中以黨紀(jì)政紀(jì)處分取代其它處分的不良現(xiàn)象。當(dāng)然，反腐是一項(xiàng)長期、艱苦和復(fù)雜的系統(tǒng)工作，有些方面如果馬上進(jìn)行全國性立法，條件可能還不完全具備，要從滿足反腐的實(shí)際需要出發(fā)，在不與憲法和其它法律法規(guī)相矛盾時(shí)，地方可以根據(jù)本地反腐的實(shí)際情況，針對一些突出的、亟需解決的問題，先進(jìn)行地方立法。在全國立法條件成熟的時(shí)候，中央根據(jù)各地先行立法的原則，在各地立法的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，制定出適合全國范圍內(nèi)反腐的法律法規(guī)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)力科學(xué)合理有效運(yùn)行
防止權(quán)力的異化和腐敗，最重要的是要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制約結(jié)構(gòu)，這是反腐倡廉建設(shè)取得成效的關(guān)鍵，也是中國特色反腐倡廉制度建設(shè)的核心和根本。
（一）健全權(quán)力制衡制度。權(quán)力制衡的本質(zhì)在于對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)的管理，以權(quán)力制約權(quán)力，達(dá)到權(quán)力的基本平衡，使權(quán)力真正做到依法、有序、規(guī)范運(yùn)行。要不斷加大機(jī)構(gòu)改革的力度，以公正、廉潔、高效為目標(biāo)，加強(qiáng)對權(quán)力的分解和重組，科學(xué)設(shè)臵機(jī)構(gòu)和崗位，明確其職權(quán)范圍、運(yùn)作程序、權(quán)力使用標(biāo)準(zhǔn)，明確權(quán)力相對應(yīng)之職責(zé)，防止出現(xiàn)無責(zé)之權(quán)或無權(quán)之責(zé)，同時(shí)，加強(qiáng)相互間的監(jiān)督制約，嚴(yán)格控制越權(quán)行為，控制和減少自由裁量權(quán)，形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從而避免權(quán)力的重復(fù)行使或“權(quán)力真空”，減少以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)和空間，使權(quán)力行使獲得預(yù)期效果。要處理好權(quán)力集中與分散的關(guān)系。對于防止和克服腐敗現(xiàn)象來說，權(quán)力集中不一定絕對壞，權(quán)力分散也不是絕對好。有些環(huán)節(jié)權(quán)力過于集中，有些環(huán)節(jié)權(quán)力過于分散，都容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。應(yīng)按照分工和效率原則，科學(xué)劃分和配臵各項(xiàng)權(quán)力，使一把手與副職之間、上下級之間、各部門之間依法享有權(quán)力，防止權(quán)力過于集中。當(dāng)前，重點(diǎn)是要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)制度，從法律法規(guī)的層面上規(guī)定，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，否則追究個(gè)人獨(dú)斷的法律責(zé)任。
（二）建立健全權(quán)力運(yùn)行公開制度。陽光是最好的防腐劑，公開透明本身就是一種監(jiān)督。要按照公共政策和權(quán)力運(yùn)行公開透明的要求，在推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、選人用人公開等的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)陽光政務(wù)建設(shè)，拓寬權(quán)力運(yùn)行特別是行政審批事項(xiàng)、重大決策事項(xiàng)、干部人事任免等公開透明的深度，對公眾關(guān)注度較高、公益性強(qiáng)和公共權(quán)力大的部門要實(shí)行重點(diǎn)公開，讓群眾有更多的知情權(quán)；建立重大事項(xiàng)票決制、公示制，實(shí)行公共部門財(cái)政支出公開透明制度和審計(jì)結(jié)果社會(huì)公告制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，防止腐敗滋生蔓延。要按照公開、民主的原則，推進(jìn)干部人事制度改革。借鑒縣、鄉(xiāng)人大代表直選的方式，探索并逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選制度，真正體現(xiàn)民情民意；完善黨內(nèi)選舉制度，普遍推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)人差額選舉制，逐步實(shí)行黨代表直選制，完善候選人提名制度，進(jìn)一步健全黨內(nèi)罷免、彈劾制度等，真正樹立起黨代會(huì)在黨內(nèi)權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威，確保選準(zhǔn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部；進(jìn)一步提高人大及其常委會(huì)在“一府兩院”組成人員任免上的權(quán)威性，擴(kuò)大知情權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督、彈劾、罷免權(quán)，把好權(quán)力運(yùn)行主體任免關(guān)；全面推行公開考試選拔制度，按照公平、公正和平等的原則，加大選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序的透明度，確保權(quán)力主體具有較高的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織管理能力。要建立法規(guī)制度建設(shè)和重大決策社會(huì)討論、群眾論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評議權(quán)。
（三）加強(qiáng)市場化改革取向的制度建設(shè)。政府是眾多社會(huì)稀缺資源的實(shí)際掌控者，如果在稀缺資源的配臵上只注重發(fā)揮政府的絕對主
導(dǎo)作用，而忽視市場在資源配臵上的基礎(chǔ)性作用，這會(huì)使政府管了許多不該管也管不好的事，也會(huì)為權(quán)力“尋租”提供了條件。要從根本上遏制腐敗，就應(yīng)該把政府掌控的社會(huì)稀缺資源根據(jù)其性質(zhì)，盡可能地通過市場采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式來配臵，打破政府壟斷、協(xié)議轉(zhuǎn)讓。重點(diǎn)要不斷完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度，把更多的資源納入到市場配臵的軌道上來。要健全陽光工資制度，積極推進(jìn)公車改革，探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的有效方法和途徑，努力消除職務(wù)消費(fèi)的腐敗黑洞。要培育和規(guī)范中介組織，運(yùn)用市場手段優(yōu)化社會(huì)公共資源配臵，避免部分掌握公共資源的部門和人員出現(xiàn)權(quán)力尋租的現(xiàn)象。
（四）建立健全監(jiān)管制度。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索推進(jìn)對權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任規(guī)范、責(zé)任制度和責(zé)任機(jī)制，培育充分體現(xiàn)責(zé)任性的現(xiàn)代權(quán)力運(yùn)行意識，是防范權(quán)力濫用的重要保證。要加強(qiáng)對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督，健全對用人考察失察的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對推薦提拔干部德才情況的審查把關(guān)責(zé)任，并抓好經(jīng)常性監(jiān)督，防范被推薦干部出問題；探索權(quán)力雙向交叉管理制度，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位，推行同一職能由兩人或兩個(gè)部門以上雙向（必要時(shí)多向）制約行使，并針對條塊之間可能出現(xiàn)的職能缺位等，加強(qiáng)條塊交叉管理，強(qiáng)化相互監(jiān)督制約作用；全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流、輪崗等制度，完善公務(wù)員管理制度。加強(qiáng)關(guān)鍵部門和重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度創(chuàng)新，建立重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大決策
制度保廉體系，改革監(jiān)督管理體制，按照管辦分離的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對政府投資等活動(dòng)的監(jiān)督管理；把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
（五）加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。要整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，在完善黨內(nèi)、人大、政協(xié)、政府、審計(jì)、司法、輿論、群眾等原有監(jiān)督資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展權(quán)力監(jiān)督主體，使民間機(jī)構(gòu)、媒體等更多、更好地參與進(jìn)來，形成人人參與、人人監(jiān)督的氛圍；利用信息化和高科技載體，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍，改進(jìn)群眾參與監(jiān)督的方法，使干部始終處于多層次、多角度的監(jiān)督中，消除干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督“真空地帶”。要完善信訪投訴制度，切實(shí)加強(qiáng)投訴中心和舉報(bào)中心建設(shè)，加快舉報(bào)立法，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和對舉報(bào)人的保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)公眾參與反腐敗的積極性。要加強(qiáng)對立法權(quán)的監(jiān)督，構(gòu)筑違憲審查制度，擴(kuò)大司法審查范圍。現(xiàn)行的“抽象行政行為不可訴”的規(guī)定可能會(huì)成為權(quán)力部門立法腐敗的一種保護(hù)傘，只有讓法規(guī)規(guī)章接受司法審查，才能有效防止權(quán)力部門通過立法爭奪利益的活動(dòng)。
（六）重構(gòu)黨內(nèi)監(jiān)督體制和司法體制。一是改革現(xiàn)行的紀(jì)委對同級黨委和上級紀(jì)委負(fù)責(zé)的體制，確認(rèn)紀(jì)委是由黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，向代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它受代表大會(huì)的委托，實(shí)施對黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，與執(zhí)行機(jī)關(guān)具有平等的地
位。中央紀(jì)委應(yīng)直接歸黨的全國代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，地方各級紀(jì)委應(yīng)歸同級黨的代表大會(huì)和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。同級黨委應(yīng)協(xié)助、配合同級紀(jì)委開展工作，與同級紀(jì)委不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在紀(jì)委內(nèi)部實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的體制，其經(jīng)費(fèi)來源、干部使用等由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排，以保持其相對獨(dú)立性，并適當(dāng)擴(kuò)大紀(jì)委的實(shí)際權(quán)力，從而更好地履行黨內(nèi)監(jiān)督職能。二是以立法的形式，將腐敗案件的公訴權(quán)保留在檢察機(jī)關(guān)的同時(shí)，將檢察機(jī)關(guān)的反貪部門與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合并，將反腐職權(quán)賦予某一部門，擴(kuò)大其對腐敗案件的偵查權(quán)，授予其特殊偵查手段權(quán)力，從而建立一個(gè)權(quán)力高度集中的獨(dú)立專職的反貪執(zhí)法機(jī)構(gòu)，把法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的力量。三是按照黨的十七大關(guān)于“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配臵，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)”的要求，改變司法機(jī)關(guān)人財(cái)物等資源的供給和管理體制，在體制上實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，上下自成體系，人、財(cái)、物由上級機(jī)關(guān)管理，切斷資源供給部門對司法的控制和影響力，只向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作，并同時(shí)賦予其足夠的有別于其他黨政機(jī)關(guān)的自主權(quán)甚至特殊權(quán)力來查處腐敗和倡導(dǎo)廉政，使反腐倡廉工作取得實(shí)際成效。
0106年反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)情況綜述2
加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)
會(huì)議認(rèn)為，嚴(yán)肅查處郭伯雄嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪問題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依法治軍從嚴(yán)治軍的堅(jiān)定政治決心，表明了黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志。全黨全軍必須充分認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。任何人不論權(quán)力大小、職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級黨委要加強(qiáng)對黨員干部特別是高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，發(fā)揮法規(guī)紀(jì)律的約束作用，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭反對腐敗，自覺經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民軍隊(duì)始終是黨和人民信賴的隊(duì)伍。改革開放以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得了顯著成就，人民軍隊(duì)在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保衛(wèi)人民安定生活等方面作出了重大貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要一如既往關(guān)心和支持軍隊(duì)建設(shè)改革，維護(hù)和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。軍隊(duì)各級要深入抓好思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全軍政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持思想領(lǐng)先，堅(jiān)持練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持以身作則，繼承發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，永葆人民軍隊(duì)政治本色，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，不斷凝聚強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。
郭伯雄簡歷
男，漢族，1942年7月生，陜西禮泉人，1963年3月加入中國共產(chǎn)黨，1958年8月參加工作，1961年8月入伍，解放軍軍事學(xué)院完成班畢業(yè)，大專學(xué)歷。1958—1961年 陜西興平縣四0八廠工人；
1961—1964年 陸軍第十九軍五十五師一**團(tuán)八連戰(zhàn)士、副班長、班長；
1964—1965年 陸軍第十九軍五十五師一**團(tuán)八連排長；
1965—1966年 陸軍第十九軍五十五師一**團(tuán)政治處宣傳股干事；
1966—1970年 陸軍第十九軍五十五師一**團(tuán)司令部作訓(xùn)股參謀；
1970—1971年 陸軍第十九軍五十五師一**團(tuán)司令部作訓(xùn)股股長；
1971—1981年 陸軍第十九軍司令部作訓(xùn)處參謀、副處長、處長；
1981—1982年 陸軍第十九軍五十五師參謀長；
1982—1983年 蘭州軍區(qū)司令部作戰(zhàn)部副部長（1981—1983年解放軍軍事學(xué)院學(xué)習(xí)）；
1983—1985年 陸軍第十九軍參謀長；
1985—1990年 蘭州軍區(qū)副參謀長；
1990—1993年 陸軍第四十七集團(tuán)軍軍長；
1993—1997年 北京軍區(qū)副司令員；
1997—1999年 蘭州軍區(qū)司令員、軍區(qū)黨委副書記；
1999—2002年 中央軍事委員會(huì)委員，中華人民共和國中央軍事委員會(huì)委員，解放軍常務(wù)副總參謀長、總參謀部黨委副書記； 2002—2003年 中央政治局委員，中央軍事委員會(huì)副主席，中華人民共和國中央軍事委員會(huì)委員；
2003—2013年 中央政治局委員（至2012年11月），中央軍事委員會(huì)副主席（至2012年11月），中華人民共和國中央軍事委員會(huì)副主席（至2013年3月）。
中共第十五屆、十六屆、十七屆中央委員，十六屆、十七屆中央政治局委員。十五屆四中全會(huì)增補(bǔ)為中央軍事委員會(huì)委員。第九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議任命為中華人民共和國中央軍事委員會(huì)委員。十六屆一中全會(huì)任中央軍事委員會(huì)副主席。第十屆全國人大第一次會(huì)議任命為中華人民共和國中央軍事委員會(huì)副主席。十七屆一中全會(huì)任中央軍事委員會(huì)副主席。第十一屆全國人大第一次會(huì)議任命為中華人民共和國中央軍事委員會(huì)副主席
0106年反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)情況綜述3
反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)與反腐倡廉監(jiān)督
1.反腐倡廉法規(guī)制度具有原則性和規(guī)范性、具有普遍性和強(qiáng)制性、具有穩(wěn)定性和連續(xù)性、具有明確性和具體性、具有根本性和全局性。
2.反腐倡廉法規(guī)制度適用的基本原則是公民在法規(guī)制度面前一律平等；以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩。
3.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：一是堅(jiān)持有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的原則。
4.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：二是堅(jiān)持以加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為基礎(chǔ)的原則；
5.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：三是堅(jiān)持為反腐倡廉建設(shè)提供依據(jù)和保障的原則；
6.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：四是堅(jiān)持與國家法制建設(shè)環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則；
7.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位的原則；
8.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：六是堅(jiān)持與從政道德建設(shè)緊密結(jié)合的原則；
9.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：七是堅(jiān)持深化改革，體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新的原則；
10.反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的基本原則：八是堅(jiān)持對權(quán)力實(shí)行監(jiān)督制約的原則。
11.在適用法規(guī)制度時(shí)，對同一種法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)注意后法優(yōu)于前法的原則。
12.我國多年來反腐倡廉實(shí)踐科學(xué)總結(jié)的原則:一是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反對和防止腐敗的正確方向。
13.我國多年來反腐倡廉實(shí)踐科學(xué)總結(jié)的原則:二是必須堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新實(shí)踐。
14.我國多年來反腐倡廉實(shí)踐科學(xué)總結(jié)的原則:三是必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證。
15.我國多年來反腐倡廉實(shí)踐科學(xué)總結(jié)的原則:四是必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
16.我國多年來反腐倡廉實(shí)踐科學(xué)總結(jié)的原則:五是必須堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
17.我國多年來反腐倡廉實(shí)踐科學(xué)總結(jié)的原則:六是必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗斗爭的整體合力。
18.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：①遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定及工作部署情況。
19.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：②遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況。
20.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：③貫徹民主集中制的情況。21.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：④保障黨員權(quán)利情況。22.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：⑤干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定情況。
23.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：⑥密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾利益情況。24.黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：⑦廉潔自律和抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
25.黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的主體是是黨的地方各級委員會(huì)委員和地方各級紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。
26.社會(huì)監(jiān)督主要由公民監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和輿論監(jiān)督三個(gè)部分組成。
27.黨的根本組織原則和根本組織制度是民主集中制。
28.中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體制的特點(diǎn)：①人民代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了依靠人民監(jiān)督的理論與實(shí)踐。
29.中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體制的特點(diǎn)：②全面符合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了對權(quán)力的全面監(jiān)督原則。
30.中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體制的特點(diǎn)：③實(shí)行審檢分離，體現(xiàn)了提高法律監(jiān)督地位和權(quán)威的要求。
31.中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體制的特點(diǎn)：④發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督體系中特殊作用，保證監(jiān)督的有效性穩(wěn)定性。
32.黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)：①協(xié)助同級黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。
33.黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)：②對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。
34.黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)：③檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件。
35.黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)：④向同級黨委和上一級紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。36.黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)：⑤受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。
37.執(zhí)行述職述廉制度應(yīng)注意：①報(bào)告工作和述職述廉的聯(lián)系與區(qū)別；②黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待和接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督；③要加強(qiáng)述職述廉后的監(jiān)督工作。
38.實(shí)行干部談話應(yīng)注意：①要堅(jiān)持原則；②要講究方法；③要注意實(shí)效。
39.監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容主要體現(xiàn)在地方各級人民政府對本級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)；上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)對下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
40.審計(jì)監(jiān)督的四種作用之一：①維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段；
41.審計(jì)監(jiān)督的四種作用之二：②是加強(qiáng)宏觀調(diào)空、改善經(jīng)濟(jì)管理的重要手段；
42.審計(jì)監(jiān)督的四種作用之三：③是懲治和預(yù)防腐敗的有力武器；
43.審計(jì)監(jiān)督的四種作用之四：④是加快民主進(jìn)程，完善政治體制的有力工具。
44..司法監(jiān)督特點(diǎn)是一是監(jiān)督主體的特定性；二是監(jiān)督對象的廣泛性；三是監(jiān)督方式的法定性。
45.社會(huì)監(jiān)督是自下而上的監(jiān)督，其特點(diǎn)表現(xiàn)在一是監(jiān)督的廣泛性；二是監(jiān)督的敏感性；三是監(jiān)督的自發(fā)性和分散性。
46.新聞輿論監(jiān)督是人民群眾通過新聞媒體或其他形式，對黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)和黨政工作人員包括各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施民主監(jiān)督。
47.司法監(jiān)督的目的是保證國家權(quán)力的正確行使。48.黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度是集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求與處理。
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