下面是范文網(wǎng)小編收集的幫扶困難勞模長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇，供大家參閱。

幫扶困難勞模長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1

　　幫扶困難黨員長效機(jī)制

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)把“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”的要求落到實(shí)處，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”基層黨員干部，通過建立“九項(xiàng)制度”健全關(guān)懷幫扶困難黨員長效機(jī)制，從而達(dá)到從思想上扶志、生活上扶困、發(fā)展上扶技、教育上扶學(xué)。

　　一是建立信息臺賬制度。各級黨組織要對本地本單位的困難黨員、老黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，建立信息臺賬。臺賬內(nèi)容包括幫扶對象的家庭住址、家庭結(jié)構(gòu)、年收入情況、致困原因、思想動態(tài)、急需何種幫助等內(nèi)容。要實(shí)行動態(tài)管理，定期更新臺賬信息，每年至少進(jìn)行一次審查。新增困難黨員及時(shí)納入關(guān)懷幫扶范圍，不符合幫扶條件或已經(jīng)解困的要及時(shí)調(diào)整。

　　二是建立專項(xiàng)基金制度。采取“黨費(fèi)補(bǔ)助、財(cái)政支持、黨員捐助、社會資助”的辦法，建立多渠道、經(jīng)常性的黨內(nèi)關(guān)愛幫扶資金籌措機(jī)制，籌集關(guān)懷幫扶困難黨員專項(xiàng)基金，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專戶管理、?？顚Ｓ?，規(guī)范操作程序，接受黨員和有關(guān)方面監(jiān)督。

　　三是建立走訪慰問制度。每年“七一”和春節(jié)前，各級黨組織都要開展走訪慰問困難黨員、老黨員活動，做到“五

　　必訪”，即黨員患病受傷時(shí)必訪、亡故時(shí)必訪、家庭受災(zāi)時(shí)必訪、長期外出前必訪、生產(chǎn)發(fā)展有困難時(shí)必訪，讓黨員真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。

　　四是建立定額補(bǔ)助制度。對未享受離退休待遇的老黨員，落實(shí)生活補(bǔ)貼制度。對其他年老體弱，基本生活難以保障的老黨員，實(shí)行定額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不少于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>

　　五是建立特困救助制度。對因重大疾病、重大災(zāi)害、突發(fā)事件、子女上學(xué)等原因?qū)е律钐貏e困難的黨員，經(jīng)本人申請、組織審核、公開公示等程序，確定為特困對象的，及時(shí)給予特困救助。

　　六是建立結(jié)對幫扶制度。扎實(shí)開展黨內(nèi)結(jié)對幫扶活動。以“部門幫村黨員幫戶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶”、“黨員一幫一”等為抓手，積極為困難黨員排憂解難。

　　七是建立社會扶助制度。實(shí)行黨內(nèi)互助與社會扶助相結(jié)合，把關(guān)懷幫扶困難黨員工作納入整個(gè)社會保障體系，對年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的困難黨員，要及時(shí)納入低保的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門在落實(shí)再就業(yè)、社會救濟(jì)、大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及子女就學(xué)資助等政策方面，要統(tǒng)籌考慮困難黨員。

　　建立健全關(guān)懷幫扶困難黨員長效機(jī)制，按照“誰主管、誰幫扶、強(qiáng)化聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的基本要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、以人為本、分類幫扶、統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則進(jìn)行，由黨員本人提出申請，經(jīng)支部大會初審，錄入困難黨員數(shù)據(jù)庫，確定關(guān)懷幫扶對象。此項(xiàng)工作已被納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

幫扶困難勞模長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2

　　為認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于完善在工會領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制的重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，建立和完善幫扶困難職工長效機(jī)制，更好的協(xié)助黨和政府解決困難職工的基本生活保障問題，根據(jù)全總工保字（2005）11號和豫工勞（2005）3號文件要求，文秘部落市總工會精心組織，周密部署，就我市困難職工幫扶中心長效機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　xx市市、縣區(qū)兩級總工會共建立困難職工幫扶中心兩個(gè)，其中市總工會困難職工幫扶中心成立于2003年5月15日，按照全總的標(biāo)準(zhǔn)建立，并通過了省總的合格驗(yàn)收。xx縣總工會建立的是困難職工培訓(xùn)中心，側(cè)重于對困難職工的再就業(yè)培訓(xùn)。困難職工幫扶中心共設(shè)立了困難救助、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、信訪接待、健康咨詢、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等窗口，對困難職工實(shí)行“七位一體”的直面式服務(wù)，專設(shè)了職工熱線電話“”，加大對參加工會組織的職工和農(nóng)民工的幫扶力度。至目前，困難職工幫扶中心共接待職工人次，實(shí)施幫扶人次，有效地促進(jìn)了漯河市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　二、幫扶中心在構(gòu)建和諧社會中所發(fā)揮的作用及工作定位

　　黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，因此幫扶困難職工工作是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。胡錦濤同志指出：必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地、實(shí)施送溫暖工程的載體，多年來為廣大職工群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈好事，有效地解決了他們的就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、生活難、住房難、訴訟難等實(shí)際問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會、保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　困難職工幫扶中心是工會組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù)，取得了明顯的成效。但也要清醒地看到，困難職工的幫扶工作僅靠工會一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問題，不要說中心，就是舉全會的人力和財(cái)力，恐怕也難以滿足職工的需求。因此xx市總工會困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、快捷服務(wù)”，拾遺補(bǔ)缺就是既要補(bǔ)政府社會保障的遺和缺，也要補(bǔ)基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難，幫助他們渡過眼前的難關(guān)，上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁，才是幫扶中心應(yīng)該做、也必須做好的工作。

　　三、幫扶中心工作情況

　　xx市總工會困難職工幫扶中心充分履行維護(hù)職能，以建立“五項(xiàng)機(jī)制”為抓手，以解決“六難”問題為主題，加大對城鎮(zhèn)下崗困難職工的扶貧幫困力度，取得了明顯成效。

　　1、建立就業(yè)救助機(jī)制，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是小額借款幫助再就業(yè)。我們通過對職工個(gè)人和困難群體進(jìn)行小額借款扶持，變輸血為造血，幫助和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。兩年來，幫扶中心累計(jì)借出資金126萬元，累計(jì)幫助下崗職工850人。二是建立基地深化再就業(yè)。我們通過創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地，廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位，吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立了8個(gè)“下崗職工再就業(yè)基地”，集中幫助650人重新上崗。三是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立職業(yè)培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，僅2004年培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員1680人次。四是開展活動促進(jìn)再就業(yè)。幫扶中心共開展大型用工洽談會2次，另外4次深入到下崗職工多的困難企業(yè)，開展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專項(xiàng)用工洽談會，共提供用工崗位2547個(gè)，492人重新走上工作崗位。

　　2、建立就學(xué)救助機(jī)制，解決困難職工子女上學(xué)難問題。

　　一是每年“六一”期間，在全市范圍內(nèi)開展“慶六一，幫扶困難職工子女上學(xué)活動”，對不滿14周歲的困難職工子女進(jìn)行救助。2004年共有469名困難學(xué)生得到了救助，救助金額元。二是成立了“扶貧助學(xué)互助會”，每年對應(yīng)屆和往屆特困大學(xué)生進(jìn)行救助。截至目前畝，共救助特困大學(xué)生81名，救助金額萬元。去年又協(xié)調(diào)市移動公司捐款5萬元設(shè)立了“移動助學(xué)金”，為5名考入重點(diǎn)院校困難職工子女每人提供4000元的經(jīng)濟(jì)資助，直至完成學(xué)業(yè)。三是我們協(xié)調(diào)市教育局出臺《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》，對義務(wù)教育階段的困難中小學(xué)生，給予學(xué)雜費(fèi)70%的減免。全市對困難中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的減免人數(shù)為1272人，減免金額為萬元。

　　3、建立醫(yī)療救助機(jī)制，解決困難職工就醫(yī)難問題。

　　一是建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”。在市、縣區(qū)兩級總工會的協(xié)調(diào)下，建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”12家，為困難職工提供醫(yī)療救助。至目前，共為6188名困難職工減免醫(yī)療費(fèi)萬元。二是開展義診活動。我們每年舉行一次義診活動，為困難職工實(shí)施醫(yī)療幫扶，已形成制度。僅在2004年開展的“健康春風(fēng)”義診活動中，為511名困難職工進(jìn)行了免費(fèi)身體檢查，義診金額達(dá)11萬多。三是協(xié)調(diào)成立了“特困職工購藥定點(diǎn)優(yōu)惠藥店”。凡是持有市總工會發(fā)放的《特困職工證》的職工，購藥可享受5%的價(jià)格優(yōu)惠。四是困難救助。對于患大病的困難職工，符合要求的，給與相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)貼。至目前，已救助126人，救助金額萬元。五是健康咨詢。在幫扶中心內(nèi)設(shè)立了健康咨詢窗口，加強(qiáng)日常醫(yī)療救助。

　　需要上萬元，對于他們本身來說絕對是負(fù)擔(dān)不起的。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

　　4、因單親收入低所致。

　　在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。

　　5、患大病所致。

　　眾所周知，現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大并重病，其治療費(fèi)用對于下崗職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。

　　對于來訪的職工尤其是困難職工，幫扶中心始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，傾心竭力地進(jìn)行幫扶救助，最大限度地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。如富利達(dá)公司職工王愛云夫婦下崗多年，沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，加之女兒考上大學(xué)，生活更是雪上加霜。得知情況后，幫扶中心給與其2000元小額借款，扶持她做起了生肉加工生意；每年向她女兒發(fā)放助學(xué)金1000元，幫助完成學(xué)業(yè)；逢年過節(jié)，幫扶中心還要對她進(jìn)行走訪慰問，給與生活上的關(guān)心和照顧。如今，在王愛云的努力下，生意紅紅火火，完全脫離了貧困，女兒畢業(yè)后也找到了滿意的工作。每當(dāng)她提起工會，總是激動得淚流滿面：要不是工會，就沒有我的今天，我一輩子也不會忘記工會的恩情。呂毛是冶金廠特困職工，因無錢買房，常年在沙河上的一條小船上居祝雙節(jié)期間，幫扶中心救助他400元錢，幫他度過了一個(gè)溫馨的春節(jié)；節(jié)后，我們又積極與房管局聯(lián)系，協(xié)調(diào)他享受了財(cái)政差額貼補(bǔ)的廉價(jià)租房政策?，F(xiàn)在呂毛逢人便說：幫扶中心幫了我的大忙，工會真是我們職工的娘家人埃

　　兩年來，幫扶中心急為困難職工所急、想為困難職工所想、幫為困難職工所幫，切實(shí)解決了與困難職工的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)際問題，以實(shí)際行動密切了黨群、干群關(guān)系，架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。困難職工在感激工會的同時(shí)，更是感謝黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

　　八、存在問題

　　1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會幫扶長效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒有穩(wěn)定的金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進(jìn)一步深化。

　　2、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。

　　3、幫扶力量有限。作為社會團(tuán)體，無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

　　八、建議

　　1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問題，排憂解難，政府理應(yīng)支持。當(dāng)然，要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上取得一致，工會要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過大量的調(diào)查研究，以來自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時(shí)以工作實(shí)績不斷取得黨和政府的認(rèn)可。

　　2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前，困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大，需要?jiǎng)訂T社會方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

　　3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會經(jīng)費(fèi)投入、社會捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。

　　4、建立幫扶中心工作長效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員，充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來。三要加強(qiáng)對幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。

幫扶困難勞模長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3

　　團(tuán)結(jié)社區(qū)2011年貧困黨員幫扶機(jī)制

　　團(tuán)結(jié)社區(qū)高度重視慰問幫扶困難黨員工作，通過建立和落實(shí)慰問幫扶三項(xiàng)制度開展“黨內(nèi)互助”，建立幫扶困難黨員長效機(jī)制，有效促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。

　　一是建立困難黨員定期上報(bào)制度。按照鎮(zhèn)黨委要求對社區(qū)生活困難黨員的有關(guān)情況進(jìn)行普遍摸底調(diào)查，把人均年收入城鎮(zhèn)黨員低于最低生活水平、60歲以上的老黨員列為幫扶對象，貧困黨員臺帳進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)掌握困難黨員情況，確保慰問幫扶對象不漏一家，不少一人。

　　二是建立黨員干部結(jié)對幫扶制度。社區(qū)黨員干部同困難黨員實(shí)行“1幫1”、“幾幫1”結(jié)對幫扶制度，從資金、技術(shù)、信息等方面對困難黨員進(jìn)行幫扶。要求每季度至少與困難黨員聯(lián)系一次，做到“三必訪”，即：生病時(shí)必訪，生活遇到特殊困難時(shí)必訪，春節(jié)前必訪。

　　三是建立定期走訪慰問制度。每年的“七〃一”期間和春節(jié)前夕黨支部都組織人員對黨齡較長、生活較困難的老黨員、下崗特困黨員、入黨較早的高齡、孤老、長期重病臥床及生活有特殊困難老黨員等采取入戶、上門走訪慰問等形式給他們送溫暖、賀新年、辦實(shí)事，與老黨員座談，了解他們的生產(chǎn)生活情況，努力幫助他們排憂解難。同時(shí)，針對家中發(fā)生突發(fā)事件的困難黨員和生活一時(shí)遇到特殊困難的黨員采取不定期走訪慰問，給他們送去溫暖和幫助。

　　特吾里克鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)

　　2011年3月2日

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