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社區(qū)綜合用房情況匯報(bào)上傳1

　　協(xié)議書

　　甲方：

　　乙方：未來路街道辦事處錦江花園社區(qū)

　　根據(jù)市委、市政府（鄭發(fā)〔2005〕41號(hào)）文件精神及《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附件（1）編號(hào)為（2007）鄭城規(guī)建管（許）字第（0052）號(hào)中遵守事項(xiàng)第7條規(guī)定，為進(jìn)一步做好社區(qū)組織工作用房及居民公益性服務(wù)設(shè)施與服務(wù)水平，構(gòu)建和諧社區(qū)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

　　一、甲方將位于的房屋

（面積平方米）提供給乙方作為社區(qū)組織工作用房及居民公益性服務(wù)設(shè)施用房。

　　二、甲方提供的房子所有權(quán)歸甲方，使用權(quán)歸乙方，使用期

　　限為長期使用。期間社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)如有變動(dòng)，甲乙雙方協(xié)商做出調(diào)整。

　　三、如果遇特殊情況甲方需要收回該房屋，則應(yīng)提前為乙方

　　提供同等面積的辦公用房。

　　四、乙方充分利用好社區(qū)組織工作用房及公益性服務(wù)設(shè)施用

　　房辦理公共事務(wù)，組織居民活動(dòng)，不得挪作他用。

　　五、此協(xié)議自蓋章之日起生效。

　　六、其他相關(guān)未竟事宜雙方友好協(xié)商解決。

　　七、此協(xié)議一式四份，甲乙雙方各兩份。

　　甲方：乙方：未來路街道辦事處

　　錦江花園社區(qū)

　　代表人：代表人：

　　年

　　日年日月月

社區(qū)綜合用房情況匯報(bào)上傳2

　　重慶市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)組織的工作用房和

　　居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)及管理工作的通知

（渝府發(fā)[2005]86號(hào)）

　　各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》(民發(fā)[2005]85號(hào))精神，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)組織工作環(huán)境，改善工作條件，強(qiáng)化社區(qū)管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、整合資源，切實(shí)解決社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施 社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，是社區(qū)組織開展工作、提供公共服務(wù)的基本條件，也是社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和活動(dòng)的重要平臺(tái)。各地要根據(jù)社區(qū)建設(shè)工作的需要，進(jìn)一步整合資源，多渠道、多形式解決好社區(qū)的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。一是社區(qū)的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，屬租借財(cái)政撥款行政事業(yè)單位公房的，租借單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)予以優(yōu)惠、免收租金。二是從國有企業(yè)剝離出來主要服務(wù)對象仍為原企業(yè)職工和家屬的社區(qū)組織，其工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)交給社區(qū)組織無償使用。如遇企業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能、出售職工住房等情況，應(yīng)當(dāng)將租借給社區(qū)組織的房屋產(chǎn)權(quán)和居民公益性服務(wù)設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)給社區(qū)組織。三是除企業(yè)以外的單位型社區(qū)，應(yīng)由單位無償為社區(qū)組織提供工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。四是有建房土地但無建設(shè)資金的社區(qū)，各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)為社區(qū)自建工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施提供資金。五是新建或改建住宅小區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按每l00戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。開發(fā)區(qū)域或人數(shù)達(dá)到建一個(gè)居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，而提供的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施面積不能滿足社區(qū)組織的工作及公益性服務(wù)需要的，不足部分由各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)解決。開發(fā)區(qū)域或人數(shù)不足建一個(gè)社區(qū)居委會(huì)的，開發(fā)建設(shè)單位按應(yīng)提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本價(jià)款交區(qū)縣(自治縣、市)人民政府，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府在規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)一購買。開發(fā)建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)無償提供的社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)用房部分，免交土地出讓金和各項(xiàng)稅費(fèi)。六是各級(jí)政府要加大資金投入，統(tǒng)籌安排，逐步解決社區(qū)組織的工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施。七是倡導(dǎo)駐社區(qū)單位自愿贊助。

　　二、健全功能，切實(shí)優(yōu)化社區(qū)組織的工作和服務(wù)環(huán)境

　　新建(改建、擴(kuò)建)社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用房，面積要與工作需要相適應(yīng)，除完善室內(nèi)功能外，要有一定的室外活動(dòng)場地配套(因條件限制，室內(nèi)、外設(shè)施不能在同一地點(diǎn)的，可在同一社區(qū)內(nèi)分設(shè))。室內(nèi)辦公和活動(dòng)用房要配備電腦、電視、音像播放設(shè)備等必要設(shè)施，室外活動(dòng)場地要配有適合老年人、未成年人以及其他居民群眾的娛樂、健身器材。社區(qū)組織開展工作和公益性服務(wù)的用水、用氣，按居民用水、用氣價(jià)格執(zhí)行，用電按有關(guān)政策執(zhí)行。對無力承擔(dān)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的管理及維修費(fèi)、水電氣費(fèi)的社區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)不同情況予以必要的財(cái)政補(bǔ)助。

　　三、加強(qiáng)管理。充分發(fā)揮社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的作用 社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施除企業(yè)和個(gè)人資助的以外，產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)亟值?鎮(zhèn))，社區(qū)具有永久使用權(quán)。社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施只能用于社區(qū)組織辦公和公益性服務(wù)，不得改作他用。各區(qū)縣(自治縣、市)要制定切實(shí)可行的社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用管理辦法，切實(shí)做好社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作。要加強(qiáng)社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施有關(guān)資料的歸檔、建檔工作．防止因管理不善而造成資產(chǎn)流失。要根據(jù)社區(qū)居民的不同需求，拓展居民公益性服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，充分發(fā)揮社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的作用，不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。

　　四、齊抓共管，切實(shí)做好社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作

　　社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工作，各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任、分工協(xié)作、齊抓共管，扎實(shí)做好社區(qū)建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

　　各級(jí)政府要將社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，發(fā)展改革部門要及時(shí)做好有關(guān)工作。

　　財(cái)政部門要不斷加大對社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。對部分困難區(qū)縣(自治縣、市)新建、擴(kuò)建、改建、購買社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，市財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　建設(shè)管理部門要及時(shí)為社區(qū)組織辦理工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)手續(xù)；要加強(qiáng)對社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)全過程的監(jiān)督管理；積極參與社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的控制性詳規(guī)及項(xiàng)目選址、定點(diǎn)和方案設(shè)計(jì)審查等工作；在新建或改建住宅小區(qū)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中，要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及條文規(guī)定進(jìn)行審查，對不按初步設(shè)計(jì)面積建設(shè)或提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)單位，要責(zé)令限期整改，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)單位信用檔案。

　　規(guī)劃部門要將社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡新建或改建住宅小區(qū)，要在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審批中，指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位選擇位置適中、便于居民辦事和開展活動(dòng)的地方，按應(yīng)提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。對不按規(guī)定配置或提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的，不予批準(zhǔn)。

　　國土房管部門要落實(shí)社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的用地，用地手續(xù)優(yōu)惠辦理。對不提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用房的開發(fā)單位不予辦理房屋預(yù)售許可手續(xù)。

　　人防、消防、市政等部門要對新建(改建、擴(kuò)建)社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用房部分，免收有關(guān)規(guī)費(fèi)。

　　民政部門要將社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)各地認(rèn)真做好社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

　　街道(鎮(zhèn))要發(fā)揮在社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施管理工作中的主體作用，積極配合有關(guān)部門做好社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用房的選址、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。

　　二OO五年九月十五日

社區(qū)綜合用房情況匯報(bào)上傳3

　　水心亭社區(qū)用房建設(shè)項(xiàng)目建議書

　　一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：水心亭社區(qū)服務(wù)用房

（二）項(xiàng)目地址：荷花東路新村17號(hào)

（三）建筑面積：占地面積 489平方米；建筑面積 1200平方米。

（四）項(xiàng)目投資：240萬元，其中申請上級(jí)撥款240萬元，（五）建設(shè)內(nèi)容：在社區(qū)原址新建1200平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂中心220平方米，社區(qū)托老中心120平方米，社區(qū)辦公室100平方米，殘疾人康復(fù)中心100平方米，會(huì)議室200平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書閱覽室各120平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校120平方米，其它設(shè)施100平方米；硬化道路并設(shè)置路燈；新建綠化草坪；購置健身器材、乒乓球臺(tái)和圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。

（六）建設(shè)工期：半年（——）

　　二、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性

　　當(dāng)前，我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主

　　義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特別是面對大量涌入城市的流動(dòng)人口、退休職工、社區(qū)內(nèi)的困難群眾和下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，社區(qū)服務(wù)中心作為社區(qū)為群眾服務(wù)的一個(gè)中心載體，加快完善社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的條件

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

　　剛剛過去的2011年，全區(qū)廣大干部群眾朝著現(xiàn)代國際旅游城市“首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)開拓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

　　屯溪區(qū)實(shí)現(xiàn)了“兩年上臺(tái)階”目標(biāo)和“十二五”良好開局。預(yù)計(jì)2011全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49億元，增長%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長30%；財(cái)政一般預(yù)算收入億元，增長%；規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，增長35%；引進(jìn)市外內(nèi)資億元，增長%；實(shí)際利用

　　外資2340萬美元，增長20%；外貿(mào)進(jìn)出口總額4814萬美元，增長%；旅游接待量萬人次，增長%；旅游總收入億元，增長%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，農(nóng)民人均純收入9129 元，分別增長%和%。是屯溪綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得益最多的時(shí)期

（二）政策優(yōu)惠條件

　　社區(qū)服務(wù)站屬于社會(huì)福利事業(yè)，有別于其他商業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，其按照國家有關(guān)政策享受眾多的優(yōu)惠政策，特別是在土地征用、城市規(guī)劃、市政配套工程方面都可由政府與民政部門出面給予最優(yōu)惠政策，因此該項(xiàng)目建設(shè)具有一定寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件

　　項(xiàng)目區(qū)地處社區(qū)中心位置，環(huán)境靜凈優(yōu)雅，水電、通信、交通極為便利，距醫(yī)院、商場、學(xué)校和人民廣場不足十分鐘路程，有多路公汽可直達(dá)社區(qū)服務(wù)中心，生活醫(yī)療衛(wèi)生教育等條件優(yōu)越，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營需求。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的工作理念，緊緊圍繞“建設(shè)社區(qū)服務(wù)于民”的工作中心，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)，著力推動(dòng)社區(qū)社會(huì)保障等各類公益事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的基本原則：

　　1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門支持，社會(huì)參與的原則；

　　2、堅(jiān)持面向有需求的社區(qū)群體服務(wù)。

　　3、堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重和雙贏的原則。

　　五、投資概算與資金籌措

（一）投資概算

　　項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目建設(shè)投資和流動(dòng)資金總計(jì)240萬元，其中項(xiàng)目建設(shè)資金235萬元，流動(dòng)資金5萬元。

（二）資金籌措

　　項(xiàng)目申請財(cái)政專項(xiàng)資金240萬元，占總投資的100%。

　　六、效益分析與評(píng)價(jià)

　　經(jīng)濟(jì)效益

　　該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

　　本項(xiàng)目總投資240萬元，單位功能投資為2000元/平方米。

　　社會(huì)效益

　　項(xiàng)目建成后，將惠及昱東街道辦事處水心亭社區(qū)的2萬余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。項(xiàng)目建成投入使用后，每年可為60名老年人提供托養(yǎng)服務(wù)，為80名殘礙人士開展六大類系統(tǒng)的康復(fù)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)過程中和投入使用后，還需要一定的勞動(dòng)力，為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力和下崗職工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，具有良好的社會(huì)效益。

　　該項(xiàng)目建設(shè)對于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

　　七、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)論

　　綜上所述，該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國家政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提

　　高的要求，具有良好的前景，社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目建設(shè)集中優(yōu)化了社會(huì)資源，加強(qiáng)了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，還能夠有效緩解社區(qū)服務(wù)站用房緊張狀況、改善公共服務(wù)環(huán)境、提高公共服務(wù)水平，滿足社區(qū)居民不斷增長的服務(wù)需求。體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)于民的工作宗旨，造福社區(qū)居民促進(jìn)了社會(huì)的和諧，對密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。總之，該項(xiàng)目建設(shè)，在擁有一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更能彰顯出十分顯著社會(huì)效益。

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