下面是范文網(wǎng)小編收集的企業(yè)出國考察報告3篇 赴企業(yè)考察報告，歡迎參閱。

企業(yè)出國考察報告1

　　出國考察報告

　　由于公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，我公司董事長 xx 先生，市場總監(jiān)xx 女士，于2012年8月7日至8月赴18進行了為期10天的市場考察?，F(xiàn)針對北美新材料市場，結(jié)合對美國拉斯維加斯品牌展和紐約市場的考察，做市場考察報告如下：

　　行程安排：

　　8月8日到美國洛杉磯。

　　8月13日前往拉斯維加斯參見品牌展考察。

　　8月14日應(yīng)客戶邀請，前往紐約參觀考察。

　　8月17日，回到華盛頓，并于18日結(jié)束考察搭乘國際航班返回大連。市場現(xiàn)狀：

　　聚脲是國外近20年來剛剛興起的一種新型環(huán)保材料，聚脲是聚氨酯的升級產(chǎn)品，被譽為20世紀(jì)末期涂料，是現(xiàn)代涂裝領(lǐng)域重要的創(chuàng)新技術(shù)。噴涂聚脲彈性體性能優(yōu)越，能充分滿足混凝土、金屬、木材等各類材料的防水、防腐以及裝飾的要求。聚脲優(yōu)異的物理化學(xué)性能及適用性能給機械設(shè)備、石油化工、礦山開采、防水工程、道具制作、車間地坪、體育設(shè)施等工程領(lǐng)域帶來全新的發(fā)展。

　　噴涂聚脲彈性體技術(shù)是為適應(yīng)環(huán)保需求而研制、開發(fā)的一種新型無溶劑、無污染的綠色涂裝技術(shù)，是21世紀(jì)的一項科學(xué)創(chuàng)舉，其發(fā)展經(jīng)歷了聚氨酯、聚氨酯脲和聚脲三個階段。德國、美國是噴涂彈性體技術(shù)的發(fā)源地，這項技術(shù)最先由美國在1986年研發(fā)成功，1991年開始在北美地區(qū)進入商業(yè)化應(yīng)用，顯示

　　出其優(yōu)異的綜合性能，受到用戶歡迎。并于2000年成立美國聚脲發(fā)展協(xié)會。據(jù)該協(xié)會最新統(tǒng)計顯示，2008年，全球聚脲產(chǎn)品消費量達到萬噸，其中美國占46%，亞洲占23%，歐洲占19%，澳大利亞、南非、智利等其他國家和地區(qū)占11%。因此，開拓印度這一快速增長的市場潛力巨大。為此我們對北美市場進行了考察。

　　現(xiàn)場考察：

　　2012年8月13日，我們前往拉斯維加斯品牌展覽中心考察品牌展的現(xiàn)

　　場。2012年“中國品牌商品美國展”展覽面積近5400平方米，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)展位300個，主要由來自浙江、福建、廣東、上海、北京等省市的241家企業(yè)參展，參展商品為禮品工藝品、輕工消費品、家電電子和家庭用品四大類?！爸袊放粕唐访绹埂笔敲绹M品博覽會的展中展，美國消費品博覽會展出面積達7萬平方米，到會客商達5萬余人，是北美地區(qū)最大的綜合類展會。

　　2012年8月16日應(yīng)美國SWD Urethane 公司首席執(zhí)行官史蒂夫·帕金斯先生的邀請，我們?nèi)チ丝腿嗽诼迳即壍霓k公室，同時對周邊新材料市場做了相應(yīng)的了解和考察。美國SWD聚氨酯公司始創(chuàng)于1969年，位于美國亞利桑那州首府鳳凰城美莎市。公司擁有多個特種聚醚多元醇及聚氨酯、聚脲組合料制造部和兩個施工分公司，分別座落于鳳凰城美莎市和加州洛杉磯地區(qū)。公司經(jīng)過30多年的實踐，研發(fā)了30種以上的聚醚多元醇原料并擁有自己獨特的知識產(chǎn)權(quán)。生產(chǎn)聚氨酯、聚脲等原料80余種，共有160多個產(chǎn)品,其中聚氨酯隔熱防水硬泡沫及其配套的特種彈性體抗老化涂層，具有特優(yōu)的綜合性能。自70年代以來連續(xù)獲得美國國家標(biāo)準(zhǔn)UL790UL723等多項認(rèn)證。多次獲得國際建筑協(xié)會ICBO的各項質(zhì)量認(rèn)證和美國海軍部工程實驗室NCEL的建筑防火質(zhì)量認(rèn)證，并獲得了美國國家環(huán)保部EPA授予的“節(jié)能之星”EnergyStar產(chǎn)品稱號。在長期的發(fā)展過

　　程中，SWD公司與美國各大化學(xué)公司如亨斯邁公司、羅門哈斯公司、中國煙臺萬華聚氨酯公司等保持著良好的合作關(guān)系，并取得了一系列合作成果。公司2000年開始開發(fā)中國市場，輻射亞洲市場，利用技術(shù)優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢在上海投資創(chuàng)建了自己的子公司“上海順締聚氨酯有限公司”。美國SWD聚氨酯公司相信，在中國市場的新發(fā)展將為中國的經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的同時也為公司的發(fā)展史揭開了光輝的一頁。當(dāng)天客人用十分豐盛的晚餐招待我們，我們的交流十分坦誠，愉快！

　　品牌認(rèn)知度:

　　和客人交談中了解，美國新材料市場三大主要領(lǐng)域是防腐、防水、耐磨等幾大領(lǐng)域，并且每年都將保持25%到30%的增長速度。來自美國聚脲協(xié)會的報告顯示，北美聚脲市場規(guī)模在2007年里增長了20%，今年來增長的速度更快已經(jīng)達到50%。聚脲市場份額正在逐步擴大。這是因為聚脲產(chǎn)品的價格和品質(zhì)保障正變得越來越具有競爭力，市場渠道能延伸到更多的領(lǐng)域。技術(shù)含量較高的聚脲市場，使原始的防腐等材料就更難有作為了。

　　考察心得：

　　結(jié)合我公司實際，總結(jié)和思考在美國的所見所聞，我們得出以下幾點啟示：

　　一是在解放思想上實現(xiàn)新突破。思路決定出路，觀念就是財富。解放思想不是空洞的口號，而是要根據(jù)不同時期的不同情況，對客觀形勢有一個科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。大家必須堅決摒棄照搬條文、自我設(shè)限的思維模式，繼續(xù)堅持既定的發(fā)展思路不變，堅持抓發(fā)展的勁頭不減，研究政策，靈活運作，只要有利于加快發(fā)展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰(zhàn)中抓機遇，在實干中求完善。

　　二是在自身經(jīng)營模式上實現(xiàn)新突破。不要墨守成規(guī)，只局限于現(xiàn)階段的市場，要走出去，多像成功企業(yè)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中尋找到適合自身的經(jīng)營模式，拓寬業(yè)務(wù)范圍，盡快打開國際市場。

　　三是在招商引資上實現(xiàn)新突破。實踐表明，招商引資是企業(yè)快速發(fā)展希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在首要地位來認(rèn)識，全力以赴跑資金、引項目。抓好對招商引資優(yōu)惠政策的及時掌握，及時與政府和相關(guān)企業(yè)溝通，努力尋找商機，不放過任何可發(fā)展的機會。

　　四是在自身技術(shù)上實現(xiàn)新突破。技術(shù)是一個企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心所在，為企業(yè)的壯大和發(fā)展提供了強有力的保障，所以企業(yè)自身技術(shù)的突破是企業(yè)發(fā)展的前提條件，我們要加快突破現(xiàn)有技術(shù)難點，爭取早日實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，這樣我們才能更好的于國際企業(yè)進行合作，快速打開國際商場的大門。

　　五是在狠抓落實上實現(xiàn)新突破。好的構(gòu)思建議沒有落實到實踐上也是空想，所以要把抓落實作為一項政治任務(wù)，切實抓住每一天時間，凝聚每一份智慧，抓住每一個機遇，辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態(tài)抓落實，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)激情，以寢食難安的危機感、時不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，時刻把發(fā)展大計放在心上，把每項工作抓在手上，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績；要以創(chuàng)新的方法抓落實，敢于突破不合時宜的“慣例”，善于把上級政策與部門實際結(jié)合起來，把外地的先進經(jīng)驗與自身的發(fā)展實踐結(jié)合起來，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實績；要以實干的作風(fēng)抓落實，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決實際問題，推進公司經(jīng)濟不斷躍上新臺階。

　　Xxxxxxxxxxxx公司

　　Xx年xx月xx日

企業(yè)出國考察報告2

　　借鑒歐洲公民申訴制度的有益經(jīng)驗

　　深入推進信訪法治化建設(shè)

　　應(yīng)法國薩姆瓦納市政府、德國杜伊斯堡市政府、意大利威尼斯市政府的邀請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由省群眾信訪接待服務(wù)中心主任XXX帶隊，省信訪局有關(guān)處室和XX市信訪局負責(zé)同志共6人組成XX信訪系統(tǒng)考察小組，赴歐洲進行了為期8天的考察交流?？疾煨〗M先后與法國巴黎大區(qū)薩姆瓦納市市長弗朗索瓦羅賓納、德國杜伊斯堡市市長辦公室官員史迪樂女士、意大利GOP律師事務(wù)所合伙人保羅先生進行了座談交流，對三國公民申訴制度的法律依據(jù)、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、運行程序、對公共管理和公共行政的影響等問題進行了深入探討，既宣傳了我國的信訪制度，又加深了對歐洲各國公民申訴制度的了解，大家普遍感到開闊了視野，活躍了思維，振奮了精神，正視了國情，激勵了工作。通過這次考察，我們更加堅定了堅持和完善信訪制度的自信，也更加深刻地認(rèn)識到信訪制度的存在和發(fā)展是歷史的必然，現(xiàn)實的必需，未來的必要，其地位不可或缺，作用不可替代?？疾旎顒訄A滿完成了既定任務(wù)，取得了預(yù)期的效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、歐洲公民申訴制度的主要特點

　　歐洲公民申訴制度主要是針對失當(dāng)行政行為進行監(jiān)督與實施救濟的一項管理制度，通過處理公眾對于行政管理部門所做出的各項決定或措施的投訴，運用申訴、調(diào)解的手段，最大限度地保護公民權(quán)利免受侵害。這一制度由瑞典首創(chuàng)。1809年，瑞典設(shè)立申訴專員，專門負責(zé)調(diào)查公民對政府的投訴事務(wù)。20世紀(jì)初，北歐國家相繼設(shè)立了同類制度。20紀(jì)60年代開始，這一制度被世界各國廣泛借鑒。目前，公民申訴制度已分布于歐洲、北美、亞洲、非洲的100多個國家。歐洲的公民申訴制度經(jīng)過200多年的發(fā)展，制度比較成熟，主要表現(xiàn)在：

（一）法制健全。歐洲各國圍繞維護公民權(quán)利這一內(nèi)容，不斷發(fā)展和完善公民申訴制度，形成了以憲法為基礎(chǔ)、專門法為核心、其他法律法規(guī)相配套的公民申訴法制體系。如德國于1949年頒布《基本法》明確規(guī)定，聯(lián)邦議會必設(shè)4個委員會，依次是預(yù)算委員會、申訴委員會、外交委員會、國防委員會，其中申訴委員會專門負責(zé)公民投訴事項的調(diào)查處理。申訴委員會主席由議會選舉產(chǎn)生，成員是來自各個黨派的議員，每個黨派都有代表參加，代表議會監(jiān)督政府行政行為。法國于1973年頒布《國家申訴調(diào)解法》，成立國家申訴調(diào)解總局。法國國家申訴調(diào)解總局是一個具有獨立地位的行政機關(guān)，主要負責(zé)人為調(diào)解專員。調(diào)解專員由部長會議通過，總統(tǒng)任命。調(diào)解專員在執(zhí)行公務(wù)時，不接受任何機關(guān)包括政

　　府的任何指令，不負民事責(zé)任和刑事責(zé)任，享有與國會議員相同的豁免權(quán)。

（二）職權(quán)明確。歐洲公民申訴制度明確了申訴調(diào)解專員有權(quán)管轄的范圍，賦予了申訴調(diào)解專員充分的權(quán)力。申訴調(diào)解專員的職責(zé)是受理公民對行政機關(guān)以及負有執(zhí)行公務(wù)任務(wù)機構(gòu)的各種申訴。申訴調(diào)解專員的職權(quán)主要有：①調(diào)查權(quán)。申訴調(diào)解專員有權(quán)調(diào)閱有關(guān)檔案（國家一級保密資料除外），詢問有關(guān)當(dāng)事人或者證人，并進入有關(guān)機關(guān)進行視察。在調(diào)查過程中有關(guān)部門和人員必須給予密切配合。②建議權(quán)。申訴調(diào)解專員有權(quán)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，向有關(guān)部門提出糾正違法或不當(dāng)行為的建議，如向申訴人道歉，給予公民適當(dāng)?shù)馁r償，對失職官員予以停職等處分等。③公開調(diào)查結(jié)論權(quán)。申訴調(diào)解專員有權(quán)根據(jù)公共利益的需要，向社會和新聞媒體公開調(diào)查報告。④報告權(quán)。申訴調(diào)解專員有權(quán)在其建議不被遵循的情況下，向總理或議會有關(guān)委員會寫出特別報告，并將調(diào)查報告公開。⑤起訴權(quán)。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)確有違法犯罪行為的官員，申訴調(diào)解專員有權(quán)向法院直接提起公訴。一些國家申訴調(diào)解專員還擁有調(diào)解權(quán)、命令權(quán)等。

（三）程序規(guī)范。歐洲各國公民申訴制度形成了一套公開透明的工作程序，包括申訴的提出、受理、辦理等環(huán)節(jié)，并以法律文件的形式公布，以方便申訴人提出投訴，并保證調(diào)解的有效性。如德國規(guī)定公民必須用實名，只接受通過信

　　件、郵件和電話的申訴，不接待上訪人員方式提出訴求，上門投訴不能作為申訴的依據(jù)。對申訴的受理和辦理必須經(jīng)過篩選和審查、轉(zhuǎn)送辦理、調(diào)查和催辦、建議和報告、收集立法資料5個程序。法國各省、市的申訴調(diào)解局可接待上訪人員，設(shè)在巴黎的國家申訴調(diào)解總局只接受通過信件、郵件和電話的申訴，不接待上訪人員的申訴，不接待上訪人員。其工作程序包括立案、分析、調(diào)查、出臺結(jié)果、公開調(diào)查情況、報告等。

（四）權(quán)威性強。歐洲各國公民申訴機構(gòu)的設(shè)立有法律依據(jù)，人員專業(yè)，工作規(guī)范，工作經(jīng)費充足，這些確保了公民申訴制度在保障公民權(quán)利、監(jiān)督行政行為等方面發(fā)揮了有效的作用。

（五）秩序良好。歐洲各國極少有纏訪、鬧訪等情況。其主要原因：一是歐洲各國有悠久的法治傳統(tǒng)，公民的法律意識比較強。二是各國積極引導(dǎo)公民理性申訴。如在德國，國家以法律的形式規(guī)定了公民訴求的方式，采取走訪形式的投訴不能作為申訴的依據(jù)。法國國家申訴調(diào)解總局只接受通過信件、郵件和電話的申訴，不接待上訪人員的申訴，不接待上訪人員。三是各國的法律賦予了公民游行、示威的權(quán)利，集體性的訴求可以通過合法的形式來表達。四是各國對出現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法處理，維護良好的公共秩序。

　　二、歐洲公民申訴制度對我國信訪法治化建設(shè)的啟示

（一）信訪工作是現(xiàn)代社會治理的重要內(nèi)容。信訪問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物，反映發(fā)展的階段性特征。任何一個國家的管理都不可避免地存在這樣或那樣的問題和不足，只要有問題和不足存在，就不可避免地產(chǎn)生信訪問題。這是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。認(rèn)為信訪制度只有中國才有、外國沒有的說法是片面的，認(rèn)為只有中國人才信訪、外國人不信訪的認(rèn)識是錯誤的。和諧社會不是沒有糾紛、沒有矛盾的社會，而是能夠暢通表達訴求、有效化解糾紛、不斷解決矛盾的社會。因此，信訪法治化建設(shè)對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的意義。

（二）法治保障是做好信訪工作的前提。法治是現(xiàn)代社會文明的標(biāo)志。歐洲各國較為完備的公民申訴法律體系為維護公民權(quán)利、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為提供了有力保障。我國經(jīng)過多年信訪法治化建設(shè)，形成了以國務(wù)院《信訪條例》為主體性法規(guī)，以制度文件為支持，以各地各部門地方性法規(guī)、規(guī)章和制度為銜接配套的信訪工作法律制度體系。但這一體系還不完備，《信訪條例》作為行政法規(guī)雖然發(fā)揮了積極的作用，但法律位階較低、調(diào)整范圍有限、相關(guān)規(guī)定過于原則等問題，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。要進一步完善信訪工作的法律制度建設(shè)，推進信訪工作的機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，確保信訪工作在法制框架內(nèi)依法有序運行。

（三）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督是維護公民權(quán)利的關(guān)鍵。歐洲公民申訴制度設(shè)計的核心理念是保障申訴調(diào)解專員的獨立性、監(jiān)督手段的多樣性。如德國在聯(lián)邦議會中設(shè)立申訴委員會，監(jiān)督政府行為。法國申訴調(diào)解局雖是行政機關(guān)，但具有高度獨立性，申訴調(diào)解專員的任命和行使權(quán)力不受任何機關(guān)的干擾。同時，申訴專員履行職能時可以采取的手段很多。通過審核和問詢、調(diào)查報告向社會公開、在政府公報上發(fā)表對行政機關(guān)的建議等手段,能有效地對行政機關(guān)產(chǎn)生積極的影響，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督作用。我國當(dāng)前如何加強民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，應(yīng)在實踐中進一步探索完善。

（四）增強全民法治觀念是推進信訪法治化建設(shè)的基礎(chǔ)。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。歐洲各國有悠久的法治傳統(tǒng)，法治觀念、守法意識深入人心。我國當(dāng)前信訪群眾中“信訪不信法”、“信上不信下”等觀念依然存在，纏訪、鬧訪、信訪活動中的違法行為還比較突出，影響了社會和諧穩(wěn)定。在嚴(yán)格依法處置信訪活動中違法犯罪行為的同時，要推動全社會培育法治意識，樹立法律權(quán)威，使群眾認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，培育辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

　　三、推進信訪法治化建設(shè)的建議

　　2015年3月24日，習(xí)近平同志在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出，我們要借鑒國外法治的有益成果，但不能照搬照抄國外制度。當(dāng)前，我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期、改革進入攻堅期，社會矛盾多樣多發(fā)的態(tài)勢短期內(nèi)不會改變。群眾通過信訪渠道反映問題的意愿仍很強烈，各種利益訴求引發(fā)的社會矛盾仍很突出。推動信訪法治化建設(shè)必須緊密結(jié)合我國實際，牢固樹立運用法治思維和法治方式做好信訪工作的理念，密織法律之網(wǎng)，強化法治之力，全面推動依法信訪。

（一）牢固樹立法治思維。法治思維就是依照法治的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的一種思維方式。法治思維直接對應(yīng)的就是人治思維、特權(quán)思維。要在信訪工作中牢固樹立法治思維，增強法治觀念。一是樹立信訪權(quán)利法定理念。公民、法人和其他組織通過正常途徑依法反映情況，提出意見、建議和投訴請求是憲法賦予的權(quán)利，任何人不得剝奪。二是樹立法律至上理念。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，堅持解決信訪訴求的法律底線，強調(diào)法律面前人人平等，沒有“特殊公民”。三是樹立權(quán)責(zé)法定理念。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，推進信訪工作機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。四是樹立公開透明理念。公開是最好的監(jiān)督。要將信訪事項的辦理過程和處理結(jié)果全部對群眾公開，實現(xiàn)群眾

　　對信訪事項辦理的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。五是樹立違法必究理念。對于信訪活動中的違法行為堅決依法處置，堅決摒棄“花錢買平安”的觀念，堅決遏制“以鬧求解決、以訪謀私利”的現(xiàn)象，切實樹立起執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過一以貫之地厲行法治，培育依法信訪的法治觀念和法治信仰，形成有利于做好信訪工作的法治風(fēng)尚和法治環(huán)境。六是加快信訪立法工作，進一步鞏固和提升信訪法治化的地位，規(guī)范信訪行為和信訪秩序。

（二）依法維護群眾利益。一是要全面落實依法行政，強化源頭預(yù)防。對現(xiàn)有行政法規(guī)和部門規(guī)章進行自查自糾，制定出臺任何行政法規(guī)和規(guī)范性文件，都要進行嚴(yán)格的合法性審查，做到于法有據(jù)。特別是對于涉及群眾切實利益的重大政策和決策，一定要事先進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，廣泛聽取各方意見，堅決防止與民爭利、損害群眾權(quán)益等問題。二是要嚴(yán)守法律政策界限，對群眾訴求善于用法律政策來衡量，從偏重行政手段向更多地運用法制規(guī)范化解社會矛盾轉(zhuǎn)變，切實做到“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理?！比且婪ㄍ七M信訪事項終結(jié)。提高信訪復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性，完善信訪事項終結(jié)退出機制。對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核事項，采取公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，切實發(fā)揮其在依法維護群眾合法權(quán)益中的作用。

（三）依法界定職能定位。一是進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的原則，發(fā)揮好“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”職能作用。制定信訪部門職責(zé)清單，依法履行職責(zé)。二是繼續(xù)推進訴訪分離制度。信訪部門要嚴(yán)格甄別把關(guān)，積極支持配合好政法機關(guān)的工作，真正把涉法涉訴信訪事項從普通信訪渠道中剝離出來，引導(dǎo)到司法渠道解決，維護司法權(quán)威。三是通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。依據(jù)國家各部委、省直各單位梳理制定的信訪投訴請求法定途徑清單，研究制定基層常見信訪事項法定途徑清單，使各級有權(quán)處理信訪事項的職能部門更加明確法律政策規(guī)定，本單位應(yīng)當(dāng)受理的信訪投訴請求事項范圍和法定處理途徑，使信訪人清楚自己訴求解決，申訴的法定途徑和法律依據(jù)。四是反映社情民意。開發(fā)應(yīng)用好群眾來信來訪“大富礦”，建立信訪“大數(shù)據(jù)”庫，開展信訪民情調(diào)查分析和人民意見建議征集，為地方黨委政府當(dāng)好科學(xué)決策、民主決策的參謀助手。

（四）依法規(guī)范信訪工作。深入推進信訪工作制度改革，建立形成法治、為民、公開、透明的新型信訪工作模式。一是進一步推行“陽光信訪”。用信息化促進規(guī)范化，依托互聯(lián)網(wǎng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，將信、訪、網(wǎng)、電等全部信訪事項錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實行信訪事項受理、辦理、督辦全過程公開。深入開展群眾滿意度評價，把通過全國信訪信息系統(tǒng)初次登記受理的信訪事項，全部納入群眾滿意度評價范圍，實現(xiàn)信訪群眾對信訪事項辦理過程和辦理結(jié)果的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。二是制定科學(xué)的考核評價辦法。以推動信訪問題及時就地解決為原則，以信訪總量、進京越級訪（含非訪）、赴省越級訪（含異常訪）三個“下降”,以信訪事項錄入率、及時受理率、按期辦結(jié)率和群眾參評率、滿意率為考核重點，打造網(wǎng)上信訪主渠道，合理設(shè)置考核項目和指標(biāo)。三是進一步加強信訪督查督辦。加大督查力度，尤其是對群眾評價不滿意、重復(fù)來信來訪的信訪事項及時開展督查督辦，及時糾正責(zé)任部門在處理信訪事項中的不足。組織新聞媒體聯(lián)合督查，公開督查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假而造成群眾上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，落實“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的問責(zé)機制。

（五）依法維護信訪秩序。要切實加強法制宣傳教育。通過普法宣傳、以案說法、典型曝光等多種方式，提高群眾尊法守法的思想認(rèn)識，引導(dǎo)上訪人依法理性有序表達訴求。要堅決依法處置非正常上訪行為。法治手段是加強社會管理最根本、最長遠、最有效的手段。要堅持非正常上訪行為屬于社會治安問題的工作導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《治安管理處罰法》和公安部《關(guān)于依法處置信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意

　　見》的規(guī)定，進一步明確工作責(zé)任，加強協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，堅決依法打擊違法上訪行為。對那些以反映訴求為名聚集滋事、擾亂秩序等違法行為，按相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，堅決防止形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤導(dǎo)向。

企業(yè)出國考察報告3

　　考察報告

　　應(yīng)意大利西帕公司（SIPA）邀請，公司派出以副總經(jīng)理萬國強為領(lǐng)隊的考察組一行5人，于2012年12月05日-16日赴意大利等國，參觀考察了西帕公司及相關(guān)企業(yè)。查看我司大桶灌裝線及磨具生產(chǎn)情況，并對該公司進行了考察訪問。此次考察組還有：張宇總經(jīng)理助理、王光強部長、吳貞良部長和呂建文技術(shù)人員?，F(xiàn)將驗收和考察的情況總結(jié)匯報如下：

　　本次考察組所考察的SIPA公司總部，廠址位于意大利的威尼托區(qū)。我們一行萬里飛抵威尼斯，已是意大利當(dāng)?shù)貢r間下午3點多。在做短暫休憩后，立刻就驅(qū)車來到SIPA公司總部，開始進行正式的考察訪問。

　　一西帕總部的考察

　　在韓經(jīng)理的帶領(lǐng)下，西帕總經(jīng)理Enrico Gribaudo 及項目經(jīng)理Luca熱情的接待了我們，在一番相互介紹認(rèn)識后，萬總和 Eric進行了深入交流，Eric分別就西帕公司的各類產(chǎn)品、技術(shù)規(guī)格和公司規(guī)模對我們作了簡短的介紹。讓我們了解到意大利西帕公司(SIPA)是塑料制品領(lǐng)域全方位專業(yè)的供應(yīng)商，隸屬于

　　Zoppas集團，是全球最大的一步法設(shè)備供應(yīng)商也是第3大二步法設(shè)備供應(yīng)商，生產(chǎn)從注塑機，吹瓶機（一步法、二步法、直線式、旋轉(zhuǎn)式）及灌裝生產(chǎn)整線；提供從原料到碼垛的全系列產(chǎn)品。西帕公司的產(chǎn)品遍布全球所有著名的大型生產(chǎn)企業(yè)和各領(lǐng)域，如：可口可樂、百事可樂、達能、哇哈哈、頂新、匯源、益海等。西帕擁有全球最快的一步法設(shè)備，最快的兩步法設(shè)備，最快的直線式吹瓶機及最快的碼垛理垛機等。西帕對市場做出了許多巨大的貢獻，如：最早使用非結(jié)晶瓶口、最早工業(yè)化生產(chǎn)500毫升克礦泉水瓶、500毫升22克熱灌裝瓶、5升85克食用油瓶等，在Drinktec2009上最早推出吹瓶-貼標(biāo)-灌裝-封蓋一體機，且貼標(biāo)機為創(chuàng)新的預(yù)涂布貼標(biāo)，淘汰了過去熱熔膠式貼標(biāo)。同時推出單腔速度達2200瓶/小時的全球最高速旋轉(zhuǎn)吹瓶機，吹制全球最輕克重克500毫升礦泉水瓶，并在美國已經(jīng)工業(yè)化生產(chǎn)。西帕在意大利擁有著名的SunBenedetto礦泉水公司。西帕涉及的領(lǐng)域為：礦泉水、各種飲料、奶制品、食用油、酒類、化妝品、日用品、醫(yī)藥；可使用的材料為:PET,PP,PLA,PEN容器，可開發(fā)各種瓶型:PET啤酒瓶、廣口瓶、不對稱瓶、阻隔瓶等。

　　隨后，在廠方代表luca和韓經(jīng)理的陪同下，我們一行七人

　　參觀了公司后方的核心廠區(qū)：零件車間、組裝車間、主機檢測實驗室和研發(fā)中心，對灌裝機生產(chǎn)的全過程進行全面地了解。

　　首先參觀了一步法設(shè)備，注塑機，旋轉(zhuǎn)吹瓶機，直線式吹瓶機。并了解到西帕運用保時捷管理模式，并且瓶型研發(fā)，模具加工，自動零備件管理都有其自身的優(yōu)勢。西帕擁有旋轉(zhuǎn)吹瓶機，加熱爐，鱷魚嘴開合模等專利技術(shù)。瓶胚傳送鏈道，節(jié)能、維修低成本。

　　熱灌裝采用電加熱的技術(shù)。電加熱和其他家的油加熱相對比，更節(jié)能、環(huán)保，更加安全。

　　直線機，采用兩腔，旋轉(zhuǎn)機技術(shù)應(yīng)用，操作簡單，維護成本低。如果4-5升瓶可采用6腔，全球最快速度6000瓶/小時，且可以和灌裝機采用一體機模式，免沖洗。且可以針對3升瓶以下吹制手柄。

　　保時捷管理模式的優(yōu)勢。如墻上的液晶顯示器信息和時間安排表，及工位的轉(zhuǎn)換，零備件等。

　　整個企業(yè)對品質(zhì)控制和管理非常嚴(yán)格，如自動倉庫對每一個螺絲的管理，保證一個螺絲都不會丟失。出廠測試，實驗室對瓶性能的檢驗達到世界先進水平。

　　模具的制造自動化程度相當(dāng)高，如全部數(shù)控機床，工位的流水線作業(yè)。對每一步的檢測等。

　　二 Sun Benendetto礦泉水公司的參觀

　　Sun Benendetto礦泉水公司作為全意大利最大的礦泉水

　　廠，其不少經(jīng)驗是值得我們借鑒的。

　　1、工廠作為食品行業(yè)對衛(wèi)生的控制非常嚴(yán)格，如參觀人員必須換衣服，穿一次性衛(wèi)生衣等。

　　2、安全意識非常強，如人車分離通道等。

　　3、在節(jié)能減排方面做的相當(dāng)出色，如收集熱能及空氣回收再利用。

　　4、生產(chǎn)產(chǎn)品品種非常多，有礦泉水，含氣水，碳酸水，果汁，易拉罐，全部產(chǎn)品都為輕量化瓶型。

　　5、控制48臺設(shè)備吹瓶機及整線，并運用加液氮技術(shù)，如有不同的管道，使用時打開。可保證瓶子的硬度。

　　6、工廠采用24小時不間斷生產(chǎn)，并采用集中化管理，如集中控制的氣站，水站等。

　　7、灌裝線車間使用正壓車間，生產(chǎn)效率非常高，瓶/天的生產(chǎn)灌裝線只需4人。

　　8、工廠維護保養(yǎng)設(shè)備非常到位，設(shè)備已經(jīng)15年全速運轉(zhuǎn)。

　　9、工廠物流管理相當(dāng)先進，如我們見到的對包裝打碼（包括產(chǎn)品的所有信息），所有產(chǎn)品在4小時內(nèi)發(fā)送等。工廠的自動倉儲，保證最早生產(chǎn)的產(chǎn)品最先發(fā)送，自動掃描包裝信息碼等。

　　三歐洲礦泉水行業(yè)的行情

　　1.礦泉水均為輕量化設(shè)計，低碳，降耗，加液氮，短瓶口，小瓶口。500毫升在12克左右。

　　2.市場上產(chǎn)品多為含氣水

　　3.市場上消費者多數(shù)購買4-5升瓶裝水在家中使用。

　　4.市場上無論飯店、酒吧、家庭每天都在使用瓶裝水。飯店甚至免費提供

　　通過這次考察參觀學(xué)習(xí)，我們對西帕公司有了比較全面的認(rèn)識，認(rèn)為西帕的生產(chǎn)技術(shù)是比較先進和可靠的。我們通過國際公開招標(biāo)，選擇其中質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的產(chǎn)品是正確的、明智的?？傮w而言，從辦理出國任務(wù)批件到考察學(xué)習(xí)結(jié)束回國，考察組嚴(yán)格按照出國任務(wù)的要求辦理各項手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行出發(fā)前制定的詳細訪問計劃和路線。在國外期間，全體組員聽從萬國強副總的指揮和安排，嚴(yán)格執(zhí)行遵守外事紀(jì)律，圓滿完成了此次考察學(xué)習(xí)任務(wù)。

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