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當(dāng)前，未成年人違法犯罪日益年輕化和校園暴力欺凌狀況頻繁出現(xiàn)，顯現(xiàn)出一些學(xué)生法律意識(shí)淡薄、院校安全管理措施不足等問(wèn)題，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。今年全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi)，諸多人大代表、政協(xié)委員對(duì)此表示密切關(guān)注，提出眾多意見(jiàn)與建議，號(hào)召采取切實(shí)對(duì)策予以解決。為了增強(qiáng)在校學(xué)生的守法意識(shí)和防范意識(shí)能力，從根源上預(yù)防和減少學(xué)生違法違紀(jì)事情，推動(dòng)學(xué)校安全和學(xué)生生命安全，最高檢察院和教育部計(jì)劃于20xx年6月份協(xié)同啟動(dòng)為期三年的“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)，具體方案如下：
一、工作規(guī)劃
（一）根據(jù)巡講活動(dòng)，向全國(guó)中小學(xué)生普及相關(guān)法律知識(shí)，開(kāi)展法治警示教育，促進(jìn)他們培養(yǎng)主動(dòng)遵法的觀念和良好的行為習(xí)慣，提升自我維護(hù)和防范違法侵害的能力，努力避免校園暴力和欺侮事件的發(fā)生，確保未成年的健康成長(zhǎng)。
（二）根據(jù)巡講活動(dòng)，爭(zhēng)取政府扶持，吸引愛(ài)心企業(yè)及公益組織參加，創(chuàng)建一批青少年法治教育示范基地和檢校合作試點(diǎn)，產(chǎn)生一批高質(zhì)量法治教育巡講作品，制訂“法治進(jìn)校園”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步健全檢校合作和校園法治宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）根據(jù)巡講活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全管理中存在的問(wèn)題和缺陷，進(jìn)一步完善安全制度，建立安全校園。
二、活動(dòng)方法
本次重點(diǎn)活動(dòng)將分為中央和地方兩個(gè)層次開(kāi)展：
（一）最高檢院與教育部將從全國(guó)檢察系統(tǒng)中遴選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法治巡講水平高的骨干，構(gòu)成三個(gè)“法治進(jìn)校園”巡講團(tuán)，前去全國(guó)各地開(kāi)展法治巡講，第一年完成對(duì)全國(guó)各省、自治州、市轄區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。
（二）地方各級(jí)檢察系統(tǒng)和教育主管部門(mén)將于轄區(qū)的中小學(xué)有計(jì)劃地進(jìn)行“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視合作。各個(gè)檢察系統(tǒng)和教育行政部門(mén)需保持有效的溝通和協(xié)調(diào)，成立以各單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡講工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議等溝通機(jī)制，協(xié)作安排部署當(dāng)?shù)氐摹胺ㄖ芜M(jìn)校園”巡講活動(dòng)。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，保證落實(shí)，順利推進(jìn)巡講活動(dòng)。在巡講環(huán)節(jié)中，檢察系統(tǒng)要善于運(yùn)用法律知識(shí)和案例進(jìn)行介紹，而教育部門(mén)則可提高教育和心理學(xué)的優(yōu)點(diǎn)，共同設(shè)計(jì)巡講內(nèi)容與形式，提高效果。
（二）摸清情況，突出重點(diǎn)。在實(shí)施法治進(jìn)校園巡講活動(dòng)以前，各地應(yīng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校治安狀況展開(kāi)調(diào)查，特別針對(duì)曾出現(xiàn)校園欺凌、學(xué)生被害等案件，校園安全問(wèn)題顯著的學(xué)校及地區(qū)開(kāi)展關(guān)鍵巡講。建立臺(tái)賬，融合年度工作分配，制定詳細(xì)巡講活動(dòng)計(jì)劃。巡講目標(biāo)不限于學(xué)生，還能夠?qū)τ诮處熀图议L(zhǎng)等群體進(jìn)行有針對(duì)性的活動(dòng)。以學(xué)校的法治需求為導(dǎo)向，關(guān)鍵準(zhǔn)備相應(yīng)的巡講內(nèi)容。應(yīng)依據(jù)不同年齡階段明確巡講關(guān)鍵，對(duì)低齡學(xué)生開(kāi)展安全防護(hù)教育，提高其防范意識(shí)能力；對(duì)初、高中生強(qiáng)調(diào)法律知識(shí)教育和警示教育，促使其產(chǎn)生守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。
（三）關(guān)心內(nèi)容，多種形式。應(yīng)避免生硬的說(shuō)教，保證內(nèi)容生動(dòng)有趣，語(yǔ)言淺顯易懂，并堅(jiān)持用案例解析法律。選用互動(dòng)式的巡講，組織情景劇表演、播放微視頻和動(dòng)畫(huà)片、舉行模擬法庭、設(shè)計(jì)互動(dòng)游戲等形式，以吸引學(xué)生的興趣，確保他們積極參與，留下深刻印象。同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)使學(xué)生走入檢察系統(tǒng)和法治教育基地，開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)。
（四）資源共享，擴(kuò)大影響。對(duì)學(xué)校較多的地域能夠進(jìn)行統(tǒng)一巡講，以拓展涉及面。針對(duì)優(yōu)質(zhì)的巡講內(nèi)容，能通過(guò)制作視頻、印發(fā)宣傳冊(cè)、舉行法治教育展覽、媒體直播等多途徑，使更多的學(xué)生、老師、父母甚至社會(huì)各界人士共同分享巡講內(nèi)容，接納法治教育。
（五）推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固巡講成效。在法治巡講中，應(yīng)與師生進(jìn)行座談，了解他們對(duì)法律問(wèn)題的關(guān)注和疑惑，及時(shí)解答，并結(jié)合案子經(jīng)驗(yàn)向?qū)W校提供完善學(xué)校安全制度的提議，協(xié)同公安部門(mén)等開(kāi)展校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。與師生建立親密關(guān)系，根據(jù)出任法治副校長(zhǎng)、發(fā)布法律咨詢(xún)熱線等形式，順暢聯(lián)絡(luò)方式，及時(shí)接受并解決師生的法律咨詢(xún)和求助。同時(shí)，應(yīng)爭(zhēng)取黨政支持，吸引愛(ài)心企業(yè)和公益組織的參與，利用現(xiàn)有的文化與公用設(shè)施，建立和完善法治教育基地，將法治教育作為學(xué)生進(jìn)校教育的重要組成部分，完成法治教育的規(guī)范化和系統(tǒng)化。高檢院和教育部將擇優(yōu)制作并發(fā)售一批優(yōu)秀的“法治進(jìn)校園”巡講作品，并制定相關(guān)的活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)。
（六）督促檢查，總結(jié)評(píng)定。在活動(dòng)期內(nèi)，高檢院與教育部將對(duì)地方各級(jí)檢察系統(tǒng)和教育主管部門(mén)的巡講活動(dòng)開(kāi)展督促和檢測(cè)。至20xx年6月15日前，各省級(jí)檢察院的未成年人檢察部門(mén)需在和同級(jí)教育行政部門(mén)協(xié)商后，向高檢院未成年人檢察工作辦公室遞交本地區(qū)的巡講實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)絡(luò)人，每年底前報(bào)送巡講活動(dòng)的進(jìn)展及總結(jié)，并隨時(shí)匯報(bào)關(guān)鍵工作概況。高檢院、教育部將對(duì)各地的出色做法及時(shí)整理成信息通報(bào)，并定期通報(bào)各地活動(dòng)狀況?；顒?dòng)結(jié)束后，將對(duì)組織出色巡講活動(dòng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，評(píng)選出法治教育示范基地、檢校合作試點(diǎn)和優(yōu)秀巡講活動(dòng)作品。
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