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燃氣事故應急預案5篇 環(huán)保事故應急預案

時間:2024-03-14 12:45:00 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編分享的燃氣事故應急預案5篇 環(huán)保事故應急預案,供大家參閱。

燃氣事故應急預案5篇 環(huán)保事故應急預案

燃氣事故應急預案1

  為有效防止****市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規(guī)定,結合我市實際,制訂****市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案(試行)。

  一、指導思想

  以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調一致的原則,從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設施正常運行,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。

  二、適用范圍

  凡屬****市區(qū)范圍內發(fā)生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預案。

  根據(jù)國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和省、市關于重特大事故的有關規(guī)定,結合燃氣行業(yè)特點,凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故:

 ?。ㄒ唬┰谌細馍a、運行、經營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;

 ?。ǘ┲苯咏洕鷵p失在100萬元以上的事故;

 ?。ㄈ┰斐蓞^(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。

  三、組織機構及職責

  (一)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調重特大燃氣安全事故的應急處理工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

  領導小組下設辦公室(設在市城管辦),具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協(xié)調工作,并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現(xiàn)場調查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調查結果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協(xié)調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

 ?。ǘ┙?***市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、環(huán)保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、設置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應同時協(xié)調相關城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

 ?。ㄈ┙?***市區(qū)重特大燃氣安全事故調查小組,由市安全生產監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規(guī)定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

  四、各區(qū)政府和相關部門單位職責

  市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調工作。

  市城管辦:承擔領導小組辦公室各項職能,協(xié)助領導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調;做好事故調查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負責協(xié)調市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

  相關區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。

  市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調查工作,協(xié)助做好救援保障工作。

  市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調查;負責協(xié)調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關等部門的配合工作。

  市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護器材的供應。

  市質監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理和技術、質量分析。

  市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。

  市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。

  市監(jiān)察局:參與事故調查處理。

  市總工會:參與事故調查處理。

  市勞動保障局:參與事故調查處理。

  市城建資產經營公司:負責組織制定現(xiàn)場搶修方案,協(xié)助領導小組指揮現(xiàn)場搶修,保障搶險救援物資的供應;協(xié)助做好事故調查、取證、分析工作;負責協(xié)調指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作;負責協(xié)調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

  市公安局交警支隊:會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作;負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導工作。

  市公安局消防支隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調查處理。

  市燃氣(集團)有限公司(或燃氣事故發(fā)生單位):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產調度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調查、取證、分析工作。

  市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

  市市政設施監(jiān)管中心:負責協(xié)調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。

  市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責協(xié)調事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。

  五、報告制度及處置程序

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 ?。?、市燃氣(集團)有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應單位接警后,應立即報市城建資產經營公司或上級主管部門值班室或行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報告相關部門。

 ?。病⑹谐墙ㄙY產經營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后,應立即趕赴

  現(xiàn)場,并將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室;由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長,領導小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質監(jiān)局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位,應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。

 ?。场⑷細馐鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內容應包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。

 ?。ǘ┨幹贸绦?。

  1、各相關人員在接警后應立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,并聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

  2、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。

 ?。场⒅浦故鹿拾l(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。

 ?。础⒕渑c疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應禁止所有火種,人員應向逆風方向疏散。

 ?。?、做好現(xiàn)場保護。事故處置結束,應保護好現(xiàn)場,為事故調查、分析提供直接證據(jù),待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。

 ?。?、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調、調度、落實。

 ?。?、重特大安全事故處置結束后,事故調查組應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據(jù)并配合調查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,應予以表彰。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產安全。

 ?。ǘ┦煜ゎA案,組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。

 ?。ㄈ└饔嘘P部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。

  (四)各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。

 ?。ㄎ澹└鲄^(qū)政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構,明確職責,確定人員,制定相關工作預案,設立專線電話。

  要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網(wǎng)絡體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定。

燃氣事故應急預案2

  一、目的

  指導公司內員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作,減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產損失降到最低。

  二、使用范圍

  公司內部的燃氣緊急情況。

  三、內容

 ?。ㄒ唬?、組織措施

  公司成立安全小組,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。

  組長:李凱

  成員:相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

  (二)、組織培訓

  公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓,內容涉及到燃氣閥門關閉/打開操作、報警、疏散、急救等內容。

 ?。ㄈ?、設備設施位置

  公司在鍋爐房東側燃氣計量間內設置燃氣控制自動閥門及手動閥門,食堂內燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門,鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置,門衛(wèi)值班室設置有燃氣泄露報警裝置。

 ?。ㄋ模?、泄露發(fā)生后報告程序

  1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話:010-69243846。

  2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設辦公室,報告發(fā)生情況。

  3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關部門,報告事故內容以及采取相應措施,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。

  4、如有人員發(fā)生危險,立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話:010-69243286.

  5、相關人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡表》。

 ?。ㄎ澹?、現(xiàn)場自救

  1、燃氣泄露后,檢測裝置自動啟動,系統(tǒng)報警,燃氣供應閥門自動關閉,房間內的排風扇自動工作,排除室內泄漏出的燃氣,降低燃氣濃度,防止火災發(fā)生。

  2、燃氣泄漏發(fā)生后,如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作,第一發(fā)現(xiàn)人應在第一時間內作出反應及時手動關閉燃氣閥門,打開門窗,保持空氣流通,降低室內燃氣濃度。

  3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關部門匯報時,應注意嚴禁在室內打電話、手機,嚴禁在室內使用非防爆的電器、使用打火機,避免產生火花引起火災。

  4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內的人員。

  5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的,安全小組成員應及時進行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場,移至空氣流通順暢的區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。

  6、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作,轉移傷員、搶救財產等工作。

 ?。?、現(xiàn)場清理

  1、安全小組組織人員負責對事故后現(xiàn)場進行清理工作。

  2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,安全小組成員應對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查,清除所有的安全隱患位置。

  3、如發(fā)生爆炸的,安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物,并交總經理辦公室處理。

 ?。ㄆ撸?、情況報告

  事故處理完成后,安全小組組織調查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結果等,并總結經驗,報公司領導。

 ?。ò耍?、預案評價

  安全小組組織相關部門,對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價,總結出預案的適宜性,對不適宜的程序進行整改。

燃氣事故應急預案3

  摘要:燃氣企業(yè)事故應急預案的編制是一項基礎性、系統(tǒng)性的工作,與安全生產息息相關。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。

  關鍵詞:燃氣企業(yè);事故;應急預案

  城鎮(zhèn)燃氣是市政公用設施的重要組成部分,是工業(yè)生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性,若管理不善則易引發(fā)事故,對人民群眾的生命安全、財產和環(huán)境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力,根據(jù)預先制定的應急處理方法和措施,一旦重大事故發(fā)生,能做到臨危不亂,高效、快速做出應急反應,盡可能縮小事故的影響范圍,將損失和危害降到最低程度。因此,正確認識應急救援的重要性,制訂燃氣事故應急處置預案,已無可回避地擺到每一個燃氣企業(yè)的面前。

  1應急預案編制體系的建立

  1.1編制原則和指導思想

  燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災害,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃氣管道、瓶裝供應站等設施,與人民群眾息息相關,事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時兼顧財產和環(huán)境的防護;堅持“預防為主,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應”的指導思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災害的發(fā)生。

  1.2應急預案的結構

  一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容:總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成,形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。

  2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估

  把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預案科學化的內在要求,從而使后續(xù)的應急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。

  2.1危險源的確定

  根據(jù)本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定應急救援的危險源目標,并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

  2.2潛在危險性的評估

  預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析,預測可能導致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。

  3應急預案編制的要求與做法

  3.1全面收集資料

  預案編制涉及到大量的技術參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的,所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如:對于一個液化石油氣儲配站而言,不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數(shù)據(jù)等。

  3.2設立指揮機構及明確職責分工

  燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調各方作戰(zhàn)、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產調度室,由企業(yè)負責人任總指揮,如果負責人不在,應明確接替人選,這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時可以分散于各個生產部門。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,趕赴現(xiàn)場,參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中,指揮部及其下設分組都應定人定崗,明確各自職責分工,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機制。

  3.3隊伍與裝備

  搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線力量,擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務,在預案中應落實具體人員,使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外,應急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天,充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素,有時可起到事半功倍的效果。

  3.4預警機制與響應程序

  3.4.1預警機制

  按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別,并對預警信號做出規(guī)定,要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施,對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視,容易錯失抗災救災的最佳時機,因此在“預”字上也大有文章可做。另外,預警級別要有具體規(guī)定,特別是要量化,以避免應急工作中的盲目和混亂。

  3.4.2響應程序

  響應程序同樣須進行分級管理。根據(jù)不同險情,在預案中明確啟動的范圍和條件,逐級上報,便于指揮部及時發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時,還應立即撥打119、110、120求助,并向當?shù)卣腿細庑姓芾聿块T報告,有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敘述。

  3.5事故處置方案與處置程序

  3.5.1處置方案

  對已確定的危險源,按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對性的預防措施,這就是應急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過程中技術對策的設定。處置方案應根據(jù)工藝特點、操作規(guī)程等技術要求來制定,體現(xiàn)科學性和實用性相結合,同時內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè),同樣是一個燃氣管道事故處置方案,由于壓力、管材和工藝上的差異,應細化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內管道幾種情況,不能一概而論。

  3.5.2處置程序

  應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規(guī)定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

  在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告,必要時求救社會力量援助;二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,要想方設法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時控制危險源,采取果斷措施,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

  3.6警戒與疏散

  在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內外人群安全構成威脅時,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時間內劃定警戒范圍,并對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風向標,根據(jù)不同事故,對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應立即和地方有關部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。

  3.7事故善后處理與分析總結

  事故處置結束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認真處理好事故善后事宜,以確保社會穩(wěn)定;同時,及時組織開展調查工作,查明事故原因、損失和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。

  4正確認識預案編制工作

  為了做好預案的編制工作,每一個燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產法》等國家法律法規(guī)賦予的職責所在;其次,隱患險于明火,防范于未然,企業(yè)的經濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。

  燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學嚴謹?shù)募夹g分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對性地提出問題、解決問題,體現(xiàn)出預案的實用性和可操作性。

  另外,也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程,需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升,因此,燃氣企業(yè)應切實加強預案的制度化建設,列入日常管理,定期對預案進行修訂與充實。

  5健全保障制度

 ?、傺菥氈贫?。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序,識別資源需求,評價應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。

 ?、谥蛋嘀贫?。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產調度負責,遇到問題及時處理。

 ?、蹤z查制度。在日常管理中,由指揮部結合生產安全工作,檢查應急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時補充。

 ?、芾龝贫?。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議,檢查前期工作,并針對存在的問題,積極采取措施加以改進。

  6結語

  燃氣企業(yè)應急預案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應急救援體系最基礎、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明,預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化,使得防災救災工作有章可循,有利于防災責任制的落實,全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學化、精細化地編制和管理預案,實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻:

  [1]GB18218—20xx,重大危險源辨識[S].

  [2]CJJ5l—20xx,城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程[S].

燃氣事故應急預案4

  城鎮(zhèn)燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體,若燃氣在生產和輸配過程中發(fā)生泄漏,當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時,一旦遇到明火即刻會發(fā)生爆炸和劇烈燃燒,有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產損失和社會危害,應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備,以最快的速度來制止和控制事故,避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據(jù)燃氣生產和輸配情況,依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”,本著“預防為主,安全第一”的指導思想,積極編制企業(yè)“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時參考。

  1 一般事故和重大事故

  燃氣事故分一般事故和重大事故,后者造成的生命財產損失大,社會影響大。一般事故是指燃氣在生產或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產或輸配過程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產損失大的事故。

  2 應急預案編制內容

  企業(yè)應根據(jù)燃氣生產、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案,編制內容如下:燃氣氣源、燃氣組成及特性;燃氣輸配系統(tǒng)基本概況;組織機構與職責;事故預防及應急搶險措施;事故處置及處置程序;設備配置及工程搶險搶修;醫(yī)療救護及社會支援。

 ?、?燃氣氣源、燃氣組成及特性

  燃氣氣源:是自建生產廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性:我國城鎮(zhèn)燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類,其組成及特性各不相同,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚,要有針對性。

 ?、?燃氣輸配系統(tǒng)基本概況

  應急預案的燃氣輸配系統(tǒng)是指管道燃氣的輸配系統(tǒng)。管道燃氣的輸配系統(tǒng)一般由門站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務的設施等組成。在編制應急預案時,在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設施等,有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。

 ?、?組織機構與職責

  企業(yè)應成立事故應急搶險領導小組,成員由企業(yè)領導及生產、安技、設備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產調度等部門領導組成,下設應急搶險辦公室,日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領導小組為主,成立應急搶險指揮部,經理(廠長)任總指揮,有關副經理(副廠長)任副總指揮,負責應急搶險工作的組織和指揮,指揮部可設在生產調度室。

  應急搶險領導小組負責應急預案的編制;組建應急搶險隊伍,組織實施和訓練;檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。

  應急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應急搶險命令、信號;組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修;及時向應急搶險領導小組或向上級部門匯報,向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況,必要時可向有關部門發(fā)出救援請求;組織對事故的起因、性質、責任、影響、經驗教訓等進行調查,給出評估,寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,其成員分工如下:總指揮組織應急事故的搶險搶修,確保應急預案的實施;副總指揮協(xié)助總指揮負責搶險搶修的具體工作;指揮部成員應按部門的職責范圍和有關規(guī)定,組織及參與專業(yè)人員對事故進行搶險搶修。

 ?、?事故預防及應急搶險措施

  事故發(fā)生既有偶然性,也有規(guī)律性,既有必然性,又有突發(fā)性,因此對事故的預防要采取主動措施。應急搶險領導小組應根據(jù)可能發(fā)生燃氣事故的設備、輸配管網(wǎng)、危險場所或重點部位,有針對性地制定出事故預防措施,防止事故發(fā)生;要把建立的安全生產責任制落實到有關部門和人員,并開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;要有檢查考核制度,要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

  要針對不同類型的事故,如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等,制定出相應的應急搶險措施,盡量降低事故產生的危害和造成的損失。

 ?、?事故處置及處置程序

  應急搶險領導小組應根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣特性及事故預防要求,協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應急處置方案,即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案;燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案;燃氣著火及爆炸事故處置方案;供氣中斷及停水停電處置方案;人員疏散及醫(yī)療救護處置方案;消防及社會救援方案;燃氣事故搶險搶修處置方案等。

  應急搶險領導小組應根據(jù)燃氣泄漏可能發(fā)生各類事故的大小及性質,制定出各類事故處置程序圖,標出消防安全防范危險場所或重點部位,使各部門能在應急搶險第一時間,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,做到臨危不懼,依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè),把事故控制在最小范圍內,盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

 ?、?設備配置及工程搶險搶修

  企業(yè)的相關職能部門應根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責,事先將通信聯(lián)絡、安全防護、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護,要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。

  燃氣設施的搶險搶修危險性較大,有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵,因此搶險搶修人員應根據(jù)事故處置方案,在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎上,以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作。

 ?、?醫(yī)療救護及社會支援

  企業(yè)應建立醫(yī)療救護小組和物資保障系統(tǒng),當發(fā)生燃氣事故時,醫(yī)療救護人員應及時趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護,以減少人員傷亡。如發(fā)生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故,當企業(yè)應急搶救力量不足或有可能危及社會安全時,應急搶險指揮部必須立即向上級匯報,向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報,必要時請求社會力量支援,如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。

  3 有關規(guī)定和要求

  燃氣行業(yè)是個高危行業(yè),安全生產是個系統(tǒng)工程。應急搶險領導小組應協(xié)同公司各部門建立健全崗位責任制和各項規(guī)章制度,尤其是安全生產責任制和安全生產操作規(guī)程。要堅持以人為本,關注安全,關愛生命,切實把安全生產工作抓好抓實。

  應急搶險領導小組要制定計劃對全體員工進行事故預防和應急搶險知識教育;要有例會制度,并結合安全生產,對應急搶險各項準備工作進行檢查;半年做小結,年終有總結,如發(fā)現(xiàn)問題,要采取有效措施加以整改。

  應急搶險領導小組要加強應急搶險隊伍的業(yè)務培訓,以提高指揮水平和搶險隊伍應對燃氣突發(fā)事故的能力;另外應急搶險領導小組每年要組織一次應急預案演練,進行綜合性或專業(yè)性應急處理訓練。

  4 結語

  尚未編制應急預案的燃氣公司應依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”,結合城鎮(zhèn)燃氣特性和企業(yè)實際情況,編制好應急預案,以提高企業(yè)應對燃氣突發(fā)事故的能力,保障城鎮(zhèn)居民生命財產安全,構建和諧社會,促進社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

燃氣事故應急預案5

  1.總則

  1.1編制目的

  為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  1.3.1適用于公司區(qū)域內發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。

  1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統(tǒng)一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調下,各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權限,負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

  1.4.3條塊結合,責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以責任單位為主,實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

  1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的'風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。

  2.生產經營單位的危險性分析

  2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型

  2.2主要燃氣危險源:

  2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。

  2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

  2.4事故類型:

  2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規(guī)定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。

  2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關,未及時采取通風措施,引起中毒、著火、爆炸事故。

  2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產,引起中毒、著火、爆炸事故。

  3.應急預警體系

  3.1應急救援組織及職責

  3.2公司應急救援指揮部

  總指揮:

  職 責:燃氣事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織事故救援,向上級機關及上級領導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

  3.3事故現(xiàn)場指揮部

  副指揮:

  職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時,負責在總指揮下組織、協(xié)調進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調查處理。

  3.3.1現(xiàn)場總指揮:

  職 責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

  3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設立四個專業(yè)組(見附表5)

  3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組

  成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關人員

  職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。

  3.3.2.2第二組:疏散警戒組:

  成 員:保衛(wèi)、安全、生產調度

  職 責:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制,禁止無關車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  3.3.2.3第三組:人力、物資供應組

  成 員:運營部、人力資源部、物流項目部

  職 責:負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產準備工作。

  3.3.2.4第四組:后勤保障組

  成員:辦公室、人力資源部

  職責:做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  4.1.1Ⅰ級應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或實業(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

  4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動,燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時向應急領導小組或實業(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。

  4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時,及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

  4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦法》的有關規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動公司內部資源予以援救。

  4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

  4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

  4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

  4.2.3派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援。

  4.2.4組織協(xié)調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

  4.2.5協(xié)調落實其他有關事項。

  4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應

  4.3.1Ⅰ級響應時,啟動并實施應急預案,組織應急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時,及時提出請求。

  4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責和預案進行響應。

  4.4指揮和協(xié)調

  4.4.1進入Ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關應急救援力量,配合事故單位組織實施應急救援。

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