下面是范文網(wǎng)小編整理的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考核工作匯報共3篇 開發(fā)區(qū)考核辦法，供大家賞析。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考核工作匯報共1

　　XX鎮(zhèn)地處XX省XX市XX區(qū)西南郊區(qū)，距平?jīng)龀羌s7公里，總面積平方公里，全鎮(zhèn)轄14個行政村，88個村民小組?？?cè)丝谌?，其中非農(nóng)業(yè)人口8588人，總耕地面積畝,現(xiàn)有行政事業(yè)單位37個，鎮(zhèn)村企業(yè)7戶，個體工商戶221戶。境內(nèi)森林密布，自然資源豐富，旅游資源得天獨厚，有國家4A級風景名勝區(qū)崆峒山、2A級太統(tǒng)森林公園、龍隱寺以及齊家、仰韶文化遺址多處。境內(nèi)交通道路四通八達，有平?jīng)芄贰⑨轻硷L情大道、國家“十一五”規(guī)劃建設(shè)的銀（川）武（漢）高速公路橫穿全境，電力、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各項基礎(chǔ)設(shè)施完備，文化底蘊深厚，一大批旅游產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶。XX年被聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國國際技術(shù)交流中心、國務(wù)院體改辦、國家計委列為UNDp中國小城鎮(zhèn)發(fā)展政策改革——規(guī)劃與發(fā)展示范鎮(zhèn)。以此為契機，崆峒鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，積極實施城鎮(zhèn)建設(shè)帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，增強城鎮(zhèn)綜合功能，有效促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的主要做法

（一）提高認識，加強領(lǐng)導，建立有效的工作機制。根據(jù)國家加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)建設(shè)的政策措施，我們堅持把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在突出的位置，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導機制。各級都高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的中心工作，進行部署和安排，成立了由主要領(lǐng)導牽頭，有關(guān)部門主要負責人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組，設(shè)立了管理機構(gòu)，配備了專職工作人員，負責協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的實施，多次召開小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會、研討會，并有針對性地組織干部外出參觀學習，使廣大干部解放了思想，學習到了有價值的經(jīng)驗，增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。二是實行領(lǐng)導目標責任制。將小城鎮(zhèn)各項工作任務(wù)完成情況與領(lǐng)導干部的考核結(jié)合起來，嚴格考核，重獎重罰，從而使各項任務(wù)都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的良好運行機制和管理機制。

（二）立足長遠，科學規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。在小城鎮(zhèn)發(fā)展思路上，我們牢牢抓住崆峒鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富的特色，圍繞平?jīng)鍪谐鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃、崆峒山旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃和太統(tǒng)——崆峒自然保護區(qū)規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，把崆峒鎮(zhèn)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套、輻射帶動力強、產(chǎn)業(yè)人口聚集、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭的園林式生態(tài)旅游小城鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，堅持“富規(guī)劃，窮建設(shè)”的原則，按照高檔次、高標準、超前規(guī)劃的總體思路，委托陜西長安大學、同濟大學、平?jīng)鍪幸?guī)劃設(shè)計院對東起平?jīng)龀菂^(qū)西環(huán)路、西至崆峒山境內(nèi)的東西長公里，南北寬2公里的11平方公里的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)規(guī)劃進行了修編。突出了生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化的特點，集旅游服務(wù)、休閑娛樂、商貿(mào)流通于一體；突出了現(xiàn)代農(nóng)村都市和體現(xiàn)崆峒文化的特點，按照城在園中建，人在林中行的要求，三點組團，以達到人與自然和諧統(tǒng)一。勾畫出了“兩縱、三橫、一環(huán)、十三區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)藍圖，即以寨子街街道、崆峒大道為依托的東西兩條道路、西環(huán)路、西涇路、玄武路三條南北路以及環(huán)城路，崆峒山下的旅游娛樂區(qū)、寨子街綜合區(qū)、西環(huán)路兩側(cè)的休閑渡假區(qū)等十三個區(qū)。

（三）著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù)，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。投資624萬元建成了60米寬1000米長的玄武路，打通了崆峒鎮(zhèn)與平?jīng)雎糜物L情線的對接，成為提升崆峒旅游小城鎮(zhèn)綜合功能的中心工程；投資397萬元，建成了占地21畝的崆峒鎮(zhèn)人民廣場；通過招商引資，引進資金萬元，建成了建筑面積平方米的旅游購物中心；投資萬元，完成了平方米街道彩磚鋪設(shè)；投資萬元，鋪設(shè)排水管道270米;投資25萬元，完成了崆峒鎮(zhèn)文化中心的維修。通過以上項目的實施，極大地改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。同時加大了小康住宅建設(shè)力度，建成小康住宅面積6300平方米，極大地改善了村鎮(zhèn)人居環(huán)境。二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在鴨兒溝東西塬建成了千畝黃金梨、千畝水果、千畝蔬菜基地，地梗邊配套栽植速生楊10萬株，完成退耕還林6030畝，荒山造林3000畝；完成景區(qū)道路綠化工程公里，栽植檜柏、側(cè)柏、金絲柳4萬株。三是突出軟環(huán)境建設(shè)。出臺了《招商引資優(yōu)惠辦法》，就小城鎮(zhèn)的管理體制、資金、土地、戶籍等提出了具體的政策措施，鼓勵外地客商參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。進一步強化親商、雙贏、誠信、公正和人人都是環(huán)境的理念，切實增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境的改善，引來了項目和資金，止目前共引進生態(tài)旅游項目11項，引進資金億元，這些項目的實施為崆峒鎮(zhèn)的建設(shè)增添了新的活力。

（四）探索建立多元化的投資體制，努力建設(shè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)、外商、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，多渠道吸引社會資金，初步建立起了政府、企業(yè)、個人多元化投融資體制，較好地解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是加大項目爭取力度。按國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢，想方設(shè)法爭取國家的扶持，爭取城鎮(zhèn)建設(shè)資金，共爭取小城鎮(zhèn)專項扶持資金200萬元。二是加強與金融部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。邀請金融部門參與論證小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大項目，最大限度的獲得金融部門的支持，籌措建設(shè)資金。三是采取宣傳促動、行政協(xié)調(diào)、政策帶動、農(nóng)民自建、商戶聯(lián)建和投資者開發(fā)等多種形式，吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（五）深化改革，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強大動力。崆峒小城鎮(zhèn)能在短期內(nèi)發(fā)生巨大的變化，根本原因在于通過改革，敢于打破一切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的束縛，運用市場手段，逐步建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展需要的新機制新制度。一是推進政府機構(gòu)改革，建立高效快捷的辦事機構(gòu)。轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，走“小政府、大實體、小政府、大服務(wù)”的路子，推行“政務(wù)公開”，實施“陽光行政”，簡化辦事程序。二是改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度。放開農(nóng)民、外來人口的落戶限制，引導農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，吸引各種能人參加城鎮(zhèn)建設(shè)，進一步加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。三是改革財稅制度。建立健全鎮(zhèn)財稅機構(gòu)，設(shè)立鎮(zhèn)級金庫，將預(yù)算外收入統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政管理，支出統(tǒng)一按預(yù)算撥款。貫徹屬地征收管理原則，城鎮(zhèn)內(nèi)所有項目建設(shè)及各種稅源收入全部入鎮(zhèn)級金庫，對于超收部分，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)。四是改革小城鎮(zhèn)建設(shè)用地制度。政府壟斷土地一級市場，實行規(guī)劃、征地、開發(fā)、出讓、管理五統(tǒng)一，土地按不同地段確定出售價格，以增加小城鎮(zhèn)的投入。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的重要成效

（一）城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設(shè)在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值XX年達到萬元，較項目實施前的XX年增加2494萬元，增長16%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值XX年達到萬元，較XX年增加3455萬元，增長25%；農(nóng)業(yè)增加值XX年達到5181萬元，較XX年增加1030萬元，增長24%；財政收入XX年243萬元，較XX年增加81萬元，增長50%；農(nóng)民人均純收入XX年的2199元，較XX年增加277元，增長14%。通過抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，拉動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展，全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平由XX年的%增長到XX年%，提高了26個百分點。

（二）小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。通過崆峒風情大道、玄武路的建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)道路寬敞整潔，交通方便；投資40萬元建成日供水300立方的水廠，使鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了飲水安全和自來水化，污水達標排放,電力設(shè)施完備,生產(chǎn)生活用電充足；鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，實現(xiàn)了“基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綜合服務(wù)功能大力提升”。同時，新建了文化中心、公共綠地等設(shè)施，達到了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化；占地6660平方米的市場建設(shè)，商貿(mào)流通日趨活躍，促進了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，非農(nóng)業(yè)人口由XX年3613人增長到XX年8588人。

（三）加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進一步穩(wěn)固了旅游產(chǎn)業(yè)龍頭地位。通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,使旅游產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)的龍頭和優(yōu)勢，形成了游在“崆峒山”，玩在“彈箏湖”，住在“廣成山莊”，吃在“農(nóng)家樂”的旅游產(chǎn)業(yè)格局，延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、存在問題和建議

　　崆峒旅游小城鎮(zhèn)示范建設(shè)是成功的，效益是顯著的，但是國家的扶持資金有限，吸納民間投資還處在探索和起步階段，大量的建設(shè)資金是政府通過銀行貸款、借款等形式舉債籌集的，對進一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)，帶來了不可避免的壓力和問題。建議國家能在小城鎮(zhèn)專向建設(shè)資金上繼續(xù)給予一定的扶持，使試點小城鎮(zhèn)建設(shè)全面完成，加大其示范帶動作用的有效發(fā)揮。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考核工作匯報共2

　　2009年度濮陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

　　匯 報

　　尊敬的各位領(lǐng)導：

　　首先，我代表濮陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對閻主任一行三位領(lǐng)導的到來，表示熱烈的歡迎。（簡單自我介紹）

　　濮陽縣2009年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一基本任務(wù)，以改造中低產(chǎn)田為重點，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”和“建設(shè)一流精品工程，打造高標準基本農(nóng)田”的工作目標，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導下，在省、市農(nóng)發(fā)辦的精心指導下，周密組織，強力推進，科學創(chuàng)新，經(jīng)全體同志和縣直有關(guān)部門以及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干群的艱苦努力，較好地完成了各項建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、統(tǒng)籌安排土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效企業(yè)增收。

　　2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目為土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項目有機結(jié)合試點，總面積萬畝。其中胡狀（八公橋）項目區(qū)為萬畝中低產(chǎn)田改造項目與優(yōu)質(zhì)小麥良種產(chǎn)業(yè)化基地新建項目有機結(jié)合試點；徐鎮(zhèn)項目區(qū)為1萬畝中低產(chǎn)田改造項目與年產(chǎn)6萬噸粳米加工倉儲配套項目有機結(jié)合試點。項目總投資萬元：其中中低產(chǎn)田改造項目投資1742萬元；神農(nóng)種業(yè)優(yōu)質(zhì)小麥良種

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　　完成項目總投資萬元，占計劃的100％，其中：財政資金256萬元，群眾自籌萬元（含投勞折資萬元），整合資金196萬元。

(1)項目區(qū)整修生產(chǎn)道路52公里，挖填土方29萬方，完成群眾投勞折資萬元；

(2)田間主干道硬化公里（其中整合公里）,完成投資294萬元,其中:財政資金98萬元,整合資金196萬元；

(3)新建種子倉庫1100平米,完成投資108萬元，全部為財政資金； (4)購置大型聯(lián)合收割機12臺，80拖拉機配中型旋耕機8臺套，完成投資173萬元，其中財政補貼資金50萬元。

3、林業(yè)措施

　　完成項目總投資35萬元。占計劃的100％，全部為財政資金。營建農(nóng)田防護林網(wǎng)萬畝,植樹14萬棵。

4、科技措施

　　完成項目總投資84萬元，占計劃的100%。分項目如下:完成《濮陽縣玉米高產(chǎn)示范技術(shù)推廣》項目面積2千畝，財政資金35萬元；《濮陽縣有機小麥研究與推廣》項目面積500畝，財政資金15萬元；《濮陽縣特優(yōu)水稻新品種紅光粳1號示范推廣》項目面積1千畝，財政資金15萬元；《濮陽縣無公害水稻新品種新豐2號示范推廣》項目面積3千畝，財政資金19萬元?？萍际痉锻茝V項目共舉辦各類技術(shù)培訓班12期，培訓人員5300人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬份.

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目完成情況

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　　司、濮陽縣史軍面粉有限公司的兩個項目進行了扶持，均達到了預(yù)期目標。

四、兩類項目充分結(jié)合，綜合效益得到顯著提高。

　　通過對項目區(qū)實行水、土、田、林、路綜合治理，并與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有機結(jié)合，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到了較大改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，較好地達到了項目預(yù)期效益，具體體現(xiàn)在如下方面：

（一）經(jīng)濟效益

　　首先是通過土地治理項目的實施，田間工程得到很好配套完善，使該區(qū)新增灌溉面積萬畝, 改善灌溉面積萬畝;新增除澇面積萬畝,改善除澇面積萬畝;新增節(jié)水灌溉面積萬畝,年節(jié)水萬立方米。通過優(yōu)質(zhì)良種的引進和推廣,項目區(qū)的良種覆蓋率達到100%。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到萬畝,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)率提高90%。項目區(qū)受益人口萬人,年新增優(yōu)質(zhì)稻麥368萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值852萬元，直接受益農(nóng)民年純收入增加總額465萬元。

　　其次優(yōu)質(zhì)小麥良種產(chǎn)業(yè)化基地新建項目建成后，通過兩類項目的有機結(jié)合，把胡狀項目區(qū)萬畝中低產(chǎn)田改造成了優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地，較上年每畝增產(chǎn)100公斤，加上良種增價，可以帶動2600戶增加收入391萬元。同時企業(yè)新增固定資產(chǎn)386萬元，年新增總產(chǎn)值1400萬元，年實現(xiàn)凈利潤萬元。

　　第三年產(chǎn)6萬噸粳米加工倉儲配套項目建成后，公司優(yōu)質(zhì)無公害

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　　鎮(zhèn)?？h農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組認真總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效益開發(fā)”的原則，協(xié)調(diào)縣農(nóng)開辦、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門，組成專業(yè)的項目規(guī)劃設(shè)計工程技術(shù)隊伍，于2月22日到3月20日近一個月時間，深入項目區(qū)，在充分認清制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要因素的基礎(chǔ)上，對項目區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等進行了全面實地勘察，現(xiàn)場測量，實行專家與群眾相結(jié)合、室內(nèi)材料與現(xiàn)場勘察相結(jié)合、上級要求與當?shù)貙嶋H相結(jié)合的辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃、打破行政區(qū)域界限，該沖開的道路、該疏通的渠道全部開通，形成統(tǒng)一的網(wǎng)格框架和完整的灌排體系，并把所有的建筑物、機井、道路、硬化渠道定點、定位、達到規(guī)劃科學、布局合理。

（二）精心組織，搶抓進度

　　市農(nóng)開辦經(jīng)常深入項目區(qū)進行指導，并指派一名副主任牽頭組成督導組常年駐扎項目區(qū)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村農(nóng)民搞好項目工程建設(shè)?？h委、縣政府嚴格按照“建設(shè)標準要高、工程質(zhì)量要嚴、時間安排要早、建設(shè)速度要快”的總體要求，開展創(chuàng)建設(shè)一流精品工程、打造高標準基本農(nóng)田活動，主管副縣長更是長期堅持在項目區(qū)工地，深入工程第一線，靠前指揮，有力地推動了工作的開展。首先是安排高要求。項目計劃批復(fù)后，領(lǐng)導小組組織技術(shù)人員研究制定了《濮陽縣2009年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施計劃》，對路、溝、渠的標準都作了嚴格規(guī)定，并明確縣、鄉(xiāng)、村及縣直有關(guān)部門在各個時期、每個階段的具體任務(wù)、目標要求，確保項目實施中的每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管，做到時間、任務(wù)、標準相統(tǒng)一。其次是工作高效率。我們在項目區(qū)分別成立“前線施工指揮部”，選派業(yè)務(wù)能力強，懂技術(shù)的工

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　　資質(zhì)的省級招標公司代理。招標范圍面向全國，項目招標公告在《中國采購與招標網(wǎng)》上公開發(fā)布，打破了一往在市、縣范圍內(nèi)招標的封閉單一狀態(tài)，而且開標評標過程由市縣農(nóng)開辦、市縣財政局、縣紀檢監(jiān)察、審計、檢察等部門領(lǐng)導現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過規(guī)范、合法、有序、公平、公正、公開招投標活動的開展，保證項目工程的質(zhì)量、工期，為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)按時按質(zhì)完成年度開發(fā)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。其次是嚴格落實工程監(jiān)理制，按照省農(nóng)發(fā)辦要求，我們對每座建筑物、每眼機井、每條硬化渠道、砂石道路等工程的規(guī)格、型號、標準進行準確定點、定位列表上報，在市統(tǒng)一組織監(jiān)理的基礎(chǔ)上，我們組織14名工程技術(shù)人員常駐項目區(qū)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，同時又聘請項目鄉(xiāng)村的老黨員、老干部或懂技術(shù)的專業(yè)人員為義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮受益群眾的監(jiān)督職能，形成由專業(yè)監(jiān)理公司、縣直部門技術(shù)人員和受益群眾三方共同監(jiān)理的體系，有效地確保了項目工程建設(shè)質(zhì)量。

（五）強化維管，效益長久

　　強化建后管護工作是確保各建設(shè)項目發(fā)揮長久效益的關(guān)鍵。為此，我們首先堅持“高質(zhì)量施工，高標準管理”的原則，把建后工程的管護列入開發(fā)工作的重要日程，辦公室增設(shè)了“工程管護股”，主要職責是完善制定各項目工程管護制度，檢查督導項目區(qū)工程管護措施的落實以及損毀工程的維修等。切實加大對建后工程管護工作的領(lǐng)導力度。其次，督促項目區(qū)政府成立工程管護隊伍，選擇一些思想進步、責任心強、技術(shù)過硬，在群眾中有較高威信的老黨員、老干部任管護員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，管護經(jīng)費在籌集上堅持“誰受益，誰承擔，

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經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考核工作匯報共3

　　常寧市總面積2047平方公里，現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道辦事處， 706個行政村，7750個村民小組，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口76萬，總耕地面積萬畝，其中水田萬畝，旱土萬畝。我市自實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，始終堅持與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合，以中低產(chǎn)田改造為重點，以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，按照“規(guī)模化開發(fā)、規(guī)范化管理、精細化建設(shè)”的思路，與時俱進、務(wù)實創(chuàng)新，各項工作取得了較好的成績?，F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作匯報如下：

一、基本情況

　　目前，我市完成了彭洲、蓬田兩個項目區(qū)工程建設(shè)，共投入財政資金1062萬元，改造中低產(chǎn)田萬畝，開挖疏浚渠道33公里，襯砌渠道公里，建設(shè)小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處，橋、涵、閘配套1100處,改良土壤萬畝,新修機耕道路公里, 購置農(nóng)業(yè)機械26臺，營造防護林萬畝，科技示范推廣萬畝。蓬田項目區(qū)建成后，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，年新增(節(jié)約)水量50萬方，改善灌溉面積萬畝，改善除澇面積萬畝?？沙Ｄ隉煹据喿髅娣e萬畝。年新增生產(chǎn)能力為：糧食138萬公斤，其中:優(yōu)質(zhì)糧食128萬公斤，新增煙葉萬擔，項目區(qū)農(nóng)民收入總額增加234萬元。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，形成開發(fā)合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作量大、面廣、線長，是一項系統(tǒng)性復(fù)雜工作，需要各級各部門的支持配合。為搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，市委、市政府高度重視，把其列入重要工作日程，做到“三個確?！薄Ｒ皇谴_保農(nóng)開辦工作有位置。市委、市政府把實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，作為破解“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收的重要渠道。項目從規(guī)劃、選址到組織實施每一個環(huán)節(jié)，市委、市政府都要聽取匯報，并多次召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專題會議，針對各個時期工作重點分別進行部署，深入項目區(qū)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決實際問題。同時，于2010年底，配齊了農(nóng)開辦領(lǐng)導班子，進一步充實了農(nóng)開辦隊伍。二是確保經(jīng)費有保障。市農(nóng)開辦原屬差額撥款事業(yè)單位，為解決開發(fā)辦干部職工的后顧之憂，從XX年起，將農(nóng)開辦歸口財政統(tǒng)一管理，把職工工資福利納入財政統(tǒng)發(fā)，充分調(diào)動了部門和工作人員的積極性。同時，對于項目建設(shè)的縣級配套資金，我市財政總是給予優(yōu)先保證，確保項目建設(shè)的順利進行。三是目標管理有效果。為了調(diào)動大家搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我市市委、市政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行目標管理責任制，將責任分解落實到有關(guān)單位和人員。如市政府明確項目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級主要負責人為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一責任人。在此基礎(chǔ)上，嚴格平時和年終考核，將考核結(jié)果納入干部政績考核范圍，作為干部獎懲、晉級、升職的重要依據(jù)。通過一系列措施，確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的高效運轉(zhuǎn)。

（二）集中連片，實施規(guī)模開發(fā)。近年來，我市一改過去項目分散的特點，堅持走集中連片、規(guī)模開發(fā)之路。XX年年，經(jīng)上級專家考察、論證同意，我市選擇了自然條件好、開發(fā)潛力大、干群關(guān)系佳的蓬塘鄉(xiāng)實施開發(fā)，蓬塘項目實行五年整體規(guī)劃，分年度逐年實施，整個項目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個項目區(qū)，涉及我市蓬塘、松柏2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個行政村，共計劃投入資金3950萬元，改造中低產(chǎn)田萬畝，是我市實施農(nóng)業(yè)開發(fā)二十年來，集中連片最廣、項目規(guī)模最大、建設(shè)周期最長的一個項目，目前，已完成彭洲、蓬田兩個項目區(qū)建設(shè)，規(guī)模開發(fā)雛形基本形成。

（三）科學規(guī)劃，堅持人性化設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計是項目建設(shè)的基礎(chǔ)，為了確保項目建設(shè)的高標準，我們不斷摸索，力求規(guī)劃科學合理。一方面尊重客觀實際搞規(guī)劃。圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)標準，項目實施前，我們組織有關(guān)領(lǐng)導、專家、工程技術(shù)人員和當?shù)剞r(nóng)民到現(xiàn)場仔細勘察、測量，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點、高質(zhì)量、高標準的要求，按流域、灌區(qū)進行科學規(guī)劃，繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖，編制概預(yù)算表，為高標準建設(shè)奠定基礎(chǔ)。另一方面以人為本搞設(shè)計。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程要按人性化的思路設(shè)計，把方便群眾的生產(chǎn)與生活結(jié)合起來。如我們在大渠道邊砌取水池，方便人們?nèi)∷盟辉跈C耕路旁邊建垃圾箱，防止生產(chǎn)廢棄物隨意亂丟亂放；在主路兩旁預(yù)留空間配建休息區(qū)，方便群眾勞作之余休息；在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺階和洗衣臺，方便群眾生產(chǎn)生活；在人群密集和交通要道處，我們按承載5噸的標準設(shè)計主要機耕橋，按200米的間距設(shè)計便民機耕橋。

（四）嚴格管理，打造優(yōu)質(zhì)工程。在項目建設(shè)中，我們嚴格按照十年不大修、二十年不落后的要求進行項目建設(shè)。一是認真落實招投標制。按照“公開、公平、公正”的原則，面向社會公開招投標，選擇有資質(zhì)、信譽好、實力強的優(yōu)秀施工隊伍承建。工程招投標時，邀請市紀檢、監(jiān)察、財政等部門現(xiàn)場參與監(jiān)督。二是嚴把工程施工關(guān)。在施工方法和工藝上，我們不斷改進和創(chuàng)新，從根本上提高工程質(zhì)量。對骨干灌溉渠道，我們?nèi)嫱茝V砼現(xiàn)澆工藝。對骨干排水溝渠，全面推廣漿砌石襯砌。對田間支渠，推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對附屬建筑物，嚴格按照標準設(shè)計施工，一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分，我們要求使用切割機切平，堅決杜決錘子敲打，確保路涵邊緣平齊。

三是嚴把項目監(jiān)理關(guān)。我們聘請監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施全面質(zhì)量監(jiān)管，并指派具有專業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場對建筑材料、施工程序、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。同時，對每個標段，農(nóng)開辦還安排一位高素質(zhì)技術(shù)人員，同施工隊一同吃住在項目區(qū)，現(xiàn)場跟班作業(yè)，進行技術(shù)指導，發(fā)現(xiàn)問題及時與承建方共同處理，把存在的質(zhì)量問題解決在萌芽狀態(tài)。

（五）強化管理，做到?？顚Ｓ谩?/strong>一是嚴格資金審批。實行“一支筆”審批，一本賬冊核算，一個資金專戶。嚴把資金支出關(guān)，所有項目資金使用，必須由負責人一支筆審批，不符合要求的各種票據(jù)一律不予入賬列支。二是嚴格資金審核。每項工程資金的撥付，必須由項目承包人提出申請，并開出收據(jù)和正式發(fā)票，經(jīng)主管工程的施工人員、財務(wù)股負責人及主管領(lǐng)導的審核無誤并簽字后，最后由單位負責人審批。通過層層審核，提高了資金使用透明度。三是嚴格撥款制度。項目資金撥付堅持四個原則，即按計劃撥款、按項目撥款、按程序撥款、按進度撥款，無論是上級資金還是本級配套資金一律按工程進度撥款，嚴禁違規(guī)撥款。

（六）落實管護，確保工程長久發(fā)揮效益。工程建好后，把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級管理。以村為單位成立工程管護隊，由村主任和各村民小組推選有關(guān)人員組成，村主任為第一責任人。在項目區(qū)每條渠道都設(shè)立管護責任牌，明確管護內(nèi)容和責任人。建立工程管護基金，按受益面積每年每畝收取1元管護基金，對個別工程如排灌站，實行有償使用，采取租賃、轉(zhuǎn)讓等方式落實管護主體，多方面籌集管護資金，做到?？顚Ｓ?，確保工程長久發(fā)揮效益。

三、存在的問題

1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃，我市蓬塘項目區(qū)計劃投入資金3950萬元，目前已完成了彭洲、蓬田項目兩個項目區(qū)建設(shè)，完成投入資金1046萬元，為加快我市項目建設(shè)進度，讓項目區(qū)更早發(fā)揮效益、農(nóng)民早日受益，請求省辦在后期的項目資金安排上給予增加投入，促進我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目又好又快發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)化項目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉油海”之稱，油茶資源豐富，是油茶大市。近幾年，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展也異常迅猛，已成為我市主要經(jīng)濟支柱之一。此外，塔山山嵐茶得天獨厚，自宋代起就是宮廷貢品，與南岳云霧茶并列衡陽市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富，市委、市政府及市農(nóng)開辦也做了大量的前期工作，但直至目前，我市產(chǎn)業(yè)化項目還是一片空白，產(chǎn)業(yè)帶動力不能凸顯，特建議省辦對我市產(chǎn)業(yè)化項目給予重點傾斜和支持，使我市產(chǎn)業(yè)化項目早日實現(xiàn)零的突破。

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