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河道保潔實(shí)施方案1
五河縣淮河河道管理局2011年安全生產(chǎn)工作
實(shí) 施 方 案
為全面貫徹中央省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故的通知,加強(qiáng)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,著力消除安全隱患,進(jìn)一步促進(jìn)水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí),建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任督察機(jī)制,有效預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我縣淮河河道管理行業(yè)實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七大五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全水利、和諧水利,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力整治安全隱患,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為促進(jìn)我縣淮河河道系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為五河經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造良好的水事環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
在開(kāi)展安全隱患排查治理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)河道在建工程、河道各工程設(shè)備運(yùn)行及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督查隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。進(jìn)一步建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任督察機(jī)制;認(rèn)真解決安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
在推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)工作,進(jìn)一步查找可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危 1
險(xiǎn)因素和管理漏洞。既要排查基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、防控措施中的隱患,也要檢查體制機(jī)制、規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問(wèn)題。具體為:
(一)河道工程建設(shè)。以河道在建工程項(xiàng)目、病險(xiǎn)堤壩除險(xiǎn)加固工程的施工安全管理為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,防范坍塌和機(jī)械傷亡等事故。主要包括:工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;河道堤壩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行安全。
(二)河道工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)堤壩、疏浚工程為重點(diǎn),嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:水利安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全運(yùn)行規(guī)章制度的落實(shí);河道堤壩安全應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急救援演練情況;河道大壩安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)通信設(shè)施;病險(xiǎn)堤壩除險(xiǎn)加固責(zé)任制、施工計(jì)劃、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案落實(shí)情況;河堤的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)措施和日常巡查等情況。
(三)河道采砂。河道采砂管理分工負(fù)責(zé)制、河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制的落實(shí);河道采砂規(guī)劃編制、禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定、禁采期的規(guī)定、違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、堤壩防護(hù)及跨河、穿河、臨河建筑物的安全措施落實(shí)情況等。
(四)后勤綜合服務(wù)保障。以防火防爆、防食物中毒和車(chē)輛巡邏艇交通安全為重點(diǎn)。主要包括:人員密集場(chǎng)所的安全管理;消防器材配備、車(chē)輛巡邏艇維護(hù)保養(yǎng)以及后勤保障人員教育培訓(xùn)等情況。
四、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(5月31日前)。局及各下屬單位研究制定河道安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,對(duì)需集中整治的行動(dòng)做出安排部署。統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),確保河道系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展。
(二)自查整改階段(6月至7月)。在安全生產(chǎn)工作常抓不懈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改活動(dòng),嚴(yán)查安全生產(chǎn)違章行為,嚴(yán)查安全生產(chǎn)事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控整改措施,確保隱患排查治理工作落實(shí)到位。尤其要針對(duì)汛期水利工作的特點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,深入推進(jìn)隱患排查治理。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月至9月)。局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合工作實(shí)際,組成督導(dǎo)組對(duì)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查要深入基層,深入河道生產(chǎn)施工第一線,幫助基層切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)總結(jié)提高階段(10月至12月)。督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后,各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),分析本單位安全生產(chǎn)工作的成果和存在的主要問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和措施,推進(jìn)河道安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立五河縣淮河河道安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全縣開(kāi)展河道運(yùn)行建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
組長(zhǎng):王美英
副組長(zhǎng):張吾威 陳德忠 蔣仕瑜
成員:黃秋鴻 方振端 陳錦峰 戴群學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局人事科,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)組織實(shí)施日常工作。辦公室主任由許雪梅兼任,辦公室工作人員:何愛(ài)良、林錦芳。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全局安全生產(chǎn)工作的督促檢查,各局屬單位應(yīng)對(duì)在全縣病險(xiǎn)堤壩、河砂開(kāi)采、在建河道工程、后勤服務(wù)等方面進(jìn)行不定期抽查和督導(dǎo),及時(shí)把握各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況,提出加強(qiáng)改進(jìn)意見(jiàn),認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收,確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。各單位也要明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展本單位集中整治行動(dòng),切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理工作,切實(shí)做好隱患集中整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要落實(shí)整改責(zé)任、制定監(jiān)控措施、限期整改到位。對(duì)因集中整治行動(dòng)開(kāi)展不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任;并將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作情況納入單位績(jī)效工作目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲,務(wù)求取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要利用各種宣傳手段和宣傳方式,大力宣傳安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),努力營(yíng)造活動(dòng)的濃厚氛圍;要充分利用先進(jìn)媒介,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);要依靠和發(fā)動(dòng)廣大河道職工積極參與,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。
二〇一一年八月十八日
河道保潔實(shí)施方案2
河道采砂實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以x生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央全面推行河湖長(zhǎng)制相關(guān)要求以及x省水利廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)河湖水域岸線管理與保護(hù)規(guī)劃和河道采砂規(guī)劃編制工作的通知(x水發(fā)〔20xx〕xx號(hào)文件)精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,正確處理砂石資源保護(hù)與利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、遵循原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開(kāi)采原則。
2、堅(jiān)持有利于防汛、抗洪的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主,安全第一的原則。
4、堅(jiān)持建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,齊抓共管的原則。
三、工作任務(wù)
(一)開(kāi)采范圍
縣域采砂地點(diǎn)集中在兩條河流,x河、x河。
1、x河可放置開(kāi)采點(diǎn)為六段
(1)x浪鄉(xiāng)x村東南河段;
(2)x浪鄉(xiāng)x浪村河段;
(3)x浪鄉(xiāng)x村河段;
(4)x鎮(zhèn)x村西河段;
(5)x鎮(zhèn)x河段;
(6)x山鎮(zhèn)x東河段。
2、x河可放置開(kāi)采點(diǎn)為五段
(1)x鄉(xiāng)x村河段;
(2)x縣林業(yè)局x村段;
(3)x鎮(zhèn)x村河段;
(4)x鎮(zhèn)x村—x村河段;
(5)x鎮(zhèn)x村北河段;
(6)x鄉(xiāng)x村北河段;(已取締)。
劃定開(kāi)采地點(diǎn)共計(jì)11段,預(yù)計(jì)開(kāi)放采砂點(diǎn)13處,將嚴(yán)格按x省x縣x河、x河河道采砂規(guī)劃要求,有計(jì)劃發(fā)放采砂證。
(二)開(kāi)采時(shí)間、開(kāi)采量
開(kāi)采時(shí)間:明水期采砂規(guī)定5月1日起至10月30日止。
開(kāi)采量:2020年因x線高鐵及建筑行業(yè)建設(shè),計(jì)劃開(kāi)采總量38萬(wàn)立方米;每個(gè)采區(qū)一戶(hù)(一套設(shè)備一灘,—立方米)。深度不超2米,不準(zhǔn)超量開(kāi)采,以免影響防洪。
(三)相關(guān)設(shè)施要求
采砂戶(hù)應(yīng)具備相應(yīng)的采砂設(shè)備,配備技術(shù)人員和運(yùn)輸工具,明確運(yùn)輸線路,有砂石堆放地點(diǎn),棄料及時(shí)處理,采砂活動(dòng)結(jié)束后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。
(四)開(kāi)采審批程序和范圍
1、河道采砂申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向x縣行政審批局提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列材料:
(1)河道采砂申請(qǐng)書(shū);
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有效身份證件;
(3)采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書(shū);
(4)河道采砂與第三者利害關(guān)系達(dá)成的協(xié)議書(shū)等。
2、申請(qǐng)從事河道采砂應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)具備符合批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案;
(2)具備合法有效的河道采砂營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證件;
(3)具備符合規(guī)定的作業(yè)方式和安全措施;
(4)具備符合要求的采砂地點(diǎn)、機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備及從業(yè)人員;
(5)具備符合要求的河道采砂運(yùn)輸路線;
(6)無(wú)違法采砂記錄;
(7)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
3、河道采砂點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘察:行政審批局將聯(lián)合水行政主管部門(mén)對(duì)提供的采砂區(qū)域進(jìn)行全面勘察,制定開(kāi)采范圍,嚴(yán)格控制開(kāi)采區(qū)域(有現(xiàn)場(chǎng)勘查范圍圖)。
4、審批發(fā)放河道采砂準(zhǔn)采證辦理流程:
首先申請(qǐng)人到x縣行政服務(wù)中心二樓經(jīng)濟(jì)事務(wù)綜合窗口xxx號(hào)提交申請(qǐng)材料,由x縣行政審批局工作人員初步審核,審核通過(guò)后由x縣行政審批局審批人員協(xié)同x縣水務(wù)局河道執(zhí)法勘察人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,根據(jù)相關(guān)材料出具意見(jiàn),報(bào)河道采砂領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對(duì)符合以上要求的申請(qǐng)人至x縣行政審批局領(lǐng)取河道采砂準(zhǔn)采證。
四、具體要求
1、河道采砂準(zhǔn)采證實(shí)行一戶(hù)(一船或一灘)一證。禁止偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂準(zhǔn)采證。
2、嚴(yán)格按照河道采砂準(zhǔn)采證(河砂)規(guī)定的開(kāi)采坐標(biāo)、期限、范圍、開(kāi)采量、深度、作業(yè)方式采砂。對(duì)同一個(gè)地點(diǎn)多個(gè)業(yè)主競(jìng)爭(zhēng)的采取公開(kāi)招投標(biāo)的形式確定采砂業(yè)主,無(wú)違法采砂記錄者優(yōu)先。
3、必須在采砂區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)格要求采砂技術(shù)人員安全生產(chǎn)、規(guī)范采砂,每個(gè)采砂點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件不允許少于6個(gè)警示牌,警示牌標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)證機(jī)關(guān)要求制作,做好安全工作。
4、各砂場(chǎng)采砂過(guò)程中要按照要求使用采砂工具和設(shè)備,隨采隨運(yùn)及時(shí)清除或平復(fù)砂石料和棄料堆體及采砂坑道,汛期不得在行洪區(qū)、河岸堆放砂石料。
5、運(yùn)輸砂石的車(chē)輛按指定進(jìn)出場(chǎng)路線行駛,禁止隨意開(kāi)道行車(chē)。
6、采砂單位或個(gè)人必須與縣河道主管部門(mén)簽訂《河道采砂管理協(xié)議書(shū)》、《x縣河道采砂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。
7、每個(gè)采砂點(diǎn)按照《x省河道采砂管理辦法》規(guī)定,根據(jù)《河道采砂管理協(xié)議書(shū)》的要求,及時(shí)對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整保持原有狀態(tài)。
8、為營(yíng)造健康有序的生產(chǎn)環(huán)境,每個(gè)采砂戶(hù)需向河道管理部門(mén)繳納5萬(wàn)元安全生產(chǎn)抵押金,如果沒(méi)有發(fā)生安全事故、亂采亂挖、超量開(kāi)采、損毀農(nóng)田、堤岸等水利工程及其它設(shè)施的,采砂結(jié)束后將全部返還,下一年優(yōu)先放證。
9、河道下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):
(1)河道防洪工程、整治工程、取排水工程。水庫(kù)樞紐和水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的管理范圍及安全保護(hù)范圍;
(2)鐵路、公路、橋梁、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;
(3)河道頂沖段、險(xiǎn)段和規(guī)劃保留區(qū);
(4)飲用水水源保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū);
(5)有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地;
(6)x河x城鎮(zhèn)段(x公路橋—x縣工業(yè)園區(qū)段—x河鐵路橋);
(7)小x河整條河流(x山水庫(kù)上游)。
10、下列時(shí)段為禁采期:
(1)江河、湖泊達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí);
(2)蓄滯洪區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行期間;
(3)防汛、抗洪時(shí)期;
(4)依法被禁止采砂的其它時(shí)段。
11、不得損壞水利工程及設(shè)施、河道生物防護(hù)設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、照明設(shè)施、通信電纜和宣傳牌;
12、不得破壞水環(huán)境、污染水體;
13、采砂活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整,保持原有狀態(tài)。
14、本方案中所稱(chēng)采砂是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、人工水道、行蓄洪區(qū)等)管理范圍內(nèi)開(kāi)采砂石、取土等活動(dòng)。
五、水行政主管部門(mén)權(quán)利
水行政主管部門(mén)對(duì)采砂區(qū)域、采砂戶(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,并行使以下權(quán)利:
1、進(jìn)入采砂單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查;
2、要求采砂單位或個(gè)人如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)資料;
3、有權(quán)對(duì)采沙點(diǎn)的安全措施、安全警示等進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4、責(zé)令采砂單位或個(gè)人停止違法采砂行為;
5、監(jiān)督檢查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)超范圍開(kāi)采情節(jié)嚴(yán)重的將聯(lián)合行政審批局吊銷(xiāo)準(zhǔn)采證并處以罰款;
6、對(duì)無(wú)證開(kāi)采、亂采亂挖、違法嚴(yán)重者,申報(bào)司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲打擊。
六、河道采砂市場(chǎng)規(guī)范管理
依據(jù)《x縣人民政府辦公室關(guān)于河道采砂市場(chǎng)規(guī)范管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,按照x縣政府關(guān)于規(guī)范河道采砂管理的相關(guān)要求,縣政府委托縣水務(wù)局對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估,縣水務(wù)局聘請(qǐng)x索創(chuàng)資源咨詢(xún)服務(wù)有限責(zé)任公司做出評(píng)估,收取采礦權(quán)價(jià)款每立方米元。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研與采砂企業(yè)和個(gè)人及相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)議商定,收取經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議價(jià)款每立方米2元。稅務(wù)局應(yīng)收繳稅款每立方米元,合計(jì)采砂企業(yè)應(yīng)上繳各項(xiàng)稅款每立方米元(不包括企業(yè)個(gè)人所得稅)。采砂企業(yè)和個(gè)人在一次性繳納經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓價(jià)款及相關(guān)費(fèi)(稅)款等全部費(fèi)用后,由行政審批局發(fā)放《河道采砂準(zhǔn)采證》,方可進(jìn)行采砂行為。上述所有款項(xiàng)均由縣水務(wù)局代收。
河道保潔實(shí)施方案3
仁政發(fā)〔2010〕號(hào)
仁德鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》的通知
各社區(qū)(村委)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位:
為加大仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水面管理和治理力度,切實(shí)改善仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)仁德鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,現(xiàn)將《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
仁德鎮(zhèn)人民政府
二〇一〇年九月二十五日
仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度
實(shí)施方案
水是生命之源。我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道既承擔(dān)著廣大農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能,是我鎮(zhèn)分布最廣、最直接發(fā)揮綜合效益的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視以水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的農(nóng)村水利工程建設(shè),積極開(kāi)展以截污、治污為核心的水環(huán)境綜合整治,水庫(kù)、壩塘、河道水面管理水平有了一定提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度的存在,致使水資源利用率較低,水庫(kù)、壩塘、河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅著我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫(kù)、壩塘、河道水面管理,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,改善農(nóng)村水環(huán)境,充分發(fā)揮水庫(kù)、壩塘、河道綜合功能,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《昆明市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《昆明市“一湖兩江”流域水環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以為民辦實(shí)事為宗旨,以提高農(nóng)村人民生活水平和水環(huán)境質(zhì)量為目的,以規(guī)劃為龍頭,以污染治理為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重,積極探索農(nóng)村水
庫(kù)、壩塘、河道水面管理新模式,建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理”的原則,以截污、治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強(qiáng)化管理。2010年底實(shí)現(xiàn)牛欄江流域(麥浪至哦嘎段)達(dá)到ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);2015年前縣域地表水體基本達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo),確保農(nóng)村人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全?!_(kāi)展水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)。2010年底完成流經(jīng)縣城河道的清淤任務(wù);2012年前完成全縣河道清淤任務(wù);2015年前完成全縣水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)全縣水庫(kù)、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”。
——進(jìn)行農(nóng)村生活污水處理。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)無(wú)污水排入河道和下游水庫(kù)、壩塘;2015年實(shí)現(xiàn)自然村無(wú)污水直接排入河道和下游水庫(kù)、壩塘,牛欄江流域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到90%以上,牛欄江流域外農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%以上?!⑺畮?kù)、壩塘、河道水面長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要確保條條河道有人管、座座庫(kù)塘有人抓。2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、壩塘、河道的堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)違章建筑、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床、庫(kù)區(qū)無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
——開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到2013年底全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
三、主要措施
(一)實(shí)施水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)
按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則,重點(diǎn)
對(duì)主要入湖河流及入湖口、流經(jīng)集鎮(zhèn)河道、流域重點(diǎn)水庫(kù)、壩塘和其他重要濕地開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。生態(tài)修復(fù)內(nèi)容主要包括水庫(kù)、壩塘、河道清淤,以及濕地保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、水體生態(tài)修復(fù)和生態(tài)河堤建設(shè)等方面。1.河道生態(tài)清淤。為有效減少水體內(nèi)源污染物含量,改善水生態(tài)環(huán)境,對(duì)河道底泥沉積嚴(yán)重、有機(jī)污染物含量高的河道實(shí)施底泥生態(tài)清淤。河道生態(tài)清淤實(shí)行:“一河一策”,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定,盡量準(zhǔn)確清除沉積在河底的污染底泥。牽頭責(zé)任部門(mén):水務(wù)科
配合部門(mén):財(cái)政所、環(huán)衛(wèi)站 2.濕地保護(hù)與恢復(fù)。為充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能,促進(jìn)濕地生物多樣性恢復(fù),以改善和豐富縣域湖泊及河流的生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),著力做好重點(diǎn)流域內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作。2010-2012年,重點(diǎn)實(shí)施牛欄江流域上游重要水庫(kù)、壩塘濕地的保護(hù)與恢復(fù)工程;2015年前,在完善和鞏固前期濕地恢復(fù)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)牛欄江流域外的其他濕地保護(hù)與恢復(fù)工作?!h城周邊河流及河道口濕地恢復(fù)工程。根據(jù)河堤結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在河道口恢復(fù)約50-100米左右的濱岸濕地植被帶,在河流沿線的節(jié)點(diǎn)建設(shè)小型濕地,在硬質(zhì)護(hù)岸區(qū)域主要以河道清淤為主。
——牛欄江上游重要水庫(kù)、壩塘濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。主要針對(duì)牛欄江流域內(nèi)上游中型及重點(diǎn)小型水庫(kù),在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)約50米的濕地植被帶?!?015年以前,積極開(kāi)展牛欄江流域外的主要水庫(kù)、壩塘、河道的濕地保護(hù)與恢復(fù)工作,在水庫(kù)適宜區(qū)域恢復(fù)10—100米的濕地植被帶。
牽頭責(zé)任部門(mén):水務(wù)科
配合部門(mén):財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站 3.生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)工程。按照“因地制宜、適地適樹(shù)、合理配臵、喬灌草結(jié)合”的原則,選擇耐水吸污能力強(qiáng)、凈化隔污效果好的鄉(xiāng)土樹(shù)種,以入牛欄江河道、水源區(qū)河道和出入仁德鎮(zhèn)流域的河道為重點(diǎn),建設(shè)通河水質(zhì)凈化水源林工程,促進(jìn)河道水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。2013年前,全鎮(zhèn)大中小水庫(kù)徑流區(qū)全面恢復(fù)植被,逐步在飲用水源地周邊建立一個(gè)穩(wěn)定、高質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)水體凈化、水質(zhì)提升。2015年完成全鎮(zhèn)水庫(kù)、壩塘、河道生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)。牽頭責(zé)任部門(mén):林業(yè)科
配合部門(mén):財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)科 4.生態(tài)河堤建設(shè)。根據(jù)河道功能定位,河堤建設(shè)在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí),應(yīng)突出考慮保護(hù)、創(chuàng)造生態(tài)良好的生存環(huán)境和自然景觀,把河堤改造成為適合生物生長(zhǎng)的自然護(hù)坡。
牽頭責(zé)任部門(mén):水務(wù)科
配合部門(mén):財(cái)政所、規(guī)劃科、國(guó)土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站
(二)加快農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)
針對(duì)農(nóng)村生活污水的特點(diǎn),結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,以村莊和片區(qū)為單元,采用源頭、過(guò)程、末端三級(jí)控制模式,按照“拼戶(hù)、并片、連村”分散與集中相結(jié)合的處理格局,選擇就近接入市政污水管道、因地制宜地建設(shè)村莊污水處理設(shè)施,或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地等污水處理技術(shù)進(jìn)行污水處理,提倡結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇2:江蘇省河道管護(hù)辦法
江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法
(2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2010]51號(hào)文件印發(fā))
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù),保障河道(塘)清潔、引排暢通,改善農(nóng)村居民生活和水環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省縣(市)域范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)級(jí)河道和村莊河塘(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村河道)的管護(hù),適用本辦法。
第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施,承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源和生活環(huán)境美化等重要公益性作用。
第四條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的組織實(shí)施工作。
第五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村河道管護(hù)制度,開(kāi)展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作,編制農(nóng)村河道管護(hù)名錄,安排管護(hù)資金,完善管護(hù)責(zé)任體系,層層落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任制和責(zé)任人員,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作管護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護(hù)的相關(guān)工作。
第七條 農(nóng)村河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):
(一)河面清潔,無(wú)有害水生植物、無(wú)漂浮物、無(wú)污水超標(biāo)集中排放;
(二)河坡整潔,無(wú)垃圾、無(wú)亂建亂堆亂挖、無(wú)亂種亂墾;
(三)河道暢通,無(wú)行水障礙物、無(wú)阻水高稈植物、無(wú)擋水圩堰、壩埂。
第八條 在農(nóng)村河道管護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):
(一)打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹(shù)木植被;
(二)傾倒垃圾、畜禽糞便、農(nóng)藥,傾拋秸稈,排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì),圈圩、筑壩、扒翻種植,以及設(shè)置影響行洪、排澇、引水的障礙物等;
(三)擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設(shè)管道纜線、興建其他建筑物和構(gòu)筑物;
(四)從事其它影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動(dòng)。
農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣(市)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。
第九條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi),由市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專(zhuān)項(xiàng)安排;還可以通過(guò)發(fā)包水面、堤坡經(jīng)營(yíng)權(quán),社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐助等方式多渠道籌集。省對(duì)考核合格的縣(市)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
農(nóng)村河道管護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。
第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行檢查考核。
縣(市)人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行全面考核;設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)所轄縣(市)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核;省人民政府對(duì)縣(市)農(nóng)村 河道管護(hù)工作進(jìn)行抽查考核。
第十一條 農(nóng)村河道管護(hù)考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、管護(hù)制度、管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)效果、群眾滿(mǎn)意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財(cái)政廳制定。
第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛(ài)管理工作、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護(hù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護(hù)協(xié)議主要內(nèi)容包括管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)要求、管護(hù)報(bào)酬、管護(hù)迄止時(shí)間和違約責(zé)任等。第十三條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌,明確河道名稱(chēng)、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人員、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第十四條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)。
第十五條 地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。第十六條 本辦法自2010年5月1日起施行。篇3:農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任狀 村 河管護(hù)責(zé)任狀
甲 方: 村
責(zé)任黨員:
根據(jù)村莊河塘整治的總體要求,為切實(shí)強(qiáng)加村莊河塘管理工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用,確保河道“碧水”長(zhǎng)流,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、公開(kāi)競(jìng)標(biāo),經(jīng)街道黨工委同意,村民委員會(huì)決定聘用 為 河河道管理員,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實(shí)如下:
一、甲方職責(zé)
1、甲方將本村內(nèi)的 河,至,至 河全長(zhǎng)共 米,從 年 月 日起至 年 月 日,以承包的形式委托乙方管護(hù)。
2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行河道整治及管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛(ài)河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。
3、甲方加強(qiáng)督查指導(dǎo),每月 日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。
4、及時(shí)協(xié)助乙方和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問(wèn)題。
5、核定乙方的工資報(bào)酬,元/米,年終經(jīng)伍佑水利服務(wù)中心和村考核后在各村兩工和一事一議中列支。
二、乙方職責(zé)
1、乙方對(duì)承包管護(hù)的河道,進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù),保持河坡、水面清潔,及時(shí)打撈和清除河內(nèi)死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。
2、制止一切單位和個(gè)人向河道內(nèi)或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾,制止向河道內(nèi)排放工業(yè)污水及各類(lèi)有毒有害物質(zhì),制止任何單位和個(gè)人在河坡上占地經(jīng)營(yíng)、違章建筑、堆放雜物以及在河道里亂設(shè)網(wǎng)籪和建筑物。
3、向村居宣傳有關(guān)河道管理的規(guī)章制度,制止違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。
4、接受伍佑水利服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向村委會(huì)匯報(bào)管理情況,并提出建議。
三、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)
在河道管理期間,乙方工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),成績(jī)顯著的,年終甲方給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,敷衍了事,造成河道不清潔的,甲方有權(quán)扣發(fā)或少發(fā)乙方的管護(hù)工資,對(duì)長(zhǎng)期不負(fù)責(zé),并造成河道污染、引排不暢,經(jīng)教育仍未改正者,甲方有權(quán)解聘。
本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水利服務(wù)中心一份,自簽訂之日起生效。
甲方: 責(zé)任黨員:(簽字蓋章)(簽字蓋章)
見(jiàn)證單位:
(簽字蓋章)
年 月 日篇4:河道管護(hù)協(xié)議書(shū)
河道管護(hù)協(xié)議書(shū)
村委會(huì) 甲
簽訂協(xié)議雙方:(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 方)
乙 為切實(shí)加強(qiáng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮河道引排能力,經(jīng)研究聘用乙方為河道管護(hù)員,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂如下協(xié)議:
一、管理職責(zé):
乙方必須服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),按甲方和乙方簽訂的管養(yǎng)范圍,盡心盡力管養(yǎng)好所轄范圍內(nèi)的路段,并服從甲方的檢查監(jiān)督。
二、管理范圍:乙方管護(hù)的河
合道是計(jì)_______________________________________, _____________公里。
三、管理要求:
1、村內(nèi)河道水面清潔,無(wú)水花生、水浮萍等漂浮物 2、無(wú)畜禽糞便直排,無(wú)畜禽尸體
3、河坡整潔,無(wú)水花生生長(zhǎng),無(wú)任何堆積物和各種垃圾 4、河道暢通,無(wú)亂占河面、河岸現(xiàn)象
5、無(wú)亂挖、亂填現(xiàn)象
6、溝塘水面無(wú)漂浮物
四、管理報(bào)酬:
乙方按甲方管理要求完成到位的,經(jīng)考核合格,甲方按每月基礎(chǔ)
400元,考核工資200元,計(jì)全年報(bào)酬7200元。
五、管理獎(jiǎng)懲:
六、管理時(shí)間:
本協(xié)議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。
七、協(xié)議期間,在工作中,乙方要注意自身安全,加強(qiáng)安全意識(shí),如出現(xiàn)安全事故,與甲方無(wú)關(guān),乙方自行負(fù)責(zé)。
此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字后生效。
河道保潔實(shí)施方案4
保潔工作實(shí)施預(yù)案1.目的確保小區(qū)清潔衛(wèi)生 2.適用范圍 適用于小區(qū)保潔服務(wù) 3.保潔工作管理制度 保潔主管崗位職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定部門(mén)規(guī)定。
負(fù)責(zé)制定小區(qū)清掃管理實(shí)施方案。
負(fù)責(zé)制定小區(qū)各清潔項(xiàng)目的實(shí)施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)編制人員的計(jì)劃安排。
負(fù)責(zé)核實(shí)工具用品的申購(gòu)計(jì)劃。
定期巡查小區(qū),檢查保潔任務(wù)完成的情況。負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。保潔員崗位職責(zé)
按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范要求,完成分管區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)清潔整理工作。工作中發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象和安全隱患,須及時(shí)向當(dāng)班管理員反映。完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。保潔員管理規(guī)范
遵紀(jì)守法,遵守員工手冊(cè)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
遵守部門(mén)考勤制度和保潔操作程序。
履行職責(zé),按時(shí)上下班,不遲到、早退,不曠工離崗,不做本職工作無(wú)關(guān)的事。
上班穿工服、戴工號(hào)牌、儀表整潔、精神飽滿(mǎn)。
文明服務(wù),禮貌待人。
愛(ài)崗敬業(yè),在規(guī)定時(shí)間保質(zhì)保量完成任務(wù)。工作時(shí)間不準(zhǔn)脫崗、串崗、大聲喧嘩等。
未經(jīng)許可,不得擅入住戶(hù)家中。
不做有損公司形象的事,不收取住戶(hù)或業(yè)主的錢(qián)物。
絕對(duì)服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、互相幫助。
愛(ài)護(hù)公物,損壞、遺失工具照價(jià)陪償。
做好每日工做記錄。
4.保潔工作程序及內(nèi)容
保潔人員上崗要求及培訓(xùn)計(jì)劃。
對(duì)新入職人員要求提供有效身份證件,并有相關(guān)人員推薦擔(dān)保。
先由管理人員介紹公司對(duì)保潔工作的重要性,具體要求介紹公司的相關(guān)制度,后由保潔主管帶領(lǐng)新入職人員到熟練工處實(shí)習(xí)并實(shí)地指導(dǎo),掌握操作程序和操作技巧后才能上崗。 按時(shí)參加公司對(duì)保潔人員的各類(lèi)培訓(xùn)。
遵守公司對(duì)工資發(fā)放的規(guī)章制度,相互間不得打聽(tīng)、猜測(cè)、攀比,違反者將按公司有關(guān)規(guī)定處罰。 樓道內(nèi)公共區(qū)域保潔作業(yè)規(guī)范 清潔范圍
樓道梯級(jí)、扶手、欄桿、墻面、電子門(mén)、信箱、配電箱、門(mén)窗、燈開(kāi)關(guān) 清潔作業(yè)程序
a)用掃把自下而上清掃樓道;
b)用雞毛撣子和掃帚清掃墻面灰塵及蜘蛛網(wǎng);
c)用抹布從上至下擦拭扶手及欄桿,將已袋裝的生活垃圾
收集于保潔車(chē)。
d)用半濕抹布擦拭信箱、配電箱、電子門(mén)、用干抹布抹電子門(mén)上按鍵。e)用抹布擦拭受能夠到的窗玻璃,抹布臟污須及時(shí)更換或清洗。 清潔標(biāo)準(zhǔn)
目視樓道:無(wú)煙頭、果皮、紙屑、廣告紙、蜘蛛網(wǎng)、積灰、污跡 安全及注意事項(xiàng)
擦抹配電箱時(shí)禁用濕毛巾,不得將配電箱門(mén)打開(kāi)以防觸電造成意外。報(bào)修
在清潔過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞,及時(shí)準(zhǔn)確地向管理員報(bào)修。
道路保潔作業(yè)規(guī)范 清潔范圍
公共道路、綠化帶、公共設(shè)施等。.2 公共道路、綠化帶清潔作業(yè)程序
a)用大掃把對(duì)路面、綠地進(jìn)行徹底保潔,清掃地面、綠化帶的果皮、落葉、煙頭等雜物。b)如有明顯污漬,須先用清潔劑去除,再用半濕拖把拖干凈。c)集中清掃后巡回清掃保潔。4.3.3清潔標(biāo)準(zhǔn)
a)地面無(wú)雜物、積水,無(wú)明顯污漬、泥沙。b)綠化帶、綠籬、花木上午明顯蜘蛛網(wǎng)。4.3.4安全及注意事項(xiàng) a)大風(fēng)天氣注意高空墜物。
b)雷雨天氣暫時(shí)避開(kāi)闊地露天作業(yè),不要在樹(shù)下避雨,以防雷擊。c)高溫天氣注意防暑。
d)發(fā)現(xiàn)隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)勸住。e)保潔車(chē)應(yīng)停放在不妨礙車(chē)輛、行人通行的地方。4.3.5報(bào)修
在清潔過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)道路、花壇損壞,及時(shí)準(zhǔn)確地向管理員報(bào)修。如一天內(nèi)未修復(fù)繼續(xù)報(bào)修(特殊情況例外)。
4.4 公共設(shè)施保潔作業(yè)規(guī)范 4.4.1 清潔范圍 宣傳欄、標(biāo)示牌、指示牌 4.4.2清潔作業(yè)程序
a)用抹布將宣傳欄里外周邊全面擦抹一遍,玻璃也須擦拭。b)有廣告紙時(shí),先撕下紙,再用濕抹布從上往下擦抹。c)用濕抹布擦拭標(biāo)示牌、指示牌,最后用干抹布擦拭一遍。4.4.3清潔標(biāo)準(zhǔn)
目視:無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、污漬、無(wú)手印 4.4.4安全及注意事項(xiàng)
a)清潔宣傳欄玻璃時(shí),小心劃傷手。b)清潔工作不要損傷被清潔物。4.4.5報(bào)修
在清潔過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)宣傳欄、指示牌損壞,及時(shí)準(zhǔn)確地向管理員報(bào)修。如一天內(nèi)未修復(fù)繼續(xù)報(bào)修。保潔工作監(jiān)督檢查
管理員每天對(duì)區(qū)域內(nèi)每名保潔工的操作情況、崗位狀況及操作規(guī)范程序及時(shí)檢查。發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象及時(shí)整改,并填寫(xiě)巡查記錄。
主管每周對(duì)每名保潔工操作情況、崗位狀況及操作規(guī)程及程序進(jìn)行檢查,填寫(xiě)好記錄,以書(shū)面形式上報(bào)總經(jīng)理。
總經(jīng)理根據(jù)主管的匯報(bào)以及對(duì)保潔工作的隨機(jī)抽查結(jié)果,對(duì)整體衛(wèi)生狀況進(jìn)行把握和監(jiān)督。5.工作時(shí)間流程
7:00—9:00 地面清掃 垃圾清運(yùn)
9:00—10:30 樓道清潔
10:30—11:00 巡回保潔 13:00—14:30 地面清掃
14:30—16:30 樓道保潔 垃圾清運(yùn) 16:30—17:00 巡回保潔
(11:00—13:00 17:00—20:00 由安護(hù)人員適當(dāng)維護(hù)清潔)6.保潔員工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn) 工作紀(jì)律(20分) 上班遲到、早退扣2分。 上班不統(tǒng)一著裝扣2分。
上班聊天或干與工作無(wú)關(guān)的事扣3分。 上班未經(jīng)許可私自外出扣2分。 利用工作鬧情緒、發(fā)泄不滿(mǎn)扣3分。 不服從管理、態(tài)度蠻橫、無(wú)理取鬧扣2分。 與員工不團(tuán)結(jié)、打架扣3分。
未經(jīng)許可私自泄露公司文件資料及住戶(hù)資料扣3分。 服務(wù)意識(shí)(30分)
服務(wù)質(zhì)量差被住戶(hù)有效投訴扣2分。 發(fā)現(xiàn)異常情況不及時(shí)處理或報(bào)告扣3分。 見(jiàn)住戶(hù)有困難不幫助、有損公司名譽(yù)扣3分。
不報(bào)告、不制止小區(qū)違章違規(guī)現(xiàn)象,故意回避扣2分。 遇事故借故回避或退縮扣3分。 拾物不上交、不退還扣2分。
與其他員工不協(xié)作、造成工作失誤扣2分。 與住戶(hù)爭(zhēng)吵或刁難住戶(hù)造成不良影響扣3分。 成本意識(shí)差、浪費(fèi)材料扣2分。
利用工作之便向住戶(hù)索取財(cái)物或小費(fèi)扣4分。 玩忽職守、違反操作規(guī)程,造成事故或損失扣4分。 工作質(zhì)量(50分)
6.3.1 單元樓道地面保持清潔,無(wú)垃圾,樓道墻角無(wú)蜘蛛網(wǎng)。發(fā)現(xiàn)扣3分。6.3.2 單元電子門(mén)保持清潔,無(wú)明顯灰塵。發(fā)現(xiàn)扣4分。6.3.3單元樓梯欄桿扶手擦拭干凈,無(wú)明顯灰塵。發(fā)現(xiàn)扣3分。
6.3.4單元內(nèi)電表箱、信箱保持清潔,無(wú)明顯灰塵和亂張貼。發(fā)現(xiàn)扣5分。6.3.5單元樓道玻璃窗擦拭保持清潔,無(wú)明顯灰塵和污跡。發(fā)現(xiàn)扣5分。6.3.6單元垃圾筒定期清理、擦拭,四周無(wú)散落垃圾、異味。發(fā)現(xiàn)扣10分。6.3.7 道路保持整潔干凈,無(wú)泥沙垃圾等雜物,雨后無(wú)積水,發(fā)現(xiàn)扣5分。6.3.8綠化帶中無(wú)瓜皮、果殼、石子等明顯雜物。發(fā)現(xiàn)扣5分。6.3.9小區(qū)內(nèi)景點(diǎn)保持整潔,無(wú)灰塵、污垢和亂張貼。發(fā)現(xiàn)扣5分。6.3.10責(zé)任區(qū)內(nèi)樹(shù)桿上不掛垃圾、衣物。發(fā)現(xiàn)扣5分。7.質(zhì)量記錄
《保潔工作周報(bào)》
本周工作內(nèi)容匯報(bào)及下周工作計(jì)劃,以報(bào)告的形式匯總到公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處?!堆膊楸O(jiān)督周報(bào)表》
略
《保潔員考核表》 略
8.清潔衛(wèi)生應(yīng)急處理
暴風(fēng)雨、梅雨天氣清潔的應(yīng)急處理
管理員勤巡查、督導(dǎo)各保潔員的工作,加強(qiáng)于其他部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作; 在人員出入頻繁的地方放置指示牌,提醒業(yè)主“小心滑倒”; 及時(shí)關(guān)好各樓層的窗戶(hù),防止雨水打進(jìn)樓內(nèi),淋濕地面,墻面; 加快工作速度,合理調(diào)動(dòng)工作時(shí)間,及時(shí)清理地面和墻面的水跡; 各樓道有裸露的電線,及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)。安全注意事項(xiàng):梅雨天氣作業(yè)宜穿膠鞋以防滑倒。樓層內(nèi)水管爆裂事故應(yīng)急處理
迅速關(guān)閉水管閥門(mén),同時(shí)迅速通知保安員及維修人員,并關(guān)掉有關(guān)電源; 將水盛到桶里倒掉,再將余水掃凈,保持樓內(nèi)無(wú)積水,防止人員滑倒; 打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),吹干地面;
安全注意事項(xiàng):處理水管爆裂時(shí),應(yīng)防止觸電。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理 及時(shí)撥打119火警;
不要驚慌,找安全出口,疏散人員 加強(qiáng)易燃清潔用品的保管; 及時(shí)清理干凈火災(zāi)遺留的雜物;
安全注意事項(xiàng):清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要等到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方能進(jìn)行。喬遷、喜慶應(yīng)急處理
8.4.1及時(shí)清理業(yè)主搬家時(shí)遺棄的雜物,并清掃場(chǎng)地。
8.4.2對(duì)住戶(hù)結(jié)婚拋撒的彩紙、彩帶,樓道內(nèi)綁扎的氣球等裝飾物,不宜很快清理,應(yīng)在接新人儀式結(jié)束,新人及賓客離開(kāi),中午以后為宜清理,撿拾殘留的裝飾物,清掃場(chǎng)地。住戶(hù)裝修污染應(yīng)急處理
8.5.1各區(qū)域保潔員加強(qiáng)保潔,對(duì)裝修垃圾清運(yùn)后的場(chǎng)地及時(shí)清掃,必要時(shí)協(xié)助業(yè)主將裝修垃圾及時(shí)上車(chē)清運(yùn)。
8.5.2發(fā)現(xiàn)油漆,涂料污染外環(huán)境地面,應(yīng)及時(shí)采取有效的清潔措施清除污染。
河道保潔實(shí)施方案5
2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村河道清淤項(xiàng)目
實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況
為加快推進(jìn)區(qū)域河道整治,改善區(qū)域水環(huán)境,對(duì)吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村南稍河、太腦河河道實(shí)施清淤工程。由于多年來(lái)受生活生產(chǎn)的污染、水土流失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等因素影響,河道淤積嚴(yán)重,造成水環(huán)境惡化現(xiàn)狀。河道的排洪、灌溉、調(diào)蓄水與凈化水等綜合功能?chē)?yán)重下降,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)用水和水生態(tài)環(huán)境,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了有效解決和改善河道問(wèn)題,需對(duì)河道進(jìn)行疏浚清淤治理,本項(xiàng)目疏浚河道2條,南稍河為東西向河道,斷面編號(hào)1#至9#,長(zhǎng)度米,估算疏竣淤泥量立方米;太腦河根據(jù)河道形狀分為2段計(jì)算(詳見(jiàn)河道清淤項(xiàng)目布置圖),斷面編號(hào)1#至13#,長(zhǎng)度米,估算疏竣淤泥量立方米。
總計(jì):長(zhǎng)度米,估算疏竣淤泥量立方米。
二、治理目標(biāo)
1、通過(guò)河道疏浚清淤,提升區(qū)域河道行洪、排澇、灌溉能力,灌溉保證率達(dá)到95%以上。
2、通過(guò)河道疏浚清淤和雜草雜物清除,提高河道的調(diào)蓄水、自?xún)裟芰?,改善河道水環(huán)境面貌和水質(zhì)。
三、治理標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,考慮在滿(mǎn)足河道整治要求的前提下盡量節(jié)約工程投資,疏浚清淤標(biāo)準(zhǔn)為:清除河底淤泥。
2、環(huán)境要求:在河道疏浚的同時(shí)要求達(dá)到河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾的“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。
四、實(shí)施辦法
1、河道疏浚:本項(xiàng)目由于河道整體較窄,堆泥場(chǎng)較近且挖泥船無(wú)法進(jìn)入河道,疏浚采用將河道兩頭封堵,用泥漿泵直接吹入堆場(chǎng)。
2、堆場(chǎng)保護(hù):在堆泥場(chǎng)周?chē)龊梅雷o(hù)措施,若采用水塘做堆場(chǎng),需將積水抽干,防止泥漿流失,填滿(mǎn)后應(yīng)進(jìn)行平整。
五、清淤量測(cè)量及計(jì)算
1、平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用1954年北京坐標(biāo)系,高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)施測(cè)。
2、本次河道測(cè)量平面坐標(biāo)和高程均采用GPS-RTK方法施測(cè)。模式采用單基準(zhǔn)站自由架設(shè)模式;在數(shù)據(jù)采集器中以GBJY、GDYS、GGDZ、GGHZ、GGWX、GLTL、GSLS、GWJM、GYJD、IIXMK3等10個(gè)D級(jí)點(diǎn)為參考點(diǎn),利用七參數(shù)模型求解轉(zhuǎn)換參數(shù),通過(guò)數(shù)據(jù)鏈接收來(lái)自基準(zhǔn)站的數(shù)據(jù),在系統(tǒng)內(nèi)組成差分觀測(cè)值進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,并坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。兩臺(tái)儀器分別在已知點(diǎn)T01上校正,平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換殘差最大,高程擬合殘差最大,小于動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換殘差,高程擬合殘差的限差要求。
本次河道測(cè)量布設(shè)圖根控制點(diǎn)4個(gè),點(diǎn)位編號(hào)T0
1、T0
2、T0
3、T04,點(diǎn)標(biāo)志設(shè)置為頂端有十字絲的不銹鋼釘,其平面坐標(biāo)和高程均采用GPS-RTK方法施測(cè)。點(diǎn)
位較差最大,高程較差,誤差在限差范圍之內(nèi),表明精度良好,能滿(mǎn)足本次測(cè)量的需要,可以進(jìn)行RTK碎部點(diǎn)測(cè)量。
3、本次河道按50米/條的密度進(jìn)行橫斷面測(cè)量,變化較大處適當(dāng)?shù)丶用?;野外使用科力達(dá)K9-T型RTK實(shí)測(cè)斷面點(diǎn)的平面坐標(biāo)、高程及河道水位高程。
4、內(nèi)業(yè)使用南方軟件繪制斷面圖,縱、橫比例尺均為1:100。斷面面積為現(xiàn)狀河底線(淤泥底)、淤泥面線組成的不規(guī)則圖形面積,疏浚(清淤)量為相鄰斷面面積中數(shù)與斷面間距的乘積逐一累加而得。出圖比例尺為1:200。
六、注意事項(xiàng)
1、本項(xiàng)目在開(kāi)挖淤泥時(shí)應(yīng)與實(shí)際現(xiàn)狀相結(jié)合,若開(kāi)挖斷面與實(shí)地有出入,應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整較大時(shí)應(yīng)報(bào)相關(guān)單位。
2、在房屋密集、岸邊靠近房屋、護(hù)岸基底較淺處疏浚,應(yīng)分層逐步實(shí)施,并對(duì)河道兩岸建筑物加強(qiáng)觀測(cè),如有異常,立即停止施工。
3、在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)采取有效的安全措施,將對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低。
七、附圖附表
1、2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村河道圖根控制點(diǎn)成果表;
2、2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村河道疏浚工程量計(jì)算表;
3、2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村河道清淤項(xiàng)目布置圖;
4、2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村河道清淤項(xiàng)目斷面圖。
2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)村河道圖根控制點(diǎn)成果表1954年北京坐標(biāo)系、1985國(guó)家高程基準(zhǔn) 2016年3月序號(hào)點(diǎn) 號(hào)橫坐標(biāo) X(m)縱坐標(biāo) Y(m)高程 H(m)等 級(jí)備注1T0...658圖根.624圖根太腦河3T0...754圖根4T0...728圖根南稍河
2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)河道疏浚工程量計(jì)算表河道名稱(chēng)河道疏浚長(zhǎng)度斷面序號(hào)疏浚斷面積疏浚平均斷面積斷面間距疏浚工程量平方米平方米米立方米....11南稍河.....小計(jì).64
2017年吳興區(qū)楊家埠街道施家門(mén)河道疏浚工程量計(jì)算表河道名稱(chēng)河道疏浚長(zhǎng)度斷面序號(hào)疏浚斷面積平方米疏浚平均斷面積斷面間距平方米米疏浚工程量立方米12...02936........5298.太腦河507.小計(jì).03
河道保潔實(shí)施方案6
河道保潔工作方案
1.河道保潔實(shí)施方案 2.河道保潔工作實(shí)施方案 3.河道保潔工作實(shí)施方案 4.河道保潔工作實(shí)施方案
1、河道保潔實(shí)施方案
為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見(jiàn)》(鄞政辦發(fā)〔20XX〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20XX〕11號(hào))精神,結(jié)合鄞州實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、保潔目標(biāo)
(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無(wú)雜草和漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的“三無(wú)”目標(biāo)。
(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。其中,區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。
二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍
按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
1.市級(jí)河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。
2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。
3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作。
4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。
5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫(kù)上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。
7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱(chēng)、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式
河道保潔走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,采用公開(kāi)招標(biāo)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。
各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過(guò)招標(biāo)或成立專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專(zhuān)門(mén)保潔單位,實(shí)施河道專(zhuān)門(mén)保潔工作。
四、工作要求
河道保潔要求有專(zhuān)人每天巡回保潔,實(shí)現(xiàn)“河面無(wú)雜草和漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”,水庫(kù)上游集雨區(qū)內(nèi)無(wú)較大工業(yè)污染源,無(wú)經(jīng)營(yíng)性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。
為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來(lái)的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。
(二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后等特殊情況,各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專(zhuān)門(mén)保潔單位,由專(zhuān)門(mén)保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專(zhuān)門(mén)保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門(mén)報(bào)告。
2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類(lèi)暴發(fā)、油類(lèi)等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告,積極配合有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施。
五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障
河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。
各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門(mén)自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
(一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;
2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各所在鎮(zhèn)12萬(wàn)元/年。
(三)考核得分與資金補(bǔ)助
1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;
2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;
3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。
六、保潔安全生產(chǎn)
各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
在工作過(guò)程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。同時(shí),河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核
(一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開(kāi)展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
(二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制考核(詳見(jiàn)附件1至2)。
(三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫(kù)集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊(cè),建立臺(tái)帳,迎接區(qū)檢查考核。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時(shí),區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
2、河道保潔工作實(shí)施方案
為建立我區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障河道生態(tài)安全,改善水生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20XX〕95號(hào))、《衡陽(yáng)市河道保潔工作實(shí)施意見(jiàn)》(衡政辦函〔20XX〕108號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
建立健全區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制;建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制;將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河;對(duì)河道垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境;徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒(méi)有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐飲)垃圾集中收集上岸處理;沿河養(yǎng)殖企業(yè)垃圾(包括病死畜禽)無(wú)害化處理。
(二)建立重點(diǎn)地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證隨時(shí)清理。加強(qiáng)巡查,禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。
(三)河道保潔具體要求。河岸無(wú)垃圾,河岸樹(shù)上無(wú)垃圾纏掛,河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、無(wú)淹病死動(dòng)物,確保水面流暢。
三、保潔工作職責(zé)
(一)河道保潔工作實(shí)行屬地管理和分段管理相結(jié)合的原則,以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為保潔基本責(zé)任單位(長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、蒸湘街道)。
河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面負(fù)責(zé);河面垃圾的清理分河流、分段落實(shí)到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳細(xì)分段情況見(jiàn)附件)。
沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責(zé)任制,從源頭防控垃圾入河,切實(shí)履行河道保潔屬地管理職責(zé),做到垃圾不入河,入河不出境。
(二)明確部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,形成合力共同推進(jìn)河道保潔工作
1.區(qū)水利農(nóng)機(jī)局:為河道保潔工作協(xié)調(diào)部門(mén),提出本區(qū)河道保潔責(zé)任區(qū)劃分方案并負(fù)責(zé)編制河道保潔實(shí)施方案,負(fù)責(zé)對(duì)保潔工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2.區(qū)農(nóng)辦:①負(fù)責(zé)將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范圍;②負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農(nóng)業(yè)源污染治理與督促工作,對(duì)于打撈上來(lái)的河道漂浮病死動(dòng)物等進(jìn)行必要的檢疫及后續(xù)的無(wú)害化處理。加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹(shù)立保潔意識(shí)。
3.蒸湘環(huán)保分局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)水上餐飲垃圾分類(lèi)集中處理的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)河道水質(zhì)污染的調(diào)查處理和向河道排污的控制管理工作。
4.區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)與地方海事局城區(qū)海事處銜接,監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類(lèi),集中并轉(zhuǎn)運(yùn)停靠碼頭垃圾處理站。
5.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)沿河生活垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理,加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類(lèi)減量指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)所轄區(qū)域河面垃圾打撈。
6.新聞宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)河道保潔宣傳,在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及評(píng)比中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。
7.財(cái)政部門(mén):根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。
(三)建設(shè)河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)
根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》要求,建設(shè)全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),采用視頻技術(shù),我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)設(shè)立2個(gè)河道保潔監(jiān)控點(diǎn),河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設(shè)。
(四)特殊情況下河道保潔要求
1.發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有淹病死動(dòng)物時(shí),由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物進(jìn)行打撈,并進(jìn)行無(wú)害化處理,若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,應(yīng)立即向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門(mén)報(bào)告。2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在三天內(nèi)清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。
3.發(fā)生諸如藻類(lèi)暴發(fā)、油類(lèi)等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即向區(qū)人民政府報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施妥善處理。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府建立聯(lián)席會(huì)議制度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負(fù)責(zé)人為本區(qū)域河道保潔第一責(zé)任人,參照建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作機(jī)制。
(二)落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)林喜洋為聯(lián)席會(huì)議總召集人,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會(huì)議常務(wù)召集人,區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)羅元輝為副召集人,區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、新聞宣傳等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮部門(mén)職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔執(zhí)法力度、依法處理在河道范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。區(qū)水利部門(mén)要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內(nèi)容,也可以聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)一些重點(diǎn)臟、亂、差的河段,要開(kāi)展集中整治、嚴(yán)厲打擊在河道內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質(zhì)安全的違法行為,對(duì)干擾整治工作的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。
(四)注重宣傳報(bào)道。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等新聞媒體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展報(bào)道,挖掘新聞線索、推介先進(jìn)典型,深入報(bào)道,大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。
(五)開(kāi)展志愿者活動(dòng)。大力開(kāi)展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng),宣傳參與河道保潔工作先進(jìn)典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道保潔工作。
(六)河道保潔安全措施。河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)保障措施(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力;制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施。
五、河道保潔工作考評(píng)
全區(qū)河道保潔工作納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治統(tǒng)一考核,由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室和區(qū)水利局聯(lián)合考核,河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔考核工作。區(qū)委、區(qū)政府將把河道保潔工作的實(shí)施情況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年度考核的重要內(nèi)容,并簽定責(zé)任狀,考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。區(qū)委、區(qū)政府督查室,農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)局、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)組成工作督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行不定期抽查,督查情況予以排名并進(jìn)行通報(bào)。
3、河道保潔工作實(shí)施方案
為加快實(shí)施省政府湘江治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”,推進(jìn)株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。
二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)
(一)河道保潔范圍
1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;
2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;
3.全市所有大中小型水庫(kù)。
(二)河道保潔內(nèi)容
根據(jù)河道保潔特點(diǎn),將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。
1.日常保潔:一是強(qiáng)化河道巡查,加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫(kù)岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。
2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并向衛(wèi)生防疫主管部門(mén)報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過(guò)后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專(zhuān)門(mén)力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。
(三)河道保潔目標(biāo)
以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn),按照屬地管理原則,持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),切實(shí)做到“兩個(gè)確保,三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開(kāi)展清理行動(dòng),并加大垃圾資源化利用、無(wú)害化處理力度,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率全面達(dá)標(biāo);強(qiáng)化河道保潔責(zé)任,切實(shí)明晰河道保潔部門(mén)責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系,做到專(zhuān)業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專(zhuān)人定時(shí)進(jìn)行清理;強(qiáng)化河道垃圾清理打撈,重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物,實(shí)現(xiàn)河道兩岸無(wú)垃圾堆、水面無(wú)漂浮廢棄物。
三、責(zé)任劃分
(一)屬地責(zé)任
1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。
2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開(kāi)展清理行動(dòng)。
3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門(mén)至雷打石段,株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。
4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍清理。
5.洮水水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域及其水庫(kù)大壩管理范圍,水庫(kù)岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
6.酒埠江水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域(水庫(kù)岸線周邊區(qū)域)、水庫(kù)大壩和電站等管理范圍,水庫(kù)岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。
7.官莊水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),官莊水庫(kù)醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫(kù)瀏陽(yáng)灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。
(二)部門(mén)責(zé)任
市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容,并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。
水利部門(mén)負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對(duì)供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類(lèi)集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到??看a頭垃圾處理站點(diǎn),監(jiān)督管理港口經(jīng)營(yíng)人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。
農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹(shù)立保潔理念。
城管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類(lèi)減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè),上岸垃圾的分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn);并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
公安部門(mén)協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。
財(cái)政部門(mén)根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。
宣傳部門(mén)配合做好宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。
其他相關(guān)部門(mén)依照部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。
四、實(shí)施步驟
將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),從20XX年9月開(kāi)始,行動(dòng)分五個(gè)階段。
(一)部署動(dòng)員階段(20XX年9月)
制定我市河道保潔實(shí)施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。
各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長(zhǎng)單位牽頭主抓,并制定工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。
(二)摸底豎牌階段(20XX年10月至20XX年11月)
1.摸底清查:市、縣兩級(jí)水行政主管部門(mén)圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查,據(jù)實(shí)登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)臺(tái)賬,并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。
2.豎牌公示:按照屬地管理和分級(jí)分部門(mén)相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱(chēng)、長(zhǎng)度(面積)、起止點(diǎn),以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。
(三)集中整治階段(20XX年11月—20XX年12月)
1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2.開(kāi)展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫(kù)干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理,并對(duì)河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。
(四)整章建制階段(20XX年1月至20XX年6月)
1.實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。
2.建立河道、水域巡查制度,明確專(zhuān)人定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長(zhǎng)和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)雙重管理的“雙河長(zhǎng)”制度,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。
(五)總結(jié)階段(20XX年7月)
各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況、取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé),落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,制定完善工作實(shí)施方案,確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),與湘江保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),全流域共同推進(jìn)的工作格局。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算,明確資金來(lái)源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)??h級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門(mén)職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門(mén)依照各自職責(zé),做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開(kāi)展河道水域清理整頓專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。
(五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開(kāi)展全省考評(píng)。市政府已將河道保潔工作作為20XX年湘江保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況,以及市長(zhǎng)熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護(hù)微博(微信)及在線管理平臺(tái)的投訴情況開(kāi)展工作督查,及時(shí)交辦、督辦存在的問(wèn)題,對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問(wèn)責(zé)。
(六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。
(七)突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)(利)部門(mén)要以湘江保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、株洲志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍,充分利用世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開(kāi)展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動(dòng),通過(guò)示范帶動(dòng),壯大志愿者隊(duì)伍,形成愛(ài)水、護(hù)水的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)河道保潔。
4、河道保潔工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì),保障水安全,建設(shè)“美麗張家界”,現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展河道保潔工作制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
l、總體要求。深入貫徹《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加快建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制;以河道保潔為重點(diǎn)持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保各行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾不入河;河道垃圾實(shí)行面上處置,集中打撈相結(jié)合,以集中打撈為主,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境,徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)全市河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。
2、工作目標(biāo)。一是強(qiáng)化垃圾源頭控制,加大垃圾資源化利用、無(wú)害化處理力度,確保城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率全面達(dá)標(biāo)。二是建立河道保潔責(zé)任體系,明確各區(qū)域河道保潔任務(wù)目標(biāo),確保全市縣城以上城區(qū)段河道河面有專(zhuān)人定時(shí)清理,城鎮(zhèn)段河道保潔逐步建立機(jī)制,明確人員進(jìn)行清理。三是加強(qiáng)河道垃圾清理打撈,實(shí)現(xiàn)水岸無(wú)垃圾堆、水面無(wú)漂浮廢棄物,確保河容河貌加快好轉(zhuǎn)。
二、工作總體部署
l、控源頭。各區(qū)縣人民政府要督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)保潔責(zé)任,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化,從源頭防控垃圾入河。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)、水上餐飲場(chǎng)所垃圾分類(lèi)集中處理的監(jiān)督管理。城管部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理,加大垃圾資源化利用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類(lèi)減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類(lèi)集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到??看a頭垃圾處理站點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹(shù)立保潔理念。水利部門(mén)負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及考評(píng)工作,負(fù)責(zé)全市河道保潔日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理。
2、清河道。各區(qū)縣人民政府要履行河道保潔屬地管理職責(zé),明確河道具體保潔范圍和保潔單位,加強(qiáng)入河垃圾清理。一是加強(qiáng)河岸垃圾清理。全面清除河岸兩側(cè)生話垃圾、建筑垃圾,堆積物,取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、收舊收廢點(diǎn),開(kāi)展定期清理行動(dòng),加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)沿河垃圾清理。二是加強(qiáng)河面水體垃圾清理。各區(qū)縣人民政府要按照屬地管理原則督促所轄區(qū)域內(nèi)水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員,每天定時(shí)清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)到所在城鎮(zhèn)垃圾處理站點(diǎn)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾;建立健全機(jī)制,全面清理縣城以上城區(qū)河道河面垃圾和城鎮(zhèn)河面垃圾,改善城區(qū)水域環(huán)境;加快清除影響防洪航運(yùn)安全的河道遺留采砂尾堆、水體障礙及沉淀垃圾。三是加強(qiáng)船舶垃圾上岸處理。通航河道船舶產(chǎn)生的垃圾,嚴(yán)禁傾倒入河,進(jìn)行分類(lèi)集中后轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理站點(diǎn)進(jìn)行處理。
3、重監(jiān)管。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)河道保潔監(jiān)督管理,建立完善在線監(jiān)控、群眾投訴相結(jié)合的監(jiān)管考評(píng)體系。按省政府要求:一是建設(shè)全省河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)。采用視頻技術(shù),每個(gè)區(qū)縣選擇1-2個(gè)水電站作為河道保潔監(jiān)控點(diǎn)(未建水電站的區(qū)縣選擇在區(qū)縣城人口集中區(qū)域河面設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)),建設(shè)全省河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),由省水利廳負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),并實(shí)施對(duì)水電站壩前水面環(huán)境的監(jiān)控。二是開(kāi)展全省河道保潔考評(píng)。根據(jù)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)情況,以區(qū)縣為考核單位,開(kāi)展全省河道保潔考評(píng)。各區(qū)縣考評(píng)滿(mǎn)分100分,發(fā)現(xiàn)水電站非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾每次扣5分,定期監(jiān)控每次發(fā)現(xiàn)水電站壩前有垃圾漂浮物扣分,當(dāng)年考評(píng)得分于11月由省水利廳匯總并報(bào)省人民政府。同時(shí),探索將群眾舉報(bào)投訴及辦理情況作為重要考評(píng)內(nèi)容,逐步納入考評(píng)范圍。三是建立河道保潔考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。各區(qū)縣河道保潔考評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,作為省級(jí)文明縣城(城區(qū))、省級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范縣等創(chuàng)建及復(fù)評(píng)的重要參考依據(jù),并作為所在市州參與省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建及復(fù)評(píng)的參考依據(jù)。
三、強(qiáng)化保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道,按照屬地管理的原則明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作責(zé)任機(jī)制,形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。
2、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。市人民政府建立全市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各地也要比照建立相應(yīng)制度,落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果;公安部門(mén)協(xié)助做好涉河違法行為查處工作;財(cái)政部門(mén)根據(jù)河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金;環(huán)保、城管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)根據(jù)方案明確的職責(zé)職能抓好垃圾處理及監(jiān)管工作;衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果;廣電部門(mén)配合做好宣傳報(bào)道工作;其他相關(guān)部門(mén)依照部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。
3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)人民政府要組織專(zhuān)門(mén)執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)特別是新聞部門(mén)要通過(guò)標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展相關(guān)報(bào)道,挖掘新聞,推介先進(jìn)典型,深入跟蹤報(bào)道,大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。
5、開(kāi)展志愿者活動(dòng)。大力開(kāi)展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng),宣傳參與河道保潔工作的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道保潔工作。擴(kuò)大環(huán)保志愿者保護(hù)澧水“綠色衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃范圍,壯大志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展河道保潔志愿者服務(wù)活動(dòng),把河道保潔納入環(huán)保志愿者監(jiān)督的重要內(nèi)容。
河道保潔實(shí)施方案7
2012年河道整治實(shí)施方案
我區(qū)河道水質(zhì)差,污染嚴(yán)重,部分河道因城市建設(shè)而成為斷頭河,造成排水不暢,洪澇頻發(fā),水環(huán)境質(zhì)量與城區(qū)面貌極不協(xié)調(diào)。為提升河道排澇能力,改善水環(huán)境,按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求,特制定2012年河道整治實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)
2012年全區(qū)計(jì)劃完成河道整治總長(zhǎng)度/公里,包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段(見(jiàn)附件)。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進(jìn)行疏浚拓寬、河岸砌石,并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶(其中蔡於涇因道路建設(shè)而使部分明河轉(zhuǎn)為箱涵,計(jì)劃首先尋找合適路徑恢復(fù)明河,與南官河相連通,再進(jìn)行整治)。
二、工程建設(shè)管理程序
工程建設(shè)管理程序參照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》,由項(xiàng)目建設(shè)單位(河道疏浚責(zé)任單位)向主管部門(mén)提出申請(qǐng),按審批權(quán)限批準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。
(一)規(guī)范工程建設(shè)報(bào)審制度
列入整治計(jì)劃的河道,申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),無(wú)論河道大小必須由有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與編制整治方案、填寫(xiě)呈報(bào)表、繪制施工圖、編制施工說(shuō)明和工程預(yù)算;明確科學(xué)合理的整治方法、棄土場(chǎng)的選址和規(guī)模等內(nèi)容;妥善處理相關(guān)利益關(guān)系,明確政策處理意見(jiàn)。
區(qū)水利海洋漁業(yè)局接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員對(duì)整治方案進(jìn)行指導(dǎo)會(huì)審。市、區(qū)級(jí)河道報(bào)市水利局審批-1-
后實(shí)施。鎮(zhèn)(街道)級(jí)及村級(jí)河道報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地,還需經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局審批。
報(bào)批有關(guān)表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)林等部門(mén)制訂。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和辦事效率,建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭,區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)林等部門(mén)參與的聯(lián)合辦事制度,對(duì)項(xiàng)目較多的地方,可實(shí)行分批次審批驗(yàn)收。
(二)規(guī)范工程招投標(biāo)審查制度
河道整治的招投標(biāo)工作應(yīng)根據(jù)整治特點(diǎn)和要求,擇優(yōu)選取具備施工設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)的施工單位,確保整治效果。凡是列入?yún)^(qū)財(cái)政補(bǔ)助的河道,招投標(biāo)工作應(yīng)報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。
(三)規(guī)范工程竣工驗(yàn)收制度
整治工程竣工后,應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可資金結(jié)算。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗(yàn)收。區(qū)級(jí)組織實(shí)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作按基本建設(shè)有關(guān)程序進(jìn)行。
三、實(shí)施主體和資金補(bǔ)助
(一)市、區(qū)級(jí)河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實(shí)施,建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)投資。棄土場(chǎng)及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。
(二)鎮(zhèn)(街道)級(jí)、村級(jí)河道的整治由所在地鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施,區(qū)水利海洋漁業(yè)局及其他有關(guān)部門(mén)協(xié)助做好技術(shù)服務(wù)工作,建設(shè)資金區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各
鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)配套補(bǔ)助資金,特別是對(duì)貧困村的河道整治,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上要充分體現(xiàn)扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗(yàn)收結(jié)算方量計(jì)算補(bǔ)助資金。
四、標(biāo)準(zhǔn)和要求
2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清水河道”這一目標(biāo)。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設(shè)過(guò)程中要牢牢把握整治方案的論證關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)前期技術(shù)指導(dǎo)、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質(zhì)量認(rèn)定。要高度重視淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、機(jī)械作業(yè)方式要與具體河道相適應(yīng);嚴(yán)格按照河道整治的設(shè)計(jì)圖紙施工;棄土場(chǎng)的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復(fù)耕,更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。
(一)河道整治的建設(shè)單位在做好河道基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,要充分分析具體河道的實(shí)際情況,提出河道整治的年度計(jì)劃和施工方案,落實(shí)建設(shè)資金。明確工作職責(zé),確定具體實(shí)施工作人員,按照工程建設(shè)管理程序,落實(shí)河道測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì),辦理各項(xiàng)報(bào)審批手續(xù),確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年保質(zhì)保量完成。
(二)認(rèn)真做好河道整治過(guò)程中的政策協(xié)調(diào)處理工作。河道整治工程面廣、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng),涉及上下游、左右岸的相鄰村、鎮(zhèn),不僅要做好整治淤泥棄土場(chǎng)的政策處理工作,也要兼顧上下游、左右岸的實(shí)際情況。整治跨村、鎮(zhèn)河流要
主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào),相互支持,力爭(zhēng)做到上下游聯(lián)動(dòng),左右岸統(tǒng)一實(shí)施。
(三)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)都要為提高水體質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責(zé),相互支持,步調(diào)一致,扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補(bǔ)助力度,其目的就是要將與我們息息相關(guān)的水環(huán)境治理好,提高廣大人民的生活質(zhì)量和健康水平。河道整治的責(zé)任單位、相關(guān)部門(mén)必須要迅速行動(dòng),高度負(fù)責(zé),按程序、按規(guī)范把工作做細(xì)、做實(shí),確保水環(huán)境整治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
河道保潔實(shí)施方案8
河道治理實(shí)施方案
(一)
一、工程概況
上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風(fēng)電場(chǎng)西側(cè)開(kāi)始沿92塘東段、98塘內(nèi)青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機(jī),至近北八滧港西側(cè)約1300m。
風(fēng)機(jī)布置如下:
在東旺沙閘東側(cè),至現(xiàn)有崇明擴(kuò)建工程已建的#13風(fēng)機(jī)之間,沿98塘布置1#~2#風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)布置在98塘內(nèi)青坎上,風(fēng)機(jī)之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側(cè),至北八滧港西側(cè)1300m,沿98塘布置3#~19#風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)布置在98塘內(nèi)青坎上,共布置17臺(tái)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)之間的間距約為520~600m。
在東旺沙閘西側(cè),沿92塘布置20#~24#風(fēng)機(jī),共布置5臺(tái)風(fēng)機(jī),風(fēng)機(jī)之間的間距約為520m。
二、編制依據(jù)
1.隨塘河青坎原始樣貌記錄;
2.相關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3.上海市河道管理有關(guān)條例;
4.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
三、現(xiàn)場(chǎng)施工情況
#
3、#
4、#
5、#6風(fēng)機(jī)因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對(duì)河道進(jìn)行如下圖回填(以3#為例),我項(xiàng)目部將根據(jù)隨塘河青坎原貌對(duì)回填土進(jìn)行清理。
其青坎處原貌如下表所示:表略
四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備
1、施工機(jī)械配備
長(zhǎng)臂挖掘機(jī) 一臺(tái) 普通挖掘機(jī) 一臺(tái)
裝載機(jī) 一臺(tái) 20t自卸車(chē) 6輛 交通車(chē) 一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)力8人,分別安排在清理現(xiàn)場(chǎng)及棄渣場(chǎng)。
五、清理施工方案
1、回填土挖掘
(1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。
(2)回填土挖掘施工時(shí)長(zhǎng)臂挖掘機(jī)對(duì)河道進(jìn)行清理施工,普通挖掘機(jī)用于清理施工時(shí)對(duì)淤泥的轉(zhuǎn)移及裝載工作。施工過(guò)程中安排工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時(shí)控制好清理深度及范圍,防止挖機(jī)超挖擾動(dòng)。
(3)由于清理出的淤泥含水量大,運(yùn)輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運(yùn)。
(4)清理過(guò)程中由于河堤標(biāo)高無(wú)法清楚的檢測(cè)到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清理完成后,檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清理深度,避免出現(xiàn)漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。
2、淤泥運(yùn)輸
我項(xiàng)目部渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照上海市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運(yùn)輸過(guò)程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標(biāo)段將采用開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
(1)項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé),健全安全防護(hù)制度。
(2)作業(yè)時(shí),設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
(3)施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車(chē)輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌,并設(shè)專(zhuān)人看守,疏導(dǎo)交通。
(4)各種機(jī)械要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車(chē)輛服從指揮,信號(hào)要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),每周開(kāi)一次安全例會(huì)。
2、質(zhì)量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè),避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)檢、交接。
五、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施
①?lài)?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強(qiáng)化文明施工管理。
③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。
④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議: a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車(chē)速,防止揚(yáng)塵。b.車(chē)廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。c.外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。d.禁止車(chē)輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開(kāi)。
河道治理實(shí)施方案
(二)
一、施工準(zhǔn)備
1、施工測(cè)量準(zhǔn)備:銀浩河道清理公司在開(kāi)工前進(jìn)行固定線路,包括導(dǎo)線、中線的復(fù)測(cè),水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)與增設(shè),橫斷面的測(cè)量與繪制。并進(jìn)行記錄與整理,送交銀浩公司監(jiān)理工程師核查。
2、施工調(diào)查及試驗(yàn):施工前對(duì)施工范圍內(nèi)的地質(zhì)、水文、障礙物、文物古跡及現(xiàn)有管線情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
3、場(chǎng)地清理:在施工現(xiàn)場(chǎng)工作界限內(nèi),保護(hù)所有規(guī)定保留的植物及結(jié)構(gòu)。對(duì)施工范圍內(nèi)的建筑廢棄物、腐植土進(jìn)行清除運(yùn)棄。場(chǎng)地清理完成后,全面進(jìn)行填前碾壓,使密實(shí)度達(dá)到規(guī)定要求,重新測(cè)定地面標(biāo)高,并提交監(jiān)理工程師審核,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)行下一工序施工。
二、河道圍堰
遵照河道管理的有關(guān)規(guī)定,河灘地上不得取土圍堰。圍堰施工前與河道管理部門(mén)協(xié)調(diào),核對(duì)圍堰時(shí)的河水?dāng)嗝媪髁?、流速,以防河流斷面被壓縮后,水流對(duì)堰身的沖擊,保證圍堰的穩(wěn)定。
圍堰土比現(xiàn)況水深高1~。迎水面坡度為1:,背水面為1:,土壩外測(cè)采用鋼筋籠,鋼筋籠采用Φ5光圓鋼筋焊接而成,尺寸為80×60×40,內(nèi)裝石塊。鋼筋籠交錯(cuò)壓茬碼放。土壩內(nèi)側(cè)采用編織袋裝土,土壩水下部分土袋為2×4交錯(cuò)壓茬土袋封口方式,疊至水面以上時(shí),改為2×3交錯(cuò)壓茬土袋方式。
當(dāng)圍堰完成后,要詳細(xì)檢查圍堰的填筑質(zhì)量,確認(rèn)圍堰體的穩(wěn)定后,安裝泥漿泵,抽出圍堰內(nèi)存水。
三、河底處理
本項(xiàng)工程主要包括路基清表、挖運(yùn)棄土方、拆除舊有的構(gòu)造物、挖除樹(shù)根等。
首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號(hào)和數(shù)量可根據(jù)圍堰內(nèi)的水量的多少來(lái)決定。在施工準(zhǔn)備期間要充分的準(zhǔn)備所需的水泵及相關(guān)的設(shè)備等。淤泥全部清除至原狀土,挖泥采取斗容量挖土機(jī)將淤泥集中,采用裝載機(jī)配合運(yùn)土車(chē)將淤泥全部外運(yùn),挖泥深度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層,并在清淤泥后,池底面進(jìn)行平整,以利于分層回填處理。
四、河底砂礫墊層
對(duì)于漿砌底插石灌漿河底要進(jìn)行換填天然砂礫30cm.,填土分層壓實(shí)。土方回填采用機(jī)械鋪土,振動(dòng)碾碾壓。河底驗(yàn)收合格后,先用推土機(jī)找平,12-15噸振動(dòng)壓路機(jī)碾壓兩遍。然后分層攤鋪回填。每層土虛鋪厚度為15mm。碾壓時(shí)輪相互搭接,防止漏壓。由于填土采取分段進(jìn)行,每層接縫處應(yīng)形成階梯形。上下層錯(cuò)縫距離不小于1m?;靥钔撩繉訅簩?shí)后應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行環(huán)刀取樣,檢測(cè)密實(shí)度(密實(shí)度要求為重?fù)魧?shí)90%)。還土操作流程為:池底淤泥、雜物清除→檢驗(yàn)土質(zhì)→分層虛鋪土→分層碾壓→檢測(cè)密實(shí)度。
對(duì)于安裝預(yù)制板護(hù)砌的河底要進(jìn)行粗中砂層底施工,施工方法同上。
五、河底插石灌漿鋪砌
1、主層塊石鋪筑
1)鋪筑前對(duì)基層設(shè)計(jì)高程及邊線進(jìn)行復(fù)核測(cè)量不符合規(guī)定差偏,表面清潔無(wú)雜物。
2)采用人工鋪筑的方法。將塊石的多棱面中表面平整的面朝上鋪筑,各石塊鋪筑緊密,其空隙用小碎石填充。灌滿(mǎn),并用末子將面抹平。
六、土工布的鋪設(shè)
土工布鋪設(shè)前檢查砂礫墊層的高程和坡度是否符合要求,檢查表面如有大的棱角尖要先將其粘平,防止其扎破土工布。土工布交錯(cuò)搭接鋪設(shè),側(cè)邊搭接長(zhǎng)度25cm,端邊20cm。
七、沉砂池施工
鋼筋的加工成型按照?qǐng)D紙的尺寸及要求編制鋼筋下料單并按其要求加工。鋼筋在加工成型之前進(jìn)行調(diào)直及防銹清理,確保鋼筋表面的潔凈。
鋼筋成型后,掛牌注明其所用之部位、型號(hào)、級(jí)別,并分類(lèi)碼放整齊。成型的鋼筋一般暫存在加工廠內(nèi);施工中按照施工計(jì)劃以及施工現(xiàn)場(chǎng)的要求分批運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)只能少量地暫存工程急需的成型鋼筋。
運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋要碼放整齊、掛好標(biāo)志牌,底部墊方木與地面保持距離。
鋼筋的現(xiàn)場(chǎng)綁扎及安裝嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的尺寸及要求進(jìn)行。架立筋:控制上、下層鋼筋間距。
嚴(yán)格控制鋼筋保護(hù)層,在模板與鋼筋之間設(shè)置水泥、砂漿配比與所澆筑混凝土配比相同的水泥砂漿墊塊,墊塊數(shù)量不得小于2塊/m2。
綁扎時(shí)鋪板作業(yè),嚴(yán)禁踩踏綁扎完畢的鋼筋。鋼筋安裝時(shí)接頭的位置及數(shù)量,符合國(guó)標(biāo)驗(yàn)收規(guī)范及規(guī)定。
模板采用木材和覆膜膠合多層板制作,用15×15cm的方木做支撐。
澆筑前進(jìn)行吹倉(cāng)工作;在施工時(shí)用清水濕潤(rùn);在澆筑混凝土?xí)r施工隊(duì)組嚴(yán)格控制下灰速度,不得大于/h;
混凝土振搗采用插入式振搗棒振搗,振搗時(shí)振搗棒采用一字式下棒,移動(dòng)間距不大于作用半徑的倍。
八、砌筑砂漿
施工時(shí),水泥按品種、標(biāo)號(hào)、出廠日期分別堆放,并保持干燥。不同品種的水泥,不準(zhǔn)混合使用。砌筑砂漿采用機(jī)械攪拌,自投料完算起,攪拌時(shí)間不得少于2分鐘,砂漿隨拌隨用,水泥砂漿和水泥混合砂漿分別在拌成后3小時(shí)和4小時(shí)內(nèi)使用完畢。砂漿試塊在攪拌機(jī)出料口隨機(jī)取樣,一組試塊在同一盤(pán)砂漿中取樣制作;砂漿強(qiáng)度以標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),齡期28天。
九、石砌擋土墻
石料要求:塊石形體大致方正,厚度不小于20cm;長(zhǎng)及寬不小于厚度,頂面及底面平整。基礎(chǔ)施工前,在主要軸線部位設(shè)置標(biāo)志板。標(biāo)志板上標(biāo)明基礎(chǔ)、墻身和軸線的位置及標(biāo)高。砌筑基礎(chǔ)前,應(yīng)先用鋼尺校核放線尺寸,允許偏差應(yīng)符合GB—2002的規(guī)定。
砌體施工,設(shè)置皮數(shù)桿,根據(jù)設(shè)計(jì)要求、塊材規(guī)格和灰縫厚度在皮數(shù)桿上標(biāo)明皮數(shù)及豎向構(gòu)造的變化部位。
砌筑擋土墻符合下列規(guī)定:
1)基底標(biāo)高不同時(shí),先由底下往上砌。當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí),在基礎(chǔ)高低臺(tái)階接頭處,下面臺(tái)階要砌至少500mm的實(shí)砌體。
2)每層塊石高度一致,每砌高~找平一次;
3)砌筑塊石,錯(cuò)縫按規(guī)定排列,同一層中用一丁一順?;铱p寬度為2~3cm;
4)砌筑填心石,灰縫彼此錯(cuò)開(kāi),水平灰縫不得大于3cm,垂直灰縫不得大于4cm,個(gè)別空隙較大,在砂漿中用擠漿填塞小塊石;
5)伸縮縫、沉降縫中,不得夾有砂漿、塊材碎渣和雜物等。
6)砌體工程工作段的分段位置,設(shè)在伸縮縫、沉降縫、洞口處。
7)設(shè)計(jì)要求的洞口、溝槽和預(yù)埋件等砌筑時(shí)正確留出或預(yù)埋。寬度超過(guò)300m的洞口,砌筑成平拱或設(shè)置過(guò)梁。
8)砌體中的預(yù)埋件均防腐處理。
9)校核砌體的軸線和標(biāo)高,在允許偏差范圍內(nèi),其偏差可在基礎(chǔ)頂面校正。標(biāo)高偏差通過(guò)調(diào)整上部灰縫厚度逐步校正。質(zhì)量符合下列規(guī)定:
a、砌體砂漿嵌填飽滿(mǎn)、密實(shí);
b、勾縫均勻整齊,縫寬符合要求,不得有脫落、漏勾;
c、砌體分層砌筑咬茬緊密,不得有通縫;沉降縫制順貫通
十、瀝青木板沉降縫
結(jié)構(gòu)施工完畢后統(tǒng)一進(jìn)行變形縫處理,處理時(shí)先將變形縫用特制鋼絲刷將凹槽掏空,用空壓機(jī)吹干凈,然后進(jìn)瀝青木板施工,最后進(jìn)行砂漿抹面。
河道保潔實(shí)施方案9
保潔工作前期籌備
一、中標(biāo)后的計(jì)劃管理。
(一)項(xiàng)目與中標(biāo)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況制定合理操作性強(qiáng)的開(kāi)荒階段作業(yè)進(jìn)度
計(jì)劃。
(二)開(kāi)荒計(jì)劃應(yīng)包括三個(gè)階段,分別是粗開(kāi)荒、精開(kāi)荒、日常維護(hù),還應(yīng)有
作業(yè)界面,人員安排、時(shí)間進(jìn)度作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人等內(nèi)容??头鞴茇?fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行核實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。
(三)日常保潔:項(xiàng)目與中標(biāo)的保潔公司制定日保工作計(jì)劃及崗位設(shè)定,確定
外包現(xiàn)場(chǎng)主管。環(huán)境專(zhuān)員、客服主管負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行核實(shí),經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。
(四)環(huán)境專(zhuān)員、客服主管及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在巡視、檢查中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,外包公司
需及時(shí)整改。
(五)各種檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題均將被記錄,作為對(duì)外包公司考核、結(jié)算費(fèi)
用的依據(jù)。
二、監(jiān)督與保障
(一)環(huán)境專(zhuān)員主責(zé)、工程部配合,保障現(xiàn)場(chǎng)的用水用電等。
(二)環(huán)境專(zhuān)員每日核實(shí)工作進(jìn)度,中標(biāo)方人員、設(shè)備工具等。
(三)環(huán)境專(zhuān)員負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)荒完成區(qū)域按照開(kāi)荒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行返
工直至合格,對(duì)成品進(jìn)行保護(hù)。
(四)將開(kāi)荒完成后現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表格存檔備查。
(五)開(kāi)荒保潔完成后,匯總驗(yàn)收表格、確認(rèn)外包方履約情況并形成書(shū)面結(jié)論。
(六)日常保潔需要環(huán)境專(zhuān)員按照標(biāo)書(shū)中的工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程進(jìn)行檢查,對(duì)檢
查結(jié)果進(jìn)行匯總,存檔備查,結(jié)算時(shí)作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。
三、費(fèi)用結(jié)算
開(kāi)荒保潔根據(jù)外包方《履約情況報(bào)告》按照公司規(guī)定流程、依據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算。
日常保潔根據(jù)《日常檢查匯總表》的結(jié)論按照公司規(guī)定的流程、依據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算。
四、其他
(一)制定突發(fā)事件處理預(yù)案,包括不限于:
1.特殊天氣、跑水、工程施工等。
2.工程、裝修交叉作業(yè)造成的重復(fù)勞動(dòng)處理。
3.相關(guān)工作中的人員傷害處理。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)垃圾的外運(yùn)。
(三)環(huán)境專(zhuān)員負(fù)責(zé)消殺的計(jì)劃及實(shí)施。
(四)入住日前2天,開(kāi)荒保潔工作完成并達(dá)到開(kāi)荒保潔工作標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)我司驗(yàn)收,向日保公司移交現(xiàn)場(chǎng)。
(五)入住后,日保公司開(kāi)始正常的保潔工作。
保潔工作前期籌備工作于入住前兩天結(jié)束,保潔工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入日常保潔階段,客服主管及環(huán)境專(zhuān)員負(fù)責(zé)依合同約定開(kāi)展日常保潔工作。
(六)招標(biāo)方需提供以下幾方面支持:(水、電、場(chǎng)地)
負(fù)責(zé)無(wú)償提供開(kāi)荒保潔服務(wù)涉及水、電及中標(biāo)方人員現(xiàn)場(chǎng)工作休息室(位置、面積由招標(biāo)方確定)。
工作休息室僅應(yīng)用于存放現(xiàn)場(chǎng)工作必需的設(shè)備、設(shè)施、工具、耗材和作為乙方調(diào)配人員、部署工作的場(chǎng)所,不得作為中標(biāo)方人員住宿場(chǎng)所。休息室內(nèi)存放物品由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)保管。招標(biāo)方不為乙方人員提供住宿場(chǎng)所。
(七)跟進(jìn)垃圾桶的到位情況、如何布置?
(八)如何保障現(xiàn)場(chǎng)的用水用電及相關(guān)物料的存放(具體的位置)?樓層保潔的相關(guān)工具放置在水表間(按七層一個(gè)來(lái)配置),保潔公司的相關(guān)物料及大型設(shè)備在地下室有專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房。
(九)中標(biāo)方人員如何管理?
(十)開(kāi)荒及日常保潔計(jì)劃(裝修期間、正常保潔)的制定及實(shí)施?
(十一)開(kāi)荒及日常保潔(裝修期間、正常保潔)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?
(十二)合同報(bào)批;
(十三)和項(xiàng)目確定開(kāi)荒時(shí)間并向保潔公司發(fā)出入場(chǎng)通知;
(十四)接收并審核開(kāi)荒計(jì)劃;
(十五)收集齊全開(kāi)荒相關(guān)資料;
(十六)開(kāi)荒完成并驗(yàn)收;
(十七)對(duì)接日保工作;
(十八)完成開(kāi)荒、日保交接工作。
河道保潔實(shí)施方案10
橫河鎮(zhèn)…(河道)水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案
(樣
本)
一、基本情況
東(南)起…,經(jīng)緯度…,西(北)止…,經(jīng)緯度…,全長(zhǎng)…,河面寬…(如5米-8米),涉及行政村…,通主河(支流)…。
二、存在問(wèn)題
1、河(岸)道垃圾情況:…包括漁網(wǎng)、沉船、漂浮物、障礙物、水生植物等。
2、沿河村莊(社區(qū))情況:…包括各村生活污水需納管(非納管)戶(hù)數(shù)。
3、沿河其他單位(市場(chǎng)、餐飲業(yè)、小作坊)情況:…包括作坊名稱(chēng),污水排放情況(是否納入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng))。
4、沿河企業(yè)情況:…包括企業(yè)家數(shù)、名稱(chēng)、污水排放情況(是否納入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng))。
5、沿河畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)情況:…。
6、沿河廁所情況:…包括村、企業(yè)、其他單位公廁(有否滲漏)、戶(hù)廁(有否直排)。
7、沿河排口情況:…包括污水、雨水、雨污混合排口情況。
8、水利設(shè)施情況:…包括河堤情況(有無(wú)河堤、河堤倒塌)、水閘、排澇站等。
9、占用河道、河道兩側(cè)5米內(nèi)違章建筑情況:…包括總戶(hù)數(shù)、總面積,并附詳表。
上述各項(xiàng)內(nèi)容分河道東(南)、西(北)二側(cè)進(jìn)行情況說(shuō)明。
三、工作任務(wù)及工作措施
按照上述各個(gè)項(xiàng)目分階段(2014-2016)制訂工作任務(wù),測(cè)算工作經(jīng)費(fèi),實(shí)施河道整治。1、集中清理河(岸)道垃圾。完成河道水面漁網(wǎng)、沉船、漂浮物、障礙物、水生植物、沿岸垃圾等清理。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
2、開(kāi)展河道清淤疏浚。疏浚河道…,疏浚土方量…。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。(開(kāi)展該項(xiàng)工作需預(yù)先安排好淤泥堆放處)
3、治理農(nóng)村生活污水。啟動(dòng)…村(其他單位)污水治理項(xiàng)目,推進(jìn)納管和非納管生活污水治理,加強(qiáng)學(xué)校、沿河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及餐飲業(yè)排污管理。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
4、整治工業(yè)企業(yè)污水排口。開(kāi)展工業(yè)污染源排查及封堵工作,根據(jù)不同違法行為,對(duì)涉河排放企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)并完成污水排口的封堵。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
5、綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染。關(guān)閉搬遷河道禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),并加強(qiáng)日常監(jiān)管。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
6、改造沿河廁所。完成滲漏公廁或直排戶(hù)廁的改造工作。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
7、推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建(修復(fù))松木樁護(hù)岸(河堤)…米;新建(改造)閘泵…座。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
8、啟動(dòng)涉河違章建筑拆除。全面完成河道兩側(cè)5米范圍內(nèi)違章建筑拆除工作。時(shí)間:…,所需經(jīng)費(fèi):…。
9、綜合推進(jìn)河道支流治理,消除支流污染。
10、開(kāi)展清水環(huán)通工程,促使水體流動(dòng)、生態(tài)修復(fù)。
河道保潔實(shí)施方案11
河道保潔方案
為了進(jìn)一步把河道保潔工作順利進(jìn)行,還是分段保潔方比較合理,有利于管理,具體方案如下:
一、地段:
新南環(huán)至聯(lián)紡路以東的和東村橋,全程11公里。
二、人員分配:
每公里4-5人,每三公里為1組,每小組組長(zhǎng)一名,共4組。
三、工作職責(zé)如下:
1、河面無(wú)雜草;
2、河面無(wú)漂浮物;
3、兩岸無(wú)新產(chǎn)生成堆垃圾等堆積物;
4、填堵、覆蓋、縮窄河道,違法建筑;
5、無(wú)人為損壞;
6、保潔員船上作業(yè),必須穿上救生衣;
7、不準(zhǔn)飲酒后清理;
8、服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
四、費(fèi)用:
1、河道保潔費(fèi)
3200元/公里
2、居民居住較多、污染重
3500元/公里
3、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等
4、獎(jiǎng)金結(jié)算方式
五、承諾
1、做好長(zhǎng)期保潔的前提下,做到安全第一,確保無(wú)事故。
2、要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配備1名巡查監(jiān)督員,實(shí)行每日檢查制度,督導(dǎo)檢查。
公司:
2012年6月19日
河道保潔實(shí)施方案12
附件
松陽(yáng)縣河道保潔實(shí)施方案
為加強(qiáng)我縣河道保潔長(zhǎng)效管理,確保河道清潔暢通,改善城鄉(xiāng)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道功能,維持人水和諧共處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省清潔河道清理鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》及《浙江省水利廳河道保潔實(shí)施方案編制指南》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。
一、保潔目標(biāo)
1.河道保潔目標(biāo):堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“田園松陽(yáng)”為目標(biāo),按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼顧、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的工作方針,鞏固河道整治成果、改善和保護(hù)河道的水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,建立河道保潔工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“河面無(wú)漂浮廢棄物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的“三無(wú)”目標(biāo)。
2.保潔對(duì)象范圍及覆蓋率目標(biāo)(1)保潔對(duì)象范圍
保潔對(duì)象:松陰溪干流、支流,縣城城市內(nèi)河。重點(diǎn)為松陰
—3—溪干流、松陰溪一級(jí)支流(松古平原內(nèi)),小港主流(弓橋至港口段)。
保潔范圍:有堤防河道為兩岸堤防之間的堤防、水域、沙洲、灘地、行洪區(qū),無(wú)堤防河道為兩岸之間水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)及護(hù)岸。
(2)保潔覆蓋率
松陰溪干流松古平原段(界首至塔山):縣城和古市鎮(zhèn)區(qū)段(含城區(qū)內(nèi)河)不低于95%,其他段保潔覆蓋率不低于90%;松陰溪干流塔山以下河段、小港主流弓橋至港口段,松陰溪主要支流在松古平原內(nèi)河段保潔覆蓋率不低于80%;其他山區(qū)河道支流保潔覆蓋率不低于70%;途徑鄉(xiāng)村等人口集聚區(qū)河道保潔覆蓋率不低于90%。
保潔覆蓋率指實(shí)施保潔的河道面積占縣人民政府已經(jīng)劃定的河道管理范圍的面積的比例。未劃定的按前款保潔范圍的面積計(jì)算。
二、保潔職責(zé) 1.縣人民政府職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的領(lǐng)導(dǎo),將河道保潔工作納入政府對(duì)各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇;
(2)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的河道保潔工作中的重大問(wèn)題;
—4—(3)確定河道保潔責(zé)任單位及其保潔責(zé)任區(qū);(4)確定專(zhuān)門(mén)保潔單位;
(5)保障河道保潔所需經(jīng)費(fèi),列入年度縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)財(cái)政預(yù)算;
(6)制定和完善河道保潔管理和考核制度,明確監(jiān)管考核組織機(jī)構(gòu)。
2.縣水利局職責(zé)
(1)協(xié)助縣人民政府提出本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔責(zé)任區(qū)的劃分方案、編制河道保潔實(shí)施方案;
(2)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)全縣河道保潔監(jiān)管考核工作,及時(shí)向政府提出完善相關(guān)考核管理制度;
(3)協(xié)助縣人民政府做好區(qū)域內(nèi)行政交接區(qū)域的河道保潔工作;
(4)加強(qiáng)河道保潔的技術(shù)指導(dǎo)工作,鼓勵(lì)保潔責(zé)任單位采用先進(jìn)技術(shù)和措施,實(shí)施河道保潔;
(5)加強(qiáng)河道保潔工作的監(jiān)督檢查,督促河道保潔責(zé)任單位落實(shí)保潔工作內(nèi)容和要求。
3.縣農(nóng)辦職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理設(shè)施建設(shè),努力確保不發(fā)生農(nóng)村生活垃圾亂棄河道現(xiàn)象,避免二次污染。
—5—4.縣農(nóng)業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)抓好畜群養(yǎng)殖排泄物污染防治,加強(qiáng)畜群養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫和病死動(dòng)物無(wú)害化處理執(zhí)法監(jiān)管,加大打擊向河道亂棄死豬等病死動(dòng)物違法事件,努力減少和避免死豬等病死動(dòng)物棄河。
5.縣建設(shè)局職責(zé):負(fù)責(zé)白龍圳、加胡坑等主要城市內(nèi)河的河道及河岸保潔工作,加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)、城市改造監(jiān)管,避免城市生活垃圾、建筑垃圾亂棄河道。
6.縣環(huán)保局職責(zé):對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,負(fù)責(zé)工業(yè)等污染源對(duì)河道水體污染的執(zhí)法監(jiān)管和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。
7.其他部門(mén)職責(zé):縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將河道保潔經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付保潔資金;縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)保潔單位安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;電視臺(tái)、松陽(yáng)報(bào)等宣傳部門(mén)做好全縣河道保潔宣傳工作。
8.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作為屬地河道保潔責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道保潔工作。
三、保潔責(zé)任單位和保潔責(zé)任區(qū) 1.保潔責(zé)任單位
(1)按照屬地管理與分級(jí)分部門(mén)相結(jié)合的原則,結(jié)合松陽(yáng)縣實(shí)際情況,明確各河道保潔責(zé)任單位如下:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政
—6—府、街道辦事處為轄區(qū)內(nèi)河道(城市內(nèi)河及松陰溪縣城段除外)保潔責(zé)任單位;建設(shè)局為縣城區(qū)內(nèi)河保潔責(zé)任單位;松陽(yáng)縣河道堤防和水庫(kù)管理處為松陰溪干流縣城段(白龍堰至白沙堰)河道保潔責(zé)任單位;
(2)保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)保潔責(zé)任區(qū)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)和保潔單位,保證責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的河道整潔。
在資金上各保潔責(zé)任單位除了爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外,應(yīng)發(fā)動(dòng)受益村等單位的積極性,多方籌集保潔經(jīng)費(fèi)。在資金使用上應(yīng)公開(kāi)透明,保證專(zhuān)戶(hù)建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,規(guī)范使用。保潔責(zé)任單位應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際,采取整合打包市場(chǎng)招標(biāo)、分村落實(shí)保潔員等方式,分別確定保潔單位或保潔人員,落實(shí)保潔責(zé)任并對(duì)其保潔工作進(jìn)行考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保潔責(zé)任單位應(yīng)引導(dǎo)和協(xié)助各村組織制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺(jué)維護(hù)河道整潔,禁止向河道亂棄垃圾、病死動(dòng)物、排泄污水,落實(shí)保潔巡查員,及時(shí)對(duì)河道保潔情況進(jìn)行巡查,保證責(zé)任區(qū)河道保潔各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
(3)保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔監(jiān)督考核工作;積極采用先進(jìn)技術(shù)和措施,提高保潔工作效率。
2.保潔責(zé)任區(qū):各保潔責(zé)任單位原則上按現(xiàn)行政轄區(qū)來(lái)明確河道保潔責(zé)任區(qū),松陰溪干流及主要支流單邊河道的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以
—7—河道中心線為界。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等保潔責(zé)任單位責(zé)任區(qū),見(jiàn)附件一。對(duì)有爭(zhēng)議的河段具體由縣水利局牽頭各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定。明確責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)資料,包括河道名稱(chēng)、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及水域面積等。
3.河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:實(shí)行河道保潔河長(zhǎng)制,建立健全由縣政府領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。松陰溪干流,小港主流(弓橋至港口段)等河流、河段落實(shí)一名縣領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng);其他河道、河段由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門(mén)等保潔責(zé)任單位按責(zé)任區(qū)分工,確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任河長(zhǎng)。
4.公告制:河道保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)的河道保潔公告牌;公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊的顯著位置;公告牌上應(yīng)說(shuō)明河道名稱(chēng)、長(zhǎng)度、起止點(diǎn),保潔責(zé)任單位及責(zé)任人,保潔單位(人員)及責(zé)任人監(jiān)督電話等信息。
四、保潔單位的條件和確定方式 1.保潔單位條件
(1)保潔單位應(yīng)具備以下條件: ①有相關(guān)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照; ②保潔人員數(shù)量、平均年齡合理;
③擁有滿(mǎn)足作業(yè)要求的車(chē)、船、水上救生衣等保潔設(shè)備和設(shè)施;
④有較為完善的管理制度和一定的保潔經(jīng)驗(yàn)。
—8—(2)保潔人員應(yīng)具備以下條件
①年齡在18-65周歲以下,身體健康,會(huì)游泳; ②吃苦耐勞,責(zé)任心強(qiáng),具有較強(qiáng)的安全意識(shí); ③經(jīng)過(guò)必要的業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)。
2.保潔單位(人員)確定方式。河道保潔責(zé)任單位根據(jù)轄區(qū)河道特點(diǎn)按照以下保潔單位的確定方式,選擇一種或者多種組合來(lái)落實(shí)本轄區(qū)的河道保潔單位或人員。
(1)市場(chǎng)化方式。采取公開(kāi)招標(biāo)等方式確定河道保潔單位;
(2)由河道保潔責(zé)任單位組織。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為轄區(qū)內(nèi)河道保潔責(zé)任單位自行負(fù)責(zé)組建本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔單位,保潔單位人員可由各沿河村落實(shí)若干名專(zhuān)職保潔人員并配專(zhuān)用設(shè)施工具等組成;
(3)部門(mén)合作。如河道保潔責(zé)任單與城建、古市鎮(zhèn)等環(huán)衛(wèi)單位聯(lián)合開(kāi)展保潔工作;
(4)其他方式。根據(jù)松陽(yáng)縣實(shí)際情況,松陰溪干流及小港主流弓橋段以下河道因河寬、水域面積大、垃圾清理線路長(zhǎng),河道保潔需特定的船、車(chē)工具等專(zhuān)業(yè)設(shè)施。可考慮有資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的保潔單位承擔(dān)。為避免上下游矛盾,由水利局統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任區(qū),整合一體向社會(huì)招標(biāo)落實(shí)。其他河道的保潔責(zé)任單位可根據(jù)河道保潔難度自主選擇保潔單位或者保潔人員。
—9—3.專(zhuān)門(mén)保潔單位的確定:松陽(yáng)縣人民政府確定特殊情況下(河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物、病死動(dòng)物產(chǎn)品以及化學(xué)污染物等)開(kāi)展河道保潔工作的專(zhuān)門(mén)保潔單位。
五、保潔要求
1.日常保潔。日常保潔工作內(nèi)容和要求:打撈和清運(yùn)河面、堤防(包括灘地)、堤岸的垃圾、有害或廢棄漂浮物等。達(dá)到 “河面無(wú)漂浮廢棄物、河岸無(wú)垃圾”的要求。
2.打撈物清運(yùn)。
(1)城市河道保潔:其打撈物堆放、清運(yùn)按城市垃圾處置方式,清運(yùn)至垃圾填埋點(diǎn)或處理站進(jìn)行集中處理。
(2)農(nóng)村河道保潔:松古平原范圍內(nèi)其打撈物堆放、清運(yùn)可集中堆放,按照“村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處置模式進(jìn)行。其他地區(qū)按運(yùn)至就近村莊垃圾焚燒爐處理。
(3)堆放的打撈物對(duì)河道無(wú)二次污染。3.特殊情況保潔
(1)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔單位(人員)及時(shí)告知縣農(nóng)業(yè)局和河道保潔責(zé)任單位,由保潔單位對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行打撈,并運(yùn)送至無(wú)害化處理公共設(shè)施進(jìn)行無(wú)害
—10—化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫主管部門(mén)報(bào)告。
(2)臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后。臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后在確保洪水位退至安全水位以下,河道保潔單位(人員)負(fù)責(zé)清理河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
(3)突發(fā)水污染事件后。發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類(lèi)暴發(fā)、油類(lèi)等污染物污染河道),河道保潔單位(人員)立即向保潔責(zé)任單位或縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,積極配合有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施。
(4)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)阻礙行洪的障礙物。發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)設(shè)置阻礙行洪的障礙物時(shí),河道保潔單位(人員)立即向保潔責(zé)任單位或縣水利局(防汛防旱指揮部)報(bào)告,按照“誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除”的原則,由縣水利局(防汛防旱指揮部)責(zé)令限期清除。
(5)其它特殊情況。發(fā)生其它影響河道保潔的情況時(shí),河道保潔責(zé)任單位向縣人民政府報(bào)告。
六、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障
1.保潔費(fèi)用。費(fèi)用組成由基本費(fèi)(人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi))+管理費(fèi)+工器具勞保用品+作業(yè)人員保險(xiǎn)費(fèi)+稅金組成。管理費(fèi)、工器具勞保用品、作業(yè)人員保險(xiǎn)費(fèi)和稅金采用費(fèi)率形式計(jì)算,計(jì)算基礎(chǔ)為基本費(fèi)。全縣列入保潔范圍的河道總長(zhǎng)314km,保潔面積
—11—1650萬(wàn)m2,年保潔經(jīng)費(fèi)526萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件二)。
2.經(jīng)費(fèi)保障
(1)經(jīng)費(fèi)籌集。河道保潔經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)共同籌集,縣補(bǔ)助資金不小于60%,由縣財(cái)政局列入年度財(cái)政預(yù)算。
(2)縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用:專(zhuān)款專(zhuān)用原則,各保潔責(zé)任單位應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用實(shí)行專(zhuān)帳管理,不得將保潔獎(jiǎng)勵(lì)資金列為他用;確保重點(diǎn)兼顧全面的原則,政府資金主要保障重點(diǎn)為松陰溪干流及主要支流小港源;以獎(jiǎng)代補(bǔ)原則,保潔資金將按各保潔責(zé)任單位的保潔考核等次情況,以獎(jiǎng)代補(bǔ)計(jì)發(fā)。
七、保潔安全生產(chǎn)
1.安全生產(chǎn)職責(zé)??h安監(jiān)局代表縣人民政府為河道保潔安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,做好河道保潔安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作;河道保潔責(zé)任單位為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施等工作;河道保潔單位及個(gè)人為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
2.安全生產(chǎn)措施。河道保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)的具體措施,包括建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等),加強(qiáng)安全宣傳教育;提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力,應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施及其它安全措施。
—12—
八、保潔監(jiān)督考核及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.考核組織機(jī)構(gòu)??h人民政府負(fù)責(zé)河道保潔監(jiān)督考核組織領(lǐng)導(dǎo)工作,縣水利局牽頭縣效能辦、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展河道保潔監(jiān)督考核工作,河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
2.考核內(nèi)容。河道保潔管理考核內(nèi)容包括管理機(jī)制、保潔效果、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制,采取倒扣分方法。
(1)管理機(jī)制(15分)。
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等保潔責(zé)任單位應(yīng)建立河道保潔管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各河道、河段河長(zhǎng)制,轄區(qū)內(nèi)涉及上下游多個(gè)行政村的相關(guān)河道建立河道保潔管理協(xié)會(huì)(5分);
②制定本保潔責(zé)任單位的河道保潔管理考核辦法,資金管理與籌集辦法及層層落實(shí)責(zé)任制(5分);
③建立或落實(shí)正常的保潔隊(duì)伍及保潔機(jī)具,有工作制度、工作安排、工作行為、工作記錄(5分)。
(2)管理效果(70分)
①做到保潔河道河面無(wú)漂浮物,堤防、河岸無(wú)垃圾(20分); ②打撈時(shí)做到在指定地點(diǎn)堆放垃圾,打撈垃圾及按規(guī)定處置
—13—(15分);
③做到在洪水后一周內(nèi)清理完漂浮物和障礙物,并確保河面整潔的(10分);
④無(wú)向上下游本轄區(qū)外的其他行政區(qū)域棄運(yùn)垃圾事件(15分);
⑤及時(shí)向縣水利局反饋或舉報(bào)河道上出現(xiàn)的亂丟垃圾、排放污水、丟棄病死動(dòng)物等違法違規(guī)事件的(5分);
⑥做到保潔過(guò)程中遵紀(jì)守法,不損害水工程設(shè)施、綠地園林,不違規(guī)操作,車(chē)船駕駛?cè)藛T持證上崗,作業(yè)人員穿救生衣作業(yè),做到安全生產(chǎn)(5分)。
(3)臺(tái)帳管理(15分)
①建立河道保潔管理臺(tái)帳制度(3分);
②建立河道保潔安全生產(chǎn)臺(tái)帳,落實(shí)安全生產(chǎn)保險(xiǎn)及救生衣等相關(guān)勞保設(shè)施和安全教育(4分);
③河道保潔的相關(guān)文件、管理制度及保潔的招投標(biāo)文件、合同、保潔人員名單、對(duì)保潔單位人員考核記錄等均保存完整(4分);
④日常工作自檢及巡查、處理情況記錄齊全(4分)。(4)考核方式和頻次??己瞬扇《ㄆ诳己?、不定期抽查和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核前三季度每季度進(jìn)行一
—14—次,第四季度和年終考核相結(jié)合,對(duì)保潔責(zé)任單位進(jìn)行全面考核,考核得分前三季度占總分的30%;不定期抽查考核以暗訪為主,每月不少于一次,抽查考核保潔責(zé)任單位數(shù)量不少于保潔責(zé)任單位總數(shù)的30%,考核得分占總分的40%。年終考核定在每年十二月進(jìn)行,考核得分占總分的40%。年終考核結(jié)束后統(tǒng)計(jì)以上三項(xiàng)分值加權(quán)后得出全年總分,其中,85分(含85分)以上為優(yōu)秀,80分(含80分)—85分為良好,70分(含70分)—80分為合格,70分以下為不合格。
3.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。保潔獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按季度考核情況撥付給保潔責(zé)任單位對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的60%。全年考核得分不合格的保潔責(zé)任單位不再撥付其剩余的費(fèi)用,全年考核合格的保潔單位撥付至其保潔獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的80%,全年考核得分良好和優(yōu)秀的保潔責(zé)任單位撥付至其保潔獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的100%。對(duì)考核結(jié)果排在前三名的保潔單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
—15—
河道保潔實(shí)施方案13
淺談河道工程測(cè)量的實(shí)施方案
為了保證農(nóng)田免除旱澇災(zāi)害,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和增長(zhǎng);為了整治航道,提高河道運(yùn)輸能力;為了環(huán)境保護(hù),為人類(lèi)提供更好的生產(chǎn)、生活場(chǎng)所,都必須進(jìn)行河道整治、修建相應(yīng)的水利設(shè)施。在這些工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)中,都需要測(cè)量人員提供相應(yīng)的測(cè)繪保障。在河道整治這一環(huán)節(jié),主要的測(cè)量任務(wù)包括控制測(cè)量、河道地形測(cè)量、河道縱橫斷面測(cè)量、河岸占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、施工放樣等。
一、控制測(cè)量
各種測(cè)量任務(wù)首先進(jìn)行控制點(diǎn)的布設(shè),考慮到河道呈帶狀分布的特點(diǎn),平面控制點(diǎn)視規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,采用
一、二、三導(dǎo)線(局部圖根加密)的方法進(jìn)行,亦可視情況采用GNSS測(cè)量??刂泣c(diǎn)高程采用水準(zhǔn)測(cè)量的方法進(jìn)行,水準(zhǔn)測(cè)量等級(jí)為國(guó)家
二、三、四等以及等外水準(zhǔn)測(cè)量,特殊情況下采用三角高程的方法進(jìn)行。各等級(jí)控制點(diǎn)的測(cè)量,均須滿(mǎn)足相應(yīng)的國(guó)家規(guī)范、地方和行業(yè)規(guī)定的要求。
二、河道地形測(cè)量
河道地形測(cè)量分水下地形測(cè)量和陸上地形測(cè)量,陸上地形測(cè)量主要采用全站儀配清華山維或全站儀配南方CASS軟件進(jìn)行,有條件的地區(qū)也可采用GPS-RTK(電臺(tái)模式)進(jìn)行,按規(guī)范要求對(duì)地物、地貌以及其他地理要素進(jìn)行測(cè)量(此處不再贅述)。
對(duì)于水下地形測(cè)量,相較于陸上地形測(cè)量,它有兩個(gè)特點(diǎn):一是水下地形起伏看不見(jiàn),不能像陸上地形測(cè)量可以選擇地形特征點(diǎn)進(jìn)行測(cè)繪;二是水下地形測(cè)量的內(nèi)容不如陸上的那樣多,只要求在圖上用等高線或等深線表示水下地形的變化。基于這些特點(diǎn),只需在相關(guān)水域中測(cè)量一定數(shù)量的碎部點(diǎn)(水下高程點(diǎn))即可。
傳統(tǒng)的作業(yè)方法是在岸上設(shè)置儀器,將棱鏡固定于測(cè)深桿上,利用船只,采用極坐標(biāo)的方法,直接測(cè)量各碎部點(diǎn),此方法適用于水淺且流速不大的河道;對(duì)于深水區(qū)或有一定流速的河道,則采用測(cè)深儀配棱鏡的辦法進(jìn)行,測(cè)深儀測(cè)量水深,岸上儀器測(cè)量平面位置和棱鏡與測(cè)深儀之間的高差,此種方法由于測(cè)深儀與岸上儀器工作時(shí)間往往不同步,測(cè)量誤差隨著水下地形變化增大而增大,具有一定的局限性。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,無(wú)論是作業(yè)時(shí)間上,還是測(cè)量精度上,傳統(tǒng)的作業(yè)方法越來(lái)越不能滿(mǎn)足當(dāng)前工程測(cè)量的要求。衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)以及新一代測(cè)深儀在測(cè)量中的應(yīng)用,為水下地形測(cè)量帶來(lái)了很大的變化,不但提高了測(cè)量數(shù)據(jù)的精度,還極大減少了測(cè)量工作的人力資源和勞動(dòng)強(qiáng)度,逐漸取代了傳統(tǒng)作業(yè)模式。其基本原理是:將測(cè)深儀與GPS技術(shù)相結(jié)合,利用GPS(電臺(tái)模式)測(cè)量測(cè)點(diǎn)的平面位置和水面高程,同時(shí)測(cè)深儀測(cè)量水深,測(cè)量數(shù)據(jù)通過(guò)通訊電纜,以坐標(biāo)、高程(水底)的文本形式存儲(chǔ)于測(cè)深儀自帶的存儲(chǔ)器中。在淺水區(qū)或行船不能到達(dá)的區(qū)域,可直接用GPS-RTK進(jìn)行測(cè)量。外業(yè)采集數(shù)據(jù)通過(guò)內(nèi)業(yè)軟件處理,即可獲得所需的水下地形圖。
三、河道縱橫斷面測(cè)量
為了滿(mǎn)足水利工程設(shè)計(jì)的需要以及河道管理部門(mén)掌握河道的演變規(guī)律,都必須在河道上測(cè)量一定數(shù)量的河道縱斷面和河道橫斷面。河道橫斷面是指河床中某處垂直于河道流向的斷面,它的下界為河底,上界為水面,兩側(cè)為河道邊坡或堤防。河道橫斷面間距一般為50米,每個(gè)斷面中的測(cè)點(diǎn)間距應(yīng)小于5米,視河床變化情況或工程設(shè)計(jì)要求,適當(dāng)加密。
河道橫斷面測(cè)量首先依照設(shè)計(jì)要求,在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)臨近控制點(diǎn)確定斷面位置,然后逐次測(cè)量該斷面的地形特征點(diǎn)。河道橫斷面分陸上和水下兩部分,陸上部分可使用全站儀或GPS-RTK測(cè)量,水下部分測(cè)量方法與水下地形的測(cè)量方法相同,控制測(cè)量船沿?cái)嗝娣较蛐旭?,即可測(cè)量水底的三維數(shù)據(jù),與陸上數(shù)據(jù)一起,利用南方CASS軟件或自編輔助軟件,就可編制所需要的數(shù)據(jù)文件,進(jìn)而生成、繪制河道橫斷面圖。
河道縱斷面是指沿河流中線(也有取沿程橫斷面上河床的最低點(diǎn))的剖面,控制測(cè)量船沿河道中線行駛,測(cè)出中線上(或河床最低點(diǎn))地形變化轉(zhuǎn)折點(diǎn)的高程。以河道中線為橫坐標(biāo),高程為縱坐標(biāo),即可繪出河道縱斷面圖。
由于水流、波浪和風(fēng)的作用,使得船只無(wú)法按照直線或接近直線的航跡行駛,這樣測(cè)量的數(shù)據(jù)就不在斷面線上,或者測(cè)點(diǎn)分布于斷面線的兩側(cè),如果這種偏離沒(méi)有超過(guò)規(guī)定,可以量取測(cè)點(diǎn)垂直于橫斷面線的垂足作為斷面測(cè)點(diǎn);如果這種偏離稍稍超過(guò)規(guī)定(超過(guò)規(guī)定,需重測(cè)),可采用內(nèi)插的辦法,解析該處測(cè)點(diǎn)的三維數(shù)據(jù)。
另外,還須注意橫斷面線與縱斷面線交點(diǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,避免發(fā)生矛盾,如果差值較大,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
四、河岸占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查 河道整治工程涉及到現(xiàn)有河岸的房屋拆遷、青苗賠償、電桿移位、地下管線的連通、現(xiàn)有橋梁道路的改建與接順等。為了向政府管理部門(mén)提供科學(xué)的決策依據(jù),河岸占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查就成了必不可少的一項(xiàng)工作。
河岸占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的內(nèi)容包括房屋、魚(yú)塘、堆場(chǎng)、樹(shù)林、果樹(shù)、種植地、荒地、墳?zāi)?、涵洞(含排水口)、橋梁、市政管線(含水下)、堤防險(xiǎn)工段現(xiàn)狀、沿河水利設(shè)施等實(shí)物指標(biāo)。河岸占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查作業(yè)方法主要有:
1.調(diào)查房屋的戶(hù)主(廠名)、門(mén)牌號(hào)、結(jié)構(gòu)、層數(shù),實(shí)地丈量房屋尺寸,計(jì)算每一層涉及面積、影響面積,分門(mén)別類(lèi)統(tǒng)計(jì)房屋面積; 2.調(diào)查與房屋相關(guān)的其他設(shè)施,如圍墻的種類(lèi)與長(zhǎng)度、與農(nóng)用房相關(guān)的糞池沼氣池、與廠房相關(guān)的煙囪地磅、與碼頭相關(guān)的天吊龍門(mén)吊或起重機(jī),調(diào)查房前屋后或河岸上的墳?zāi)箓€(gè)數(shù);
3.魚(yú)塘、種植地(糧棉、蔬菜)、樹(shù)林、果園、荒地、砼場(chǎng)地、道路、堆場(chǎng)、綠化等測(cè)量其范圍,計(jì)算各范圍線內(nèi)實(shí)物指標(biāo)的占地面積,魚(yú)塘按完整的個(gè)體計(jì)算面積(涉及面積、影響面積);
4.分布于房前屋后、河岸、田間地頭的零星樹(shù)木、果樹(shù)以及成片林地,記錄其數(shù)量、品種、大小,樹(shù)木按其直徑300mm以上、100mm~300mm、100mm以下三類(lèi),界定其大、中、小,古樹(shù)名木另行注記。5.市政管線分類(lèi)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)量。調(diào)查沿河、跨河高低壓電線、通信涉及和影響的電桿根數(shù)、電線長(zhǎng)度;調(diào)查燃?xì)?、上水、下水等市政管線的埋設(shè)位置和埋設(shè)方式,跨河管橋測(cè)量其底標(biāo)高;
6.丈量水面以上涵洞(含排水口)的高寬、管徑,并標(biāo)注頂標(biāo)高; 7.調(diào)查河道堤防險(xiǎn)工段現(xiàn)狀,測(cè)量其位置、損毀長(zhǎng)度,并描述險(xiǎn)情。河岸占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理分圖、表兩部分。以測(cè)量的河道地形圖為底圖,采用AutoCAD繪圖軟件,按調(diào)查的實(shí)物指標(biāo)建立獨(dú)立圖層并歸類(lèi),在圖上標(biāo)注實(shí)物指標(biāo)的屬性、位置、占地范圍,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)面積計(jì)算。占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查表按河道里程分段統(tǒng)計(jì)各實(shí)物指標(biāo)的屬性、面積等。
五、施工測(cè)量
河道整治工程包括河道疏浚、堤岸加固、防洪通道以及部分水利設(shè)施的建設(shè)等,在此期間的施工測(cè)量?jī)?nèi)容包括堤防中心線定線、細(xì)部輪廓點(diǎn)放樣以及計(jì)算工程量所需的水下水上地形測(cè)量和斷面測(cè)量。
堤防中心線定線、細(xì)部輪廓點(diǎn)放樣與一般建設(shè)工程的施工放樣相同,利用附近控制點(diǎn),使用全站儀進(jìn)行定線放樣,也可使用GPS-RTK進(jìn)行,放樣點(diǎn)的密度視施工需要而定,放樣精度應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定。
河道疏浚工程量的計(jì)算以設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)測(cè)的斷面數(shù)據(jù)為依據(jù),計(jì)算內(nèi)容包括堤防加固、樁臺(tái)工程及其他收方工程。
一般河道疏浚工程量宜采用平均斷面計(jì)算法進(jìn)行,對(duì)于塊狀或面狀區(qū)域,可采用南方CASS軟件中的三角網(wǎng)法進(jìn)行計(jì)算,在回淤或沖刷嚴(yán)重地區(qū),可按挖泥船產(chǎn)量計(jì)逐日積累的方量進(jìn)行計(jì)算
以上所述只是河道工程測(cè)量的基本方案或方法。在各階段的具體作業(yè)過(guò)程中,還須根據(jù)任務(wù)的不同,編寫(xiě)相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)。
河道保潔實(shí)施方案14
縣城河道水域保潔實(shí)施方案
(征求意見(jiàn)稿)
為構(gòu)筑親水宜居城市,依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治,促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,結(jié)合縣城水域?qū)嶋H,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加大縣城金河、沙河和毗河水環(huán)境保潔力度,保障縣城飲用水安全和廣大市民的身心健康。把河道水域保潔工作作為打造“天府花園水城”的重要內(nèi)容,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、自然和諧、社會(huì)參與的原則,提升縣城親水品質(zhì),努力打造“天府花園水城”宜居城市環(huán)境。
二、保潔范圍和內(nèi)容
(一)保潔范圍:金河、沙河和毗河入境斷面至梅林公園匯合處范圍內(nèi)的河道水域。
(二)保潔內(nèi)容 :各類(lèi)垃圾截留清運(yùn)、畜禽禁養(yǎng)、水源保護(hù)區(qū)涵養(yǎng)林管護(hù)。
三、工作職責(zé)
縣目督辦:負(fù)責(zé)縣城河道水域保潔工作的督查、督辦,定期通報(bào)督查情況,并與年度綜合目標(biāo)考核掛鉤。
縣水務(wù)局:牽頭做好金河飲用水保護(hù)區(qū)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)縣城河道水資源管理,對(duì)影響縣城河道水域地下水水質(zhì)的人和事進(jìn)行
查處。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)縣城河道水域及周邊建筑垃圾清運(yùn),建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)金河飲用水源取水口巡察工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通。配合相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣城水域保潔的其他工作。
縣城管局:負(fù)責(zé)縣城河道水域周邊生活垃圾及河道內(nèi)各類(lèi)垃圾、障礙物的清運(yùn),保證縣城河道水域清潔、暢通。建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。配合相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣城水域保潔的其他工作。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)縣城河道水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,特別是加強(qiáng)枯水期飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。配合相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣城水域保潔的其他工作。
縣畜牧食品推進(jìn)辦:負(fù)責(zé)縣城水域河道畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。劃定縣城水域畜禽禁養(yǎng)區(qū)。配合相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣城水域保潔的其他工作。
趙鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、官倉(cāng)鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、棲賢鄉(xiāng):按照環(huán)境保護(hù)屬地化管理原則,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的河道水域保潔工作,加強(qiáng)沿河群眾的宣傳教育,制定完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,禁止水域及周邊畜禽養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活垃圾隨意往河道傾倒的現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,協(xié)同配合做好縣城河
道水域保潔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)河道水域保潔工作的責(zé)任主體。
(二)建立聯(lián)席會(huì)議制度,確保工作成效。由縣目督辦牽頭,建立縣城水域保潔工作聯(lián)系會(huì)議制度。每季度召開(kāi)一次工作例會(huì),協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問(wèn)題,確??h城水域清潔。
(三)加大執(zhí)法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)查處污染和破壞飲用水源水質(zhì)的各種行為,加大縣城河道水域保潔工作的督促檢查和責(zé)任追究力度。對(duì)無(wú)故拖延,未按時(shí)完成縣城河道水域保潔任務(wù),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。把宣傳工作貫穿于縣城河道水域保潔的始終,充分發(fā)揮新聞媒體作用,向廣大市民宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性,使之成為全社會(huì)的共識(shí),從而為全面推進(jìn)縣城河道水域保潔工作,營(yíng)造積極健康向上的輿論氛圍。
河道保潔實(shí)施方案15
縣河道清障整治工作實(shí)施方案
縣河道清障整治工作實(shí)施方案
為清除河道障礙,提高全縣河道的整體防洪能力,確保今年安全度汛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,決定開(kāi)展全縣河道清障整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
一、組織保障
河道清障工作按照“屬地管理”的原則,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣防指成立河道清障整治工作組,從縣政府辦公室、農(nóng)委、安監(jiān)局、水務(wù)局、公安局、交通局、海事處等單位及有關(guān)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。
二、全縣河道的基本情況
我縣境內(nèi)有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝,承擔(dān)著汛
期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導(dǎo)致水位抬高、洪水漫溢,沖淤的網(wǎng)箱、船舶、樹(shù)木、大體積障礙物等還會(huì)阻塞橋涵、閘壩等,進(jìn)而釀成更大的災(zāi)害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在,嚴(yán)重影響河道行洪安全,構(gòu)成極大的不安全隱患,亟待進(jìn)行清理整治。
三、清障范圍和重點(diǎn)
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點(diǎn):
一是對(duì)河道內(nèi)的違章建筑,要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由縣河道清障整治工作組責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的,由縣河道清障整治工作組組織有關(guān)鎮(zhèn)和農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、交通局、海事處等部門(mén),于6月10日前強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
二是對(duì)河道內(nèi)所有采沙船舶,由水務(wù)局牽頭,農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關(guān)鎮(zhèn)配合,于6月1日前對(duì)所有采沙船下發(fā)禁采通知。對(duì)于偷采和不聽(tīng)勸阻的,由所在鎮(zhèn)配合,縣水務(wù)局會(huì)同農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強(qiáng)行拆除采砂工具,嚴(yán)厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對(duì)在行洪河道內(nèi)停泊的船舶、養(yǎng)殖網(wǎng)箱,由縣政府牽頭,農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關(guān)鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務(wù)局配合,于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域,保證汛期水上安全。
四是對(duì)在河道內(nèi)開(kāi)荒種田,特別是種植高桿作物影響行洪的,要按照《河道管理?xiàng)l例》規(guī)定的管理范圍,由轄區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),于6月10日前徹底清除阻水作物,確保行洪安全。五是對(duì)破堤取土影
響堤防安全的行為,由轄區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員認(rèn)真查處,務(wù)必于6月15日前恢復(fù)原貌,保障堤防安全。
四、步驟及時(shí)間安排
1、調(diào)查摸底階段
各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、涉水建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行調(diào)查摸底;縣水務(wù)局對(duì)各堤防砂場(chǎng)、造船廠等嚴(yán)重影響河道行洪安全的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
2、宣傳發(fā)動(dòng)及自清自糾階段
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強(qiáng)行清除階段
對(duì)于在主航道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)箱、船舶、阻水建筑物、構(gòu)筑物等,由所在鎮(zhèn)組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的,縣政府將成立由農(nóng)委、安監(jiān)、水務(wù)、公安、交通、海事、有關(guān)鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,予以強(qiáng)行清除,費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。對(duì)阻撓執(zhí)法的單位或個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
4、驗(yàn)收及鞏固階段
縣政府對(duì)全縣河道清障整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,查找不足,及時(shí)糾正完善。對(duì)工作主動(dòng)、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)工作被動(dòng)、整治不力、造成不良影響的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
嚴(yán)格沿河生產(chǎn)單位、河道采砂、河道內(nèi)建筑物的審查管理。加強(qiáng)宣傳教育,做好群眾工作,建立日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固好已經(jīng)取得的治理清障成果。
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