演講稿,是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現著演講的目的和手段。下面是范文網小編整理的新準則條例講話稿5篇 新準則和條例全文,供大家品鑒。

新準則條例講話稿1
黨課講稿:學習《準則》和《條例》
新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,以黨章為根本遵循,著眼解決現階段突出問題,既樹立起廉潔自律的道德高線,又劃定不可碰觸的紀律底線,既重視思想建黨的鑄魂作用、又重視制度治黨的治本作用,把他律與自律、守底線與高標準、依規(guī)治黨與以德治黨很好地結合起來,為黨員和黨員領導干部確定了行為規(guī)范和行動指南,讓全面從嚴治黨兼具道德感召力和紀律約束力,是新形勢下實踐嚴以用權的必然要求。
一、認真學習深刻理解《準則》和《條例》的深刻內涵?!稖蕜t》和《條例》一立一破、相得益彰,內涵豐富、指向明確,具有“高、嚴、實”三大鮮明特點。“高”就是立意高、標準高。《準則》既立足于永葆黨的先進性和純潔性,從理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、高尚道德情操四個方面,對全黨同志提出了“四個必須”的共性要求,又針對普通黨員和黨員領導干部的差異性分別制定具體規(guī)范,為廣大黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人矢志不渝的高尚道德追求?!稐l例》體現黨紀嚴于國法,突出黨紀特色,把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,并把政治紀律排在首位,通過抓住嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩這個綱,把嚴肅其他紀律帶動起來,充分彰顯了我們黨堅持把紀律挺在前面,真正使紀律成為管黨治黨尺子的堅定決心。“嚴”就是要求嚴、約束嚴?!稖蕜t》和《條例》既有對黨性原則的高揚,又有對職業(yè)操守的恪守,還有對社會交往、日常生活的規(guī)定,將道德規(guī)范和紀律戒尺從公領域拓展到私領域,從個人行為延伸至家庭生活,為黨員和黨員領導干部立身、立德、立言、立行樹立了新標桿,充分體現了治國必先治黨、治黨務必從嚴的執(zhí)政理念,體現了“三嚴三實”的本質要求,既具有強大激勵導向作用,又具有十分嚴格的約束效應?!皩崱本褪桥e措實、落得實?!稐l例》針對現階段黨紀存在的突出問題和新出現的違紀行為作出明確的的規(guī)定,注重將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等要求轉化為紀律條文,注重將抽象的要求規(guī)定細化、具體化、形象化,注重對違反黨章、損害黨章權威的違紀行為進行嚴肅的責任追究,注重黨紀處分與國法處理的有效銜接,內容全面、重點突出、規(guī)定翔實,具有很強的針對性和可操作性,真正實現了黨的組織和黨員有紀可依、紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀有據,推進了黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的深入落實,對于從根本上解決管黨治黨和執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制起到重要作用。
二、切實把《準則》和《條例》刻印在心落實于行是實踐嚴以用權的必然要求?!叭龂廊龑崱笔橇暯娇倳浽谛碌臍v史條件下,對全黨提出的新要求,抓住了做人從政的根本,切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害,劃定了為官律己的紅線,是對各級領導干部行為的新規(guī)范,要求把深化學習教育放在首位,以思想自覺引領行動自覺。作為黨員領導干部要把《準則》和《條例》的學習貫徹納入到“三嚴三實”專題教育中來,《準則》和《條例》是黨的群眾路線教育活動成果和“三嚴三實”專題教育成果固化為黨內制度法規(guī)的結果。其把構筑道德高地、嚴明紀律戒尺作為保持和增強政治性先進性群眾性的重要抓手,要求我們深學之、細照之、篤行之,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權威性維護好,把風清氣正“鐵規(guī)矩”執(zhí)行好,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行用好權力,為民用權,做心中有黨、對黨忠誠、心系群眾、求真務實、真抓實干的好干部。一是要認真學習,充分認識《準則》和《條例》出臺的重大意義,原原本本學、逐字逐句學、聯(lián)系實際學,熟讀條文、領會實質、把握要義,把《準則》和《條例》的各項要求真正刻印在心上,特別是對《準則》提出的廉潔自律要求熟記于腦、牢記于心,牢固樹立黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,增強學習貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是把《準則》和《條例》的要求納入到“三嚴三實”嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人的專題研討中來。通過組織討論、交流發(fā)言等形式進一步認識貫徹落實《準則》和《條例》對于嚴以用權的極端重要性,提升學習貫徹《準則》和《條例》的自覺性。三是通過學習貫徹《準則》和《條例》,鞏固“三嚴三實”專題教育的成果?!叭龂廊龑崱睂n}教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,從今年五月份開展以來圍繞對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要是、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結合起來,已經取得了階段性成果?!稖蕜t》和《條例》的印發(fā)恰逢召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會及強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀前夕,《準則》和《條例》對于鞏固提升“三嚴三實”專題學習教育成果有著特殊的重要作用。作為一名需要參加雙重生活會的黨員領導干部除了按照專題教育方案要求的“六查六看”等規(guī)定對照檢查外,要重點對照《準則》和《條例》的各項要求,嚴格對照檢查進行黨性分析,看看自己是不是堅定正確理想信念、堅持黨的根本宗旨、弘揚黨的優(yōu)良作風、追求高尚道德情操,是不是正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,是不是在從政、用權、修身、齊家等方面都做到了廉潔,是不是嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,堅持立根固本,挺起精神脊梁;落細落小,注重細節(jié)小事;修枝剪葉,自覺改造提高;從諫如流,自覺接受監(jiān)督,自覺做到心有所戒、行有所止。嚴肅認真開展批評與自我批評。特別是通過對《準則》和《條例》的學習對照檢查,使《準則》和《條例》的各項要求刻印在我們每個黨員領導干部的心上,落實在行動之中,作為強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀的重要遵循,作為嚴以用權的必然要求抓實抓好。
三、學習貫徹《準則》《條例》貴在以上率下和責任落實?!稖蕜t》對黨員領導干部廉潔自律的要求更高,《條例》對黨員領導干部違紀行為的處分更嚴。這就要求我們每一名黨員領導干部必須以身作則、率先垂范,帶頭用黨章黨紀黨規(guī)約束自己的言行,帶頭把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置,帶頭同一切違反紀律的行為和各種腐敗現象作斗爭,以自身模范行為引導其他黨員堅持道德高線,守住紀律底線,筑牢拒腐防變的思想防線,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色,共同為營造良好地政治生態(tài)做出貢獻。通過“三嚴三實”專題學習教育,把自覺踐行《準則》和《條例》要求,有力推動《準則》和《條例》的貫徹落實作為自己工作的重要議事議程抓緊抓好,認真履行“一崗雙責”的層層示范帶動、逐級傳導壓力,推動形成以上率下、上下聯(lián)動貫徹落實《準則》和《條例》的合力。帶頭增強黨章黨規(guī)黨紀意識,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,確保把黨章黨規(guī)黨紀落實到位。堅持黨紀面前人人平等、遵守黨紀沒有特權、執(zhí)行黨紀沒有例外,切實強化執(zhí)紀剛性,堅決查處違紀行為,尤其是把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,嚴查違反政治紀律和政治規(guī)律的人和事,確保思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
新準則條例講話稿2
解讀新《準則》、新《條例》
?兩學一做?專題黨課
前言
2015年10月21日,印發(fā)《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行?!稖蕜t》緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,堅持正面倡導、重在立德,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、摸得著的高標準?!稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,開列負面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。兩大黨規(guī)自2016年1月1日起施行,在十八大全面落實從嚴治黨的背景下,該條例的修訂意義重大:通過制度的剛性和建設性力量,真正實現讓黨員干部從?不敢腐?到?不能腐??不想腐?。以下從四個方面對準則和條例進行解讀。
一、《準則》和新《條例》修改背景
1、全面從嚴治黨新的歷史標注
在黨的十八屆五中全會召開前夕,印發(fā)《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。
歷時近一年,匯總數千條意見,數十易其稿。從?四個必須??八條規(guī)范?的正面倡導,到?六大紀律?的負面清單,世界最大執(zhí)政黨站在?實踐?巨人的堅實臂膀上,以煥然一新的黨內法規(guī)推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
這一天,在歲月長河中不過匆匆一瞬,在中國共產黨人全面從嚴治黨的征途上,卻鐫刻下新的歷史標注。
2、全面從嚴治黨關乎國家和民族的前途命運
黨的十八大確立了兩個百年奮斗目標,開啟了中華民族偉大復興的新征程。在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中,中國共產黨只有從嚴要求自己,才能肩負起歷史使命,贏得人民的信任和信心,戰(zhàn)勝13億人發(fā)展過程中所面臨的各種風險和挑戰(zhàn)。
3、新形勢下黨自身存在的問題凸顯的要求
?黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,黨的領導弱化、管黨治黨不嚴、責任擔當缺失,如果任其發(fā)展下去,就會削弱黨的執(zhí)政能力、動搖黨的執(zhí)政基礎。?全面從嚴治黨,就是要圍繞加強黨的領導這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。
4、黨建理論基礎薄弱、黨紀無法落到實處
主要體現在三個方面一是理論基礎相對薄弱,二是黨紀與國法重復,三是不能適應新形勢。
中國特色社會主義政黨建設的理論基礎還相對薄弱,對黨的制度建設研究明顯不足?一個最突出的表現是,黨內規(guī)則混同于國家法律,黨規(guī)黨紀套用‘法言法語’,原《準則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復?;在實踐中的問題是管黨治黨不是以紀律為尺子,而是以法律為依據,?黨員干部只要不違法就沒人管、不追究,造成‘要么是好同志,要么是階下囚’;紀委成了黨內的‘公檢法’,紀律審查成了‘司法調查’,監(jiān)督執(zhí)紀問責無法落到實處。?
5、任何一個組織的內部規(guī)則都比國家法律嚴格
中國共產黨是肩負神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊性質和執(zhí)政地位,更決定了黨規(guī)黨紀必然要嚴于國家法律。?如果黨員都退守到公民的底線上,就降低了黨員標準,全面從嚴治黨便無從談起,黨的先進性更是無從體現。?
6、原有《準則》和《條例》問題突出亟待修改
原有《準則》和《條例》內容過繁,凝煉正面倡導不足,沒有體現自律的要求,禁止性條款紀法不分,半數以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復,?廉潔?主題、政治紀律規(guī)定不突出,不能針對當前存在的突出問題,且適用對象窄,對違紀行為缺乏必要而嚴肅的責任追究等問題。
二、新《準則》《條例》重點解讀
1、《中國共產黨紀律處分條例》重點解讀
制定目的為維護黨的章程和其他黨內法規(guī),嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。工作原則
①、黨要管黨、從嚴治黨。②、黨紀面前一律平等。③、實事求是。④、民主集中制。⑤、懲前毖后、治病救人。適用范圍
本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。
2、《中國共產黨紀律處分條例》重點解讀
違紀的概念如何界定:
黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施: ①改組②解散
對黨員的紀律處分種類: ① 告②嚴重警告③撤消黨內職務④留黨察看⑤開除黨籍 主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的:
①檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;
②主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的; ③主動上交違紀所得的; ④有其他立功表現的。
哪些情形可以從重或者加重處分?
①在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的; ②強迫、唆使他人違紀的; ③本條例另有規(guī)定的。
注:①故意違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的,應當從重處分。②黨員違紀受到黨紀處分后,又被發(fā)現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分。
3、?六大紀律?主要違紀行為
?政治紀律?主要違紀行為 ① 發(fā)表危害黨的言論等行為 ② 破壞黨的團結統(tǒng)一等行為
③ 損害中央權威、妨礙黨和國家方針政策實施行為 ④ 對抗組織審查行為 ⑤ 組織和參加迷信活動行為
⑥ 叛逃及在涉外活動中損害黨和國家尊嚴利益行為 ⑦ 違反政治規(guī)矩等行為 ?組織紀律?主要違紀行為 ① 違反民主集中制原則等行為 ② 侵犯黨員權利行為 ③ 違反組織工作原則等行為
④ 違規(guī)辦理因私出國(境)證件和在國(境)外擅自脫離組織等行為 ?廉潔紀律?主要違紀行為 ① 以權謀私行為
② 違規(guī)接受禮品禮金和服務等行為 ③ 違規(guī)從事營利活動行為 ④ 違反工作生活待遇規(guī)定等行為 ⑤ 違規(guī)占有、使用公款公物等行為 ⑥ 違反厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定行為 ⑦ 權色交易等行為 ?群眾紀律?主要違紀行為 ① 侵害群眾利益行為 ② 漠視群眾利益行為 ③ 侵占群眾知情權等行為 ?工作紀律?主要違紀行為 ① 黨組織失職行為 ② 濫用職權和玩忽職守行為 ③ 失泄密行為
④ 違反外事工作紀律等行為 ?生活紀律?主要違紀行為 ① 生活奢靡行為
② 違反家庭倫理和社會公德等行為
4、《中國共產黨廉潔自律準則》意義要點
正面倡導、基礎性法規(guī)、具體化標準、面向全體黨員
是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī);是對黨章規(guī)定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果;為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準;展現了共產黨人的高尚道德追求。四個必須
適用范圍:中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部 ① 必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念 ② 必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨 ③ 必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風
④ 必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。黨員廉潔自律規(guī)范
第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。第四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。黨員領導干部廉潔自律規(guī)范
第一條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。第二條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。第三條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。第四條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
三、新《準則》《條例》的重要意義
1、把權力關進制度的籠子,首先要扎牢黨規(guī)黨紀的籠子
立規(guī)修規(guī)要堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。?依法治國,公民不能都踩到法律底線上;依規(guī)治黨,黨員也絕不能全站在紀律的邊緣?,?在黨的建設中,要堅持高標準在前,先把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來?;同時,?立規(guī)修規(guī)既要汲取中華傳統(tǒng)文化的精華,又要適應管黨治黨的新形勢新任務,實現與時俱進?。
2、《準則》:努力解決好?不想?的問題
體現宣示性,提出全體黨員和黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,將落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上,展現黨的先鋒隊本色,樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標準。
3、堅持正面倡導,變?不準?為?自覺?
把原有的?8個禁止??52個不準?有關內容移入同步修訂的黨紀處分條例,只提出正面要求,不作禁止性規(guī)定,要求黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系。
4、既面向全體黨員,又突出?關鍵少數?
將適用對象擴大到全體黨員,要求黨員堅持公私分明、先公后私、克己奉公,堅持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事,堅持尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約,堅持吃苦在前、享受在后、甘于奉獻;同時對黨員領導干部提出廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等更高要求。
5、《條例》:成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線 四個意義
①、尊崇黨章,細化紀律。
把黨章和其他主要黨內法規(guī)對黨組織和黨員的紀律要求細化,明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應黨紀處分。將原來10類違紀行為整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類,使內容真正回歸黨的紀律,為廣大黨員開列了一份?負面清單?。②、突出政治紀律和政治規(guī)矩。
針對現階段違紀問題的突出表現,強調政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,對反對黨的領導和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求行為作出處分規(guī)定,增加拉幫結派、對抗組織等違紀條款,確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。
③、堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開。
共去除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內容。在總則中重申黨組織和黨員必須自覺接受黨的紀律約束,模范遵守國家法律法規(guī);在分則中規(guī)定,凡是黨員被依法逮捕的,都應中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利,凡是黨員干部違法犯罪,除過失犯罪外,一律要受到黨紀處分,從而實現黨紀與國法的銜接。
④、體現作風建設和反腐敗斗爭的最新成果。
將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對?四風?方面的要求,轉化為紀律條文。針對反腐敗斗爭中出現的新問題,增加了權權交易、利用職權為親屬謀利等違紀條款。突出群眾紀律,新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款,對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定,用紀律保障黨的宗旨。
四、扎實踐行貫徹新《準則》《條例》
1、執(zhí)行提現在對三個層面提出要求
?學習貫徹《準則》和《條例》是各級黨委(黨組)、廣大黨員和領導干部的共同責任,必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行?,如何讓制度落到實處,王岐山在?黨員?、?黨委?、?紀委?三個層面上提出了要求。對全體黨員干部的要求:
① 將《準則》和《條例》納入黨委、黨校和黨員教育培訓內容,增強針對性和實效性
② 要把學習《準則》和《條例》與學習黨章,貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來。學深悟透、融匯貫通,把握主要內容和精神實質,內化于心、外化于行,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
③ 要把自己擺進去,聯(lián)系本地區(qū)本部門具體情況,聯(lián)系自己的職責,聯(lián)系自身思想、工作和生活實際,解決最突出問題,增強針對性和實效性。④ 把《準則》和《條例》納入黨委中心組學習、黨校教學課程和黨員教育培訓內容,形式多樣、生動活潑地加強宣傳,喚醒黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
對黨委的要求
一把尺子量到底、一寸不讓,敢于負責、敢于較真
① 各級黨委要履行黨章賦予的職責,在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央部署,真正把紀律嚴起來、執(zhí)行到位。執(zhí)行《準則》和《條例》,決不能只是墻上掛掛、嘴上說說,必須一把尺子量到底、一寸不讓。② 把黨的領導融入日常管理監(jiān)督中,落實中央八項規(guī)定精神必須咬住不放、一抓到底,在堅持和深化中形成習慣。
③ 運用好監(jiān)督執(zhí)紀的?四種形態(tài)?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數,在嚴明紀律中體現嚴格要求和關心愛護。
④ 黨員領導干部要發(fā)揮表率作用,敢于負責、敢于較真,同一切違反紀律的行為作斗爭,維護紀律的嚴肅性和權威性。
對紀委的要求:
① 執(zhí)紀者要做遵紀楷模,把握?四種形態(tài)?將監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。② 監(jiān)督執(zhí)紀的人首先要做遵守紀律的楷模,貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》,各級紀委必須發(fā)揮帶頭作用。
③ 堅守黨章賦予的職責,在全面從嚴治黨中找準定位,既要立足當前,聚焦目標任務,遏制腐敗蔓延勢頭;又要著眼長遠,堅持標本兼治,把紀律挺在前面,監(jiān)督檢查黨章和黨的路線方針政策執(zhí)行情況,維護中央權威、確保政令暢通。
④ 要克服能力不足的危險,切實轉變慣性思維,從線索處置、紀律審查到執(zhí)紀審理各環(huán)節(jié)都要以紀律為準繩,真正把監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?的運用情況作為檢驗評價工作的標準,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
結束語
《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的修訂完善是黨的建設和發(fā)展歷史中的一件大事,具有標志性意義。這兩項黨內法規(guī)內容已正式全文公布,向全社會傳遞出強烈的黨要管黨、從嚴治黨的信號。
《準則》和《條例》是黨章規(guī)定的具體化,從嚴治黨制度創(chuàng)新,為全體黨員和黨員領導干部界定明確的行為空間?!稖蕜t》確立?行為高線?,告訴全體黨員和黨員領導干部應該樹立怎樣的理想信念、價值追求和行為標準,《條例》則劃定?行為底線?,告訴全體黨員和黨員領導干部必須禁止什么、摒棄什么,否則將要受到紀律處分。
《準則》和《條例》的修訂完善,將開啟新的反腐工作階段,預示著當前黨風廉政建設將進入一個新階段。
新準則條例講話稿3
學習《條例》《準則》講話稿
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各位領導:
所以,我們下面要學習的是《中國共產黨紀律處分條例》。新《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,作為”負面清單”,強調他律,重在立規(guī)。新《條例》的內容分為總則、分則和附則3部分。第一部分,總則。在應當從重或者加重處分的情形中增加一項,即”在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的”.第二十條增加第二項,”黨員違紀受到黨紀處分后,又被發(fā)現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分?!蔽覀兂3Vv,紀法分離,它明顯的表現就是第二十七至二十九條,是總則乃至整部條例的亮點,舊《條例》關于”貪污賄賂、失職瀆職行為”所列條款,在修訂后的《條例》中都刪除了,全部整合到總則中,實現紀法分離,不再把法律當成紀律審查的尺子,而是在法律之前就為黨員劃定紀律底線,抓早抓小。這些增補的內容,突出體現了全面從嚴治黨中的黨紀”從嚴”.第二部分,分則。分則把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等”六大紀律”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。先是刪除了70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內容,并以設定專門條款的方式實現黨紀與國法的有效銜接;然后,結合十八大以來管黨治黨實踐,納入黨中央強調的嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對”四風”等內容。
“六大紀律”里,政治紀律排在首位。新《條例》關于”對違反政治紀律行為的處分”,將十八大以來黨中央提出嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的要求和實踐成果轉化為紀律條文,增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違紀條款。請看大屏幕,第五十二條:”在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分”.第五十七條:”對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:(五)有其他對抗組織審查行為的?!?/p>
二是組織紀律。包括非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度,以及不如實報告?zhèn)€人有關事項等,如第六十七、六十八條規(guī)定。我們重點看第六十八條規(guī)定:”黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分”.這里很多人會誤解,認為從此不能再參加同學朋友聚會了。其實這種理解是錯誤的。一是這條規(guī)定針對的僅是”黨員領導干部”,體現了對黨員領導干部的高要求;二是必須違反了2002年中央紀委、中央組織部和總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關于領導干部不得參加自發(fā)成立的”老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”組織的通知》的有關規(guī)定。也就是說組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等構成違紀的前提是違反了這個規(guī)定。該通知明確規(guī)定,黨員領導干部不得參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織,不得擔任這類組織、聯(lián)誼會的發(fā)起人和組織者,不得在這類聯(lián)誼會中擔任相應職務;也不得借機編織”關系網”,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有”結盟”“金蘭結義”等行為。三是這里要強調組織參加的是自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。所謂的自發(fā)成立主要是指未經登記注冊。因此,黨員包括領導干部在正常范圍內的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會并不違反黨的紀律,也就是說,組織參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會與組織參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的聚會活動不是一回事,只有違反規(guī)定組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等才有可能構成處分。
三是廉潔紀律。包括權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利等都要受到處分。如第八十一條規(guī)定:”相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。”關于廉潔紀律,需要特別說明的是第八十八條:”違反有關規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:(三)買賣股票或者進行其他證券投資的”.這里也容易使人誤解,那就是黨員不能炒股。這種理解是不對的,不能炒股的前提是違反有關規(guī)定,這個規(guī)定就是《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》。根據這一規(guī)定,主要有四類人員不得買賣股票,具體哪四類人,由于表述比較繁雜,我就不講了,大家可以自己去看,概括地說就是在特定機構掌握內幕信息的人不能買賣股票。所以,只要不是上述人員,是可以買賣股票的。
四是群眾紀律。新增了侵害群眾利益、吃拿卡要、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利等違紀條款。
五是工作紀律。第一百一十八條規(guī)定了黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手市場經濟活動的處分情形,分別是插手”工程項目、國有企業(yè)、行政許可和資金借貸、經濟糾紛、以及集體資金、資產和資源”.處分的前提條件是違反有關規(guī)定,這個規(guī)定是指中國共產黨中央紀委監(jiān)察部《關于領導干部利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經營等市場經濟活動,為個人和親友謀取私利的處理規(guī)定》。
六是生活紀律。原來關于”通奸”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新《條例》中被刪除,范圍擴大到”與他人發(fā)生不正當性關系”,讓紀律處分的面更寬更嚴。主要對”四風”問題和嚴重違反社會公德、家庭美德行為的違紀行為作出處分規(guī)定,增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。
最后一部分,附則?!备絼t”部分明確了制定補充規(guī)定的權限,條例的解釋機關,以及條例的施行時間和溯及力等內容。關于從舊兼從輕原則,我講一講。新《條例》生效前立案,生效后尚未結案的,如果行為發(fā)生時的規(guī)定或政策不認為是違紀,而新《條例》認為是違紀的,依照當時的規(guī)定或政策處理;如果行為發(fā)生時的規(guī)定或政策認為是違紀的,依照當時的規(guī)定或政策處理,但是如果新《條例》不認為是違紀或處理較輕的,依照新《條例》規(guī)定處理。
綜上所述,修訂后的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》彰顯了一種堅定不移推進全面從嚴治黨堅強決心;樹立了一條堅持正面倡導、面向全體黨員的道德高線;厘清了一份充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴于法負面清單;傳遞了一個要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上的明確信號。以上就是我們要加強學習的全部內容,傳達完畢。
新準則條例講話稿4
中共中央政治局10月12日召開會議,審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。《準則》和《條例》修訂工作堅持紀嚴于法、紀在法前,汲取黨的建設的歷史經驗,把從嚴治黨實踐成果轉化為紀律和道德要求,實現了黨內法規(guī)建設與時俱進。
新修訂的《準則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化?!稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,開列負面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸《準則》納入普通黨員 管理不留死角
此前《準則》的全名是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,主要針對的是黨員領導干部。此次修訂后,名稱變?yōu)椤吨袊伯a黨廉潔自律準則》,所針對的對象覆蓋了全體黨員。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水介紹,2010年《準則》出臺,此次修訂是根據中央的精神,認為原來的廉政準則涉及到8個禁令和52個不準,內容過多。這次修訂從積極倡導的角度來修改,名稱上從《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》改為《中國共產黨廉潔自律準則》,內容則分成了兩個層面,分別對普通黨員和黨員領導干部提出要求。而舊版《準則》只針對領導干部。
另外,原來《準則》中的很多內容都納入到了《條例》中的“廉潔紀律”中,增加了執(zhí)行力。
同學、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友會納入“政治紀律”
《條例》在體例和內容的編排上進行了修訂。莊德水分析指出,體例的改變最大,在分則里突出了紀律的重要性,按照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律“六大紀律”進行了編排。
《條例》將老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會“三會”納入了“政治紀律”方面,要求不得以違規(guī)或者非法的名義組織“三會”?!啊稐l例》相當于黨內的刑法和刑事訴訟法,所以非常重要”,莊德水表示,這次修訂完會要求所有的紀檢監(jiān)察機關重新學習《條例》,明確執(zhí)紀的標準。首次提出廉潔紀律和生活紀律
2014年10月,在十八屆中央紀委四次全會上,王岐山提出了黨內法規(guī)制度體系的建設“時間表”:確保到建黨100周年也就是2022年時,建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規(guī)制度體系。
之后,王岐山在歷次調研過程中,主持召開“關于聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議”的相關會議,也多次提到修改黨紀黨規(guī),并提到“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”,足見對紀律建設的重視。
制度反腐專家李永忠指出,相較于2004年出臺的《條例》,新版的《條例》把黨章對紀律的要求歸類為六項紀律,其中廉潔紀律、生活紀律是首次提出。
2004年版的《條例》中,在分則部分,第六章、第八章提到政治紀律、組織紀律、人事紀律。在第八章提到廉潔自律規(guī)定,新版的《條例》調整為廉潔紀律。
“貪污”和“受賄”不再出現在黨紀中
《條例》修訂后分為“六大紀律”,比過去少了兩個大項,貪污、受賄等與刑法罪名重復的詞匯將不再出現在黨紀中。而《準則》中的很多內容都納入了《條例》,避免了過去違反《準則》卻沒有依據追究問責的情況。
莊德水介紹,總體上一個新的變化是,把原來與國家刑法相重復的內容全部刪除了,只強調黨的紀律的內容要求。“比如貪污、受賄、挪用等,這些在刑法上全部是有罪名的,現在把這些跟法律重復的內容全部刪除,在黨紀中不再提了。因為違法肯定是破紀、違紀在先?!?/p>
他表示,這樣修改的原因是黨內的紀檢監(jiān)察機關主要是執(zhí)紀而不是執(zhí)法,體現了把黨紀挺在法律前面的精神和要求。今后遇到這些相關的違法行為,紀檢監(jiān)察機關將直接移交給檢察機關,而不再由紀檢機關去查處。
負面清單亮明黨員活動的底線
負面清單,又稱“否定清單”,是相對于“正面清單”而言的一種國際通行的外商投資管理辦法,即投資領域的“黑名單”,遵循“法無禁止皆可為”的原則,明確禁止外資進入的領域外,其余所有領域都對外資開放。
民眾對于“負面清單”一詞的印象,通常是來自上海自貿區(qū)的《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2013年)》。
中央紀委在修改《條例》時“開列負面清單”,是否是參照“法無禁止皆可為”的形式,列出“黨紀無禁止皆可為”,為官員劃定底線思維?對此,李永忠表示,開列負面清單能把禁止黨員做得事情一五一十地羅列出來,清楚地亮明底線,提醒黨員不得觸線越雷池。
新準則條例講話稿5
學習《準則》和《條例》講話稿
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新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,以黨章為根本遵循,著眼解決現階段突出問題,既樹立起廉潔自律的道德高線,又劃定不可碰觸的紀律底線,既重視思想建黨的鑄魂作用、又重視制度治黨的治本作用,把他律與自律、守底線與高標準、依規(guī)治黨與以德治黨很好地結合起來,為黨員和黨員領導干部確定了行為規(guī)范和行動指南,讓全面從嚴治黨兼具道德感召力和紀律約束力,是新形勢下實踐嚴以用權的必然要求。
一、認真學習深刻理解《準則》和《條例》的深刻內涵。《準則》和《條例》一立一破、相得益彰,內涵豐富、指向明確,具有“高、嚴、實”三大鮮明特點。“高”就是立意高、標準高。《準則》既立足于永葆黨的先進性和純潔性,從理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、高尚道德情操四個方面,對全黨同志提出了“四個必須”的共性要求,又針對普通黨員和黨員領導干部的差異性分別制定具體規(guī)范,為廣大黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人矢志不渝的高尚道德追求?!稐l例》體現黨紀嚴于國法,突出黨紀特色,把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,并把政治紀律排在首位,通過抓住嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩這個綱,把嚴肅其他紀律帶動起來,充分彰顯了我們黨堅持把紀律挺在前面,真正使紀律成為管黨治黨尺子的堅定決心?!皣馈本褪且髧?、約束嚴?!稖蕜t》和《條例》既有對黨性原則的高揚,又有對職業(yè)操守的恪守,還有對社會交往、日常生活的規(guī)定,將道德規(guī)范和紀律戒尺從公領域拓展到私領域,從個人行為延伸至家庭生活,為黨員和黨員領導干部立身、立德、立言、立行樹立了新標桿,充分體現了治國必先治黨、治黨務必從嚴的執(zhí)政理念,體現了“三嚴三實”的本質要求,既具有強大激勵導向作用,又具有十分嚴格的約束效應?!皩崱本褪桥e措實、落得實?!稐l例》針對現階段黨紀存在的突出問題和新出現的違紀行為作出明確的的規(guī)定,注重將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等要求轉化為紀律條文,注重將抽象的要求規(guī)定細化、具體化、形象化,注重對違反黨章、損害黨章權威的違紀行為進行嚴肅的責任追究,注重黨紀處分與國法處理的有效銜接,內容全面、重點突出、規(guī)定翔實,具有很強的針對性和可操作性,真正實現了黨的組織和黨員有紀可依、紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀有據,推進了黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的深入落實,對于從根本上解決管黨治黨和執(zhí)行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制起到重要作用。
二、切實把《準則》和《條例》刻印在心落實于行是實踐嚴以用權的必然要求?!叭龂廊龑崱笔橇暯娇倳浽谛碌臍v史條件下,對全黨提出的新要求,抓住了做人從政的根本,切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害,劃定了為官律己的紅線,是對各級領導干部行為的新規(guī)范,要求把深化學習教育放在首位,以思想自覺引領行動自覺。作為黨員領導干部要把《準則》和《條例》的學習貫徹納入到“三嚴三實”專題教育中來,《準則》和《條例》是黨的群眾路線教育活動成果和“三嚴三實”專題教育成果固化為黨內制度法規(guī)的結果。其把構筑道德高地、嚴明紀律戒尺作為保持和增強政治性先進性群眾性的重要抓手,要求我們深學之、細照之、篤行之,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權威性維護好,把風清氣正“鐵規(guī)矩”執(zhí)行好,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行用好權力,為民用權,做心中有黨、對黨忠誠、心系群眾、求真務實、真抓實干的好干部。一是要認真學習,充分認識《準則》和《條例》出臺的重大意義,原原本本學、逐字逐句學、聯(lián)系實際學,熟讀條文、領會實質、把握要義,把《準則》和《條例》的各項要求真正刻印在心上,特別是對《準則》提出的廉潔自律要求熟記于腦、牢記于心,牢固樹立黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,增強學習貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是把《準則》和《條例》的要求納入到“三嚴三實”嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人的專題研討中來。通過組織討論、交流發(fā)言等形式進一步認識貫徹落實《準則》和《條例》對于嚴以用權的極端重要性,提升學習貫徹《準則》和《條例》的自覺性。三是通過學習貫徹《準則》和《條例》,鞏固“三嚴三實”專題教育的成果?!叭龂廊龑崱睂n}教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,從今年五月份開展以來圍繞對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要是、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結合起來,已經取得了階段性成果?!稖蕜t》和《條例》的印發(fā)恰逢召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會及強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀前夕,《準則》和《條例》對于鞏固提升“三嚴三實”專題學習教育成果有著特殊的重要作用。作為一名需要參加雙重生活會的黨員領導干部除了按照專題教育方案要求的“六查六看”等規(guī)定對照檢查外,要重點對照《準則》和《條例》的各項要求,嚴格對照檢查進行黨性分析,看看自己是不是堅定正確理想信念、堅持黨的根本宗旨、弘揚黨的優(yōu)良作風、追求高尚道德情操,是不是正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,是不是在從政、用權、修身、齊家等方面都做到了廉潔,是不是嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,堅持立根固本,挺起精神脊梁;落細落小,注重細節(jié)小事;修枝剪葉,自覺改造提高;從諫如流,自覺接受監(jiān)督,自覺做到心有所戒、行有所止。嚴肅認真開展批評與自我批評。特別是通過對《準則》和《條例》的學習對照檢查,使《準則》和《條例》的各項要求刻印在我們每個黨員領導干部的心上,落實在行動之中,作為強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀的重要遵循,作為嚴以用權的必然要求抓實抓好。
三、學習貫徹《準則》《條例》貴在以上率下和責任落實?!稖蕜t》對黨員領導干部廉潔自律的要求更高,《條例》對黨員領導干部違紀行為的處分更嚴。這就要求我們每一名黨員領導干部必須以身作則、率先垂范,帶頭用黨章黨紀黨規(guī)約束自己的言行,帶頭把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置,帶頭同一切違反紀律的行為和各種腐敗現象作斗爭,以自身模范行為引導其他黨員堅持道德高線,守住紀律底線,筑牢拒腐防變的思想防線,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色,共同為營造良好地政治生態(tài)做出貢獻。通過“三嚴三實”專題學習教育,把自覺踐行《準則》和《條例》要求,有力推動《準則》和《條例》的貫徹落實作為自己工作的重要議事議程抓緊抓好,認真履行“一崗雙責”的層層示范帶動、逐級傳導壓力,推動形成以上率下、上下聯(lián)動貫徹落實《準則》和《條例》的合力。帶頭增強黨章黨規(guī)黨紀意識,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,確保把黨章黨規(guī)黨紀落實到位。堅持黨紀面前人人平等、遵守黨紀沒有特權、執(zhí)行黨紀沒有例外,切實強化執(zhí)紀剛性,堅決查處違紀行為,尤其是把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,嚴查違反政治紀律和政治規(guī)律的人和事,確保思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
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